房屋建筑工程施工中的造價(jià)管理策略

1、<p>　　房屋建筑工程施工中的造價(jià)管理策略</p><p>　　摘要：房屋建筑工程的造價(jià)管理是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中較為重要的內(nèi)容。近年來，隨著工程造價(jià)管理日趨科學(xué)化、系統(tǒng)化、成熟化，其已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于房屋建筑工程當(dāng)中，并為施工企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益最大化提供了有效保障。本文首先分析了房屋建筑工程造價(jià)控制管理的必要性，然后歸納了目前房屋建筑工程造價(jià)管理的問題，最后從施工的各個(gè)階段詳細(xì)闡述了造價(jià)管理的策略。 &l

2、t;/p><p>　　關(guān)鍵詞：房屋建筑；造價(jià)管理；施工階段；合同管理 </p><p>　　Abstract: the housing construction project cost management is the important content in the construction of engineering projects. In recent years, with t

3、he project cost management is a scientific, systematic and mature, it has been widely used in housing construction project, and generate economic benefits for construction enterprises to maximize provides an effective gu

4、arantee. This article first analyzes the necessity of housing construction project cost control management, and then summarizes </p><p>　　Key words: building construction; Cost management; Construction phase

5、; The contract management. </p><p>　　中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013) </p><p>　　房屋建筑工程造價(jià)控制管理的必要性 </p><p>　　房屋建筑工程的造價(jià)控制，就是基于房屋建設(shè)過程中所需的資金進(jìn)行科學(xué)、合理地預(yù)算，同時(shí)，房屋工程建設(shè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、決策、籌集資金等都需

6、要以工程造價(jià)為依托。因此，房屋工程造價(jià)控制管理是否到位直接影響到整個(gè)房屋建筑工程的經(jīng)濟(jì)利益與社會效益。 </p><p>　　由于房屋建筑工程具有資金投入大、施工時(shí)間長、資源消耗多以及不確定因素多等特點(diǎn)，從而使得造價(jià)管理仍然存在很大的難度。所以，很有必要進(jìn)行有效的房屋建筑工程造價(jià)控制管理。此外，對房屋建筑工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理，還能夠?yàn)槭┕挝粶p少不必要的資源浪費(fèi)，主要包括建設(shè)單位的資金投入，從而確保所投入資金都

7、能夠派上用場。同時(shí)，還減少了房屋建設(shè)材料的過渡使用，由于房屋建筑過程中所需材料較多，因此有效地進(jìn)行這方面的造價(jià)控制能夠合理地購買材料，從而減少材料過剩，避免造成資源浪費(fèi)，為施工單位節(jié)省開支。 </p><p>　　房屋建筑工程造價(jià)管理中存在的問題 </p><p>　　（一）基礎(chǔ)工作管理力度的不足 </p><p>　　房屋施工造價(jià)控制與管理基礎(chǔ)工作方面的不足主要表

8、現(xiàn)在以下三個(gè)方面： </p><p>　　1、設(shè)備材料的價(jià)格信息系統(tǒng)不夠健全，因而難以做到對工程造價(jià)及時(shí)進(jìn)行預(yù)測和調(diào)整； </p><p>　　2、有關(guān)部門對編制初步設(shè)計(jì)總概算所需的概算定額和指標(biāo)各不相同，加之來源不暢通，導(dǎo)致投資估算的部分指標(biāo)不能滿足工作需要； </p><p>　　3、對建筑工程的概算指標(biāo)缺少相關(guān)的地方規(guī)定，很難做到具體問題具體分析，由于在工作中

9、一概地套用定額中的指標(biāo)，所以在對特殊的建筑項(xiàng)目進(jìn)行施工造價(jià)控制時(shí)，不能達(dá)到理想的效果。 </p><p>　?。ǘ┕こ淘靸r(jià)管理體制的缺失 </p><p>　　開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位和施工單位造價(jià)要求和尺度不統(tǒng)一，在缺少有效的溝通機(jī)制的情況下，就導(dǎo)致工程造價(jià)的管理體制在某種程度上就失去了原本的效用。其具體表現(xiàn)是：在施工管理過程中，開發(fā)商、施工單位以及工程監(jiān)理單位往往只重視施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度，

10、而設(shè)計(jì)單位由于缺少對造價(jià)指標(biāo)的約束，往往會形成所需投資偏高的設(shè)計(jì)方案，其結(jié)果就是導(dǎo)致現(xiàn)有的造價(jià)管理體制形同虛設(shè)。 </p><p>　?。ㄈ┱型稑?biāo)管理不到位 </p><p>　　工程價(jià)格包括合同價(jià)款、追加合同價(jià)款和其他款項(xiàng)。合同價(jià)款是指按合同條款約定完成全部工程內(nèi)容的價(jià)款。對于按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)通過工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行定價(jià)。因此，依據(jù)招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)

11、圖紙、概算定額等與造價(jià)有關(guān)的資料編制的標(biāo)底價(jià)是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對竣工決算起著指導(dǎo)性作用。目前，建筑工程項(xiàng)目摹本采用招投標(biāo)的形式，但招投標(biāo)制度尚不完善。對按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的某些工程來實(shí)行招標(biāo)，如部分改建、擴(kuò)建等使用國有資金較多的項(xiàng)目。有些在建項(xiàng)目即便是招標(biāo)，也存在著招標(biāo)文件不詳、標(biāo)底不準(zhǔn)確，甚至無標(biāo)底招標(biāo)的問題。 </p><p>　?。ㄋ模┖贤芾聿灰?guī)范 </p><p>　　建設(shè)工程合

12、同管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在合同簽訂和履行上。如：合同文本不規(guī)范，合同有失公正；違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在；違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同；合同履約程度低；合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。 </p><p>　　房屋建筑工程造價(jià)管理的策略 </p><p>　　（一）房屋建筑項(xiàng)目投資決策階段——投資估算 </p><p>　　房屋建筑中決策階段的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策對工程造價(jià)

13、影響很大，建筑標(biāo)準(zhǔn)水平、建筑地點(diǎn)都會直接影響工程造價(jià)。因此，在房屋建設(shè)工程前期編制可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書中的最重要環(huán)節(jié)就是投資估算。對于決策階段的投資估算需要嚴(yán)加制定，力保投資估算考慮全面。在投資估算中，要實(shí)事求是的反映出設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)意圖。使用的主要工藝要實(shí)現(xiàn)方案優(yōu)化，多種方案比較選擇。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持房屋建筑造價(jià)管理原則，有效的預(yù)測投資估算中會發(fā)生的動態(tài)因素變化，做好投資預(yù)算的編制。 </p><p>　?。ǘ?/p>

14、房屋建筑項(xiàng)目招投標(biāo)階段——設(shè)置投標(biāo)限價(jià) </p><p>　　對于公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)單位須設(shè)置投標(biāo)限價(jià)。投標(biāo)限價(jià)不同于“標(biāo)底”，按照國家法律規(guī)定，“標(biāo)底”必須保密；而投標(biāo)限價(jià)須在招標(biāo)文件或開標(biāo)前三天向投標(biāo)單位公開。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中必須明確“凡投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于投標(biāo)限價(jià)的，一律視為無效標(biāo)書”。設(shè)置投標(biāo)限價(jià)，可以防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)組織有注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的人員審核并確認(rèn)投標(biāo)

15、限價(jià)；以使投標(biāo)限價(jià)合理；審核確認(rèn)后的投標(biāo)限價(jià)，在發(fā)給正式投標(biāo)人的同時(shí)報(bào)有關(guān)招標(biāo)管理部門備案。如果投標(biāo)限價(jià)定的過高便會導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)偏高，導(dǎo)致工程造價(jià)失控（固定總價(jià)合同尤其重要）。 </p><p>　　（三）房屋建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段——限額設(shè)計(jì) </p><p>　　投標(biāo)前首先要進(jìn)行初期的設(shè)計(jì)，要保證技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。很多年來，工程設(shè)計(jì)人員大都缺少經(jīng)濟(jì)意識，設(shè)計(jì)思想落后保守，認(rèn)為降低工程造價(jià)

16、與其無關(guān)；預(yù)算人員也只考慮算數(shù)，不管設(shè)計(jì)問題；結(jié)果設(shè)計(jì)和預(yù)算脫節(jié)，導(dǎo)致根本無法在設(shè)計(jì)階段有效的控制工程造價(jià)。應(yīng)當(dāng)推行限額設(shè)計(jì)，按照任務(wù)書、投資估算等進(jìn)行設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)。 </p><p>　　（四）房屋建筑項(xiàng)目的施工階段——重點(diǎn) </p><p><b>　　1、做好合同管理 </b></p><p>　　房屋建筑施工階段的造價(jià)控制依據(jù)就是

17、項(xiàng)目的施工合同，它在房屋建筑工程中從始至終都作為主線貫穿于整個(gè)施工管理階段。因此，在訂立工程合同時(shí)，就要對合同的合理性、合法性、嚴(yán)謹(jǐn)性、完整性、準(zhǔn)確性等多方面進(jìn)行綜合審查，保證其工程造價(jià)是合理的、符合實(shí)際工程情況的，避免合同中發(fā)生疏漏缺少，造成后續(xù)變更或者索賠發(fā)生糾紛，導(dǎo)致工程造價(jià)超標(biāo)。 </p><p>　　2、做好材料、設(shè)備的采購、訂購 </p><p>　　在房屋建筑施工中，材料費(fèi)和

18、設(shè)備費(fèi)用占有著很大的比重，因此材料和設(shè)備的價(jià)格高低對于房屋建筑的造價(jià)影響較大。在保證材料和設(shè)備的質(zhì)量的前提下，爭取將材料和價(jià)格保持在市場價(jià)的最低水平線上，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求來選擇材料和設(shè)備型號，必須嚴(yán)禁在施工階段無謂的或者無理由的調(diào)高原設(shè)計(jì)中的房屋建設(shè)規(guī)模或者規(guī)格，從而造成工程預(yù)算外的造價(jià)超標(biāo)。 </p><p><b>　　3、合理控制簽證 </b></p><p>

19、　　建立嚴(yán)密的房屋建筑工程簽證制度，明確技術(shù)、工程等相關(guān)部門和相關(guān)人員的分工、權(quán)限、職責(zé)，對于工程中的變更例如施工條件變更、材料設(shè)備變更、設(shè)計(jì)變更等都需要相關(guān)人員的確認(rèn)簽字，保證簽證的真實(shí)性和工程變更的質(zhì)量，杜絕發(fā)生不實(shí)或者虛假簽證。 </p><p>　　4、嚴(yán)格審查承包商的索賠要求 </p><p>　　對于承包商在房屋建筑工程中發(fā)生的索賠要求，要進(jìn)行嚴(yán)密的審查，對其索賠的原因、索賠的

20、證據(jù)、索賠的報(bào)告等進(jìn)行核實(shí)，相關(guān)人員確認(rèn)簽字，索賠流程也要嚴(yán)格。同變更簽證一樣，索賠的流程同樣要保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對于索陪要根據(jù)國家相關(guān)的建筑行業(yè)規(guī)定和簽訂的合同條款，對承包商上交的索賠報(bào)告進(jìn)行審查，并對有疑問的地方提出質(zhì)疑，并要求承包商提供進(jìn)一步的證據(jù)。 </p><p>　　（五）房屋建筑項(xiàng)目的竣工階段 </p><p>　　要詳細(xì)了解合同、補(bǔ)充協(xié)議以及各類簽證文件。了解合同所簽工

21、程項(xiàng)目施工承包內(nèi)容、承包范圍、計(jì)價(jià)方法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。要了解開工、竣工時(shí)間是否與合同實(shí)際時(shí)間、工期相同，這涉及到索賠及材料結(jié)算價(jià)格計(jì)算期間的如何確定。要了解合同主要條款、補(bǔ)充協(xié)議、合同附件的內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容之間是否有沖突，如有，按照文本解釋順序加以明確，不應(yīng)有模棱兩可、詞語注釋不清的情況。對修改圖紙、增加工程量、變更工程單價(jià)等情況，應(yīng)按合同中已有的價(jià)格計(jì)算價(jià)款，如合同中沒有類似可選用的價(jià)格，則另外提出合理的變更價(jià)格，經(jīng)雙方協(xié)商同意后執(zhí)行

22、。對造價(jià)影響較大的主要材料，如水泥、鋼材、木材等材料或其它設(shè)備，在施工期間因市場價(jià)格波動較大，在施工合同文件中應(yīng)對上述計(jì)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)控制等進(jìn)行詳細(xì)說明，避免產(chǎn)生糾紛。 </p><p><b>　　結(jié)語 </b></p><p>　　綜上，工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)之一，不但影響著建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，還與建筑工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本息息相關(guān)。因此，

23、在房屋建筑工程中必須加強(qiáng)造價(jià)管理，在確保工程質(zhì)量的前提下降低工程造價(jià)，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益，使房屋建筑項(xiàng)目管理步入科學(xué)軌道。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]何速奎.工程預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].事業(yè)財(cái)會，2006.3. </p><p>　　[2]甘霞.淺談建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制[J].