當(dāng)代農(nóng)村居民對法制節(jié)目觀看狀況的調(diào)查研究

1、<p>　　當(dāng)代農(nóng)村居民對法制節(jié)目觀看狀況的調(diào)查研究</p><p>　　摘 要 在法制建設(shè)的不斷發(fā)展中，農(nóng)村居民的法律意識依然是我國法制建設(shè)的薄弱領(lǐng)域，且在一定程度上影響了我國全面建設(shè)法治社會的進(jìn)程?，F(xiàn)今的電視媒介已是向農(nóng)村地區(qū)傳遞信息最便捷的方式，是農(nóng)村居民最重要的信息來源渠道，而電視中的法制節(jié)目越來越需要承擔(dān)起增強(qiáng)農(nóng)村居民法律意識、改變農(nóng)村居民法制觀念的責(zé)任，從而促進(jìn)我國法制建設(shè)的全面、同步發(fā)展。

2、 </p><p>　　關(guān)鍵詞 農(nóng)村居民 法制節(jié)目 法制意識 </p><p>　　基金項(xiàng)目：本文屬于河西學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新活動項(xiàng)目。 </p><p>　　作者簡介：裴富毅，河西學(xué)院政法學(xué)院學(xué)生，研究方向：刑法學(xué)；孔德播，河西學(xué)院副教授，研究方向：刑事訴訟法、經(jīng)濟(jì)法；梁猛，河西學(xué)院政法學(xué)院學(xué)生，研究方向：經(jīng)濟(jì)法學(xué)。 </p><p>　　中

3、圖分類號：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0592（2014）02-165-02 </p><p>　　本世紀(jì)以來，法制節(jié)目如沐春風(fēng)，快速發(fā)展，是目前進(jìn)行法制宣傳最有效的途徑之一，農(nóng)村人口若充分的利用這一途徑，就能有效促進(jìn)農(nóng)村法制意識的提高，同時(shí)通過電視節(jié)目來普法也成為老少皆宜的法制宣傳的手段之一，因此，我國要推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以法治國，必須重視法制節(jié)目對農(nóng)村人口的法制教育和宣傳作用

4、。 </p><p>　　一、農(nóng)村居民中觀看法制節(jié)目的意義 </p><p>　?。ㄒ唬┓ㄖ乒?jié)目是農(nóng)村法制宣傳的有效工具 </p><p>　　在全媒體背景下，法制節(jié)目對法制的宣傳起到了不可忽視的作用，其傳播范圍廣、傳播速度快，受限制因素相對較小，只要每家每戶有一臺電視，便可隨時(shí)隨地的收看法制節(jié)目，同時(shí)，法制節(jié)目通俗易懂，貼近人民群眾生活，老百姓在閑余時(shí)間收看法制節(jié)

5、目，既可以達(dá)到身心的娛樂，又能從中了解我國的法律知識，增強(qiáng)自己的法制意識，遇到損害自己合法權(quán)益的事就會通過法律手段，合法渠道去解決，而且在保障自己合法權(quán)益的同時(shí)還可以推進(jìn)我國社會主義的法制建設(shè)進(jìn)程，從而讓法治成為全民的一種信仰，構(gòu)建社會主義和諧社會。 </p><p>　?。ǘ┓ㄖ乒?jié)目是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識的有效途徑 </p><p>　　據(jù)調(diào)查，近年來，我國農(nóng)村的犯罪案件持續(xù)走高，其根本原

6、因在于他們法律意識不強(qiáng)，不懂法，不用法，遇事往往用比較原始、暴力的方式去解決。因此，對農(nóng)村人口進(jìn)行法制教育宣傳，增強(qiáng)其法律意識迫在眉睫。在我們交談的過程中，會發(fā)現(xiàn)其中的一部分的農(nóng)民對法律不感興趣，認(rèn)為沒有必要去學(xué)習(xí)，法是有錢人用來欺負(fù)窮人的，是當(dāng)官的用來嚇唬老百姓的，孰不知法律已經(jīng)滲透到了社會生活的方方面面，幾乎每個(gè)人都離不開法律，原因就是他們生活在農(nóng)村信息化不便捷的地區(qū)，法律信息本來就比較蔽塞，又沒有太多的時(shí)間去了解和學(xué)習(xí)法律知識，造

7、成其法律意識淡薄，法律素質(zhì)較低，遇事往往比較沖動，碰上一些損害自己權(quán)益的事通常會選擇暴力、鬧事、找關(guān)系、找熟人等方式來解決。 </p><p>　　（三）法制節(jié)目有利于推進(jìn)農(nóng)村的法制建設(shè) </p><p>　　隨著改革開放的不斷深入，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)已成為我們的一大奮斗目標(biāo)，農(nóng)村的法制建設(shè)是社會主義新農(nóng)村的支撐和保障。但是農(nóng)村的法制建設(shè)絕非一件易事，是一個(gè)漫長的過程，農(nóng)民法律意識的形成

8、是一個(gè)潛移默化的過程，由于法制節(jié)目對法制的宣傳恰好是長期的、不間斷的，而且播出的時(shí)間是固定的，可以對農(nóng)村人口法律意識的宣傳起到了“潤物細(xì)無聲”的作用。同時(shí)，法制節(jié)目的宗旨是傳播法制理念，普及法律常識，提供法律服務(wù)，通過媒體來普法和進(jìn)行法制宣傳，其目的是積極響應(yīng)國家政策，推進(jìn)社會主義法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治國的目標(biāo)。 </p><p>　　二、法制節(jié)目在農(nóng)村中的現(xiàn)狀及不足 </p><p>　　

9、20世紀(jì)90年代以來電視法制節(jié)目的發(fā)展如雨后春筍，幾乎全國市臺都有各種類型的法制節(jié)目，在第六屆中國電視學(xué)會電視法制節(jié)目委員會年會上，得出當(dāng)前電視法制節(jié)目制作的總體規(guī)模已相當(dāng)龐大。 </p><p>　　（一）法制節(jié)目在農(nóng)村居民中的觀看現(xiàn)狀 </p><p>　　1.電視和網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村居民了解法律信息的主要渠道 </p><p>　　調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國農(nóng)村居民了解法

10、律信息最主要渠道是電視和網(wǎng)絡(luò)，所占比例分別為69.63%和41.36%，而報(bào)紙和現(xiàn)場宣傳則顯得比較弱，只占到39.97%和21.99%。電視和網(wǎng)絡(luò)收視這么可觀，其主要原因是電視現(xiàn)在農(nóng)村逐步覆蓋，而且隨著“村村通”、“戶戶通”工程的推行，農(nóng)村居民可以借助衛(wèi)星接收器收看到很多頻道的電視節(jié)目。同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入農(nóng)村，手機(jī)也日漸成為人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵?。手機(jī)除了打電話之外，利用上網(wǎng)已成為大多數(shù)人們的喜好，大家可以隨時(shí)隨地的了解全國各地發(fā)生的大

11、事和所需的各方面的法律知識。這說明，電視和網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)今宣傳法律知識的有效手段。 </p><p>　　2.我國農(nóng)村居民的法律意識取得了巨大的進(jìn)步 </p><p>　　在了解法制節(jié)目收看狀況的同時(shí)，我們也對農(nóng)村居民的法律意識也做了相應(yīng)的調(diào)查，當(dāng)我們提到你認(rèn)為法律對自己的生活具有重要性嗎？36.65%認(rèn)為非常重要，38.14%認(rèn)為重要，17.8%認(rèn)為不重要，10.99%沒有了解。2001年實(shí)施

12、“五五”普法規(guī)劃，第一次將“加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)”寫入規(guī)劃中，旨在培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民在參與農(nóng)村自治活動和其他社會管理的能力，讓農(nóng)民對涉及自身的糾紛中法律關(guān)系如何維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑有所了解。我國農(nóng)民法律素質(zhì)和法律意識得到很大的提高，生活之中遇到一些糾紛一般不會通過暴力的方式去解決，如當(dāng)我們提到必要時(shí)你是否會主動到法院起訴？46.07%的人會，因?yàn)樗苡行В?0.37%的人不會，因?yàn)槌杀咎撸?1.52%的人不會主動到

13、法院起訴，是因?yàn)樘闊?，而只?2.04%的人不會起訴，原因是起訴到法院沒有用。從此可以看出，我們農(nóng)村法制建設(shè)已取得相當(dāng)大的進(jìn)步，這與我們對農(nóng)村普法宣傳分不開的，比如說“送法下鄉(xiāng)”的活動，同時(shí)電視法制節(jié)目對法制的宣傳教育和法制進(jìn)程也起到了很大的作用。 </p><p>　　3.品牌法制節(jié)目依然是大家經(jīng)常收看的電視節(jié)目 </p><p>　　中央電視臺《今日說法》、《焦點(diǎn)訪談》以及重慶衛(wèi)視的

14、《拍案說法》在我們的調(diào)查中收視率具有很高的比例，《今日說法》和《焦點(diǎn)訪談》所占比例均在50%以上，《拍案說法》占到38%，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，它們不斷的進(jìn)行改革、創(chuàng)新。它們以普及法律知識為主要目標(biāo)，同時(shí)傾注了更多的人文關(guān)懷，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，見證我國法治的發(fā)展進(jìn)程，以公平、公正的責(zé)任感，樹立了維護(hù)權(quán)益先鋒的形象，并借助比較知名的中央電視臺、省級電視臺，外加上自己本身的硬件，它們通過故事把抽象的法律條文具體化，是觀眾易于理解和接受

15、，同時(shí)也給人們帶來了更多的思考、啟迪和人生經(jīng)驗(yàn)。而且在有的案例中又包含了矛盾和沖突或者曲折的情節(jié)，這則更加重了法制節(jié)目的可視性。 　?。ǘ┓ㄖ乒?jié)目在農(nóng)村中的不足之處 </p><p>　　1.法制節(jié)目相對于其他電視節(jié)目收視率較低 </p><p>　　調(diào)查結(jié)果顯示，電視劇、紀(jì)錄片、電影，新聞節(jié)目、農(nóng)業(yè)節(jié)目，綜藝節(jié)目依然是大家的最愛，它們所占比例均在40%以上，而法制節(jié)目、訪談節(jié)目和科教

16、節(jié)目相對不太受歡迎，所占比例均在30%以下。其主要的原因是農(nóng)村人口受教育程度比較低，同時(shí)法制觀念還比較淡薄，面對專業(yè)的法制節(jié)目對他們來說，理解或看懂相對來說并非易事，然而電視劇、電影有引人入勝的情節(jié)，通俗易懂的內(nèi)容，更容易吸引公眾的眼球。當(dāng)他們開始收看，就會對這個(gè)電影、電視劇產(chǎn)生入迷，想著故事中的情節(jié)，直到把它完整的看完。對于新聞節(jié)目來說，新聞涉及國家政策、國計(jì)民生的大事，與老百姓的日常生活休戚相關(guān)，同時(shí)，新聞節(jié)目一般都在黃金時(shí)間段播出

17、，而且在這個(gè)時(shí)間段，各省電視臺都在播放新聞聯(lián)播，相對同時(shí)其他電視節(jié)目比較少，因此他們也就只有選擇收看新聞聯(lián)播。另外對于綜藝節(jié)目來說，農(nóng)村人口收看電視節(jié)目主要是為了娛樂和打發(fā)自己閑余時(shí)間，所以綜藝節(jié)目往往是他們的首選，而且，法制節(jié)目出現(xiàn)的時(shí)間與電視劇、電影、綜藝節(jié)目出現(xiàn)的時(shí)間相同。在這種情況下，法制節(jié)目就顯得比較弱勢了，自然而然收視率就降低了。 </p><p>　　2.公眾對法制節(jié)目的關(guān)注度較低 </p&g

18、t;<p>　　法制節(jié)目雖說得到了很大的發(fā)展，但在農(nóng)村不是家喻戶曉，大多數(shù)人都是聽過沒有看過，只知道它是一個(gè)關(guān)于法制類的節(jié)目，對它的關(guān)注不是很高，在我們的調(diào)查中有48%的人對法制節(jié)目的了解都是一般，知道大概是普法節(jié)目，31%的人對法制節(jié)目沒有了解，很少接觸到，21%的人對法制節(jié)目特別關(guān)注。出現(xiàn)這種情況是因?yàn)閷Ψㄖ乒?jié)目的宣傳不夠，法制節(jié)目在農(nóng)村沒有引起農(nóng)民的重視，同時(shí)公眾也對法制節(jié)目收看的目的不是很明確。本人認(rèn)為其中存在的原

19、因是諸多的，不僅是農(nóng)民本身的原因，同時(shí)法制節(jié)目是宣傳法律知識進(jìn)行普法的節(jié)目，內(nèi)容涉及的法律知識復(fù)雜，豐富多樣的，這對于農(nóng)民本身來說具有一定的難度。 </p><p>　　3.公眾對法制節(jié)目觀看的目的不明確 </p><p>　　調(diào)查結(jié)果顯示，只有28%喜歡此類節(jié)目是為了獲取法律知識。42%選擇收看法制節(jié)目是由于其他節(jié)目不好，就隨便選擇了法制節(jié)目。30%選擇收看法制節(jié)目是別人在看，自己沒事可

20、干，也就跟著看。法制節(jié)目是一個(gè)比較專業(yè)電視節(jié)目，是以普及和宣傳法律知識為主要目標(biāo)，內(nèi)容上都與法律緊緊相扣。農(nóng)村居民收看電視節(jié)目最大的目的就是娛樂，而不是為了去了解或?qū)W習(xí)法律知識。 </p><p>　　三、針對法制節(jié)目的幾點(diǎn)建議 </p><p>　?。ㄒ唬┯芍攸c(diǎn)報(bào)道實(shí)體法律轉(zhuǎn)化為實(shí)體法與程序法律相結(jié)合 </p><p>　　從前面我們了解到當(dāng)前我國農(nóng)村人口的法律意

21、識已有很大提高，對于什么是法律所禁止，什么是法律所允許的，他們都有大概的了解，遇到一些損害自己合法權(quán)益的事知道要靠法律來維護(hù)自己所受損害的合法權(quán)益，然而，具體怎樣解決，怎么去維護(hù)，他們了解甚少，而且當(dāng)前的法制節(jié)目都是針對某一個(gè)具體的案件進(jìn)行報(bào)道，分析其中的倫理、道德、法理，似乎在告訴老百姓什么是法律所禁止的，什么是法律所允許的，而沒有講述到當(dāng)老百姓遇到損害自己合法權(quán)益的事怎樣去維護(hù)該找誰，即這個(gè)程序規(guī)則是怎樣的，他們卻不知，這些也是老百

22、姓所需要知曉的法律知識。另外，中國要想真正的走向依法治國，走向法治社會，必須做到程序正義，如果做不到程序正義，就不可能實(shí)現(xiàn)它的實(shí)質(zhì)正義。 </p><p>　　因此，法制節(jié)目不能單純只針對法律進(jìn)行報(bào)道和分析，其根本宗旨是要老百姓懂得更多的法律知識，更重要的是懂得如何運(yùn)用法律知識去維護(hù)自己的合法權(quán)益。 </p><p>　?。ǘ┎捎秒娨晞　㈦娪胺绞綄Ψ芍R進(jìn)行宣傳 </p>

23、<p>　　從調(diào)查結(jié)果中可以看出，電視劇、電影的受歡迎程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他電視節(jié)目，電視劇、電影有情有景，情景交融，有故事性和趣味性，并且通俗易懂，很容易受老百姓的歡迎。同時(shí)，觀看電視劇、電影早已成為公眾的日常消遣離不開的有趣節(jié)目，將現(xiàn)實(shí)中的各種案件以文藝的方式展現(xiàn)出來，無論是案件過程的藝術(shù)渲染還是法庭上攻防的精彩表現(xiàn)，往往產(chǎn)生環(huán)環(huán)相扣，引人入勝的效果，由于影視作品本身具有直觀性、娛樂性和易接受性等特點(diǎn)，使得通過影視作品傳播的途

24、徑來獲得最基本的法律常識是目前公眾接受法律知識、了解法制進(jìn)程最直接、最適宜的方式，這相對于閱讀大量的法律條文和法律著作來獲得法律知識更具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。 </p><p>　　（三）舉辦市縣特色的法制節(jié) </p><p>　　現(xiàn)如今各省電視臺都有各自特色的法制節(jié)目，但他們都是對本省乃至全國典型案件進(jìn)行報(bào)道，然而，各省市縣的政治、經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展不同，以及其對法律的需求和理解不同，要想提高我

25、國農(nóng)村居民的法律知識和推進(jìn)我國當(dāng)前農(nóng)村的法制發(fā)展，各市縣的電視節(jié)目可以根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)，辦本地區(qū)的法制節(jié)目，本地區(qū)的法制節(jié)目報(bào)道的案件是發(fā)生在農(nóng)村居民身邊的事，與自身的利益密切相關(guān)，能夠引起大家的關(guān)注。因此，本地區(qū)應(yīng)以服務(wù)和促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以適應(yīng)和滿足農(nóng)村居民法律需求為己任，多層次、多視角地反映報(bào)道農(nóng)村基層民主法治建設(shè)中涉及到的法律問題。同時(shí)還要弘揚(yáng)法治精神，傳播法律知識，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著積極的作用。 <