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1、“國(guó)以民為本,民以食為天”。糧食作為人類社會(huì)生存和發(fā)展的最基本的生活資料,其供給情況直接維系著國(guó)計(jì)民生,歷代中央政府曾予以高度重視。在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,糧食則更加重要。在這關(guān)系民族存亡的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,國(guó)民政府逐步加強(qiáng)了對(duì)糧食儲(chǔ)運(yùn)工作的管理。國(guó)民政府為解決糧食儲(chǔ)運(yùn)問(wèn)題頒布了一系列的糧食法規(guī)、政策,也進(jìn)行了一些倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸建設(shè)。
湖南作為農(nóng)業(yè)大省,糧食產(chǎn)量豐富。自武漢淪陷后,戰(zhàn)爭(zhēng)烽火波及湖南,湖南由此變?yōu)榭箲?zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,并每年承擔(dān)了繁重的
2、軍糧供應(yīng)任務(wù)。因此戰(zhàn)時(shí)湖南的糧食管理問(wèn)題不僅關(guān)系到后方的社會(huì)穩(wěn)定,而且關(guān)系到抗戰(zhàn)的成敗。糧食儲(chǔ)運(yùn)作為糧食管理問(wèn)題的一個(gè)重要內(nèi)容,湖南省政府在國(guó)民政府的宏觀指導(dǎo)下,對(duì)其進(jìn)行了一系列的管理工作,其中又以軍糧儲(chǔ)運(yùn)的管理為重點(diǎn)。因戰(zhàn)時(shí)湖南的特殊情形,糧食儲(chǔ)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)更替變換,經(jīng)歷了湖南省戰(zhàn)時(shí)糧食運(yùn)儲(chǔ)委員會(huì)、第九戰(zhàn)區(qū)購(gòu)糧委員會(huì)及第九戰(zhàn)區(qū)湖南糧食管理分處到湖南省糧政局等機(jī)構(gòu)的變化,其中以湖南省政局管理時(shí)期為主要階段。在湖南省糧政局管理時(shí)期,通過(guò)完善
3、糧食儲(chǔ)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、進(jìn)一步制定儲(chǔ)運(yùn)管理政策來(lái)加強(qiáng)糧食儲(chǔ)運(yùn)管理。在倉(cāng)儲(chǔ)方面,完善倉(cāng)庫(kù)管理機(jī)構(gòu),大力修建倉(cāng)庫(kù),從糧食的入倉(cāng)、儲(chǔ)糧保管、出倉(cāng)、倉(cāng)儲(chǔ)的損耗、糧倉(cāng)的安全戒備以及倉(cāng)管人員等方面加強(qiáng)了管理。在糧食運(yùn)輸方面,擴(kuò)大了糧食運(yùn)輸機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的管理,改善糧食運(yùn)輸條件,控制糧食運(yùn)輸工具。湖南省政府通過(guò)對(duì)糧食儲(chǔ)運(yùn)的管理,為支持全國(guó)抗戰(zhàn)作出了較大的貢獻(xiàn)。但是,我們肯定糧食儲(chǔ)運(yùn)的管理工作在保證軍糧民食、抑制糧價(jià)上漲等方面的積極作用的同時(shí),也必須
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