水電工程不同項(xiàng)目管理模式的意義探討

1、<p>　　水電工程不同項(xiàng)目管理模式的意義探討</p><p>　　[論文關(guān)鍵詞]水電項(xiàng)目 業(yè)主 管理模式 </p><p>　　[論文摘要]水電項(xiàng)目的工程規(guī)模正日趨大型化和復(fù)雜化，業(yè)主的要求也與傳統(tǒng)的水電項(xiàng)目不同，這就要求選擇不同的項(xiàng)目管理模式去組織和實(shí)施。首先介紹水電工程項(xiàng)目的分類，然后根據(jù)我國(guó)水電項(xiàng)目管理模式變革的歷程和現(xiàn)有的各種項(xiàng)目管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，提出我國(guó)水電項(xiàng)目管理模

2、式的選擇方向和意義。 </p><p><b>　　一、導(dǎo)言 </b></p><p>　　工程項(xiàng)目的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在的客觀規(guī)律，需要采用與之相適應(yīng)的管理模式和管理方法去實(shí)現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大，技術(shù)性和系統(tǒng)性越來(lái)越強(qiáng)，復(fù)雜程度越來(lái)越高，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化、科學(xué)化和市場(chǎng)化管理的要求也越來(lái)越迫切。為了適應(yīng)這種客

3、觀需要，國(guó)際上通常根據(jù)工程項(xiàng)目的特性，選擇不同的項(xiàng)目管理模式去組織和實(shí)施。結(jié)合我國(guó)水電建設(shè)管理體制的改革，針對(duì)國(guó)內(nèi)不同 </p><p>　　類型水電工程，研究適合我國(guó)水電工程的項(xiàng)目管理模式具有現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p>　　二、水電工程項(xiàng)目分類 </p><p>　　近10多年將是我國(guó)大型水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的黃金時(shí)期，隨著三峽、二灘、雅礱江、金沙江等一批大型流域

4、水電開(kāi)發(fā)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，以及2002年國(guó)家電力公司拆分后形成的中國(guó)華能集團(tuán)公司、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司和中國(guó)大唐電力集團(tuán)公司等五大發(fā)電集團(tuán)公司的加入，競(jìng)相掀起了水電開(kāi)發(fā)的熱潮。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，我國(guó)大型水電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)必將成為此領(lǐng)域世界的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，它也將使我國(guó)現(xiàn)有的大型水電項(xiàng)目管理模式面臨巨大挑戰(zhàn)。盡管平行發(fā)包模式仍將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)作為大型水電工程項(xiàng)目管理的主導(dǎo)模式，但隨著時(shí)代的進(jìn)步，這種模式的缺點(diǎn)也越來(lái)

5、越突出。在借鑒國(guó)外通行項(xiàng)目管理模式基礎(chǔ)上，通過(guò)大膽探索與創(chuàng)新，在實(shí)踐中逐步形成多種具有中國(guó)特色的大型水電項(xiàng)目管理模式，成為一種必然要求。 </p><p>　　三、不同規(guī)模水電工程項(xiàng)目的模式選擇 </p><p>　?。ㄒ唬┪覈?guó)采用的不同承發(fā)包模式 </p><p>　　我國(guó)水電建設(shè)中幾乎所有的大型工程都采用平行發(fā)包模式。這種模式是我國(guó)現(xiàn)行體制環(huán)境下的主導(dǎo)模式

6、，它對(duì)于工期要求不高，競(jìng)爭(zhēng)不激烈，人力資源不緊張的市場(chǎng)環(huán)境還算適應(yīng)，相對(duì)于改革開(kāi)放前的自營(yíng)式有很多的優(yōu)點(diǎn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，這種模式本身也表現(xiàn)出一些主要缺點(diǎn)，如招標(biāo)采購(gòu)和合同管理工作量大，需要協(xié)調(diào)的方面較多，項(xiàng)目業(yè)主機(jī)構(gòu)龐大，人力資源成本高，項(xiàng)目建成后富余人員安置等問(wèn)題，而更重要的是在平行發(fā)包模式下設(shè)計(jì)與施工的分離，產(chǎn)生了一系列對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的不利情況，設(shè)計(jì)方和施工方的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)，工程參建各方的利益很難統(tǒng)一，可能會(huì)導(dǎo)致投資增

7、加甚至失控，工期延長(zhǎng)甚至不確定等情況。但在目前情況下，平行發(fā)包模式仍將在一定時(shí)期內(nèi)作為我國(guó)大型水電工程的主要項(xiàng)目管理模式。 </p><p>　　EPC模式適應(yīng)了工程建設(shè)的專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)?；?、集成化和市場(chǎng)化的要求，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選定能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的全過(guò)程、全面負(fù)責(zé)的總承包商，有利于充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用，使工程項(xiàng)目的整體方案不斷優(yōu)化，有利于克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾

8、，使設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各階段工作合理交叉，有利于工期。我國(guó)的水電設(shè)計(jì)、施工企業(yè)在幾十年的水電建設(shè)中，積累了十分豐富的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)，也有適合自己的項(xiàng)目管理模式，因此只要在此基礎(chǔ)上對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)加以歸納整理，并對(duì)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行整合，就能夠創(chuàng)造出更適合大型工程建設(shè)需要的項(xiàng)目管理模式。 </p><p>　　PM是以項(xiàng)目管理為核心，用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論和方法，以高度專業(yè)化、科學(xué)化、市場(chǎng)化的手段，對(duì)工程項(xiàng)目的前期策劃與項(xiàng)目

9、定義，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、資源、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、安全等全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)、量化管理和有效控制，以達(dá)到最佳的投資效益。項(xiàng)目管理公司是長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目管理的永久性專門公司，具有與項(xiàng)目管理承包和工程總承包相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)、功能、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)、管理方法和人力資源，能夠達(dá)到項(xiàng)目業(yè)主所期望的最佳項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，這是項(xiàng)目業(yè)主直接進(jìn)行項(xiàng)目管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)相關(guān)企業(yè)曾有過(guò)與項(xiàng)目管理服務(wù)類似的如咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，設(shè)計(jì)企業(yè)一直都在做

10、河流規(guī)劃和單個(gè)水電站項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析比較，這些服務(wù)工作的組合，就是項(xiàng)目管理服務(wù)的大部分內(nèi)容。應(yīng)該說(shuō)，應(yīng)用項(xiàng)目管理服務(wù)承包有基礎(chǔ)條件。 </p><p>　?。ǘ┎煌瑫r(shí)期項(xiàng)目管理模式的變革 </p><p>　　總結(jié)我國(guó)水電項(xiàng)目管理模式變革的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，自上世紀(jì)80年代中期啟蒙、隨后逐步發(fā)展成型的平行發(fā)包模式，仍然是當(dāng)前的主導(dǎo)模式。但是，在過(guò)去20多年的改革歷程中，這一主導(dǎo)模式也在悄

11、然地發(fā)生著一些變化。首先，在此簡(jiǎn)要回顧一下具有代表意義的幾個(gè)工程建設(shè)管理的基本情況：在1994年正式開(kāi)工的小浪底水利樞紐工程建設(shè)中，在3個(gè)主體工程的國(guó)際招標(biāo)中，承擔(dān)大壩、引水系統(tǒng)和地下廠房土建工程的企業(yè)分別為XLD/IC-1標(biāo)承包商黃河承包商(YRC,中國(guó)和意大利的聯(lián)營(yíng)體)聯(lián)營(yíng)體、XLD/IC-2標(biāo)承包商中德意聯(lián)營(yíng)體(CGIC，中國(guó)、德國(guó)和意大利聯(lián)營(yíng)體)、XLD/IC-3標(biāo)承包商小浪底聯(lián)營(yíng)體（XJV，中國(guó)和法國(guó)的聯(lián)營(yíng)體）。 </

12、p><p>　　近幾年來(lái)，情況發(fā)生了一些變化。國(guó)電大渡河水電開(kāi)發(fā)公司(公司股東分別為中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司、國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司和四川川投能源股份有限公司)，公司成立了瀑布溝水電站建設(shè)分公司，深溪溝水電站建設(shè)管理局，國(guó)電大渡河大崗山水電開(kāi)發(fā)有限公司，猴子巖水電站建設(shè)分公司，雙江口、金川、巴底、丹巴、枕頭壩、沙坪等水電站建設(shè)分公司籌備處以及大渡河流域梯級(jí)電站集控中心籌備處和瀑布溝水力發(fā)電總廠籌備處等，形成了以流域開(kāi)發(fā)為中

13、心，電力生產(chǎn)、流域開(kāi)發(fā)、綜合發(fā)展“三線并進(jìn)”的發(fā)展格局。 </p><p>　　以上分析表明，我國(guó)大型水電建設(shè)管理目前正在出現(xiàn)一種發(fā)展趨勢(shì)，即逐漸放棄由自己投資、再由自己組建隊(duì)伍具體管理項(xiàng)目建設(shè)的模式，轉(zhuǎn)而由項(xiàng)目管理公司承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)管理任務(wù)。 </p><p><b>　　四、結(jié)論 </b></p><p>　　隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)

14、展，當(dāng)今水電項(xiàng)目的工程規(guī)模正日趨大型化和復(fù)雜化，投資額越來(lái)越大，業(yè)主需求也產(chǎn)生了很大改變。業(yè)主不僅希望承包單位在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中提供更為全面的服務(wù)，而且需要承包單位提供更為多樣化的服務(wù)，對(duì)承包單位的綜合實(shí)力、規(guī)模等的要求也越來(lái)越高。在這種情況下，大力發(fā)展國(guó)際型工程公司，將不僅會(huì)大大提高工程總承包服務(wù)的技術(shù)含量，體現(xiàn)出一種服務(wù)水平的差別，而且，設(shè)計(jì)與施工的結(jié)合，將會(huì)使企業(yè)的綜合管理水平和技術(shù)實(shí)力大大增強(qiáng)，將有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)水電建設(shè)管理水平的

15、提高，并推動(dòng)水電工程承包企業(yè)更廣泛地參與國(guó)際工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]何伯森，張水波，許劍濤等，國(guó)際上工程項(xiàng)目的管理模式及其風(fēng)險(xiǎn)分析．工程經(jīng)濟(jì)，2005年，第10期. </p><p>　　[2]陳柳欽，國(guó)際工程大型投資項(xiàng)目管理模式探討．建筑設(shè)計(jì)管理，2005年，第0