建設項目各階段造價控制分析

1、<p>　　建設項目各階段造價控制分析</p><p>　　摘要本文在充分認識建設工程項目工程造價各階段控制的重要性出發(fā)，重視各階段存在問題，分析有效控制工程造價的原則，提出各階段實施有效控制的對策，希望為加快工程造價領域改革創(chuàng)新提供一些參考。 </p><p>　　關鍵詞工程造價各階段有效控制重要性問題對策 </p><p>　　中圖分類號：TU723.

2、3 文獻標識碼：A </p><p>　　隨著經(jīng)濟體制改革的進一步深入與發(fā)展，各大建設集團新建大型工程的陸續(xù)建成投產(chǎn)，作為建筑施工企業(yè)如何才能更好地適應今后的形勢，加強工程項目成本管理已成為各企業(yè)管理的核心目標。通過對建設工程項目建設全過程的造價控制，加強各階段的聯(lián)系與溝通，有效地做好工程建設各階段的造價控制工作，為工程項目建設在今后的市場競爭中占有一席之地打好堅實的基礎。 </p><p&g

3、t;　　一、建設工程項目實行全過程各階段造價控制的重要性 </p><p>　　1、項目投資決策的地位決定投資決策階段造價控制的重要性 </p><p>　　在建設項目投資決策階段，項目的各項技術經(jīng)濟決策，對建設工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。是堅持堅持科學發(fā)展觀的客觀要求 </p><p>　　2、抓好設計階段

4、，是造價控制的重點 </p><p>　　同一個建設項目，同一單項、單位工程，可以有不同的設計方案，這就會有不同的造價，可用價值工程進行方案的選擇。在設計階段運用價值工程控制制造價，并不是片面地認為工程造價越低越好，而應把工程的功能和造價兩個方面綜合分析研究。設計階段的工程造價管理任務，必須增強設計人員的經(jīng)濟觀念，促使他們在工作中把技術與經(jīng)濟、設計與概算有機地結合起來，克服技術與經(jīng)濟、設計與概算相互脫節(jié)的狀態(tài)。變

5、被動控制為主動控制，推行標準化設計也是降低造價的一個方法。 </p><p>　　3、有效招投標，是造價控制的關鍵 </p><p>　　適應工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，“控制量”的目的是為保證工程質(zhì)量，“指導價”是要逐步走向市場競爭形成價格，這項改革措施對在我國實行社會主義市場經(jīng)濟的初期起到了積極作用。招投標制避免了標底的串、跑、漏現(xiàn)象,也避免了招標方、投標方、審核方重復

6、做預算,提高了效率,克服了以往編制標底過程中系統(tǒng)誤差產(chǎn)生的負面影響。推行建筑工程招投標制對降低工程造價,使工程造價得到合理的確定與控制具有非常重要的意義。 </p><p>　　4、施工階段造價控制的重要性 </p><p>　　施工階段的造價控制是實施工程項目全過程造價控制的重要階段,也是工程造價管理的中間過程控制。規(guī)范招投標工作,強化標準定額管理,編制資金使用計劃,合理確定工程造價是工

7、程建設實施階段工程造價管理的重要組成部分。為此,作為建設者要發(fā)揮造價控制的協(xié)調(diào)主導作用。 </p><p>　　5、竣工結算階段造價控制的重要性、 </p><p>　　抓好結算與決算，自始至終控制好工程造價，加強平時的資料積累及整理工作，為工程竣工決算做好準備，做好工程結算審查是合理確定工程造價必不可少的重要環(huán)節(jié)。 </p><p>　　二、工程造價管理各階段中存

8、在的問題 </p><p>　　1、投資決策階段存在的主要問題 </p><p>　　由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少，估算的辦法不完善、不科學，使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。 </p><p>　　2、設計階段存在的主要問題 </p><p>　　在實際工

9、作中，一般都是設計人員根據(jù)設計委托進行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設計，不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面，技術和經(jīng)濟的結合不夠，設計中成本控制認識不足，影響競爭能力。工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主，忽視了在設計階段用工程造價管理優(yōu)化設計，有效的控制造價。 </p><p>　　3、招標投標階段存在的主要問題 &

10、lt;/p><p>　　當前在招標投標過程中存在著不合理的競爭，在招標工程中任意壓價，導致工程造價嚴重失真。 </p><p>　　4、施工階段存在的主要問題 </p><p>　　缺乏完整工程造價管理體系，工程造價管理的各階段相互脫節(jié)，管理缺乏科學性和先進性，資源配置浪費現(xiàn)象嚴重。 </p><p>　　5、竣工結算階段存在的主要問題 <

11、/p><p>　　情報資料收集整理制度不完善，竣工結算制度不健全、不規(guī)范，施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現(xiàn)象，調(diào)查資料顯示，對施工單位的結算審查核減率一般在15%～25%。 </p><p>　　三、有效控制工程造價的原則 </p><p>　　1、重點突出的原則 </p><p>　　工程項目

12、造價控制貫穿于項目建設全過程，但是必須重點突出。顯然，工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段，在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵在于設計。 </p><p>　　2、主動控制的原則 </p><p>　　主動控制，以取得令人滿意的結果。立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能的減少以至避免目標值與實際值的偏離，這是主動地、積極的控制方法，因此被稱為主動控制。 </p

13、><p>　　3、技術與經(jīng)濟相結合 </p><p>　　技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價的最有效手段。在工程項目建設過程中，將技術與經(jīng)濟有機結合，通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟實力兩者之間的對立統(tǒng)一關系。 </p><p><b>　　專業(yè)化、制度化 </b></p><p>　　工程監(jiān)理制度是控制

14、工程造價的有效途徑。建設監(jiān)理制度是市場經(jīng)濟高度發(fā)展，建設項目管理專業(yè)化、社會化程度不斷提高的產(chǎn)物。 </p><p>　　四、建設工程造價控制各階段的對策 </p><p>　　1、投資決策階段的工程造價控制 </p><p>　　在投資決策階段的工程造價控制，主要做好基礎資料的收集，保證詳實、準確，做好市場調(diào)查研究、落實方案優(yōu)化，合理確定評價價格和基準參數(shù)。 &l

15、t;/p><p>　　2、項目設計階段的工程造價控制 </p><p>　　在項目設計階段的工程造價控制，主要要加強對設計單位設計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查，規(guī)范設計概算辦法，制訂設計獎懲制度，制訂限額設計標準，推進新成果在工程設計中的應用。 </p><p>　　3、招投標階段工程造價的控制 </p><p>　　在招投標階段工程造價的控制，重點

16、是堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督，不斷提高標的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務素質(zhì)，標的的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。， </p><p>　　4、施工階段工程造價的控制 </p><p>　　施工階段是資金投入最大的階段，是招投標工作的延伸，是合同實施的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理。施工階段造價控制的主要工作為：工程變更與合同款的調(diào)整；抓好

17、過程管理，減少工程索賠；建立建設監(jiān)理制，對工程質(zhì)量、進度、造價進行全面控制；從技術、經(jīng)濟方面采取措施控制工程造價；控制建設工程價款的結算工作。抓好工程變更與合同價款的調(diào)整，抓好過程管理以減少工程索賠項，從工程管理機制上建立健全投資控制系統(tǒng)，從技術和經(jīng)濟方面控制工程造價。 </p><p>　　5、竣工結算階段工程造價的控制 </p><p>　　較先進的結算方法是在結算中按照國際慣例，采用

18、調(diào)值公式，即在合同條款中寫明雙方商定的調(diào)整因素，同時明確哪幾種物價可以波動，且波動到什么程度才同意調(diào)整。一般控制在合同價的正負5%左右，在該范圍內(nèi)變動時由承包方自己承擔;在5%～20%之間，由承包方負責10%，發(fā)包方負責90%;超過20%以上時應另簽合同條款。這樣可以充分發(fā)揮承包方的積極性，使之最大限度地在施工中節(jié)約材料，降低成本，控制工程造價。另外注重資料歸集和整理。在竣工階段，按有關規(guī)定編制竣工結算，計算確定整個項目從籌建到全部竣工

19、的實際費用。 </p><p>　　以上各階段造價的控制，是相輔相成，缺一不可，可以有側重，不可有忽視。工程造價管理是集經(jīng)濟、技術與管理為一體的綜合學科，對工程造價進行全過程動態(tài)控制是工程造價管理發(fā)展的必然趨勢。要有效地控制建設工程造價，利用造價咨詢機構在技術上的專長，對工程造價的估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行“一體化”控制，最大限度地提高建設資金的投資效益，將是投資審計部門對建筑工程審計工作

20、的探索新路。 </p><p><b>　　參考文獻: </b></p><p>　　[1]吳現(xiàn)立,馮占紅編寫；《工程造價控制與管理》[M].武漢:武漢理工大學出版社,2004；. </p><p>　　[2]甄瑞妙編寫；《工程造價的確定和控制方法研究》[D].杭州:浙江工業(yè)大學,2006； </p><p>　　[3]