辦復(fù)情況標(biāo)記b-廣西科學(xué)技術(shù)廳

1、<p><b>　　辦復(fù)情況標(biāo)記：A</b></p><p>　?。?016）桂科字8號</p><p>　　對自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議</p><p>　　第0125號提案的答復(fù)</p><p><b>　　黃玉燕委員：</b></p><p>　　您提出的關(guān)于激

2、活企業(yè)科技創(chuàng)新能力的建議的提案，現(xiàn)答復(fù)如下：</p><p>　　當(dāng)前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展面臨著經(jīng)濟(jì)國際化、企業(yè)市場化、高技術(shù)發(fā)展白熱化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，能否順應(yīng)時代潮流，抓住發(fā)展機遇，適應(yīng)新的挑戰(zhàn)，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。提高企業(yè)自身素質(zhì)，增強核心競爭力已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇，而加強企業(yè)科技創(chuàng)新又是重中之重?？萍紕?chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用和地位日益凸顯，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的核心

3、動力，大量的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新只有通過企業(yè)才能真正轉(zhuǎn)化為規(guī)模生產(chǎn)力，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)和社會效益，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力的快速提升。</p><p>　　“十二五”期間，我廳在促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升和科技成果轉(zhuǎn)化方面做了大量的工作，深入實施技術(shù)創(chuàng)新工程，我區(qū)工程技術(shù)研究中心達(dá)到216家，建設(shè)了23家千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、25家工程院、28個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。到2015年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)641家，比“十一五”期末增長55

4、%；創(chuàng)新型企業(yè)（含試點）163家，比“十一五”期末增長49%。廣西科技進(jìn)步條例、專利條例、高新區(qū)條例陸續(xù)修訂出臺，先后3次修訂《廣西科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》及實施細(xì)則，五年來評選出760項廣西科學(xué)技術(shù)獎，激勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。出臺《關(guān)于事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理暫行規(guī)定》，下放管理權(quán)限，明確規(guī)定研發(fā)團(tuán)隊和完成人可獲得科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益所得70%～99%的獎勵，激勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。</p><p>　　自治區(qū)

5、國稅部門出臺了《自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于做好研發(fā)費用加計扣除和全國推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)所得稅政策貫徹落實工作的通知》（桂國稅發(fā)〔2015〕196號），從五個方面加強研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹落實。</p><p>　　對您提出的寶貴意見和建議，我們將在以后的工作中予以充分地吸收和采納。</p><p>　　一、關(guān)于切實提高企業(yè)的創(chuàng)新活力方面。</p><p>　　一是20

6、16年我廳將依托行業(yè)龍頭企業(yè)，繼續(xù)新建一批工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科研基地和平臺。加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育，建設(shè)創(chuàng)新型（試點）企業(yè)200家、高新技術(shù)企業(yè)700家左右。建設(shè)一批專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，面向中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)能力和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同水平。加快推進(jìn)自治區(qū)科研設(shè)施和儀器向企業(yè)等社會用戶開放，促進(jìn)實現(xiàn)資源共享，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。</p><p>

7、;　　二是結(jié)合財政部、國家稅務(wù)總局、科技部出臺的《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，2016年我廳將采取分片培訓(xùn)的方式宣傳發(fā)動，強化培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)等多項措施，對企業(yè)、技術(shù)專家、財務(wù)專家、科技中介機構(gòu)開展培訓(xùn)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，加快高新技術(shù)企業(yè)培育步伐。國稅部門對企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策實行備案管理，簡化、方便、快捷為納稅人服務(wù)。</p><p>　　二、關(guān)于鼓勵科研人

8、員干事創(chuàng)業(yè)方面。</p><p>　　一是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。落實《廣西大力促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展工作方案》，充分依托高新區(qū)、大學(xué)科技園和高校、科研院所和龍頭企業(yè)等，加快建設(shè)各類眾創(chuàng)空間，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。重點支持20個眾創(chuàng)空間，新增10個自治區(qū)級科技孵化器。加快實施科技成果轉(zhuǎn)化大行動，建設(shè)廣西網(wǎng)上技術(shù)交易市場平臺和科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)庫，加強科技成果登記和技術(shù)合同登記工作，新建20家技術(shù)轉(zhuǎn)化示范機構(gòu)，組織各市開展技術(shù)轉(zhuǎn)移對

9、接活動，培養(yǎng)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)紀(jì)人。</p><p>　　二是加快推進(jìn)和制定促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化配套措施。開展修訂《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》前期研究工作。推進(jìn)《關(guān)于事業(yè)單位科技成果使用處置和收益管理暫行規(guī)定》落實，制定企業(yè)購買科技成果交易補助辦法,強化對科技成果轉(zhuǎn)化的激勵。</p><p>　　三是完善科技獎勵制度。組建新一屆廣西科學(xué)技術(shù)獎勵委員會，組織2016年度廣西科學(xué)技術(shù)獎勵評審工作

10、。修訂完善廣西科學(xué)技術(shù)獎勵辦法，進(jìn)一步發(fā)揮科技獎勵激勵和引導(dǎo)科技創(chuàng)新的作用。</p><p>　　感謝您對科技工作的關(guān)心和支持，歡迎與我們保持聯(lián)系，提出更多的寶貴意見和建議。</p><p>　　2016年4月25日</p><p><b>　　簽發(fā)人：曹國生</b></p><p>　　承辦提案工作人員姓名和聯(lián)系電話：