四月各地中小企業(yè)扶持政策匯總

1、<p>　　四月各地中小企業(yè)扶持政策匯總</p><p><b>　　貴州 </b></p><p>　　貴州省扶助小微企業(yè)專項行動正式啟動 </p><p>　　4月，貴州扶助小微企業(yè)專項行動正式啟動。在今年扶助小微企業(yè)專項行動中，貴州將落實六項重點工作內(nèi)容，并采取四項措施加以保障，確保專項行動務(wù)實、高效實施。 </p>

2、<p>　　按照工信部關(guān)于今年深入開展“扶助小微企業(yè)專項行動”的要求，貴州省中小企業(yè)局根據(jù)貴州實際進行安排部署，明確了貴州扶助小微企業(yè)專項行動工作目標(biāo)及重點工作，并對專項行動的工作進度等提出具體要求。 </p><p>　　貴州扶助小微企業(yè)專項行動的工作目標(biāo)是：推動出臺扶持小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施；推動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，發(fā)展一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型企業(yè)；加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，健全中小企業(yè)社

3、會化服務(wù)體系，完善全省平臺網(wǎng)絡(luò)，申報和認(rèn)定更多示范服務(wù)平臺和社會化公共服務(wù)平臺；發(fā)展微型企業(yè)2萬戶，免費培訓(xùn)中小微企業(yè)管理人員1萬人次，完成職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)500人次；著力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴。 </p><p>　　在今年扶助小微企業(yè)專項行動中，貴州省中小企業(yè)局將突出六方面的重點工作內(nèi)容：一是代貴州省政府起草《貴州省提高民營經(jīng)濟比重實施方案》，制訂促進民營企業(yè)進園區(qū)、進標(biāo)準(zhǔn)廠房以及中小企業(yè)圍繞大企業(yè)大集團

4、進行協(xié)作發(fā)展的政策措施，貫徹落實《貴州省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》；二是加大小微企業(yè)扶持力度。圍繞大企業(yè)、大集團，集聚和催生一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)，重點發(fā)展專精特新中小企業(yè)。發(fā)揮國家和省專項資金引導(dǎo)作用，在提高企業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上擴大生產(chǎn)規(guī)模。促進小微企業(yè)加大項目建設(shè)和技改力度。繼續(xù)實施“3個15萬元”政策和“萬戶小老板工程”，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。舉辦2013多彩貴州旅游商品“兩賽一會”；三是加大服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為小微企業(yè)提供

5、全方位服務(wù)，完成省配套資金1000萬元；四是大力實施“國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”、“貴州省中小企業(yè)星光培訓(xùn)工程”，為小微企業(yè)開辦創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、崗前培訓(xùn)等各類培訓(xùn)班；五是支持服務(wù)小微企業(yè)成果顯著的擔(dān)保機構(gòu)、小貸公司；對通過“黔貸通”貸款的小微企業(yè)打包貼息；繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)；加強各地中小企業(yè)融資平臺建設(shè)，推進“政銀企擔(dān)”、“政銀企”合作；探索推進中</p><p>　　此外，貴州省中小企業(yè)局還將

6、采取建立工作機制、加強輿論宣傳和健全服務(wù)體系等三方面措施對扶助小微企業(yè)專項行動加以保障。 </p><p><b>　　湖北 </b></p><p>　　湖北扶助小微企業(yè)專項行動啟動 擬增小微企業(yè)1萬家 </p><p>　　湖北省經(jīng)信委啟動扶助小微企業(yè)專項行動，重點培育創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型小微企業(yè)，力爭全年新增小微企業(yè)1萬家。 <

7、;/p><p>　　湖北省將實施中小企業(yè)成長工程，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家，全年新增小微企業(yè)1萬家；完成100名民營企業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家的選拔培養(yǎng)工作；為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保1000億元以上；金融機構(gòu)增加全省中小企業(yè)貸款1000億元以上；開展涉企服務(wù)性收費的清理整頓工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 </p><p>　　湖北省國稅局出臺50條稅收新政 </p><p>　　近日

8、，湖北省國稅局出臺50條稅收服務(wù)新政，全面優(yōu)化稅收環(huán)境，給全省30余萬納稅人減負(fù)。 </p><p>　　湖北省國稅局新政中提出，經(jīng)主管國稅機關(guān)核定，全省小規(guī)模納稅企業(yè)（營改增納稅企業(yè)除外）實行按季申報納稅的方式。 </p><p>　　納稅人可于1月、4月、7月、10月分別進行上年四季度、當(dāng)年一季度、二季度、三季度的增值稅、消費稅申報，不必再進行月度申報。 </p><

9、;p>　　這相當(dāng)于節(jié)約了2/3的報稅時間，對于從事小商品批發(fā)的商戶而言，緩解經(jīng)營壓力，不必因為賒賬交易或現(xiàn)金吃緊而延誤報稅。 </p><p>　　據(jù)統(tǒng)計，全省共有約15萬戶小規(guī)模納稅人因此收益，占全省國稅現(xiàn)有納稅戶總數(shù)一半。 </p><p>　　新政中提出，納稅人申請辦理稅務(wù)登記、涉稅審批，參加涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，領(lǐng)取發(fā)票及涉稅資料，一律實行零收費。 </p><p

10、>　　據(jù)介紹，這是湖北省國稅首次對涉稅業(yè)務(wù)“一條龍”免費到底，去年湖北省國稅已經(jīng)針對小微企業(yè)，免收普通發(fā)票工本費2272萬元，免收稅務(wù)登記證件工本費153.3萬元。今年免費政策將全面拓寬，惠及納稅人。 </p><p>　　新政中另一大亮點是，湖北省國稅給自己戴上緊箍咒，規(guī)范稅收檢查行為。其明確提出，在同一年度內(nèi)，對同一納稅人的納稅評估、稅收檢查和稅務(wù)稽查不超過一次，堅決避免多頭進戶、重復(fù)檢查和稅收管理員隨

11、意進戶的現(xiàn)象，切實減輕納稅人負(fù)擔(dān)。 </p><p>　　新政提出，將大力精簡涉稅審批事項，實施“7個工作日審結(jié)”制度。 </p><p>　　據(jù)介紹，湖北省國稅局將原有59項審批事項簡并為29項，精簡量約一半，將原有的53項備案事項全部明確為即辦事項，81%的涉稅事項實行即時辦理，將21項審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局，在縣區(qū)局成立集中審批辦公室，實行7個工作日審批制度，提高審批效率。 <

12、/p><p>　　對于外貿(mào)企業(yè)而言，以前每出口一筆貨物，申請出口退稅最花時間的就是收取關(guān)單、辦理代理證明。受各種因素影響，20%至30%的出口貨物都會超過規(guī)定的90天期限。 </p><p>　　如今政策調(diào)整為“在出口貨物報關(guān)出口之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內(nèi)，收齊憑證申報退（免）稅”。 </p><p>　　同時，符合條件的生產(chǎn)企業(yè)可憑合同、銷售賬

13、申請退稅；A類出口退稅企業(yè)可憑出口報關(guān)單電子信息申報退稅，B類出口退稅企業(yè)可憑紙質(zhì)單證申報退稅。 </p><p>　　湖北省國稅局統(tǒng)計，2012年全年辦理出口退（免）稅117.3億元，同比增長33%。省國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這不僅減輕了企業(yè)收齊單證的壓力，還避免了企業(yè)因擔(dān)心延期影響退稅申報而不規(guī)范經(jīng)營。 </p><p><b>　　福建 </b></p>

14、;<p>　　福建啟動扶助小微企業(yè)專項行動 </p><p>　　4月，福建省全面啟動扶助小微企業(yè)專項行動。該行動將培育一批創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型小微企業(yè)，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進一步改善融資服務(wù)，并推進減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。 　　本次行動將持續(xù)至年底。在推動小微企業(yè)發(fā)展上，創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型小微企業(yè)將受益，可分別獲得有針對性的支持。其中，創(chuàng)新型小微企業(yè)可獲得創(chuàng)新平臺支持、技術(shù)提升扶持

15、以及成果對接等幫助；創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)可在簡化創(chuàng)立程序、減免相關(guān)費用、放寬經(jīng)營場所限制、加強信貸支持等方面獲得政策支持。 </p><p>　　在加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)上，福建省今年將重點扶持首批36個服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項目建設(shè)，各設(shè)區(qū)市今年至少要確保完成市級綜合服務(wù)窗口平臺和一個產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺建設(shè)，到今年底初步建成福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同，能夠為中小企業(yè)提供便捷、高效服務(wù)。

16、今年福建還將培育認(rèn)定第二批30個省級示范平臺，并積極為小微企業(yè)搭建展示、交易、交流、合作平臺，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。 </p><p>　　在融資服務(wù)上，福建將繼續(xù)完善政銀企會商機制，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)和企業(yè)三方資金供需對接，擬于5月舉辦小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月主題活動，組織200家小微企業(yè)與各銀行開展服務(wù)對接，幫助小微企業(yè)解決融資難題。還將制定出臺《福建省小額貸款公司監(jiān)督管理細(xì)則及評價辦法》，規(guī)范發(fā)展

17、小額貸款公司，落實扶持政策措施。此外，還將規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，力爭到2013年年底實現(xiàn)擔(dān)?？傤~1500億元。 </p><p>　　為更好地扶持軟件業(yè)小微企業(yè)發(fā)展，福州863軟件專業(yè)孵化器服務(wù)中心日前與招商銀行達成合作意向，共同推出“福州863軟件孵化器小微企業(yè)扶持項目”，由招行提供“小微企業(yè)經(jīng)營貸”及“小微企業(yè)信用貸”等信貸服務(wù)。通過中心評估的小微企業(yè)，可以個人名下房

18、產(chǎn)為抵押貸款，經(jīng)中心推薦后，綜合抵押率最高可達房產(chǎn)價值的1.8倍。 </p><p><b>　　四川 </b></p><p>　　四川啟動六項行動計劃助小微企業(yè)升級 </p><p>　　四川省將在2013年開展扶助小微企業(yè)專項行動。此次行動包括政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)促進、轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)支撐、融資助力、減負(fù)治亂六項行動。通過行動計劃的實施，推動出臺

19、扶助小微企業(yè)發(fā)展的配套政策措施，增強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)能力，促進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面建成四川省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，提高融資服務(wù)水平。 </p><p>　　“開門紅”資金支持企業(yè) </p><p>　　據(jù)《四川省扶助小微企業(yè)專項行動重點工作計劃分工》顯示，為繼續(xù)實施四川省小微企業(yè)梯度培育計劃，加大省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金對小微企業(yè)創(chuàng)新升規(guī)和成長培育的支持力度，四川省經(jīng)信委將在今年3月至

20、6月，在2013年工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”資金中對400戶重點行業(yè)升規(guī)培育小微企業(yè)和重點中小企業(yè)給予流動資金貸款貼息激勵。這也意味著，二季度這400戶企業(yè)將直接享受政策利好。 </p><p>　　此次支持的重點為四川省7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型的升規(guī)培育小微企業(yè)。且要求企業(yè)已加入各市（州）、擴權(quán)試點縣升規(guī)培育計劃；2013年一季度主營業(yè)務(wù)收入同比增長超過16%；

21、所屬產(chǎn)業(yè)行業(yè)符合支持重點方向，企業(yè)有訂單、產(chǎn)品有市場；2013年一季度有流動資金貸款和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。每個企業(yè)累計支持額度不超過10萬元。 </p><p>　　此次頒布的《四川省扶助小微企業(yè)專項行動工作方案》中提到，要加大對小微企業(yè)的資金支持力度，尤其是在開展研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理等方面的信息化建設(shè)和電子商務(wù)活動等方面，鼓勵支持企業(yè)信息化解決方案研發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵支持中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，搭建小

22、微企業(yè)信息化應(yīng)用網(wǎng)上超市，積極開展中小企業(yè)信息化推進工程活動。據(jù)統(tǒng)計，我國小微企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的97.3%，而其中實現(xiàn)信息化的比例不足10%。 </p><p>　　根據(jù)工作方案，四川省今年將完成1000戶創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型小微企業(yè)抽樣調(diào)查；完成50000人次創(chuàng)業(yè)測評和10000人次創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，儲備創(chuàng)業(yè)項目不少于3000個，實施創(chuàng)業(yè)項目不少于2000個，新增省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地不少于20家；認(rèn)定“四川

23、省中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)”不少于100家、國家級示范平臺不少于20家、省級示范平臺不少于45家。 </p><p>　　四川省擔(dān)保機構(gòu)和小貸公司可獲15%所得稅優(yōu)惠 </p><p>　　4月，四川省經(jīng)信委出臺《關(guān)于組織中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司申請享受所得稅優(yōu)惠政策的補充通知》，啟動中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司所得稅優(yōu)惠申請，申請成功的企業(yè)可減按15%繳納企業(yè)所得稅，申請截止日期為4月1

24、5日。 </p><p>　　根據(jù)規(guī)定，滿足以下條件的擔(dān)保機構(gòu)可申請所得稅優(yōu)惠：在四川省登記注冊的，以中小企業(yè)貸款擔(dān)保為主營業(yè)務(wù)，且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占總額70%以上；平均擔(dān)保費率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%；按規(guī)定進行中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)備案登記并進行評級；及時向經(jīng)濟和信息化主管部門報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)會計報告等信息。 </p><p>　　滿足以下條件的小貸公司可申請所得稅優(yōu)惠：在四川省

25、登記注冊的，以小型微型企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶等貸款為主營業(yè)務(wù)，且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入占總額70%以上；同一借款人的貸款余額不超過公司資本凈額的5%；對小型微型企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶等貸款利率不高于銀行同期基準(zhǔn)貸款利率3倍；經(jīng)營規(guī)范、風(fēng)險控制良好，無違規(guī)失信記錄，開展信用評級。 </p><p>　　申請成功后，有效期五年。開業(yè)未滿一年的企業(yè)也可以申請。 </p><

26、p><b>　　重慶 </b></p><p>　　重慶中小企業(yè)信息工程成長平臺正式開通運行 </p><p>　　今后，重慶中小企業(yè)遇融資、人才培訓(xùn)、市場開拓、創(chuàng)新等問題時，將通過一個專業(yè)的平臺――中小企業(yè)信息工程成長平臺得到解決。 </p><p>　　重慶市中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，中小企業(yè)在成長過程中，都會遇到融資、人才培訓(xùn)、市場開

27、拓、創(chuàng)新等方面的難題，建立中小企業(yè)成長工程信息平臺，就是將每個企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，進行收集和歸結(jié)，通過外包或與相關(guān)單位合作等方式，幫助解決。 </p><p>　　中小企業(yè)信息成長平臺營運初期，將在“萬戶中小企業(yè)成長工程”重點扶持的企業(yè)開展試點，通過該平臺，為納入試點的中小企業(yè)，提供一個ID碼，進行信息共享。同時，該平臺還將為企業(yè)免費提供產(chǎn)品宣傳等。 　　重慶市將建立科技型中小企業(yè)項目庫 </p>

28、;<p>　　為貫徹落實科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)，結(jié)合重慶市政府萬戶中小企業(yè)成長工程的實施，同時配合國家及市級中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提升管理水平等專項工作的開展，4月，重慶市中小企業(yè)局發(fā)出通知，決定建立重慶市科技型中小企業(yè)項目庫。 </p><p>　　此次收集項目庫的科技型中小企業(yè)主營業(yè)務(wù)所屬技術(shù)領(lǐng)域包括：電子與信息；生物與醫(yī)藥；新材料；光機電一體化；資源與環(huán)境；新能源與高效

29、節(jié)能；高技術(shù)服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)與農(nóng)村；航空與航天；地球、空間、海洋工程；核應(yīng)用技術(shù)。 </p><p>　　“以后凡申報國家及市級中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高管理水平、專利補助等扶持項目，原則上應(yīng)是科技型中小企業(yè)項目庫內(nèi)的企業(yè)。”科技處相關(guān)人士表示。 </p><p>　　重慶市50%中小微企業(yè)2年內(nèi)將用上電子商務(wù) </p><p>　　4月，《重慶市扶助中小微型企業(yè)科技創(chuàng)新和

30、信息化建設(shè)實施方案》已正式出爐，根據(jù)該方案的目標(biāo)，未來兩年，全市將有50%以上中小微企業(yè)將通過電子商務(wù)開展采購、銷售等業(yè)務(wù)。 </p><p>　　該方案規(guī)劃，到2015年，重慶市將建成較為完善的中小微型企業(yè)科技創(chuàng)新和信息化發(fā)展體系；培育1萬家科技型中小微型企業(yè)；認(rèn)定100家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化公共服務(wù)平臺；應(yīng)用信息技術(shù)開展研發(fā)、管理和生產(chǎn)控制的中小微型企業(yè)比例超過45%；利用電子商務(wù)開展采購、銷售等業(yè)務(wù)的中

31、小微型企業(yè)比例超過50%；充實中小企業(yè)專家委員會專家?guī)?，提升中小微型企業(yè)管理水平。 </p><p>　　重慶市中小企業(yè)局人士介紹，近年來，重慶市中小企業(yè)信息化雖有較快發(fā)展，但發(fā)展水平偏低，根據(jù)市中小企業(yè)局抽樣調(diào)查1500戶中小企業(yè)顯示，有23.9%的企業(yè)沒有建獨立網(wǎng)站，設(shè)置有信息化建設(shè)和運行部門的中小企業(yè)只占60.8%，只有66.93%的中小企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中對信息化作出了規(guī)劃。 </p><

32、p>　　重慶市中小企業(yè)局科技處介紹，重慶市加大了對中小企業(yè)信息化的投入力度，今年將會有專項資金進行支持，力爭到2015年，重慶市將為1萬家中小微型企業(yè)免費建設(shè)網(wǎng)站，幫助1000家中小微型企業(yè)免費實現(xiàn)電子商務(wù)。 </p><p>　　重慶幫扶工程啟動 10萬戶中小企業(yè)獲免費扶持 </p><p>　　今年，重慶中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺今年將免費為市內(nèi)10萬戶中小企業(yè)免費提供關(guān)于融資、專項資

33、金申請、人才培訓(xùn)、招聘、網(wǎng)站建設(shè)等服務(wù)。 </p><p>　　重慶中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺負(fù)責(zé)人表示，將舉行融資服務(wù)對接日，每周二10：00～16：00，聯(lián)合郵政儲蓄、農(nóng)行、重慶銀行、哈爾濱銀行以及擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融機構(gòu)，為中小微企業(yè)提供量身打造的金融融資產(chǎn)品，中小微企業(yè)最高可貸2000萬元，最快7天就可拿到貸款。 </p><p>　　除此之外，還有相應(yīng)專項資金的申報。“實際上每

34、年通過市中小企業(yè)局向企業(yè)發(fā)放的各級資金就有近3億元，但是七八成中小企業(yè)對此并不知情?！敝貞c市中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，國家和市、區(qū)等都有相關(guān)的針對中小企業(yè)的專項資金扶持，如中小企業(yè)改造、信息化、技術(shù)改造、都市工業(yè)樓宇、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金等，從這些資金來看，單筆在5萬～200萬元。 </p><p>　　為此每周三，重慶中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺將聯(lián)合重慶市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市中小企業(yè)局等相關(guān)職能部門，舉行小微企業(yè)

35、專項資金項目申報服務(wù)日，將設(shè)職能部門人員坐堂，設(shè)立專家坐席，對相關(guān)專項資金申報問題給予解答。 </p><p>　　每周四該平臺均將對前來報名的中小企業(yè)進行免費人才培訓(xùn)。 </p><p>　　此外，還免費為中小微企業(yè)發(fā)布人才招聘信息、免費幫助建立企業(yè)網(wǎng)站，同時可打中小微企業(yè)咨詢熱線966500，免費為中小微企業(yè)提供咨詢服務(wù)。這些免費服務(wù)至少能幫每家中小企業(yè)節(jié)約上千元的資金支出，而今年計劃

36、的10萬家企業(yè)幫扶，能為企業(yè)節(jié)約1億元以上的資金。 </p><p>　　重慶小微企業(yè)今年申貸更容易 </p><p>　　4月，重慶銀監(jiān)局組織召開了“重慶銀行業(yè)2013年小微企業(yè)金融服務(wù)工作會議”，將從多方面助推全市小微企業(yè)信貸。 </p><p>　　重慶銀監(jiān)局表示，今年小微企業(yè)信貸規(guī)模增速不低于全部貸款平均增速；小微企業(yè)信貸結(jié)構(gòu)要向民營經(jīng)濟傾斜，適合小微企業(yè)特

37、點的擔(dān)保類貸款占比要有所提高；銀行業(yè)新設(shè)分支機構(gòu)要向縣域等金融服務(wù)薄弱領(lǐng)域傾斜；小微金融服務(wù)的惠及面要穩(wěn)步擴大，小微企業(yè)、個體工商戶、私營企業(yè)主授信戶數(shù)保持正增長。 </p><p><b>　　天津 </b></p><p>　　天津市億元補貼助“小巨人”創(chuàng)新 </p><p>　　2013年，天津市將實施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，設(shè)立1億元專項

38、資金，支持科技型中小企業(yè)開發(fā)150項“人無我有、人有我優(yōu)”的“殺手锏”產(chǎn)品，促進1000項科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，不斷增強科技“小巨人”的綜合實力。 </p><p>　　下一階段，天津市將積極建立以企業(yè)為實施主體的科技計劃管理體制，通過科技支撐計劃、重大專項等支持200家企業(yè)開發(fā)業(yè)界領(lǐng)先的關(guān)鍵核心技術(shù)。同時，設(shè)立1億元新產(chǎn)品補貼專項資金，支持1000家企業(yè)進行產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)150項“殺手锏”產(chǎn)品。對于科技

39、企業(yè)購買大學(xué)和科研院所先進技術(shù)和成果、開展產(chǎn)學(xué)研合作，給予最高50萬元的財政補貼；而對于購買海外核心技術(shù)、填補國內(nèi)空白、獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，則給予最高100萬元的財政資金補貼。 </p><p>　　此外，2013年天津市將探索建立科技企業(yè)科研項目經(jīng)費“后補助”制度，引導(dǎo)企業(yè)先行投入開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新項目，隨后財政資金按照上年企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費支出額給予一定比例的補貼，用于后續(xù)研發(fā)工作。 </

40、p><p>　　天津市出臺《實施意見》助推科技型中小企業(yè)發(fā)展 </p><p>　　4月22日，天津市科委、教委聯(lián)合下發(fā)《天津市“高?？萍紕?chuàng)新工程”實施意見》。好政策就是“真金白銀”，該《實施意見》為推動高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)學(xué)研合作、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新高地、助推本市科技型中小企業(yè)發(fā)展、開展創(chuàng)新型城市，推出了一系列含金量很高的政策支持。 </p><p>　　該《實施意見》共1

41、7條，從增強服務(wù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展能力、設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專項基金、突破制度性障礙、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面，為高校科技創(chuàng)新提供了政策“紅包”。比如，鼓勵發(fā)明成果分配方式改革，允許和鼓勵在津高校將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的職務(wù)發(fā)明成果所得收益，按60%―95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團隊所有；支持高?？萍既藛T領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，對高校人員新注冊的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)，自認(rèn)定之日起，3年內(nèi)新增的企業(yè)所得稅、增值稅地方留成部分按照50%的比例

42、給予財政資金獎勵；在校大學(xué)生（研究生）休學(xué)創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，可向?qū)W校申請保留學(xué)籍2年，凡入駐市級科技企業(yè)孵化器和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，2年內(nèi)免交房屋租金，自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生（研究生）可享受本市公共租賃住房政策；鼓勵高校選派科技人員到企業(yè)擔(dān)任科技特派員，為企業(yè)提供技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。對考核優(yōu)秀、產(chǎn)學(xué)研合作成效明顯的科技特派員，給予科技計劃項目和資金支持，高校在科技特派員派出期間，要保證科技特派員在工資、職務(wù)、職稱晉升、

43、工資福利和崗位變動等方面與在職人員同等對待；支持企業(yè)與高校開展科技合作，科技型中小企業(yè)購買高校的科技成</p><p>　　山西省公布中小企業(yè)和民營經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃 </p><p>　　“經(jīng)過多年的發(fā)展，山西積累了上萬億元的民間資本……到‘十二五’末，山西民營經(jīng)濟增加值達1萬億元?！痹谏轿魇≌?月公布的《山西省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃》中，從民間資本到民營經(jīng)濟，兩個“萬億元”

44、的表述引發(fā)關(guān)注。 </p><p>　　《規(guī)劃》中，山西省政府首次確認(rèn)山西民間資本達上萬億元。然而，與萬億民資不相匹配的是發(fā)展不足的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，經(jīng)濟總量、企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟貢獻率均低于全國平均水平和周邊省份發(fā)展水平。盡管近年來山西民間資本持續(xù)發(fā)力，2012年山西非國有投資已超國有投資，但中小企業(yè)實現(xiàn)增加值僅為5200億元，與發(fā)展目標(biāo)尚有較大差距。 </p><p

45、>　　為此，山西將完善相關(guān)配套扶持政策，全面清理廢止歧視性文件，從規(guī)劃、土地、金融、技術(shù)、財政等多方面優(yōu)化中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激活萬億民資，培育萬億民營經(jīng)濟。 </p><p>　　其中，民營企業(yè)用地比例的提升備受關(guān)注。《規(guī)劃》提出，山西將探索把企業(yè)破產(chǎn)、城中村改造置換出來的土地用于建設(shè)“都市中小企業(yè)園區(qū)”；對民企投資教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會事業(yè)的項目，可采取行政劃撥的方式提供土地。 </

46、p><p>　　此外，為緩解中小企業(yè)融資難的問題，山西還將籌辦中小企業(yè)政策性銀行，組建省級信用擔(dān)保集團，推廣聯(lián)保、共保和再擔(dān)保模式，鼓勵國內(nèi)知名信用評級公司在山西設(shè)立分支機構(gòu)，定期對擔(dān)保機構(gòu)、中小企業(yè)和民營企業(yè)進行資信評級和信用征集。 </p><p>　　《規(guī)劃》稱，到2015年底，山西為中小企業(yè)提供融資信用服務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)總數(shù)穩(wěn)定在300家左右，全行業(yè)注冊資本金總額接近300億元，年擔(dān)保能力

47、達到2000億元，納入信用信息項目庫的中小企業(yè)將達3000戶以上。 </p><p>　　同時，山西要求各地建立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，打破所有制界限，優(yōu)先用于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、擴大就業(yè)等項目和企業(yè)。按照規(guī)劃，到“十二五”末，山西省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模將達5億元。 </p><p>　　山西省打造中小企業(yè)服務(wù)平臺 </p><p>　　“十二五”時期，山西

48、省將加大財政資金支持力度，引導(dǎo)社會投資，建立健全全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。形成以省級公共服務(wù)平臺為樞紐，以11市和18個重點產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺為“窗口”，為中小企業(yè)提供找得到、用得起、有保證的服務(wù)。 </p><p>　　山西省中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟由轄區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)的科研院校、社團組織、金融機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)及其他相關(guān)事業(yè)單位按自愿申報、擇優(yōu)加盟的形式組成，首批成員達500家，其中，太原市占到56家

49、。服務(wù)聯(lián)盟將針對中小企業(yè)的需求，研究和探索為中小企業(yè)服務(wù)的產(chǎn)品、模式和措施；優(yōu)化服務(wù)資源配置，組織和引導(dǎo)聯(lián)盟會員為廣大中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)、人才、融資、技術(shù)、信息、市場、管理、咨詢、維權(quán)等多功能、全方位和“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)機構(gòu)與中小企業(yè)共同發(fā)展。 </p><p>　　山西擬推支持小微企業(yè)和電商發(fā)展優(yōu)惠政策 </p><p>　　2013年山西著力以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，構(gòu)建擴大消費長效機

50、制。需要以發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通為手段，以促進消費結(jié)構(gòu)升級為重點，以政策法規(guī)和規(guī)劃為保障，大力實施商貿(mào)流通業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、高效安全、利產(chǎn)惠民的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，切實增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。 </p><p>　　2013針對當(dāng)前流通領(lǐng)域擴大消費的薄弱環(huán)節(jié)，出臺2項促進政策，分別是促進小微餐飲企業(yè)發(fā)展政策和促進電子商務(wù)發(fā)展政策。 </p><p>　　出臺《支持

51、小微餐飲企業(yè)發(fā)展若干政策措施》。餐飲業(yè)是滿足民需、改善民生、吸納就業(yè)、帶動消費的民生行業(yè)。省政府為推進小微餐飲企業(yè)健康發(fā)展，專門召開會議研究促進全省餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施，按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，省商務(wù)廳正在擬定支持小微餐飲企業(yè)發(fā)展若干政策措施，將從財政扶持、金融政策、稅收優(yōu)惠、用地支持、價格優(yōu)惠、就業(yè)扶持等方面提出一系列政策，促進小微餐飲企業(yè)向大眾化、特色化、規(guī)范化、品牌化方向發(fā)展。 </p><p>　　出臺

52、《支持電子商務(wù)發(fā)展若干政策措施》。電子商務(wù)作為一種新興業(yè)態(tài)，近年來發(fā)展迅猛，特別是網(wǎng)絡(luò)購物改變了傳統(tǒng)消費方式和流通方式。2012年全國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達8.1萬億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模達1.32萬億元，同比增長64.7%，占社會消費品總零售總額的比例達到6.3%。我省發(fā)展電子商務(wù)潛力巨大。省商務(wù)廳正在擬定支持電子商務(wù)發(fā)展若干政策措施，將扶持發(fā)展面向本省消費需求和銷售地方特色商品的地方化的網(wǎng)絡(luò)零售電子商務(wù)平臺，培育一批行業(yè)電子商務(wù)平臺，

53、發(fā)展壯大電商隊伍，支持中華老字號企業(yè)、國家地理標(biāo)識產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展電子商務(wù)，使我省電子商務(wù)發(fā)展水平得到顯著提升。 </p><p>　　山西省金融服務(wù)平臺正式啟動 </p><p>　　4月，山西省金融服務(wù)平臺在太原正式啟動。這個由山西省人民政府金融工作辦公室組織建立的公益性融資平臺，將著力為資金供需雙方提供及時、全面的信息服務(wù)，進一步拓寬有融資需求的企業(yè)與金融、信托、租賃

54、、擔(dān)保、投資機構(gòu)對接的渠道，使資金的供求各方由原來的一對一交流變成了多對多交流。 </p><p>　　山西省金融服務(wù)平臺主要有三大功能：一是融資信息發(fā)布功能。定期發(fā)布企業(yè)項目情況、資金需求等信息；金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品、投資重點等信息。二是融資信息查詢功能。登錄用戶可針對企業(yè)名稱、項目信息、所述行業(yè)、銀行受理等情況進行多條件信息檢索查詢。三是融資對接服務(wù)功能。經(jīng)考察符合信貸條件的省級重點工程項目，金融機構(gòu)制訂融資計

55、劃，金融辦按計劃進度督導(dǎo)。尚未達到金融機構(gòu)信貸標(biāo)準(zhǔn)的省級重點項目，組織金融專家開展咨詢服務(wù)，量身定制專業(yè)化、可操作性的融資解決方案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動完善融資條件；研究對接政府出臺的扶持和優(yōu)惠政策，運用擔(dān)保、貼息等手段來撬動資金投入。整改后仍未通過信貸審核的項目，面向信托、風(fēng)投、民間資本等多方推薦。 </p><p>　　4月，平臺共建立了《企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫》、《項目信息數(shù)據(jù)庫》、《金融機構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫》、《金融產(chǎn)

56、品數(shù)據(jù)庫》、《融資專家數(shù)據(jù)庫》五大數(shù)據(jù)庫。已錄入共計100余個省級重點工程、招商引資項目、高新科技中小企業(yè)信息。將逐步錄入全省603個省級重點項目、2013年重點招商引資項目、省級科技型中小企業(yè)、省級特色農(nóng)產(chǎn)品加工支撐項目信息，預(yù)計全年共收納1200家企業(yè)項目信息。同時，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)項目將陸續(xù)登錄平臺。現(xiàn)已有省內(nèi)24家銀行、4家資產(chǎn)管理公司、11家保險公司、7家融資擔(dān)保公司、山西信托公司、山西金融租賃公司、小

57、額貸款公司等金融機構(gòu)在平臺注冊，并發(fā)布了各類融資服務(wù)信息。平臺還為各類基金公司、風(fēng)險投資公司、各類民間資本等預(yù)留了注冊接口，經(jīng)審核，合規(guī)的機構(gòu)和資金將逐步納入平臺系統(tǒng)。 　　安徽 </p><p>　　安徽崗位補貼今年向中小企業(yè)傾斜 </p><p>　　2013年，安徽省將繼續(xù)允許困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費，緩繳期限6個月；各統(tǒng)籌地區(qū)可適當(dāng)降低參保企業(yè)失業(yè)和生育保險

58、費率，一般降幅為30%；可使用失業(yè)保險結(jié)余基金支付困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼，補貼額不低于上年度當(dāng)期基金收支結(jié)余額的30%；參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%的，單位繳納社會保險費基數(shù)可按企業(yè)實際工資總額核定。 </p><p>　　安徽省人社廳表示，社會保險費緩降的前提是，確保各項社會保險待遇按時足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下。同時，社會保險費緩繳到期后，補繳資金要按協(xié)議約定及時足額到位。 &

59、lt;/p><p>　　想得崗位補貼須承諾不規(guī)模性裁員 </p><p>　　安徽省還規(guī)定，各統(tǒng)籌地區(qū)2012年末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余額能夠保證當(dāng)?shù)?個月失業(yè)人員失業(yè)保險金、醫(yī)療補助金等基本生活保障支出的，可使用失業(yè)保險基金向重點幫扶企業(yè)支付崗位補貼。崗位補貼的享受對象為已經(jīng)參加失業(yè)保險、履行繳費義務(wù)，并承諾1年內(nèi)不實施規(guī)模性裁員（合同到期正常終止的除外）的重點幫扶企業(yè)，崗位補貼執(zhí)行時間為20

60、13年內(nèi)。 </p><p>　　崗位補貼今年向中小企業(yè)傾斜 </p><p>　　統(tǒng)籌地區(qū)可選擇兩種方式之一發(fā)放崗位補貼。 </p><p>　　一次性發(fā)放：即按照重點幫扶企業(yè)2012年繳費數(shù)額的一定比例一次性補貼給重點幫扶企業(yè)，具體比例由各市依據(jù)本地區(qū)實際情況確定。對勞動密集型中小企業(yè)，補貼比例可適當(dāng)提高；對大型企業(yè)，補貼比例可適當(dāng)降低。 </p>

61、<p>　　按月發(fā)放：由重點幫扶企業(yè)申報穩(wěn)定崗位計劃，依照重點幫扶企業(yè)穩(wěn)崗計劃涉及的職工人數(shù)，按每人每月不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)80%的額度確定月補貼企業(yè)資金，并確定補貼資金上限額度。補貼期限最長不超過6個月。 </p><p>　　安徽中小企業(yè)海外開拓獲資助 </p><p>　　為加快安徽省中小企業(yè)開拓國際市場步伐，盡快發(fā)揮政策資金導(dǎo)向作用，4月，安徽省商務(wù)廳啟動2013年

62、首批中小企業(yè)國際市場開拓資金項目申報工作。這筆5000萬元的資金將優(yōu)先支持境外參展，兼顧國際產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、國際市場考察、企業(yè)培訓(xùn)、境外商標(biāo)注冊及廣告、國際市場宣傳推介、企業(yè)中英文網(wǎng)站建設(shè)、境外技術(shù)及品牌收購、境外投（議）標(biāo)、境外專利申請。 </p><p>　　安徽省商務(wù)廳有關(guān)人士介紹，在安徽省出口企業(yè)結(jié)構(gòu)中，中小企業(yè)數(shù)量眾多，去年發(fā)生出口實績的中小企業(yè)就達到4000多家，出口額占全省一半以上。自200

63、1年設(shè)立“中小企業(yè)國際市場開拓資金”以來，安徽省累計支持5000多家企業(yè)13000多個項目，支持資金近2億元。除了中小企業(yè)國際市場開拓資金項目的支持外，安徽省還面向中小企業(yè)推出“統(tǒng)借統(tǒng)還”擔(dān)保貸款，幫助它們解決融資難問題；實行“一企一策”制度，有針對性地幫助中小企業(yè)解決進出口中的實際困難。 </p><p>　　安徽對涉禽企業(yè)提供貸款貼息和稅收減免等扶持政策 </p><p>　　鑒于禽流

64、感對養(yǎng)殖業(yè)造成的嚴(yán)重影響，安徽省近日出臺系列舉措，對涉禽龍頭企業(yè)提供50%貸款貼息、稅收減免等扶持政策，推動龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶產(chǎn)銷對接，扶持養(yǎng)殖和加工企業(yè)，穩(wěn)定禽業(yè)發(fā)展。 </p><p>　　《安徽省人民政府關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展禽業(yè)生產(chǎn)的通知》要求，自今年4月10日至07月10日，對全省從事家禽養(yǎng)殖、加工的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，給予流動資金貸款利率的50%貼息支持。如果受損企業(yè)流動資金貸款逾期，銀行實行貸款展期。另外，

65、對家禽養(yǎng)殖、初級加工企業(yè)，免征2013年度企業(yè)所得稅。自產(chǎn)自銷的家禽養(yǎng)殖、初加工企業(yè)，免征增值稅。家禽及禽產(chǎn)品檢疫費、排污費、城市污水處理費和河道工程修建維護管理費地方分成部分，予以減免。對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅有困難的，也可以申請減免。 </p><p>　　安徽省政府還要求，龍頭企業(yè)要做好與養(yǎng)殖戶的產(chǎn)銷對接，要履行與農(nóng)戶簽訂的合同和訂單，保障農(nóng)民利益。因不可抗力造成合同和訂單無法兌現(xiàn)的，

66、應(yīng)給予農(nóng)戶合理補償。禽類加工企業(yè)自今年4月10日至5月10日收儲的禽類產(chǎn)品，每噸給予50元損耗費補貼，連續(xù)補貼3個月。另外，各地不得以任何理由阻止健康畜禽及其產(chǎn)品流通。檢疫、工商等部門要做好檢疫、消毒和市場管理，推行活禽定點屠宰等。 </p><p><b>　　寧夏 </b></p><p>　　寧夏啟動2013年百家成長千家培育中小企業(yè)評價認(rèn)定工作 </p&

67、gt;<p>　　為貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的若干意見》，深入實施中小企業(yè)“百家成長千家培育”工程，提高百千工程影響力，使更多具有地方優(yōu)勢特色和成長潛力好的中小企業(yè)加快發(fā)展步伐，自治區(qū)百千工程領(lǐng)導(dǎo)小組啟動了2013年百家成長千家培育中小企業(yè)評價認(rèn)定工作。制訂了《自治區(qū)中小企業(yè)百家成長千家培育動態(tài)評價管理辦法》，設(shè)定了規(guī)模、擴張能力、兩化融合、盈利能力、技改投資、履行社會責(zé)任、科技實力、品牌建設(shè)

68、等基礎(chǔ)評價指標(biāo)和權(quán)重，并設(shè)置了安全生產(chǎn)、環(huán)保、誠信、社保等一票否決指標(biāo)，全面客觀科學(xué)地對企業(yè)進行評價認(rèn)定。百家成長企業(yè)評價范圍是自治區(qū)統(tǒng)計局在庫的年銷售收入3000萬元至4億元，千家培育企業(yè)是各地年銷售收入3000萬元以下的企業(yè)，均以統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，共評價認(rèn)定1100戶，其中百家成長企業(yè)110戶，千家培育企業(yè)1000戶。 </p><p>　　4月，寧夏自治區(qū)百千工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已牽頭組織財政廳、統(tǒng)計局

69、、發(fā)改委、科技廳、環(huán)保廳、人社廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門，經(jīng)過數(shù)據(jù)材料收集、綜合量化打分、一票否決評價、行業(yè)專家評審等程序，認(rèn)定出了2013年自治區(qū)中小企業(yè)“百家成長”入選企業(yè)110戶，現(xiàn)已在自治區(qū)經(jīng)信委網(wǎng)站和中國中小企業(yè)寧夏網(wǎng)上進行公示，接受社會各界監(jiān)督。各地市工信部門評價千家培育企業(yè)工作業(yè)已進入尾聲，評價結(jié)果也將于近期公布。 </p><p><b>　　山東 </b></p

70、><p>　　山東金融多措并舉 促進小微企業(yè)發(fā)展 </p><p>　　2013年，山東省將通過提高貸款擔(dān)保額度、增加綜合授信、增加政府面向中小企業(yè)采購額等多種措施，促進小微企業(yè)發(fā)展。 　　提高貸款擔(dān)保額度。2013年山東省組織擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保額800億元以上，預(yù)計約有3萬小微企業(yè)受益。 </p><p>　　增加綜合授信。根據(jù)《全國扶助小微企業(yè)專項行動

71、山東省實施方案》，山東省今年將針對小微企業(yè)增加509億元綜合授信，推進小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，推薦一批小企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌交易以增加直接融資。 </p><p>　　增加面向中小企業(yè)的政府采購份額。負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門，在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共基本需求的前提下，預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型微型企業(yè)的比例不低于60%。 </p>

72、<p>　　完善考核獎勵機制。山東省將于4月1日起實施《山東省小型微型企業(yè)發(fā)展考核辦法《試行》考核結(jié)果將與中小企業(yè)發(fā)展專項資金分配掛鉤。 </p><p><b>　　新疆 </b></p><p>　　2013年新疆將力爭為小微企業(yè) 提供融資擔(dān)保200億元 </p><p>　　《新疆扶助小微企業(yè)專項行動實施方案》4月出臺，今年

73、新疆自治區(qū)將力爭為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保200億元，服務(wù)小微企業(yè)萬家以上。 </p><p>　　該方案是根據(jù)國家工業(yè)和信息化部通知，結(jié)合新疆自治區(qū)實際情況而制定的扶助小微企業(yè)專項行動方案，重點是培育創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型（以下簡稱“三型”）小微企業(yè)。 </p><p>　　根據(jù)該方案，新疆自治區(qū)將支持400家小微企業(yè)發(fā)展及各類服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺建設(shè)，其中包括：扶持300家

74、“三型”小微企業(yè)；扶持20家以上自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺及小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；扶持20家中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺和30家以上融資性擔(dān)保機構(gòu)，在小微企業(yè)集聚的區(qū)域和行業(yè)，重點建設(shè)、完善一批公共服務(wù)平臺。 </p><p>　　新疆自治區(qū)經(jīng)信委將與自治區(qū)工、農(nóng)、中、建、交五大銀行和國開行新疆分行、烏魯木齊市商業(yè)銀行、昆侖銀行加強戰(zhàn)略合作，加大對小微企業(yè)信貸支持，力爭2013年擔(dān)?？傤~達200億元，服務(wù)小微企業(yè)萬家以

75、上。同時，還將積極做好小微企業(yè)運行監(jiān)測工作，建立小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫。 </p><p><b>　　陜西 </b></p><p>　　陜西省小微企業(yè)貸款成本再降 </p><p>　　4月，陜西省銀監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于進一步加強金融支持小微企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），其中包括，各銀行業(yè)金融機構(gòu)要全力推進小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展，實現(xiàn)“單

76、戶授信500萬以下小微企業(yè)貸款”零突破；各銀行業(yè)金融機構(gòu)可適當(dāng)放寬擔(dān)保公司保證貸款規(guī)模；禁止各行對小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費等。 </p><p>　　“單戶授信500萬以下小微企業(yè)貸款”要實現(xiàn)零突破 </p><p>　　《意見》要求，今后各銀行業(yè)金融機構(gòu)每年年初均應(yīng)出具“小微企業(yè)金融服務(wù)承諾書”，監(jiān)管部門應(yīng)定期對執(zhí)行情況進行考核通報，以改變長期以來小微企業(yè)圍繞金融機構(gòu)“轉(zhuǎn)圈”的

77、局面，提升銀行和相關(guān)部門主動為小微企業(yè)服務(wù)的意識。不僅如此，各大金融機構(gòu)還要加快推進自身網(wǎng)點建設(shè)，進一步擴大小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面。對實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速不低于當(dāng)年全部貸款平均增速”的目標(biāo)，開辟行政審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理審批準(zhǔn)入事項。 </p><p>　　陜西省銀監(jiān)局還對服務(wù)小微企業(yè)工作做出具體量化要求，新設(shè)的銀行業(yè)金融機構(gòu)、網(wǎng)點應(yīng)主要從事小微企業(yè)金融服務(wù)，法人小微企業(yè)貸款戶數(shù)不得低于全部法人企業(yè)貸款戶數(shù)

78、的90%。新設(shè)的銀行業(yè)金融機構(gòu)、網(wǎng)點營業(yè)一年以上仍達不到要求的，暫緩市場準(zhǔn)入事項，直至達標(biāo)。設(shè)立時間在2年以上的銀行業(yè)金融機構(gòu)，均要實現(xiàn)“單戶授信500萬以下小微企業(yè)貸款”、“科技型中小微企業(yè)貸款”、“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”零的突破。 </p><p>　　知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款扶持力度進一步加大 </p><p>　　對科技型小微企業(yè)貸款，《意見》進一步加大了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的扶持力度，并明確提出

79、，對此類小微企業(yè)貸款時，除主觀原因外，要不打折扣地執(zhí)行盡職免責(zé)政策。 </p><p>　　科技型企業(yè)在小微企業(yè)發(fā)展中處于特殊地位。陜西省又是科技型大省，科技型企業(yè)分布在眾多領(lǐng)域和行業(yè)。科技型企業(yè)的發(fā)展與初期資本的融入關(guān)系很大，盡管過去陜西省也曾出臺了一些扶持政策和相關(guān)的文件，但由于這些企業(yè)成長周期長、起步風(fēng)險大的特點，使金融資本參與和支持的熱情不高，這嚴(yán)重影響和制約了陜西省中小型科技企業(yè)的發(fā)展。 </p&

80、gt;<p>　　早在2011年年初，陜西省發(fā)改委、省銀監(jiān)局、省工商局等多部門就聯(lián)合下發(fā)了《陜西省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押管理辦法》，明確了知識產(chǎn)權(quán)的評估質(zhì)押程序，對貸款利率作出明確規(guī)定，同時對貸款方式也做出了一定程度的修改和完善。 </p><p>　　小微企業(yè)貸款利率少上浮或不上浮 </p><p>　　《意見》要求，除銀團貸款外，禁止各行對小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴(yán)格限

81、制各行向小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用。省銀監(jiān)局將繼續(xù)開展商業(yè)銀行服務(wù)收費檢查，堅決清理糾正金融服務(wù)不合理收費。各銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)進一步完善科學(xué)合理的小微企業(yè)貸款定價機制，在合法、合規(guī)和風(fēng)險可控前提下，合理確定貸款利率；在商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，履行社會責(zé)任，對小微企業(yè)貸款利率少上浮或不上浮，切實減輕企業(yè)融資成本，涵養(yǎng)和擴大銀行客戶資源，進一步采取扶助性的優(yōu)惠利率，支持創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)。 </p><p&g

82、t;　　陜西省中小企業(yè)局與8家金融機構(gòu)簽訂合作協(xié)議 </p><p>　　4月26日，在陜西省中小企業(yè)融資暨擔(dān)保工作會上，陜西省中小企業(yè)局分別與3家金融監(jiān)管部門簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并與8家金融機構(gòu)簽訂了服務(wù)于中小企業(yè)的金融合作協(xié)議。其中，8家金融機構(gòu)今年將與陜西省中小企業(yè)局展開深度合作，計劃新增中小微企業(yè)授信額度近400億元，并承諾不斷創(chuàng)新中小企業(yè)融資產(chǎn)品，加大對中小企業(yè)的支持力度。 </p>&l

83、t;p>　　當(dāng)日，陜西省中小企業(yè)局先后與開行陜西省分行簽訂了開發(fā)性金融支持陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議，新增融資規(guī)劃100億元；與工行陜西省分行簽訂中小企業(yè)金融服務(wù)合作協(xié)議，新增中小企業(yè)信貸授信額度130億元；并與中行陜西省分行共同打造中小企業(yè)“信貸工廠”，3年內(nèi)達到100億元的累計授信支持；此外還與建行陜西省分行搭建平臺，建立中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作關(guān)系，實現(xiàn)全年新增小微企業(yè)貸款50億元，完成小微企業(yè)貸款120億元的授信協(xié)議。 　

84、　去年以來，陜西省中小企業(yè)局先后與財政、銀行、保險、擔(dān)保各方合力，為推動小型微型企業(yè)健康發(fā)展提供良好融資環(huán)境。先后在西安、安康、漢中、寶雞、延安、渭南等市、縣舉辦了20余場銀企對接會，幫助2500戶企業(yè)與銀行達成協(xié)議融資額75億元。今年，各級中小企業(yè)主管部門將聯(lián)合銀行業(yè)金融機構(gòu)，持續(xù)改善中小企業(yè)融資環(huán)境。 </p><p><b>　　廣西 </b></p><p>

85、　　廣西為中小企業(yè)開辟直接融資新渠道 </p><p>　　4月，廣西自治區(qū)政府與上海證券交易所、深圳證券交易所簽署《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點合作備忘錄》。此舉標(biāo)志廣西正式成為全國中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點省份，為廣西中小企業(yè)開辟了直接融資新渠道。 </p><p>　　中小企業(yè)私募債是指未上市的中小微型企業(yè)以非公開方式發(fā)行，利率不超過同期銀行貸款基準(zhǔn)利率3倍，期限在1年以上，在滬深證券交易

86、所交易的公司債券。業(yè)界有關(guān)專家表示，相對于傳統(tǒng)的公司債、企業(yè)債，中小企業(yè)私募債券不設(shè)行政許可，實行交易所備案管理，具有發(fā)行程序便捷、發(fā)行條件寬松、發(fā)行期限較長、募集資金用途更為靈活等特點和優(yōu)勢。 </p><p>　　自去年6月國內(nèi)啟動首批中小企業(yè)私募債試點工作以來，廣西自治區(qū)黨委、政府為自治區(qū)進入試點省份做了大量工作，促成廣西自治區(qū)與上交所和深交所成功簽署《備忘錄》。廣西自治區(qū)金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中小企業(yè)私募

87、債券業(yè)務(wù)試點的啟動，有利于擴大廣西自治區(qū)中小企業(yè)直接融資規(guī)模，提升廣西自治區(qū)資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。 </p><p>　　廣西銀監(jiān)局要求銀行放寬小微企業(yè)不良貸款容忍度 </p><p>　　4月，廣西出臺印發(fā)了《廣西銀監(jiān)局2013年關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)工作的意見》，要求廣西區(qū)內(nèi)銀行對小微企業(yè)放寬不良貸款容忍度，鼓勵商業(yè)銀行內(nèi)部對小微企業(yè)貸款不良率執(zhí)行差異化考核標(biāo)準(zhǔn)。 </p

88、><p>　　該《意見》共分為26條。據(jù)廣西銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2013年廣西將實施正向激勵監(jiān)管導(dǎo)向，對積極主動落實小微企業(yè)金融服務(wù)政策且成效顯著、風(fēng)險管控水平良好的銀行給予監(jiān)管扶持和政策傾斜，包括： </p><p>　　建立準(zhǔn)入事項“綠色通道”，提高小微企業(yè)金融服務(wù)相關(guān)行政審批事項的效率；支持符合相關(guān)要求的銀行一次同時申請籌建多家同城支行；增強新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行針對性和靈活性，對符合相關(guān)監(jiān)管

89、要求的銀行實施“定向?qū)捤伞钡馁Y本占用；優(yōu)先選擇符合條件的法人銀行發(fā)行專小微企業(yè)專項金融債；在相關(guān)評優(yōu)評先中優(yōu)先推選積極主動落實小微企業(yè)金融服務(wù)政策且成效顯著的銀行等。 </p><p>　　截至2012年末，廣西小微企業(yè)貸款余額3605億元，小微企業(yè)貸款增速25.92%，高出各項貸款平均增幅10.04個百分點，比全國平均增速高出5.72個百分點；小微企業(yè)貸款余額占各項貸款余額比重29.17%，比全國平均占比高出3

90、.57個百分點；單戶授信500萬元以下小微企業(yè)貸款余額241億元，同比增加89億元，增幅59.1%。全面實現(xiàn)銀監(jiān)會提出的“兩個不低于”目標(biāo)。 </p><p><b>　　江西 </b></p><p>　　江西南昌市小微企業(yè)增值稅起征點提至兩萬元 </p><p>　　南昌市出臺新政支持小微企業(yè)發(fā)展，減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底

91、</p><p>　　南昌市日前出臺《支持工業(yè)和中小微型企業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《政策》）。今年起，我市財政安排的市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和全民創(chuàng)業(yè)專項資金分別增加到2000萬元，用于支持小微企業(yè)工業(yè)園建設(shè)。 </p><p>　　《政策》提出，提高小微企業(yè)增值稅起征點標(biāo)準(zhǔn)，即銷售貨物和銷售應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點統(tǒng)一為月銷售額20000元；按次納稅的，為每次（日）銷售額500元。將營

92、業(yè)稅起征點提高標(biāo)準(zhǔn)，即按期納稅的為月營業(yè)額20000元；按次納稅的為每次（日）營業(yè)額500元。 </p><p>　　同時，新創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，自工商注冊登記之日起，其上繳稅收地方留成部分，由受益財政給予三年全額獎勵；現(xiàn)有的小型微型企業(yè)，當(dāng)年較上年上繳稅收地方留成新增部分，由受益財政給予全額獎勵。 </p><p>　　對獲得高新技術(shù)認(rèn)定的小型微型企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對小

93、微企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。 </p><p>　　《政策》規(guī)定，小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策將延長至2015年底，將符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺中的技術(shù)類服務(wù)平臺，納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。 </p><p>　　據(jù)了解，南昌市將每年安排部分市本級新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，用于支持各地依托城區(qū)、工業(yè)園區(qū)

94、、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一批特色型、集群化的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。 </p><p>　　此外，搭建中小企業(yè)上市孵化平臺，引進有實力的上市輔導(dǎo)機構(gòu)入駐，為平臺內(nèi)的中小企業(yè)提供“一攬子”咨詢服務(wù)，重點培育其上市融資，推動我市中小企業(yè)加速成長。對入駐平臺的上市輔導(dǎo)機構(gòu)和中小企業(yè)，每年資助50%房租；該平臺每成功輔導(dǎo)一家企業(yè)上市，獎勵上市輔導(dǎo)機構(gòu)100萬元。 </p><p><b>　　吉林

95、</b></p><p>　　吉林省出臺一系列民營企業(yè)稅收優(yōu)惠政策 </p><p>　　從吉林省地方稅務(wù)局獲悉，吉林省出臺了一系列針對民營企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，包括新辦企業(yè)兩年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅、個體工商戶和個人營業(yè)稅起征點上調(diào)到20000元等。 </p><p>　　該省出臺了5條11項地方稅收優(yōu)惠政策，這些政策，有該省在稅權(quán)內(nèi)放寬的政策，也有支

96、持民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展的突破性政策。僅僅新辦企業(yè)2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅這一項，就將為全省新辦企業(yè)每年免稅6億元左右。 </p><p>　　此外，該省個體工商戶和個人營業(yè)稅起征點上調(diào)到20000元后，將為全省4.8萬個體工商戶和個人減免稅4.5億元；微型企業(yè)執(zhí)行營業(yè)稅起征點政策，也將減免稅約4.4億元；對經(jīng)省級主管部門認(rèn)定的孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅等。 </p>&l

97、t;p>　　吉林省地方稅務(wù)局正在抓緊研究細(xì)化相關(guān)優(yōu)惠政策，并將進一步簡化辦稅流程，提高辦稅效率，加強納稅輔導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，為民營經(jīng)濟主體建立納稅服務(wù)綠色通道，積極推動民營經(jīng)濟的全面發(fā)展。 　　甘肅 </p><p>　　甘肅省將重點支持百戶中小微企業(yè)發(fā)展 </p><p>　　為扶持小微企業(yè)發(fā)展，甘肅省工信委4月下發(fā)了《甘肅省扶助小微企業(yè)專項行動實施方案》，要求各地加大對小微企業(yè)

98、的財稅支持力度，重點支持100戶創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型中小微企業(yè)發(fā)展，“銀政投”融資今年要突破15億元。 </p><p>　　根據(jù)《方案》，甘肅省將加大財稅支持力度，重點支持100戶創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型中小微企業(yè)；新認(rèn)定10家省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，建成運營8家市級中小企業(yè)服務(wù)窗口；重點支持15個省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。繼續(xù)支持擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，繼續(xù)開展“銀政投”融資服務(wù)活動，全年“

99、銀政投”融資突破15億元，增長50%，今年再選擇1-2戶銀行納入“銀政投”融資服務(wù)平臺。同時，將積極聯(lián)系各銀行業(yè)金融機構(gòu)簽署“支持甘肅中小企業(yè)融資合作協(xié)議”，幫助小微型企業(yè)獲得更多金融支持。重點支持創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)發(fā)展，研究引導(dǎo)支持勞動密集型小微企業(yè)發(fā)展的對策措施，培育一批有特色產(chǎn)品、有較強市場生存能力和國際競爭力的勞動密集型小微企業(yè)發(fā)展。 </p><p>　　蘭州啟動“3個20萬”政策扶持微企 </p&g

100、t;<p>　　從今年起，蘭州市將結(jié)合發(fā)展實際，對微型企業(yè)分行業(yè)進行扶持，創(chuàng)業(yè)者可按照行業(yè)目錄“按圖索驥”選擇投資方向，創(chuàng)業(yè)者即日起可到轄區(qū)工信局提出申請爭取享受扶持政策。 </p><p>　　從今年起，不屬于國家禁止經(jīng)商辦企業(yè)的本市戶籍人員或來蘭州取得居住證并居住滿一年以上（含一年）的人員；具有創(chuàng)業(yè)能力；初次創(chuàng)辦企業(yè)；創(chuàng)辦的企業(yè)實際貨幣投資達到15萬元；申請人與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司的，

101、其出資比例不低于全體投資者出資額的50%；帶動5人（含創(chuàng)業(yè)者本人）以上本市戶籍人員就業(yè)的創(chuàng)業(yè)者可獲得政府補助、稅收獎勵和協(xié)調(diào)銀行貸款等“3個20萬”的政策支持。 </p><p>　　“3個20萬”具體為，微型企業(yè)在實際貨幣投資達到15萬元后，政府給予5萬元的財政資金補助。微型企業(yè)除享受國家和省、市對微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，按照企業(yè)實際繳納的所有稅收中市級及以下地方留成部分總額進行等額獎勵