對加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的探究

1、<p>　　對加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的探究</p><p>　　【摘 要】近年來，社會養(yǎng)老保險的覆蓋面越來越廣，參保人群越來越龐大，伴隨而來的是更多的養(yǎng)老保險檔案資料以及更為艱巨的養(yǎng)老保險檔案管理工作。養(yǎng)老保險是民生的一個重要方面，做好養(yǎng)老保險檔案工作是保障人民利益的重要手段。時代的變化要求我們的工作要與時俱進，為了跟上社會養(yǎng)老保險的發(fā)展勢頭，必須要加強社會養(yǎng)老保險檔案的管理。文章就加強城鄉(xiāng)居

2、民社會養(yǎng)老保險檔案管理工作進行了一些思考，期望能對養(yǎng)老保險檔案管理研究提供資料參考。 </p><p>　　【關鍵詞】社會養(yǎng)老保險；檔案；收集；管理 </p><p>　　城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險檔案是一種重要的福利依據，它保障著的是廣大勞動者能“老有所依”。這種檔案一方面記載著個人養(yǎng)老保險的繳費具體情況，另一方面也記錄著交保人的主要工作經歷，屬于一類集成化的個人勞動檔案。伴隨著我國的養(yǎng)老保

3、險制度的不斷深入，如何建立檔案以及管理檔案更顯得尤為重要。運用科學方法和手段，提高檔案管理水平，實現準確立檔、精確存檔、方便查詢是加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的最終目標。 </p><p>　　一、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案具有的特點 </p><p>　?。ㄒ唬n案在服務對象與管理對象上具有社會性特點 </p><p>　　養(yǎng)老保險制度在我國的普及范圍越來越廣、

4、貫徹日益深入，它的服務范圍在今日更是延伸到了整個社會各類體制之下的眾多從業(yè)人員。當這些從業(yè)人員滿足養(yǎng)老的條件要求時，那么他就能夠領取養(yǎng)老金，這就使得社會養(yǎng)老保險檔案演化成為一項社會化的保障制度。 </p><p>　?。ǘn案在來源上具有廣泛性特點、內容上具有復雜性特點 </p><p>　　我國的社會養(yǎng)老保險制度在全社會進行推廣實施，這使得建立檔案和保管檔案的工作變得更加艱巨，挑戰(zhàn)性也

5、更大。相對今日的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險檔案管理來說，以前的檔案管理對象可以說是相當單一的，曾經的檔案管理對象只是國有企業(yè)與集體企業(yè)的離退休工作人員。但是當養(yǎng)老保險制度在整個社會開展之后，檔案的來源就變得五花八門，非常廣泛，而檔案的內容也更是復雜多樣。 </p><p>　　（三）檔案本身呈現出流動性特點 </p><p>　　相比之下，私人、合資以及外資的經營體制的企業(yè)，其參加社會養(yǎng)老保險人員比國有

6、企事業(yè)單位流動性更大，而鄉(xiāng)村居民參保也是具有很強的流動性。所以這就造成了檔案管理的難度增加。但是我國經濟發(fā)展一天天地加劇，類似這種情況的從業(yè)人員數量也在不斷地增加。所以，收集和管理流動性的社保檔案也應當成為檔案工作的一個重點。 </p><p>　　二、加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的建議對策 </p><p>　?。ㄒ唬念I導上進行加強，從認識上進行提高 </p><

7、;p>　　城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險檔案工作是一項對我國的社會保障制度進行推廣的重要工作，它也是我國政府為建設和諧社會而不懈努力的歷史鑒證，它還是參保人參保后得到相應的福利的重要憑證，它具有相當強的專業(yè)性以及政策性。檔案管理的水平高低不僅僅關乎城鄉(xiāng)參保居民的切身利益，更影響著居民的參保熱情。只有我們的各級黨委、政府在思想上進行統(tǒng)一，充分認可檔案管理工作的重要作用和意義，提高使命感以及責任感，把居民養(yǎng)老保險檔案管理管理工作列入并提上黨委、政

8、府的工作議程，指派專門的分管領導，讓這個事項有“領導管事”。 </p><p>　?。ǘ┰诮涃M上加大投入，確保工作正常運轉 </p><p>　　筆者認為應當把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理工作列為各級財政預算的一部分，在經費投入方面做好保障。第一個就是確保充足的資金用于購買檔案工作不可或缺的一些硬件設備。比如在縣級居民養(yǎng)老檔案管理的工作室配置相應的除濕機、檔案盒、密集柜、滅火器、電腦等設

9、施設備，滿足防蟲、防火、防塵、防潮濕等“十防”標準，確保安全管理。還可以盡力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理室配備復印一體機、計算機、打印紙，為村委會配置好傳真機，提高檔案管理效率。第二個是要在村里尋求協理員作為檔案收集與管理助手，并根據實際對村協理員適當地提高其待遇，讓其保持工作熱情，保證“有經費辦事”。 </p><p>　?。ㄈ募夹g上進行加強，提高檔案工作人員管理水平 </p><p>　　根據各

10、地的具體情況舉辦定期或者不定期的業(yè)務檔案培訓、專題講座等，增強檔案工作人員的管理水平。不斷強化臨近市、縣、鎮(zhèn)之間的相互觀摩、學習養(yǎng)老檔案管理工作，上級業(yè)務骨干深入到下屬單位指導各項檔案管理工作，進行手把手的方法傳授，堅持開拓職員的視野，學他人之長補自己之短，做到“有能力辦事”。 </p><p>　?。ㄋ模臋C構上進行健全，從信息化方向進行完善 </p><p>　　城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔

11、案難歸檔、大數量、多環(huán)節(jié)，這要求我們的檔案部門務必建立健全由村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣的三個級別的檔案收集的服務管理網絡。對每一級的責任都要進行明晰，對每一級的機構都要完善，做到“有隊伍做事”。比如某個縣政府就推行這樣的一項管理制度，即縣政府每一年都要與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)訂立《居民報工作責任書》，讓每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排2名專職人員開展養(yǎng)老檔案的整理以及收集管理等工作，村里也有專門的村協理員，這就從工作力量上對這項工作進行了充實保障。 </p>

12、;<p>　　完全的人力方式管理城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險檔案不僅花費工作人員的更多精力，效率也不高。所以，養(yǎng)老保險檔案更應該注重信息化、網絡化管理。在管理中可以把傳統(tǒng)的紙質檔案信息快速地變?yōu)橛跋窕?、數字化信息，實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案電子化的管理方式，以計算機信息化管理代替人工檢索。建立起養(yǎng)老保險檔案的歸檔編碼方案以及對應的計算機檔案索引系統(tǒng)。這樣就不需要工作人員去調取實體檔案原件，只需要借助計算機進行圖片的檢索查閱掃描

13、，就可以完成打印復制等功能。 </p><p><b>　　三、結語 </b></p><p>　　城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險檔案是一種重要的福利依據，它保障著的是廣大勞動者能“老有所依”。養(yǎng)老保險制度屬于我國社會保障制度不可或缺的一部分，是構建和諧社會的重要手段。讓我們重視并想方設法提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的檔案管理水平，在自己的崗位上發(fā)揮自己的光和熱，讓更多的群眾受益