構(gòu)建黨員長(zhǎng)期受教育永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制

1、<p>　　構(gòu)建黨員長(zhǎng)期受教育永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制</p><p>　　摘 要：黨的先進(jìn)性是黨在歷史的長(zhǎng)河中不斷豐富和發(fā)展的基礎(chǔ)，更是黨員先進(jìn)性的集體體現(xiàn)。黨員要永葆青春就要有嚴(yán)格的制度保證，更重要的是形成受教育的長(zhǎng)效機(jī)制。在新的時(shí)期，確立黨員長(zhǎng)期受教育的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)我黨永葆先進(jìn)性有重要作用。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：黨員 教育 長(zhǎng)效機(jī)制 </p><p

2、>　　中圖分類號(hào)：D261.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2013）10-0161-02 </p><p>　　建立“黨員受教育永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，是黨中央對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)提出的目標(biāo)要求，也是黨員教育管理工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的根本制度建設(shè)，更是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題。建立長(zhǎng)效機(jī)制，必須首先明白，“機(jī)制”不等同于制度，但他涵蓋制度和規(guī)范，是制度體系和運(yùn)行方式的

3、總和。“長(zhǎng)效機(jī)制”，就是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)形成的一種長(zhǎng)期有效的規(guī)范性的運(yùn)行方式和模式。長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)必須遵循繼承和創(chuàng)新并重、針對(duì)性與系統(tǒng)性并重、科學(xué)性與可行性并重的原則，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，立足實(shí)際，注重實(shí)效，建立一整套保持黨員先進(jìn)性的制度體系，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。 </p><p>　　一、建立黨員學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制 </p><p&

4、gt;　　保持先進(jìn)性，貴在“先”。學(xué)習(xí)教育是先進(jìn)性教育的重要途徑之一，要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、典型引導(dǎo)和身份教育有機(jī)結(jié)合起來，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力。 </p><p>　　1.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。以黨校、干校、“雙建雙帶”基地為主陣地，充分利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教學(xué)手段，突破時(shí)空局限，集成教學(xué)信息，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的新穎性、趣味性、直觀性。同時(shí)，堅(jiān)持把讀書學(xué)習(xí)與討論交流、崗位比武活動(dòng)結(jié)合起來，改變“教員講、黨員聽，填鴨式、滿

5、堂灌”的單向傳授模式，靈活運(yùn)用菜單式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、對(duì)策研討等靈活多樣的方式，加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng)交流，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、感染力。 </p><p>　　2.建立典型教育制度。一方面，在樹立如鄭培民等這些全黨學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型的同時(shí)，結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，樹立一批身邊普通黨員的先進(jìn)典型，用身邊人、身邊事教育、引導(dǎo)黨員從身邊的先進(jìn)典型學(xué)起做起。另一方面，開展警示教育，討論和剖析反面典型案例，以此教育黨員、警示黨員

6、，通過學(xué)中思、思中悟、悟中改，增強(qiáng)黨員抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力。 </p><p>　　3.建立黨員政治生日活動(dòng)等制度。黨員政治生日時(shí)，組織他們到烈士陵園紀(jì)念碑前重溫入黨誓詞，參觀革命英雄紀(jì)念館，追憶革命先烈事跡等。通過頒發(fā)黨員證、佩戴黨徽、掛黨員標(biāo)志牌等形式，不斷強(qiáng)化黨員尤其是流動(dòng)黨員的身份意識(shí)，喚醒黨員的責(zé)任意識(shí)、身份意識(shí)和宗旨意識(shí)，激勵(lì)黨員自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)改造，提高認(rèn)識(shí)，純潔思想。 </p>

7、<p>　　二、建立黨員管理監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制 </p><p>　　保持先進(jìn)性，難在“持”。要將先進(jìn)性教育活動(dòng)中黨員在組織和群眾幫助下，開展黨性分析的做法形成制度，堅(jiān)持定期組織黨員進(jìn)行自我剖析，查找問題和不足，通過經(jīng)?！跋礋崴琛?，蕩滌思想塵埃，凈化靈魂，保持先進(jìn)。 </p><p>　　1.建立組織生活制度。在大力實(shí)施黨員“安家工程”，為每個(gè)黨員安好“家”，確保每個(gè)黨員都能參加組

8、織生活的基礎(chǔ)上，每半年至少召開一次組織生活會(huì)，有計(jì)劃、有組織地抓好中央重要精神的學(xué)習(xí)、貫徹，健全黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部（黨小組）組織生活會(huì)制度，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用推進(jìn)組織生活會(huì)質(zhì)量的提高。 </p><p>　　2.建立交心提醒制度。召開組織生活會(huì)前，要明確生活會(huì)的時(shí)間、議題、方式和要求。組織生活會(huì)中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員、黨員與黨員之間要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)指出問題、溝通思想、

9、相互提醒。通過交心提醒，及時(shí)糾正不符合黨員要求的苗頭和傾向，防患于未然，真正形成一個(gè)互相信任、互相理解、互相幫助的黨內(nèi)和諧氛圍。 </p><p>　　3.建立自我約束制度。經(jīng)常性地加強(qiáng)黨員“四自”（自重、自省、自警、自勵(lì)）教育，要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活會(huì)上如實(shí)報(bào)告廉潔自律等黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行情況，并在一定范圍內(nèi)公開述廉和建立個(gè)人廉政檔案，接受干部、群眾監(jiān)督，真正管好自己的“娛樂圈”、“生活圈”、“交

10、往圈”，牢牢守住抵制誘惑的心理防線、自警自省的思想防線、遵規(guī)守紀(jì)的法紀(jì)防線。 </p><p>　　三、建立黨員發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制 </p><p>　　保持先進(jìn)性，旨在“進(jìn)”，在于發(fā)揮作用，保持先進(jìn)。要進(jìn)一步總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中堅(jiān)持群眾路線抓整改、載體推動(dòng)抓整改、加強(qiáng)激勵(lì)促整改的方法，建立黨員發(fā)揮作用的制度體系，充分發(fā)揮黨員作用，在行動(dòng)上保持先進(jìn)。 </p><p&g

11、t;　　1.建立定期納諫制度。采取設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、公布電子信箱等多種形式取計(jì)于民，回訪于民，廣泛征求和回訪群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部作風(fēng)、社會(huì)治安、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列敏感問題的意見和建議，傾聽群眾的呼聲，認(rèn)真對(duì)照整改，以實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民。 </p><p>　　2.建立主題實(shí)踐活動(dòng)制度。根據(jù)黨員的不同崗位和行業(yè)特點(diǎn)，在農(nóng)村開展“雙建雙帶”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)；在社區(qū)開展志愿者

12、義務(wù)服務(wù)活動(dòng)；在企事業(yè)單位開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)；在下崗職工中開展“帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)下崗職工黨員再就業(yè)”活動(dòng)；在窗口和服務(wù)行業(yè)展亮牌服務(wù)、亮證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓每個(gè)黨員都能結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)有效地發(fā)揮先鋒作用，體現(xiàn)和保持先進(jìn)性。 </p><p>　　3.建立黨員激勵(lì)保障制度。一方面，尊重黨員政治和價(jià)值上的追求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，發(fā)展黨內(nèi)民主，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保

13、障黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利。另一方面，尊重黨員在精神和物質(zhì)上的訴求，積極為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，切實(shí)幫助困難黨員解決生活上的實(shí)際問題。同時(shí)，創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干事環(huán)境和充滿生機(jī)活力的用人環(huán)境，引導(dǎo)他們以“有為”求“有位”，使黨員始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣，自覺主動(dòng)地發(fā)揮好作用。 </p><p>　　四、建立黨員聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制 　　保持先進(jìn)性，路在“聯(lián)”。要緊緊圍繞服務(wù)群眾的目標(biāo)，

14、堅(jiān)持常抓不懈，集中時(shí)間和精力解決一些群眾反映的突出問題。 </p><p>　　1.建立成果鞏固制度。按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的要求，組織黨員長(zhǎng)期對(duì)照剖析自身存在的問題，實(shí)行整改公示制、整改跟蹤督辦制、整改效果評(píng)議制、整改效果反饋制、整改落實(shí)“銷號(hào)”制，堅(jiān)持不懈抓整改，確保整改事項(xiàng)件件有結(jié)果。 </p><p>　　2.建立便民服務(wù)制度。要誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)

15、事，盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，著力解決惠農(nóng)政策在農(nóng)民身上不落實(shí)的問題；解決農(nóng)村群眾行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難等問題；解決下崗職工利益補(bǔ)償不到位，就業(yè)、再就業(yè)渠道不寬，政策難落實(shí)的問題；解決社區(qū)困難群眾的生活問題，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好、保障好群眾的根本利益。 </p><p>　　3.建立持久的“聯(lián)、幫、促”制度。結(jié)合開展“雙聯(lián)雙促”、“黨內(nèi)幫扶”等先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)，本著“力所能及、適宜適度、

16、深入持久”的原則，組織機(jī)關(guān)黨組織和黨員通過幫思想、幫就業(yè)、幫學(xué)業(yè)、幫困難、幫技能等形式，進(jìn)一步豐富結(jié)對(duì)形式，拓展結(jié)對(duì)內(nèi)涵，將物質(zhì)幫助、精神激勵(lì)與提高困難群眾自我發(fā)展能力有機(jī)結(jié)合起來，真正讓群眾受感動(dòng)，黨員受觸動(dòng)，在服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、致富群眾的實(shí)踐中更好地保持先進(jìn)性。 </p><p>　　五、建立純潔黨員隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制 </p><p>　　保持先進(jìn)性，重在“?！?。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把

17、“入口”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步疏通“出口”，妥善處置不合格黨員，純潔黨員隊(duì)伍。 </p><p>　　1.建立發(fā)展黨員工作制度。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作“四制”（發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制、全程公示制、發(fā)展黨員票決制、工作責(zé)任追究制），堅(jiān)持對(duì)所有入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)；堅(jiān)持入黨環(huán)節(jié)全程公示，全程接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持實(shí)行“責(zé)任追究制”，嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律，保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量，建立起數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。 </

18、p><p>　　2.建立民主評(píng)議制度。在黨員自己“畫像”、邀請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)給黨員“畫像”、組織黨員相互“畫像”的基礎(chǔ)上，由支部綜合考慮黨員個(gè)人的平時(shí)表現(xiàn)、征求到的群眾意見、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)以及黨員互評(píng)的情況，客觀、準(zhǔn)確、公正地對(duì)每個(gè)黨員提出“合格”、“基本合格”、“不合格”等具體的評(píng)議意見，避免出現(xiàn)“評(píng)而不定”的現(xiàn)象。 </p><p>　　3.建立教育轉(zhuǎn)化制度。落實(shí)幫教措施，對(duì)初步認(rèn)定為不合格的黨員

19、，本著“懲前毖后、治病救人”的態(tài)度，耐心細(xì)致地做好教育轉(zhuǎn)化工作?？梢圆扇〖袑W(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫扶、組織幫教等措施，繼續(xù)從政治上、生活上關(guān)心他們，團(tuán)結(jié)教育他們，幫助他們制定整改措施，加強(qiáng)整改轉(zhuǎn)化。 </p><p>　　4.建立不合格黨員處置制度。要加強(qiáng)不合格黨員的跟蹤管理和考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的轉(zhuǎn)為合格黨員；對(duì)經(jīng)反復(fù)教育沒有明顯好轉(zhuǎn)的黨員，作勸退處置；對(duì)勸而不退的，按照程序予以除名。通過嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，使黨員隊(duì)

20、伍始終充滿生機(jī)與活力 </p><p>　　保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，覆蓋了黨員教育、管理、監(jiān)督、處置的方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要確保這個(gè)機(jī)制正常有效的運(yùn)行，并落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)具體工作中，除了建立健全上述制度體系外， 還必須建立多種配套保障措施，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人才資源、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)上形成有力有效的支撐，只有在制度完備，保障有力的條件下，先進(jìn)性建設(shè)才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。 </p><p>

21、<b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]孫亞東. 著力構(gòu)建永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制[J]. 黨史博采（理論），2011，02：30-31. </p><p>　　[2]李瑞良. 建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的幾點(diǎn)思考[J]. 商業(yè)文化（學(xué)術(shù)版），2010，05：260. </p><p>　　[3]胡云帆，王冬杰，苗冠軍