思想?yún)R報--執(zhí)政時間越長越要加強黨的建設(shè)

1、<p>　　思想?yún)R報--執(zhí)政時間越長越要加強黨的建設(shè)</p><p>　　從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在國際局勢風(fēng)云變幻和國內(nèi)改革、建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下，聚精會神、一以貫之地抓黨的建設(shè)，創(chuàng)造性地回答建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了堅強的政治保證。</p><p>

2、　　最重要的責(zé)任，是進一步把黨建設(shè)好</p><p>　　黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志最關(guān)注的是兩大問題：一個是不斷加強黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，使黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心力量；一個是堅持黨的基本路線，加快經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，為我國社會主義制度奠定強大的基礎(chǔ)。</p><p>　?。玻笆兰o８０年代末９０年代初，國際國內(nèi)局勢發(fā)生重大變化，中國共產(chǎn)黨和中國特

3、色社會主義事業(yè)面臨嚴峻考驗。江澤民同志鮮明地指出，不管世界格局和力量對比將怎樣變化，對我們中國共產(chǎn)黨人來說，最重要的責(zé)任，就是要進一步把自己的黨建設(shè)好，把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)好。面對改革開放特別是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟帶來的新情況，他強調(diào)，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理，比沒有執(zhí)政的政黨要艱難得多。越是改革開放、發(fā)展經(jīng)濟，越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。這一條任何時候都絕對不能忽視、絕對不能放松，否則就會犯歷史性的錯誤。同時，他強調(diào)要與時俱進，開拓創(chuàng)新

4、。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。要以改革的精神加強黨的建設(shè)，使我們黨始終保持馬克思主義政黨本色，始終保持先進性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。</p><p>　　以江澤民同志為核心的黨中央，根據(jù)形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，提出了黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標，就是要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能

5、夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國人民建設(shè)有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。１３年中，黨中央對推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了一系列決策。黨的十三屆六中全會通過關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定，黨的十四屆四中全會通過關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定，黨的十五屆六中全會通過關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定。在黨的建設(shè)總目標的指引下，全黨深入開展了學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的活動，在全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)

6、干部中深入開展了以</p><p>　　“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的集中教育活動，在全國農(nóng)村開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。切實加強黨的基層組織建設(shè)，加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，建立和完善黨的各項制度，深入開展了反腐敗斗爭，黨的建設(shè)出現(xiàn)全面推進、深入發(fā)展的良好局面。</p><p>　　與時俱進，進一步豐富和發(fā)展黨建理論</p><p>　　江澤民同志

7、在深入探索我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的同時，圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，進行了深入思考，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。</p><p>　　━━他指出，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。這兩大歷史性變化，充分反映了我們黨對黨所處的地位

8、和環(huán)境、黨所肩負的歷史任務(wù)、黨的自身狀況發(fā)生的重大變化的清醒認識。這就要求我們堅持從新的實際出發(fā)，以改革的精神加強黨的建設(shè)。</p><p>　　━━他指出，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這一重要思想，既堅持了黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)，又使我們黨深深扎根在中

9、華民族之中，自覺地肩負起團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴使命，保證黨的建設(shè)沿著正確的方向繼續(xù)前進。</p><p>　　━━他指出，我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。既要樹立共產(chǎn)主義的遠大理想，堅定信念，以高尚的思想道德要求鞭策自己，更要腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實實地做好現(xiàn)階段的每一項工作，把最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的實踐。這一重要思想，對于推進中

10、國特色社會主義偉大事業(yè)，堅持黨的最終奮斗目標，實現(xiàn)黨的最低綱領(lǐng)具有十分重要的意義。</p><p>　　━━他指出，要增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。要重點做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。同時，要把承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內(nèi)來。這一重要思想，既堅持了黨的工人階級先鋒

11、隊性質(zhì)，又根據(jù)社會發(fā)展和進步的實際，正確回答了在新的歷史條件下不斷增強黨在全社會的影響力和凝聚力的重大問題。</p><p>　　━━他指出，要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題。這就要求我們始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，著力改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、

12、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度。要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，使黨始終保持生機和活力。</p><p>　　江澤民同志的這些新思想、新觀點、新論斷，是“三個代表”重要思想的有機組成部分，進一步豐富了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說，為新時期加強黨的建設(shè)提供了強大的思想武器。</p><p><b>　　基礎(chǔ)不牢，地動

13、山搖</b></p><p>　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)。我們黨是一個擁有３４６萬個基層組織和６８００萬黨員的大黨。江澤民同志強調(diào)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化功能，擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。</p><p>　　江澤民同志十分重視基層黨組織建設(shè)

14、。他深入基層、深入群眾，廣泛進行調(diào)查研究，集中群眾智慧，總結(jié)實踐經(jīng)驗，研究解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題。黨中央根據(jù)實踐的發(fā)展，作出了一系列重大決策，先后發(fā)出關(guān)于加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的通知、關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)的通知，印發(fā)普通高?；鶎咏M織工作條例、黨和國家機關(guān)基層組織工作條例等文件，切實加強黨的基層組織建設(shè)。各級黨組織貫徹中央要求，農(nóng)村基層黨組織集中整頓和建設(shè)深入開展，國有企業(yè)黨建工作扎實推進，非公有制企業(yè)黨

15、建工作取得突破性進展，街道社區(qū)黨建工作開始形成新的格局，機關(guān)、學(xué)校、科研院所黨的建設(shè)工作也得到改進和加強。</p><p>　　江澤民同志指出，共產(chǎn)黨的力量和作用，主要不在于黨員的數(shù)量，而在于黨員的素質(zhì)。要高度重視黨員隊伍建設(shè)，嚴格按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的要求做好發(fā)展黨員工作，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊伍。１３年中，各級黨組織按照中央的要求，認真加強黨員隊伍建設(shè)

16、，堅持把在生產(chǎn)、工作一線和青年中發(fā)展黨員作為工作重點，在全國十個省市的部分市縣和部門進行了社會其他方面先進分子中發(fā)展黨員的試點。普遍加強對入黨積極分子的教育管理，使新黨員的質(zhì)量進一步提高。積極探索黨員管理工作的新機制、新方法，健全了組織生活，加強了教育管理。經(jīng)過多年努力，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善，分布趨于合理，制度不斷完善，整體素質(zhì)明顯提高。</p><p>　　在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，黨的基層組織建設(shè)和

17、黨員隊伍建設(shè)取得了明顯成效。各條戰(zhàn)線基層黨組織和廣大黨員認真實踐“三個代表”重要思想，在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定中，特別是在重大政治斗爭和同各種災(zāi)害斗爭的緊要關(guān)頭，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，充分展現(xiàn)了新時代共產(chǎn)黨人的風(fēng)采。</p><p>　　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴</p><p>　　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。這是江澤民同志的一貫思想。他反復(fù)強調(diào)，治黨始終堅強有力，

18、治國必會正確有效。黨執(zhí)政的時間越長，越要從嚴要求黨員和干部。</p><p>　　江澤民同志指出，從嚴治黨，最根本的就是黨的各級組織和全體黨員、干部、都要做到嚴格按照黨章辦事，按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。從嚴治黨，必須全面貫穿到黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)中，切實體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中。</p><p>　　從嚴治黨，首先要治

19、理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。江澤民同志認為，嚴重的問題在于教育干部。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。他強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。他多次強調(diào)，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)好好想一想，參加革命是為什么，現(xiàn)在當干部應(yīng)該做什么，將來身后應(yīng)該留點什么。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然

20、正氣。</p><p>　　黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。江澤民同志指出，加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。必須使立黨為公、執(zhí)政為民深深扎根在全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中，全面落實在全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行動上。他要求全黨同志，在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意

21、為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。</p><p>　　堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務(wù)，是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。江澤民同志指出，在反腐敗斗爭這個問題上，旗幟必須鮮明，態(tài)度必須堅決，工作必須鍥而不舍。他強調(diào)，要堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。加強教育，發(fā)展民主，健全法治，強化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決

22、腐敗問題。他指出，既要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認識其長期性，毫不動搖地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果取信于民。</p><p>　　從黨的十三屆四中全會到黨的十六大這１３年間，我們黨認真貫徹從嚴治黨的方針，圍繞“八個堅持、八個反對”，切實解決黨內(nèi)在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題；進一步加大反腐敗工作力度，遏制一些重點領(lǐng)域中案件高發(fā)的勢頭，查

23、處了一批大案要案，一些腐敗分子受到了嚴懲；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾正部門、行業(yè)不正之風(fēng)工作有明顯進展，有力地促進了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣向好的方面發(fā)展。</p><p>　　關(guān)鍵取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力</p><p>　　隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，如何加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終充滿生機和活力，成為日益突出的重大課題。江澤民同志準確把握黨的建設(shè)面臨的新形勢，深刻指出，我們黨是執(zhí)

24、政的黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過執(zhí)政來體現(xiàn)。加強黨的建設(shè)，要把提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為重點。我們的事業(yè)最終能否成功，很大程度上取決于我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。</p><p>　　針對社會主義市場經(jīng)濟條件，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的新情況，江澤民同志強調(diào)，民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在新的形勢下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)展。要堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。完善

25、黨委內(nèi)部議事和決策機制，建立健全各級黨組織工作規(guī)范，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，建立集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。他指出，黨內(nèi)民主是黨的生命。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，等等。這些制度的建立和完善，提高了全黨執(zhí)行民主集中制原則的自覺性，有力地保證了中央的政令暢通，維護了黨的團結(jié)和統(tǒng)一。</p><p>　　江澤民同志在始

26、終強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時，提出必須認真改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。他指出，必須按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及其他各方面的職能作用。黨委要在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓好大事，支持各方獨立負責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。他創(chuàng)造性提出依法執(zhí)政的重要論斷，繼承和發(fā)展了鄧小平同志重視黨的制度建設(shè)的思想，為改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政

27、方式指明了正確途徑。</p><p>　　江澤民同志總結(jié)我們黨發(fā)展社會主義民主政治的豐富經(jīng)驗指出，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。這三者是密切關(guān)聯(lián)、相互依存、相互作用的一個有機整體。他強調(diào)，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當家作主，最廣泛地

28、動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。這就在發(fā)展社會主義民主政治中，堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，保證了政治體制改革始終沿著正確的方向前進。</p><p>　?。保衬曛?，以江澤民同志為核心的黨中央，繼承和發(fā)揚黨在長期實踐中形成的治國理政的經(jīng)驗，同時根據(jù)實踐的發(fā)展大力改革創(chuàng)新，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的管理方式，推進決策的科學(xué)化、民主化，實施依法治國方略，不斷改善

29、黨對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。</p><p>　　從黨的十三屆四中全會到黨的十六大的１３年，是黨的建設(shè)理論取得重大建樹的１３年，是黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進的１３年，是黨的隊伍不斷壯大、黨的事業(yè)不斷前進的１３年。黨的建設(shè)的巨大成就，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅實的基礎(chǔ)。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會，對以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點、