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文檔簡介
1、<p> 當前工程造價管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢</p><p> 摘要:所謂工程造價就是指根據(jù)工程造價的活動規(guī)律進行對項目的預(yù)算支出和實際支出的全部資金,也就是完成一個工程所需要支出的全部費用的總和。由于建筑工程項目施工時間長、耗資大、涉及部門較多,包括工程造價本身的多樣性,同時受到各種外部環(huán)境的影響這就導(dǎo)致工程造價管理的難度增加很多。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國工程造價管理的形式受到WTO規(guī)劃的影響嚴重
2、。所以這就促使我國工程造價管理必須走上改革的道路才能適應(yīng)時代的發(fā)展。 </p><p> 關(guān)鍵詞:工程造價管理;現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢; </p><p> 中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A </p><p> 引言:工程造價一般指該建設(shè)項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。隨著我國加人WTO,整個國家經(jīng)濟正越來越
3、快地與世界經(jīng)濟接軌。在面臨著機遇與風(fēng)險的同時,在工程造價管理也需進行改革和完善,以適應(yīng)新的發(fā)展。本文就我國工程造價管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了簡要的論述。 </p><p> 一、我國工程造價管理狀和問題 </p><p> 伴隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步,受到國際先進的工程造價管理模式的影響,我們開始認識到我國工程造價管理存在的局限性。在我國工程造價實行的是概預(yù)算定額管理模式,但是由于工程
4、造價本身和外部環(huán)境的影響,我國工程造價管理普遍存在三超現(xiàn)象,也就是指概算超出估算,預(yù)算超出概算,決算超出預(yù)算的情況。項目的前期實際投資遠遠超計劃投資的現(xiàn)象層出不窮。 </p><p> 我國國有企業(yè)的改革不徹底,民營企業(yè)規(guī)模不大 </p><p> 當前,我國的建筑行業(yè)還是以國有企業(yè)為主,為了適應(yīng)科技的發(fā)展,都在進行著體制改革,但是由于自身內(nèi)部存在很多問題,所以一直沒有完善的健全一套真
5、正適應(yīng)發(fā)展的體制;同時受到傳統(tǒng)體制的影響也就造成國有企業(yè)改革進度不快的現(xiàn)象;對于發(fā)展較快的民營企業(yè)而言,由于資金不足,技術(shù)力量薄弱也就導(dǎo)致它們無法真正引領(lǐng)建筑行業(yè)繼續(xù)發(fā)展,這些都是導(dǎo)致我國建筑造價始終無法走向國際舞臺的原因。 </p><p> 2.有關(guān)法律法規(guī)不健全 </p><p> 目前,我國各行各業(yè)的法律法規(guī)體制都存在著很多缺陷,建筑業(yè)亦是如此,盡管我國已經(jīng)制定了與工程造價管理
6、相關(guān)的法律法規(guī),但是由于各方面的原因,這些法律法規(guī)還不夠健全,特別是加入WTO后,我國的法律仍然存在與WTO組織有關(guān)法律不符的地方。因此,加強行業(yè)立法,與國際慣例接軌已成為當務(wù)之急。 </p><p> 3.工程造價政府管理不完善 </p><p> 工程造價政府管理的不完善性主要體現(xiàn)在:工程造價管理條塊分割,政出多門,協(xié)調(diào)配合乏力以及管理主體不明確等。從基本建設(shè)程序和我國的管理體制講
7、,建設(shè)項目全過程分為投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段。就管理主體而言,主要體現(xiàn)在國家(或各級政府部門)在管理整個工程造價活動中身份不明確,一方面是宏觀政策的制定者,作為市場管理主體的角色出現(xiàn);另一方面在政府投資項目(公共工程)中是具體的投資者,作為建設(shè)市場的一方直接參與具體建設(shè)項目的管理。這種雙重角色無疑導(dǎo)致了各級政府或主管部門在工程造價管理體系中職責(zé)含混不清或重復(fù)交叉。 </p><p>
8、 4.各種費用增加,施工管理費持緊 </p><p> 90 年費用定額中管理費是按計劃經(jīng)濟模式制定的,但實際情況差距大,如有效工作天由于產(chǎn)假、培訓(xùn)等增加而達不到標準;非生產(chǎn)人員比例超過18%;工會經(jīng)費,福利費計算基礎(chǔ)擴大,開支范圍擴寬;工程款拖欠嚴重,企業(yè)流動資金緊缺,貨款數(shù)額加大,利息負擔(dān)增加。定額規(guī)定的計劃利潤為7%,比社會工礦企業(yè)的平均利潤15%低。且是競爭性利潤,企業(yè)為了生存,承接任務(wù)時作為優(yōu)惠條件
9、,利潤和技術(shù)裝備費都得不到保證。施工管理費用持緊,影響企業(yè)經(jīng)營活動。隨著社會管理的加強,各種收費和管理費用隨之增加。目前在定額中未列支的管理費有環(huán)保費、噪音費、衛(wèi)生清掃費、計生費、治安費等等,勢必造成施工企業(yè)的負擔(dān),因此修改費率中不合理的部分或增加獨立費用是必要的。 </p><p> 5.市場競爭不規(guī)范,影響了合理定價 </p><p> 近年建筑施工的隊伍大幅度增加,市場競爭更趨激
10、烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標條件,如壓價承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指定分包這些不規(guī)范的市場交易沖擊了正常的工程造價管理。 </p><p> 6.合同管理問題及人才匾乏 </p><p> 在建設(shè)施工的行業(yè)中合同管理人員的法律意識淡薄,合同本身問題繁多,這就造成工程延誤成本加大。工程造價管理本身就是一個綜合門類,同時就需要一些綜合性人才為之服務(wù),但是
11、目前行業(yè)中的人員不能全面掌握各項工作的具體問題,這就導(dǎo)致他們不能發(fā)揮應(yīng)有的造價人員的作用。 </p><p> 7.信息化管理不先進 </p><p> 信息時代的進人預(yù)示著技術(shù)的發(fā)展,各行業(yè)的改革,就我國工程造價管理而言,造價管理信息化已經(jīng)形成了一個輪廓。但是企業(yè)管理高層不重視這方面的管理,并且沒有完善的基礎(chǔ)管理體制,缺乏相應(yīng)的管理人才,這都是造成信息管理不先進,收集信息質(zhì)量較低,信
12、息管理只存在于形式化,不能準備和快速的掌握信息的原因,最終導(dǎo)致信息化管理跟不上時代的步伐。 </p><p> 二、當前造價管理發(fā)展的趨勢 </p><p> 面對世界經(jīng)濟一體化的大格局,以及我國工程造價的現(xiàn)狀,工程造價管理的發(fā)展趨勢應(yīng)該是由兩方面組成。一是走國際化道路,二是走信息化道路。 </p><p> 1.國際化道路的發(fā)展趨勢。我國經(jīng)濟不斷加深和國際經(jīng)
13、濟的融人,這就產(chǎn)生了許多跨國企業(yè)和國外融資項目,其中很多建筑工程項目需要進行國際投標,咨詢的方式運營。另外,我國的企業(yè)不斷的注入國外市場,同時海外投資經(jīng)營項目也在不斷增加。在我國國內(nèi)市場上呈現(xiàn)一種國際化現(xiàn)象,國內(nèi)市場和國外市場呈現(xiàn)一種大融合,尤為顯著的就是建筑工程承包市場。另外國際上頻繁出現(xiàn)的學(xué)術(shù)交流活動就預(yù)示著造價工程管理正走向國際化趨勢的發(fā)展道路。 </p><p> 2.信息化的發(fā)展道路。計算機的不斷應(yīng)用
14、,就預(yù)示著知識經(jīng)濟時代的到來。在建筑工程管理中就形成了企業(yè)內(nèi)部資源管理、與客戶的管理維護管理、企業(yè)知識的管理等如同辦公模式一樣的信息化管理模式,這就促使著工程造價管理走上信息化的發(fā)展趨勢。工程造價管理信息化的不斷發(fā)展就給工程造價管理帶來很多全新的特征。工程造價管理越來越多的依靠電腦來完成信息化交流,這就使工程造價的競爭顯然形成了一種信息化戰(zhàn)爭。信息發(fā)達的當今社會許多發(fā)達國家已經(jīng)加大了計算機在工程造價管理中的應(yīng)用。它們開始使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)
15、招標活動,目前它們已經(jīng)完成了工程造價管理的網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化。同時還投人使用網(wǎng)絡(luò)軟件來進行工程造價管理,此外還有專門的開發(fā)工程造價軟件的公司。這些現(xiàn)象足以表明現(xiàn)在的工程造價管理越來越多的依賴于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并且正走在工程造價管理的信息化道路上。 </p><p><b> 三、結(jié)語 </b></p><p> 面對著國際化經(jīng)濟時代,我國工程造價管理存在的一些問題和目
16、前日益加強的工程造價管理的國際化和信息化趨勢,我國工程造價管理務(wù)必要做好這幾個方面的工作才能不斷的完善自身的體制,順應(yīng)時代的發(fā)展。第一,加強對工程造價管理的立法工作;第二,加大力度實施新的計價方式:實物量法編制工程量清單;第三,加強健全現(xiàn)代工程造價管理的信息化體系,促使工程造價實現(xiàn)管理的網(wǎng)絡(luò)信息化;第四,提高工程造價管理人員的整體素質(zhì),爭取建立一支高素質(zhì)人才隊伍。做到以上幾點才是保障我國經(jīng)濟發(fā)展的基本條件。 </p>&l
17、t;p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]李顏顏.論施工企業(yè)工程項目成本核算[J].中國城市經(jīng)濟,2010(10). </p><p> [2]程志雄.我國工程造價管理存在的問題與對策研究.財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2010(03). </p><p> [3] 劉紅清. 試論全面造價管理. 山西建筑,2003,29
18、(6):227-228. </p><p> [4]許世平.試論運用信息化手段提高工程造價管理水平.石油華工化工技術(shù)經(jīng)濟,2004,(6). </p><p> [5]郭婧娟.工程造價管理.清華大學(xué)出版社,北京交通大學(xué)出版社,2005:2-13. </p><p> [6]張翠勤.建筑工程各階段造價管理方法研究田.合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010年05
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