關(guān)于我國森林防火科技發(fā)展規(guī)劃的思考

1、<p>　　關(guān)于我國森林防火科技發(fā)展規(guī)劃的思考</p><p>　　論文關(guān)鍵詞：森林防火科技　　發(fā)展規(guī)劃　　監(jiān)測手段　　可燃物 </p><p>　　論文摘要：基于國內(nèi)外森林防火工作現(xiàn)狀，對今后我國森林防火科技發(fā)展提出一些看法和建議?？萍嫉倪M步首先應(yīng)體現(xiàn)在構(gòu)筑堅實的應(yīng)用技術(shù)研究、開發(fā)和運用的平臺，包括造就一大批勝任不同技術(shù)層面工作的人才隊伍和建立起與行業(yè)科技發(fā)展需求相符合的科研服

2、務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過行業(yè)引導(dǎo)，加強技術(shù)裝備的規(guī)范化建設(shè)。把宣傳和教育擺到與技術(shù)裝備同等高度予以重視，提升宣傳和教育的影響力。東北森林防火工作，應(yīng)在加強應(yīng)急和撲救能力的同時，強化可燃物管理、火險等級預(yù)報和監(jiān)測等方面的工作，并在相關(guān)作業(yè)中實現(xiàn)有效性和經(jīng)濟性統(tǒng)一。 </p><p>　　1普遍意義上的科技進步 </p><p>　　這幾年，伴隨著我國的森林防火技術(shù)和裝備水平的提高，相關(guān)技術(shù)研究工作空前繁

3、榮。然而，值得注意的是森林防火的應(yīng)用基礎(chǔ)研究不夠深人和連續(xù)，尤其是針對林火科學(xué)中關(guān)鍵性的問題以及目前諸如林區(qū)和居民點結(jié)合部火災(zāi)現(xiàn)象這類研究熱點。這首先表現(xiàn)在，我國科技工作者發(fā)表的關(guān)于林火科學(xué)研究的文章在國際火災(zāi)研究學(xué)術(shù)期刊和重要國際會議上占有率很低。這不僅僅意味著我國的林火研究在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響相當小，從深層次上更看到了目前我國相關(guān)研究工作的水平與西方發(fā)達國家研究工作的差異。 </p><p>　　正如其他應(yīng)用

4、學(xué)科或交叉學(xué)科一樣，有效發(fā)展森林防火科技、確保森林防火的百年大計，需要一個基礎(chǔ)來支撐。這個基礎(chǔ)就是對于我國森林火災(zāi)規(guī)律可靠性和系統(tǒng)性的認識。這是未來建立有效預(yù)防和科學(xué)化的災(zāi)害管理的基石。這一切不但會反映在諸如學(xué)術(shù)論文和科技專著等出版物中，而且最終都會體現(xiàn)在防火理念的更新、裝備的發(fā)展以及應(yīng)付緊急狀態(tài)綜合能力的提高。通過對林火基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究予以長期性投人和扶持，確保相關(guān)科研工作的可持續(xù)發(fā)展。這將有利于豐富和發(fā)展我國森林防火科學(xué)，積累

5、人才和技術(shù)，也有助于進行技術(shù)革新和著手新形勢下的防火手段的更新和提高，最終建立起我國獨特的和現(xiàn)代化的森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、撲救和善后的完整體系。應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)出的關(guān)系在圖1中作了簡示。 </p><p>　　技術(shù)運用和儲備對人才隊伍的依賴關(guān)系也提 不言而喻的。正如一個淺灘撐不起一艘大船，對于 應(yīng)用性很強、涉及面很寬的工作，明顯需要大批專 業(yè)人才來實施。一個先進的科技裝備，不管是引i} 的還是自主開發(fā)的，只

6、有擁有一批合格的技術(shù)人員和必要的支持設(shè)施，才能進行有效的操作和組護，并把采集的結(jié)果運用到工程實際中去。比如目前呈現(xiàn)的全球性的地理信息資料數(shù)字化趨勢，勃需要大批專業(yè)人員來完成相關(guān)信息的輸人、更新、分析和與相關(guān)管理決策系統(tǒng)的鏈接。筆者非常贊同在今后若干年內(nèi)通過吸收和培訓(xùn)各類專業(yè)人才以充實森林防火科技管理和研究隊伍。當然，這需要通過組建或擴充一些有效的運作平臺以確保這類工作有序和高質(zhì)量地實施。 </p><p>　　在

7、國家林業(yè)局提出的中長期發(fā)展規(guī)劃中，有一個發(fā)展我國森林防火科技的戰(zhàn)略構(gòu)想，那就是組建專門從事林火研究的實驗室to。這是一個很好的設(shè)想。然而要落實它，不但要對建設(shè)過程中的問題有充分的考慮，更要有長遠的規(guī)劃。就筆者參與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點實驗室建設(shè)的經(jīng)歷以及對公安部四大消防研究所發(fā)展過程的了解，建一個重量級的實驗室不但需要長期的投人，還需要穩(wěn)定一批科研骨干。另外，由于科研工作的特殊性，真正意義上出成果和產(chǎn)生效益，通常有時間滯后效應(yīng)

8、。 </p><p>　　尋求包括中國科技大學(xué)火災(zāi)科學(xué)國家重點實驗室在內(nèi)的中科院科研單位以及其他高校與防火相關(guān)研究小組的合作，不失為現(xiàn)階段解決工程實際問題的一條可操作捷徑。這些科研部門通常可能會做一些“陽春白雪”類的工作，然而，通過溝通和引導(dǎo)，完全可以借助于協(xié)作單位的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源，解決火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測和撲救過程中面臨的問題。國外在這方面就有成功經(jīng)驗可以借鑒，如沒有圍墻的泛歐洲林火實驗室(Eufire Lab)

9、就是一個跨越整個歐盟和地中海地區(qū)的“虛擬”研究機構(gòu)[}z}。從運作的狀況來看，它非常成功地整合和利用了歐盟所屬國家的若干研究隊伍的資源和優(yōu)勢，并就與該地區(qū)切身利益相關(guān)的科學(xué)問題和相關(guān)技術(shù)開展了實時的和卓有成效的工作。 </p><p>　　值得一提的是，在具體科研課題的立項和實施中應(yīng)避免所謂的“淺井”現(xiàn)象[3]，即為了追求課題的新穎性而把科研項目的選題鋪得太寬，缺少對已經(jīng)進行的、難度較大科技課題的有力和持續(xù)扶持。

10、有意識地集中人力和物力資源或通過納人其他國家的大型科技發(fā)展專項，確保對一些林火研究中關(guān)鍵性問題開展有深度的研究，并最終開發(fā)出解決問題的相關(guān)技術(shù)。這些關(guān)鍵的問題應(yīng)包括像林區(qū)和居民點結(jié)合部(交界域)特殊地區(qū)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、火災(zāi)發(fā)展過程中的能量輸運和諸如飛火、火旋風(fēng)以及樹冠火在內(nèi)的特殊林火現(xiàn)象等。 </p><p><b>　　2技術(shù)裝備的整合 </b></p><p>　

11、　裝備是技術(shù)性工作的工具和標志，也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備，小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械，大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機，品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對未來1}年的裝備補充和更新制定了詳細的指標。 </p><p>　　據(jù)了解，國內(nèi)外不少企業(yè)基于市場調(diào)節(jié)的原理參與了裝備發(fā)展的努力，開發(fā)了不少產(chǎn)品。其中包括各類滅火器械、消防車輛、視頻監(jiān)測系統(tǒng)和

12、森林防火信息管理以及輔助決策系統(tǒng)。面對企業(yè)的熱情，如何有效地吸收企業(yè)的科技產(chǎn)品以充實森林防火事業(yè)的科技力量，是一個值得探討的問題。強化行業(yè)管理、產(chǎn)品規(guī)范化和對未來需求的預(yù)測，其意義不僅僅在于對相關(guān)產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，更主要的是為產(chǎn)品使用效果的跟蹤和未來產(chǎn)品升級和更新?lián)Q代提供機會。 </p><p>　　目前相當一部分省份在上視頻監(jiān)控系統(tǒng)。作為其他監(jiān)測手段的補充，這是一項非常值得提倡的工作。不過，就對不同廠家提供的

13、系統(tǒng)來看，它們在信息的傳遞(有線或無線)以及終端的功能(火災(zāi)的智能識別和定位)等方面有相當大的差別。由國家林業(yè)局的裝備管理部門牽頭對該類產(chǎn)品進行定型并配備給相關(guān)林區(qū)，不但可以保證裝備的可操作性和長遠維護，其統(tǒng)一化也為未來通過全國性聯(lián)網(wǎng)實施遠程中央監(jiān)察和組織指揮撲救提供條件。 </p><p>　　現(xiàn)有的防火管理信息系統(tǒng)不但版本繁多，多為基本信息的堆積，與真正意義上的輔助撲救決策尚有差距。不同林區(qū)可能從不同的公司引

14、進不同版本的管理系統(tǒng)，不但無形中隱含了重復(fù)投資的機制，相互間的不兼容也不利于行業(yè)內(nèi)部的管理和交流。對于這類專業(yè)性強的產(chǎn)品開發(fā)，應(yīng)該提倡強強結(jié)合:在保證系統(tǒng)基本功能真正實現(xiàn)的同時，通過與其他先進技術(shù)的關(guān)聯(lián)最大限度地強化其使用效果。系統(tǒng)輸出結(jié)果的可靠性并不只是取決于輸人的地理信息資料和現(xiàn)時的火場信息，更主要取決于對火行為的預(yù)測以及基于對林火知識的把握所提出的科學(xué)撲救方案和措施!4}]。這些只有開展過針對林火行為基礎(chǔ)研究并有長期工作積累的研究

15、機構(gòu)才有可能實現(xiàn)。另外，森林防火管理系統(tǒng)或輔助撲救決策系統(tǒng)應(yīng)盡可能多地借助3S技術(shù)平臺(即地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)和全球定位系統(tǒng))，以獲取實時的可燃物信息和火情。國務(wù)院應(yīng)急辦公室的公共安全應(yīng)急平臺是委托清華大學(xué)公共安全技術(shù)研究中心開發(fā)的。該中心承擔了從產(chǎn)品設(shè)計到定型、安裝和與各省分支的鏈接以及操作人員培訓(xùn)等一系列服務(wù)。該中心雄厚的實力和基礎(chǔ)也為產(chǎn)品的跟蹤和發(fā)展提供了保證。</p><p>　　不容忽視的是，森林防火

16、事業(yè)相關(guān)的管理也是一項技術(shù)性很強的工作。例如，消防力量的配備和維持與特定地區(qū)的森林面積、生態(tài)和經(jīng)濟價值以及火災(zāi)危險程度等是密切相關(guān)的，量化并優(yōu)化相關(guān)管理工作對于合理使用有限的人力、物力資源，提高投人效率有重要的指導(dǎo)意義。筆者曾在另一篇文章中闡述過這樣一個理念[[6j，即特定地區(qū)火災(zāi)防控效果是對諸多工作的綜合檢驗，不但與當?shù)叵罁渚攘α康膬渌接嘘P(guān)，還與各基層管理部門有效協(xié)調(diào)，尤其與應(yīng)付緊急狀態(tài)時的人員和物資配給、后勤保障等有關(guān)。應(yīng)該就

17、諸多管理技術(shù)和相關(guān)規(guī)范開展必要的研究。 </p><p>　　3防火宣傳和教育的地位 </p><p>　　傳統(tǒng)意義上的宣傳和教育包括在一些場所張貼標語、發(fā)放宣傳品，通過媒體介紹防火知識，設(shè)立關(guān)卡對火災(zāi)易發(fā)地區(qū)進行火源管理以及對違規(guī)人員的說服和開導(dǎo)。我國近若干年來每年發(fā)生數(shù)以萬計的森林火災(zāi)，其中9g%是人為因素造成的f},}l。從這一數(shù)據(jù)可以看到如果老百姓的防火意識提高了，相當一部分災(zāi)害是

18、可以避免的。目前筆者在對國內(nèi)煤炭礦井火災(zāi)調(diào)研時，深切感到國民的素質(zhì)、尤其是特定群體的防火防災(zāi)意識有待提高。 </p><p>　　如何做好森林防火宣傳和教育其實是一個技術(shù)性問題。讓老百姓在腦海深處真正意識到火災(zāi)的危害、那些事會導(dǎo)致火災(zāi)以及遇到火災(zāi)該如何應(yīng)對等等，不僅僅是簡單的科學(xué)普及，更涉及教育手段、方法和技巧以及心理認知學(xué)問的應(yīng)用。這方面的投人應(yīng)包括對如何進一步開展有效的宣傳工作所做的相關(guān)研究。 </p&

19、gt;<p>　　在一些發(fā)達國家，宣傳和教育一直作為森林防火工作的重要環(huán)節(jié)來操作。以澳洲為例，相關(guān)工作通過設(shè)立專門政府機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實。在召開的火災(zāi)科學(xué)研討會上，宣傳和教育作為主要議題進行交流和討論fgl。筆者工作過的聯(lián)邦科學(xué)和工業(yè)研究機構(gòu)(CSIRO)曾承擔一個課題，耗資折合人民幣數(shù)萬元，只是為了設(shè)計出一個恰當?shù)姆阑鹦麄鳂撕?。在澳洲的公共場合和集會上，?jīng)?？吹郊缲搮擦只馂?zāi)撲救使命的消防隊員的身影以及融防火教育與娛樂一

20、體的展覽。擁有大片叢林面積并且經(jīng)常處于非常干燥氣候條件下的澳洲，每年發(fā)生人為火災(zāi)的數(shù)量少得驚人。2003年1月曾發(fā)生橫跨兩個州的叢林大火，燒毀房屋500余間。只有4人死亡，其中還包括因突發(fā)疾病引起的[[9]。這些事實至少部分說明國民森林防火教育的成功。 </p><p>　　提高我國百姓的防火意識的確應(yīng)該是今后一個時期的工作重點。由于巨大的人口基數(shù)，防火宣傳的工作量極大。并且基于該項工作的性質(zhì)，見效也較慢。這與百

21、年樹人是同一個道理。在貫徹“政府主導(dǎo)，媒體聯(lián)動，教育滲透，全民參與”方針的前提下，有必要突出重點。比如，從林區(qū)和居民點交界域等火災(zāi)多發(fā)的場合人手，在強化宣傳工作的同時，探討經(jīng)濟高效的宣傳模式和實施渠道，再由點到面將成功的經(jīng)驗予以推廣。 </p><p>　　4關(guān)于東北的森林防火工作 </p><p>　　素有祖國綠色寶庫之稱的東北林區(qū)，擁有豐富的森林植被和大規(guī)模極具經(jīng)濟價值的原始林和人工林

22、。由于所處地緣的特殊性，常因雷擊、跨國界火災(zāi)以及其他人為因素引發(fā)森林大火l叨，一直是我國森林防火工作的重點和難點。 </p><p>　　在森林防火科技發(fā)展的中長期規(guī)劃中，針對東北林區(qū)的森林防火工作提出了明確的目標[[11?？苫靖攀鰹椋诩訌娀馂?zāi)監(jiān)測裝備多元化、立體化和監(jiān)測網(wǎng)覆蓋率的同時強化對火災(zāi)發(fā)生的預(yù)測預(yù)報工作;在加強森林防火分隔和阻火帶建設(shè)的同時，強化專業(yè)防火撲救隊伍應(yīng)付緊急狀態(tài)的技能和裝備力量。大面積和