淺析建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施

1、<p>　　淺析建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施</p><p>　　摘要：建筑工程的監(jiān)理工作在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展多年，得到了廣泛的普及和認(rèn)識(shí)，但是在建筑工程的監(jiān)理過(guò)程中仍舊存在很多問(wèn)題，影響了建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量和發(fā)展。本文對(duì)建筑工程監(jiān)理的作用與控制措施進(jìn)行了分析探討。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理作用；存在問(wèn)題；控制措施 </p><p>　　中圖

2、分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　從我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄖこ瘫O(jiān)理制起，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理事業(yè)經(jīng)過(guò)前期規(guī)劃、試點(diǎn)推廣和穩(wěn)步發(fā)展的階段，已經(jīng)轉(zhuǎn)向科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理模式發(fā)展，并逐步形成了協(xié)調(diào)統(tǒng)一的新的運(yùn)作體系，建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍的規(guī)模也不斷發(fā)展壯大，監(jiān)理人員的素質(zhì)和家里水平也得到較大

3、提高，能夠?qū)τ诮ㄖこ添?xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量安全等進(jìn)行有效監(jiān)督與管理，從而有效確保業(yè)主、公眾及社會(huì)利益。 </p><p>　　一、建筑工程監(jiān)理的作用 </p><p>　　建筑工程的質(zhì)量一般會(huì)受到許多方面因素的影響，其中認(rèn)為因素的影響有時(shí)會(huì)占據(jù)決定性的地位。在建設(shè)施工過(guò)程中，建筑工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能的實(shí)現(xiàn)一般會(huì)直接或間接地受到監(jiān)理工程師的主觀行為的影響，因此監(jiān)理工程師對(duì)建筑工程的影響有時(shí)起著

4、決定性的作用。這就要求監(jiān)理工程師在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，要嚴(yán)格按照施工技術(shù)的各種規(guī)范條例來(lái)指導(dǎo)相應(yīng)的工作，并且要嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范章程和制度，并要熟練地掌握各種合同文件。另外還要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查和把關(guān)，全面監(jiān)控施工工藝并及時(shí)審查施工產(chǎn)品等等，這些工作的開(kāi)展不僅能夠規(guī)避施工過(guò)程中各種安全問(wèn)題，還能夠有效地提高工程的質(zhì)量。 </p><p>　　二、當(dāng)前我國(guó)建筑工程監(jiān)理存在的問(wèn)題 </p><

5、;p>　　2.1我國(guó)建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范 </p><p>　　建筑工程監(jiān)理雖然對(duì)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)，也存在監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范現(xiàn)象。從建立業(yè)務(wù)的承攬方式上講，掛靠監(jiān)理證件、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象大量存在。建筑工程監(jiān)理單位之間私自亂雇,系統(tǒng)內(nèi)部搞連體監(jiān)理,甚至一些監(jiān)理單位表面上掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，事實(shí)上卻并不嚴(yán)格具備監(jiān)理公司應(yīng)在相關(guān)法律上應(yīng)符合的條件，其監(jiān)理人員非專業(yè)人員，建立崗位不固定，監(jiān)理業(yè)務(wù)存在

6、極大的變動(dòng)性，還有些監(jiān)理單位并不是獨(dú)立的法人實(shí)體,既不獨(dú)立核算，也不自負(fù)盈虧，還存在一些建立個(gè)人承包的方式，這些都導(dǎo)致在工程項(xiàng)目上，監(jiān)督和管理的巨大作用得不到有效充分地發(fā)揮，嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理效果。 </p><p>　　2.2監(jiān)理人員素質(zhì)不高，管理水平低 </p><p>　　有研究表明，我國(guó)通過(guò)建設(shè)監(jiān)理資格考試并注冊(cè)上崗的人員只占所有通過(guò)考試人員的一半左右，另一半通過(guò)考試的人員多在設(shè)計(jì)

7、院或者從事教學(xué)工作，并未上崗。隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的蓬勃開(kāi)展，已有的工程監(jiān)理人員在素質(zhì)和數(shù)量上都無(wú)法滿足監(jiān)理工作的需要。為了彌補(bǔ)缺口，一些監(jiān)理公司對(duì)原有的工程設(shè)計(jì)或者建筑施工人員進(jìn)行短期培訓(xùn)后，讓其上崗擔(dān)任工程監(jiān)理人員，甚至一些監(jiān)理公司直接任用未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員擔(dān)任工程監(jiān)理。這些監(jiān)理人員往往缺乏工作使命感、怠慢工作，信念不夠扎實(shí)，對(duì)工程監(jiān)理認(rèn)識(shí)不到位，專業(yè)知識(shí)亦有不足，建筑工程質(zhì)量管理能力不強(qiáng)，缺乏合理有效的管理方法和手段。即使是一些經(jīng)

8、過(guò)從業(yè)資格考試的工程監(jiān)理人員，其專業(yè)知識(shí)也已日漸不能滿足現(xiàn)代化工程監(jiān)理的需要，突出表現(xiàn)在其對(duì)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí)的缺乏，與國(guó)際水平的工程監(jiān)理還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?</p><p>　　2.3缺乏健全完善的監(jiān)理體系 </p><p>　　房屋建筑工程監(jiān)理工作不僅需要高素質(zhì)的監(jiān)理人員，同時(shí)也需要有效依托健全完善的監(jiān)理體系，因此要想實(shí)現(xiàn)預(yù)期的房屋建筑監(jiān)理目標(biāo)就必須建立起先進(jìn)的監(jiān)督管理體系，優(yōu)化資源

9、配置結(jié)構(gòu)，在最大限度上的推動(dòng)保障房屋建設(shè)任務(wù)的順利完成。但是包括房屋建筑工程監(jiān)理體系在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督管理制度在我們國(guó)家發(fā)展起步時(shí)間較晚，監(jiān)理體系的內(nèi)部構(gòu)成以及配置結(jié)構(gòu)并不是十分的科學(xué)完善，建設(shè)監(jiān)督管理部門以及管理機(jī)構(gòu)之間缺乏必要有效的溝通與交流，管理信息傳遞不暢通，尤其是投資商和承包商之間并沒(méi)有成立質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)班子，使得房屋建筑工程的管理尤其是質(zhì)量監(jiān)理工作計(jì)劃難以有組織的實(shí)施，系統(tǒng)性、整體性以及有效性低，進(jìn)而使得房屋建筑工程監(jiān)理工作不

10、能夠有針對(duì)性的進(jìn)行統(tǒng)一部署，監(jiān)理難度大，工作不到位，監(jiān)理效果不明顯，房屋建筑工程工作中存在的問(wèn)題難以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，給房屋建筑施工工作埋下了嚴(yán)重的安全隱患。 </p><p>　　三、建筑工程監(jiān)理的控制措施 </p><p>　　3.1通過(guò)建立健全監(jiān)理方面的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范建筑工程監(jiān)理市場(chǎng) </p><p>　　當(dāng)前我過(guò)監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范的一個(gè)重要原因就是沒(méi)有健全的監(jiān)理法律法

11、規(guī)做保障，因此，我國(guó)政府應(yīng)廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，加快制定監(jiān)理法律法規(guī)，補(bǔ)充漏洞，并嚴(yán)格抓好相關(guān)方針政策的落實(shí)，保證建筑工程監(jiān)理工作有法可依、有章可循。國(guó)家相關(guān)部門必須對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行定期檢查，對(duì)其監(jiān)理水平、監(jiān)理質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格考核，實(shí)施監(jiān)理單位法人問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行懲處，對(duì)嚴(yán)重的可強(qiáng)制其退出監(jiān)理行業(yè)。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)建筑工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，選擇資質(zhì)條件符合規(guī)定的單位實(shí)行監(jiān)理工作，走規(guī)范化發(fā)展道路。 <

12、;/p><p>　　3.2嚴(yán)格建設(shè)監(jiān)理人員資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)工程監(jiān)理人的道德培訓(xùn) </p><p>　　對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高建設(shè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理工程師一般都要通過(guò)三到五年的學(xué)習(xí)，三年以上的實(shí)習(xí)，考試，實(shí)踐的過(guò)程才能獲得資格證書。通過(guò)這樣嚴(yán)格的程序培養(yǎng)出來(lái)的監(jiān)理工程師往往業(yè)務(wù)素質(zhì)扎實(shí)，不但懂技術(shù)也精通法律和管理等。相比之下，目前我國(guó)監(jiān)理工作人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)上與國(guó)際

13、水平還有一定的差距。因此，應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)理人員的資格準(zhǔn)入制度，要求監(jiān)理人員持證上崗，堅(jiān)決杜絕無(wú)證人員上崗。對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)理人員應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備國(guó)際水平的高素質(zhì)監(jiān)理人員。加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員的道德培訓(xùn)，依法清除害群之馬。針對(duì)目前有的監(jiān)理工作人員怠于工作，工作中收受建筑方好處而對(duì)施工中的問(wèn)題視而不見(jiàn)的現(xiàn)象，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員的倫理道德培訓(xùn)。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)指定監(jiān)理工程師職業(yè)準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的

14、倫理道德培訓(xùn)，使其能夠堅(jiān)決拒絕各種不正之風(fēng)，認(rèn)真的做好監(jiān)理工作。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些收受好處的監(jiān)理人員，依法予以嚴(yán)懲，震懾其他不法分子。 </p><p>　　3.3監(jiān)理單位自身建設(shè) </p><p>　　應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好制度建設(shè)、抓好企業(yè)改制，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從法規(guī)制度上完善后，就應(yīng)該從企業(yè)自身找原因，堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，提高強(qiáng)化監(jiān)理工作人員準(zhǔn)入制度，把監(jiān)理從業(yè)人

15、員的資格條件公開(kāi)化、信息化、法制化，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)從事監(jiān)理項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)要求必須提高，應(yīng)具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和管理的綜合知識(shí)以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備兩類工程咨詢?nèi)藛T:一類是技術(shù)型咨詢?nèi)藛T，他們主要提供設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)交底，監(jiān)理方案的制定，以及在實(shí)施過(guò)程中調(diào)整解決出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題;另一類型是管理型咨詢?nèi)藛T，他們對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以確保工程項(xiàng)目投資、質(zhì)量、進(jìn)度等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。雖然監(jiān)理企業(yè)不可

16、能同時(shí)具備工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理、招投標(biāo)代理、采購(gòu)代理、造價(jià)咨詢、前期工程咨詢等資質(zhì)，但必須儲(chǔ)備這方面的專業(yè)人才。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度。適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　建筑工程監(jiān)理制度作為建筑企業(yè)建設(shè)管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新這項(xiàng)制度，繼

17、續(xù)加深對(duì)工程監(jiān)理工作意義的再思考、再認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)解決問(wèn)題的對(duì)策研究。提出具有針對(duì)性的、合理化的建議，提高監(jiān)理工作的地位，使建筑工程的監(jiān)理事業(yè)走上科學(xué)、規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]錢春洪．對(duì)房屋建筑工程監(jiān)理工作相關(guān)問(wèn)題的分析［J］．經(jīng)營(yíng)管理者，2010，(4)． </p><p&g