松江工業(yè)區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究.pdf

1、近幾年來，中央提出要認真樹立和落實科學發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)這些目標重要的基礎(chǔ)性工作，國家為此于2005年12月出臺了《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，要求推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 今年是松江工業(yè)區(qū)成立十六周年。十六年來，松江工業(yè)區(qū)從無到有、從小到大，其開發(fā)建設(shè)取得了輝煌的成就。但是，長期依靠土地擴張的粗放型發(fā)展模式以及為在各工業(yè)區(qū)之間激烈競爭中能招進項目而

2、缺乏對落戶項目的甄別，使松江工業(yè)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在很多不足之處，如：產(chǎn)業(yè)的集群程度不高、總產(chǎn)出的增值率偏低、單位土地的稅收產(chǎn)出不高、綜合能耗呈逐年上升趨勢等等。這不僅使松江工業(yè)區(qū)大量消耗了不可再生的土地資源，短期內(nèi)稅收收入無法彌補大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，更與國家提出的節(jié)約集約利用土地資源、節(jié)能降耗等總體目標相矛盾。松江工業(yè)區(qū)的這些問題，在其他開發(fā)區(qū)的發(fā)展中也同樣存在。 本次針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的研究，擬通過對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學和區(qū)域經(jīng)濟學中

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變、產(chǎn)業(yè)布局以及產(chǎn)業(yè)群、區(qū)域經(jīng)濟梯度等理論的研究以及國內(nèi)外相關(guān)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗的對比，摸索出開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的評價方法，并以此判斷松江工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的不足，從而為松江工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明方向。 此外，最早從上世紀80年代開始，在蘇、浙、滬地區(qū)產(chǎn)生了大量的開發(fā)區(qū)。在約20年的發(fā)展過程中，特別是在開發(fā)區(qū)項目的原始積累過程中，均與松江工業(yè)區(qū)存在著類似的問題。因此，在相同的大背景下，這