寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題研究[畢業(yè)論文]

1、<p>　　本科畢業(yè)設(shè)計(論文)</p><p><b>　　( 屆)</b></p><p>　　論文題目寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題研究</p><p>　　所在學(xué)院 商學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 經(jīng)濟學(xué) &

2、lt;/p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p><b>　　誠 信 聲 明</b></p>

3、<p>　　我聲明，所呈交的論文是本人在老師指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我查證，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得 或其他教育機構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。我承諾，論文中的所有內(nèi)容均真實、可信。</p><p>　　論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日</p><p&

4、gt;<b>　　授 權(quán) 聲 明</b></p><p>　　學(xué)校有權(quán)保留送交論文的原件，允許論文被查閱和借閱，學(xué)?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容，可以影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文，學(xué)校必須嚴格按照授權(quán)對論文進行處理，不得超越授權(quán)對論文進行任意處置。</p><p>　　論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日</p><

5、p><b>　　摘 要</b></p><p>　　在現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為推動經(jīng)濟增長、影響城市發(fā)展的強大動力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為寧波市未來經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)了寧波經(jīng)濟發(fā)展的總體水平和城市綜合競爭力，而發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。</p><p>　　本文主要分析了寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,并提出了相應(yīng)的

6、對策。</p><p>　　關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略，寧波</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　Develops at the modern economic society, modern service industry has become the impetus economic

7、growth, to affect the urban development the powerful engine. modern service industry will take Ningpo the futures economy development leading industry, has manifested the Ningbo economic development aggregate level and t

8、he urban comprehensive competitive power. But develops the modern service industry key develops the production service industry.This article has mainly analyzed the Ningbo modern serv</p><p>　　Key words: Mod

9、ern service industry，Production service industry， developmental strategy，Ningbo</p><p><b>　　目 錄 </b></p><p>　　摘要…………………………………………………………………………………Ⅰ</p><p>　　Abstract…………………

10、…………………………………………………………Ⅱ</p><p>　　引言…………………………………………………………………………………1</p><p>　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵的界定………………………………………………………1</p><p>　　寧波現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀………………………………………………………3</p><p>　　（一）寧波現(xiàn)代

11、服務(wù)業(yè)在全市GDP中比重升………………………………3</p><p>　?。ǘ幉ìF(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平…………………………………4</p><p>　?。ㄈ幉ìF(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展快速，但仍滯后于工業(yè)化、城市化發(fā)展……5</p><p>　　（四）投資增幅明顯，發(fā)展規(guī)模迅速擴張…………………………………5</p><p>　　寧波現(xiàn)代服務(wù)

12、業(yè)發(fā)展存在的問題……………………………………………7</p><p>　?。ㄒ唬幉ìF(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理…………………………………8</p><p>　?。ǘ┱С至Χ炔粔颉?</p><p>　?。ㄈ┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新……………………………………………9</p><p>　?。ㄋ模┤谫Y困

13、難使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展困難……………………………………10</p><p>　?。ㄎ澹┤狈ο鄬?yīng)的專業(yè)人才………………………………………………11</p><p>　　四、加快寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施……………………………………………11</p><p>　?。ㄒ唬┱{(diào)整現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展……………………………… 12</p><p>　

14、?。ǘ┘哟笳С帧?12 </p><p>　?。ㄈ﹦?chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展…………………………… 13</p><p>　?。ㄋ模┘哟髮ΜF(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資金投入力度………………………………… 13</p><p>　　(五)加強人才隊伍建設(shè)………………………………………………………14<

15、;/p><p>　　參考文獻……………………………………………………………………………15</p><p>　　致謝…………………………………………………………………………………17</p><p><b>　　引 言</b></p><p>　　服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征。世界上許多國家，特別是發(fā)達

16、國家之所以具有較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，同它們有比較發(fā)達的服務(wù)業(yè)是分不開的。目前，發(fā)達國家服務(wù)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)達到60％以上，有的國家（如美國）達到70％以上，不少發(fā)展中國家也已經(jīng)達到50％上下。服務(wù)業(yè)逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的主要動力，對于促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機會、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和生活水平，都發(fā)揮著越來越重要的作用。發(fā)達的服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟的重要特征， 服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是工業(yè)化、城市化水平的一個重要標(biāo)志，體現(xiàn)一個

17、國家或地區(qū)的現(xiàn)代化程度。</p><p>　　改革開放以來，寧波積極實施以改革帶動發(fā)展的戰(zhàn)略，依靠改革的先發(fā)優(yōu)勢和民間活躍的制度創(chuàng)新，形成了以民營經(jīng)濟帶動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，率先進入基本實現(xiàn)全面小康社會的發(fā)展階段。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是寧波市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康增長的持久動力。</p><p>　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)技術(shù)化、知識化、信息

18、化的產(chǎn)物，實現(xiàn)寧波市經(jīng)濟增長的中長期目標(biāo)的關(guān)鍵在于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，寧波發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費服務(wù)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵和核心就是發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的出路，通過現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶動其它現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，所以優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是寧波市經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。</p><p>　　現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是改變寧波市服務(wù)業(yè)整體發(fā)展

19、滯后狀況的理想突破口。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程顯示，隨著經(jīng)濟的深度發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模會愈加擴大，其中，公共性服務(wù)業(yè)的相對比例將慢慢下降，消費性服務(wù)業(yè)的比例會基本不變，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將大幅上升。從長遠來看，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為理想之策，是未來發(fā)展趨勢。</p><p>　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵的界定</p><p>　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要依托信息技術(shù)、管理而發(fā)展起來的知識相對密集的服

20、務(wù)，有技術(shù)含量高、人力資本含量高、附值高、資源依賴度低、污染排放特點，</p><p>　　即主要指那些不直接從事物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)、其運轉(zhuǎn)過程也不直接依賴于自然資源，而是通過運用以信息技術(shù)為代表的高新科技手段向生產(chǎn)部門提供作為中間投入的服務(wù)或以產(chǎn)業(yè)化方式向個人消費者提供生活服務(wù)的各種產(chǎn)業(yè)的集合?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對于轉(zhuǎn)變一個地區(qū)的經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端

21、的轉(zhuǎn)移、提高科技創(chuàng)新能力、具有重要的略意義。一般地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有以下特征：</p><p>　　第一，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費性服務(wù)業(yè)，以生產(chǎn)性服務(wù)為核心。生產(chǎn)性服務(wù)又稱生產(chǎn)者服務(wù)是指為生產(chǎn)、商務(wù)活動而非直接向最終消費者提供的定制化服務(wù)，是作為中間投人服務(wù)的，用于商品和服務(wù)的進一步生產(chǎn)，有時候是新的信息，專業(yè)技能和知識的活動。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的覆蓋面廣闊，包括金融、保險、法律、會計、管理咨詢、研發(fā)、工程設(shè)

22、計、運輸、通信、廣告、物流、倉儲、房地產(chǎn)、人事、行政和物業(yè)管理等，它具有高智力、高集聚、高成長、高輻射、高就業(yè)的特點。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具活力和最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，它既與制造業(yè)相關(guān)，又具有服務(wù)業(yè)的特性，是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化理念發(fā)展起來的新興服務(wù)業(yè),是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。</p><p>　　現(xiàn)代消費性服務(wù)，指主要為滿足個人提高生活質(zhì)量和能力擴展所需要的服務(wù)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐來滿足個人精神性

23、需求,如旅游、房地產(chǎn)、教育、醫(yī)療、娛樂、社區(qū)服務(wù)等。</p><p>　　第二，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)勞動密集的特點不同， 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)是從傳統(tǒng)制造業(yè)的部分環(huán)節(jié)中分化形成的，是伴隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)而發(fā)展起來的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于商貿(mào)、餐飲、交通、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)而言，主要包括金融保險、不動產(chǎn)業(yè)、市場研究、咨詢、規(guī)劃設(shè)計、中介、科技、法律、稅收、管理、廣告等新興的工商服務(wù)業(yè)。</p&

24、gt;<p>　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了高度信息化、產(chǎn)業(yè)化。首先，信息化是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征，如果證券、銀行、保險等領(lǐng)域沒有高效便捷的交易處理系統(tǒng)以及龐大完備的客戶信息數(shù)據(jù)庫，電子交易、電子轉(zhuǎn)帳支付、智能理財?shù)痊F(xiàn)代金融服務(wù)就不可能實現(xiàn)，其次，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)脫離了小生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)而走上產(chǎn)業(yè)化道路。</p><p>　　第三，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有一定的集群性。是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自身或與制造業(yè)相互依托形成地理集聚和規(guī)模發(fā)展的

25、特性?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)程度及技術(shù)的交互融合程度較高，大多集聚于城市特別是大都市，容易形成空間聚集效應(yīng)。例如，在</p><p>　　紐約、倫敦、東京等國際大都市，擁有諸如國際性咨詢、國際金融、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、市場中介組織等數(shù)量眾多的現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)。另外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在制造業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。一些產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)緣起于服務(wù)業(yè)，也依托于服務(wù)業(yè)。由于專業(yè)分工的細化發(fā)展和高效益協(xié)作的需要，物流、金融、保險、信息服

26、務(wù)、商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)緊密結(jié)合，構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)支撐體系，推動了產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展，并在提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群競爭力方面發(fā)揮更大的作用。</p><p>　　第四，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具是有高增值性。是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)知識含量高，集群性強，能夠促進專業(yè)分工細化和高效協(xié)作，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，提高地區(qū)服務(wù)經(jīng)濟的增值幅度。相對于勞動密集型服務(wù)業(yè)而言，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以直接或者間接地節(jié)約物質(zhì)資源和人力資源，在服務(wù)

27、過程中實現(xiàn)增值，并對其他行業(yè)具有高度滲透性。這些現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)交融、相互支持，通過集群的乘數(shù)效應(yīng)，可以帶動整個地區(qū)服務(wù)經(jīng)濟的增長。</p><p>　　二、寧波現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　?。ㄒ唬幉ìF(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全市GDP中比重上升</p><p>　　總體來說，長三角大都市圈城市從服務(wù)業(yè)區(qū)位功能上可以劃分為三個等級體系：核心城市—上海；二級城市—南京、蘇

28、州、杭州、寧波等；其他三級城市。從資源整合優(yōu)勢看，圈內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭合作發(fā)展應(yīng)以上海為核心，在上海優(yōu)先驅(qū)動模式下，二級城市與之錯位發(fā)展，形成水平分工。寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平在長三角地區(qū)有優(yōu)勢。</p><p>　　近年來，寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，總量規(guī)模不斷擴大，在GDP中的比重不斷提高，逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的生力軍（表1）。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對寧波經(jīng)濟貢獻突出，對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐作用不斷加大：一是對經(jīng)濟增長的拉動增

29、強，2003—2007年，寧波市第三產(chǎn)業(yè)GDP增加值增長2倍多，并在2006年突破千億元大關(guān)。二是對政府稅收貢獻增強，至2007年12月中旬，第三產(chǎn)業(yè)完成稅收收入231.1億元，同比增長30.2％。其增長主要來自金融保險和房地產(chǎn)業(yè)的拉動，分別完成33．8億元、60.2億元，同比增長分別為55％和46％。三是對社會就業(yè)擴大的貢獻增強。至2006年末，寧波市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到134.8萬人，占總就業(yè)人數(shù)的31.36％，就業(yè)人數(shù)明顯增加。&

30、lt;/p><p>　　表1： 寧波市三次產(chǎn)業(yè)增加值 單位：億元</p><p>　　資料來源：根據(jù)寧渡統(tǒng)計局官方網(wǎng)站資料整理

31、

32、 </p><p>　?。ǘ幉ìF(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡</p><p>　　從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)發(fā)展來說：寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡（表2），金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)

33、總值占絕對優(yōu)勢，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)發(fā)展其次，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)得生產(chǎn)總值最少，文化、體育和娛樂業(yè)，衛(wèi)生和社會保障業(yè)比較弱。</p><p>　　表2： 　寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)生產(chǎn)總值情況表 單位:萬元(10000 yuan)</p><p>　　數(shù)據(jù)來源：寧波市統(tǒng)計年鑒2006</p><p>　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)代服務(wù)

34、業(yè)的平均發(fā)展速度為120. 1 % ,其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè);信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè);金融業(yè);衛(wèi)生和社會保障的發(fā)展速度超過平均發(fā)展速度。</p><p>　　從現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員來說：寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員就業(yè)業(yè)不平衡，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員所占比重為40.99％，基本上都被交通運輸、倉儲和郵政，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)所吸納，合計比例占到25．38％，幾乎占到現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)的六成以上。但總的來說，相比

35、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)吸收的從業(yè)人員比重52．29％，還是略顯偏低。</p><p>　　表3： 現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員</p><p>　　資料來源：根據(jù)寧波市2004年經(jīng)濟普查資料計算所得</p><p>　　對從業(yè)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)分析(表3)，就大專及以上學(xué)歷人員比重，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(59．09％)占比最大，信

36、息傳輸、計算機服務(wù)和軟件(55．52％)次之，其次是金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)比重最低。可見寧波現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)技能參差不齊。寧波市現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的從業(yè)現(xiàn)狀說明，寧波現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的平均規(guī)模較小，競爭實力不強，即使在信息、計算機服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)等市場化程度較高的領(lǐng)域，亦未出現(xiàn)具有國際專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù)企業(yè)。</p><p>　?。ㄈ幉ìF(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展快

37、速，但仍滯后于工業(yè)化、城市化發(fā)展</p><p>　　20世紀90年代開始，寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，發(fā)展呈現(xiàn)總量擴張、效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的態(tài)勢，其增加值占GDP的比重由1990年22.45％上升到2006年的40．10％，以港口經(jīng)濟為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為寧波經(jīng)濟的重要支撐，物流、金融、商貿(mào)、信息、會展、旅游等行業(yè)成為寧波服務(wù)業(yè)的重要支柱。為更好地了解寧波服務(wù)功能的發(fā)展?fàn)顩r，下面從金融、流通、信息與技術(shù)服務(wù)服務(wù)業(yè)出

38、發(fā)，將寧波的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與長三角其他主要城市(包括上海、杭州、南京、蘇州)服務(wù)功能發(fā)展?fàn)顩r進行比較分析。</p><p>　　金融方面：金融服務(wù)業(yè)作為寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，以金融服務(wù)業(yè)的增加值、增加值增量、產(chǎn)業(yè)貢獻度等指標(biāo)作為衡量城市金融服務(wù)功能的標(biāo)志。2006年，寧波金融業(yè)實現(xiàn)增加值181．56億元，金融服務(wù)業(yè)增加值占寧波市GDP總量的6．32％，位于上海(7．96％)和杭州(7．2l％)之后，但

39、明顯高于南京(4．87％)和蘇州(3．34％)。2006年寧波金融服務(wù)業(yè)增加值增量為44．19億元，占GDP增量的11．78％，僅次于上海(12．47％)，高于杭州(10．98％)，明顯高于南京(5．66％)和蘇州(3．70％)。2006年寧波金融服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的15．77％，僅次于杭州(15．98％)，高于上海(15．74％)，遠高于蘇州(10．23％)和南京(10．14％)。近年來，寧波金融服務(wù)業(yè)在機構(gòu)、品種、市場規(guī)模等

40、方面都獲得了一定的發(fā)展，金融市場定位準(zhǔn)確、運行規(guī)范，資金的集散功能得到初步體現(xiàn)。但是與經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求相比，銀行業(yè)龍頭培育不足，金融服務(wù)主體和平臺的缺失是寧波金融業(yè)的發(fā)展中亟需解決的問題。</p><p>　　流通方面：寧波流通服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，2006年實現(xiàn)社會消費品零售總額882．5億元；港口貨物、集裝箱吞吐量分別達到3．1億噸和706．8萬標(biāo)箱，繼續(xù)保持全國大陸沿海港口第二和第四位。以流通服務(wù)業(yè)的增加值、

41、增加值增量、產(chǎn)業(yè)貢獻度等指標(biāo)作為衡量城市流通服務(wù)功能的標(biāo)志。2006年寧波流通服務(wù)業(yè)的增加值占GDP總量的13．47％，低于南京(17．44％)和上海(15．42％)，高于杭州(12．9l％)和蘇州(10．69％)。流通服務(wù)業(yè)增加值增量為59．86億元，占GDP增量的14．08％，低于南京(18．1l％)，接近上海(14．52％)，高于蘇州(12．87％)和杭州(13．11％)。流通服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的33．64％，略低于南京(

42、36．31％)，高于蘇州(32．72％)、上海(30．48％)和杭州(28．62％)。近年來，寧波流通服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，市場調(diào)控能力進一步增強。但是，流通服務(wù)業(yè)缺乏輻射能力強的大型物流基地和行業(yè)依托強、聚集效應(yīng)好的物流平臺：流通服務(wù)業(yè)行業(yè)聚集度低，專業(yè)程度不高，人才匱乏并缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　信息與技術(shù)服務(wù)方面：2006年寧波市信息服務(wù)業(yè)收入達98．28億元，互聯(lián)網(wǎng)接入用戶數(shù)達95萬。以萬人

43、互聯(lián)網(wǎng)入戶數(shù)來對比分析長三角五個主要城市的信息服務(wù)功能。寧波(1695．2人)低于上海(6995．1人)和杭州(1874．1人)，但高于南京(“11．6人)和蘇州(1276．3人)。2006年寧波市獲得國家科技進步二等獎l項，國家技術(shù)發(fā)明二等獎1項。專利申請量達到10413件，獲專利授權(quán)6056件。2006年度，寧波每萬人申請專利數(shù)量為18．6件，低于上海(26．3件)和蘇州(20．9件)，高于省會城市杭州(16．1件)和南京(11件)

44、。近年來，寧波信息建設(shè)快速發(fā)展，信息服務(wù)日益完善，目前全市信息化水平在全國副省級城市中居于領(lǐng)先地位。但與國內(nèi)一線城市相比，信息與技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)還處在成長過程，軟件產(chǎn)業(yè)比較薄弱，信息平臺的共享性有待提高，技術(shù)研發(fā)資金投入不足，發(fā)明專利少。</p><p>　　商務(wù)服務(wù)方面：2006年寧波市租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值57億元。2006年底寧波共有星級以上酒店共有204家，以每十萬人擁有星級酒店的數(shù)量作為商務(wù)服務(wù)功能的

45、衡量指標(biāo)，寧波(3．67家)，高于上海(2．32家)、杭州(3．62家)、蘇州(2．18家)和南京(2．0l家)。但寧波2006年的商業(yè)服務(wù)業(yè)增加值為57．08億元，只相當(dāng)于蘇州(87．25億元)的65．42％，上海(332．98億元)的17．14％。</p><p>　　目前，寧波商務(wù)服務(wù)業(yè)尚處在初步發(fā)展階段，專業(yè)商業(yè)服務(wù)人才少，商務(wù)服務(wù)規(guī)模小，服務(wù)范圍小，服務(wù)能力弱；商業(yè)服務(wù)業(yè)層次較低，專業(yè)化程度低，服務(wù)企業(yè)

46、行為不夠規(guī)范、人員素質(zhì)參差不齊是其面臨的主要問題。</p><p>　?。ㄋ模┩顿Y增幅明顯，發(fā)展規(guī)模迅速擴張</p><p>　　現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入增多，對寧波經(jīng)濟的發(fā)展后勁不斷增強。隨著寧波城市化推進力度不斷增強，培育城市服務(wù)功能載體建設(shè)有序推進，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為投資的重點區(qū)域。寧波加快服務(wù)業(yè)發(fā)展各項政策措施的貫徹和落實，交通運輸、倉儲、郵電通信、房地產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、體育和城市建設(shè)等服務(wù)行業(yè)

47、與領(lǐng)域的投資力度逐步加大，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長明顯加快。</p><p>　　在國家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下，服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為投資的重點領(lǐng)域，固定資產(chǎn)投資向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)傾斜趨勢明顯，投資結(jié)構(gòu)更趨于合理。2009年全年寧波市完成限額以上固定資產(chǎn)投資1610.9億元，同比增長8.3%，而服務(wù)業(yè)投資增長較快，完成投資890.4億元，增長11.4%，占全部限上投資的比重達到55.3%，比重較上半年提高了1.5個百分

48、點；倉儲業(yè)、水上運輸業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資快速增長，增速分別為1128.2%、41.7%、182.6%、和123%。 第三產(chǎn)業(yè)利用外資更是明顯,向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中，2007年全市第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資4.4億美元，其中超過90%投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這其中房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流業(yè)實際外資分別占到第三產(chǎn)業(yè)的50.8%和21.3%。</p><p>　　總的說來，寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總量增加，

49、占國民經(jīng)濟比重不斷提升使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，總量規(guī)模不斷擴大，在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。貢獻也比較突出，對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐作用不斷加大，對拉動經(jīng)濟增長，政府稅收，社會就業(yè)擴大的貢獻增強。體系逐漸健全起來，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化初步形成了以金融、物流、會展、中介、科技和信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等為主要行業(yè)的功能比較齊備、技術(shù)水平比較先進的服務(wù)體系。</p><p>　　寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題&

50、lt;/p><p>　　雖然寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展快速，但相對于其他城市存在著差距。世界上許多國家,特別是發(fā)達國家之所以具有較高的經(jīng)濟發(fā)展水平，同它們有比較發(fā)達的服務(wù)業(yè)是分不開的。目前,發(fā)達國家服務(wù)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)達到60 %以上，有的國家(如美國) 達到70 %以上，不少發(fā)展中國家也已經(jīng)達到50 %上下。據(jù)05 年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，寧波第三產(chǎn)業(yè)05 年增加值為975. 6 億元,占生產(chǎn)總值的39. 83

51、 % ，不僅低于世界發(fā)達國家70 %以上和發(fā)展中國家45 %左右的平均水平，與杭州、廈門、大連等同類城市也有不少差距。</p><p>　　另一方面，寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雖然快速發(fā)展，但相對優(yōu)勢也不明顯，以2003 年寧波人均GDP 突破3400 美元為標(biāo)志，寧波服務(wù)業(yè)開始迅猛發(fā)展，無論是實現(xiàn)的增加值還是占全市GDP的比例都呈上升態(tài)勢。2003—2007年，寧波市第三產(chǎn)業(yè)GDP 增加值增長2 倍多，并在2006 年突破

52、千億元大關(guān)。但比較優(yōu)勢不明顯，如2007 年，寧波市第三產(chǎn)業(yè)增加值總量居副省級城市第9 位，第三產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重在長江三角洲16 個城市中位列第五，低于平均水平2.14 個百分點，比上海低11.8 個百分點。所以寧波在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程中還存在不少問題：</p><p>　　(一)寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理</p><p>　　目前，寧波服務(wù)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)行業(yè)比重依然較高，體現(xiàn)寧波市

53、區(qū)位、資源優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)雖有一定發(fā)展，比重仍較低；金融保險、電信等行業(yè)發(fā)展速度雖然較快， 但與寧波市的優(yōu)勢和潛力相比，仍有很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?；體現(xiàn)現(xiàn)代化國際港口城市功能、具有外向輻射功能和與制造業(yè)密切關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)， 如國際商務(wù)、會展旅游、現(xiàn)代物流、中介咨詢、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等， 雖然近年來得到較快發(fā)展， 但還處在起步階段。</p><p>　　而作為現(xiàn)代

54、服務(wù)業(yè)的核心生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理。一是行業(yè)發(fā)展不平衡。雖然寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上發(fā)生了一些變化但內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍不是很合理，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)行業(yè)比重依然較高，而金融、中介等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展層次不一，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的也僅僅是金融服務(wù)業(yè)。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高。在行業(yè)門類較齊全的同時，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體層次仍然不高。商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步遲，科技創(chuàng)新能力不強，知識密集型服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)還處于孕育階段，現(xiàn)代

55、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的乘數(shù)倍增效應(yīng)不明顯，對新型工業(yè)化的支撐力還不夠強。三是內(nèi)部各行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，以交通運輸倉儲和郵政業(yè)為最多, 科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)為最少，造成這種差異的原因主要是因為各行業(yè)對人才的需求存在差異, 金融業(yè)科學(xué)研究是知識密集型的行業(yè), 對人才要求較高, 人數(shù)自然就少, 而另外一些缺乏技能的人員只能選擇對知識、學(xué)歷要求較低的傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。</p><p>　　寧波各地區(qū)差距顯著，內(nèi)

56、部結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度不合理。05年統(tǒng)計海曙現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重在全市最高，北侖、鎮(zhèn)海、象山、寧海、江北的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重比較低，排名最后的北侖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重只有第一位海曙區(qū)的的一半。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)比重各地區(qū)差距也比較顯著，排名最后的奉化與北侖區(qū)的差距率為27.45%。</p><p>　?。ǘ┱С至Χ炔粔?lt;/p><p>　　在寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程中，由于體制的原因，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

57、的核心的市場準(zhǔn)入門檻普遍高于工業(yè)，管制過多，市場化程度較低。較高的進入門檻和狹窄的市場準(zhǔn)入范圍將很多潛在投資者拒之門外，甚至其他行業(yè)的國有企業(yè)也難以進入，缺乏政府政策支持。另外，政府缺少對市場的監(jiān)管，缺少該有的監(jiān)督管理體制使得市場有效運行。</p><p>　　還有一些地方政府缺乏對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，更加注重工業(yè)的發(fā)展，忽略了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的作用。對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也缺少制度、法律的約束，缺乏一個良好的環(huán)境使現(xiàn)代

58、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,制約了寧波現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展。寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也離不開寧波經(jīng)濟的發(fā)展，寧波經(jīng)濟的發(fā)展，才能足夠的資金投入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，所以寧波政府在發(fā)展寧波經(jīng)濟也應(yīng)該起到加速器的作用。</p><p>　?。ㄈ┈F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新</p><p>　　寧波受競爭環(huán)境和自身素質(zhì)的影響，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還在采用傳統(tǒng)甚至陳舊的生產(chǎn)模式，競爭策略主要依賴成本優(yōu)勢和價格競爭，技術(shù)進步、產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)

59、業(yè)升級的速度較為緩慢，再加上體制、政策等原因，較高的進入門檻和狹窄的市場準(zhǔn)入范圍將絕大多數(shù)潛在投資者拒之門外。所有制結(jié)構(gòu)單一，造成服務(wù)業(yè)部門資源流入不足，弱化了競爭機制在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中配置資源的基礎(chǔ)性作用，其結(jié)果是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足，企業(yè)經(jīng)營效率低下，供給能力的擴張受到制約。</p><p>　　寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不足，產(chǎn)品和信息服務(wù)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，經(jīng)濟效益很低。寧波雖然在長三角共同推進世界制造中心建設(shè)的過程中，

60、及時適應(yīng)調(diào)整制造服務(wù)的重點，實現(xiàn)了從單純產(chǎn)品服務(wù)到全方位制造服務(wù)的轉(zhuǎn)變，逐步形成為長三角南翼和華東地區(qū)的制造業(yè)中心，為服務(wù)全國甚至全球打下了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但由于缺乏核心技術(shù)和制造服務(wù)優(yōu)勢，寧波市半數(shù)以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。寧波多數(shù)產(chǎn)品是靠勞動力成本優(yōu)勢而融入世界經(jīng)濟的，其具有競爭力的領(lǐng)域仍然局限于加工和組裝等勞動密集型工序，無力參與工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意、銷售等知識密集的制造服務(wù)業(yè)。</p><p

61、>　　自主創(chuàng)新能力不強，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，如軟件和信息服務(wù)業(yè)由于自主創(chuàng)新能力不足、缺乏核心技術(shù)，所提供的產(chǎn)品和信息服務(wù)基本處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，經(jīng)濟效益很低，而且在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域研發(fā)投入的不足，也在一定程度上影響了服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力的提高。由于科技創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入不足，是寧波發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)沒有足夠的優(yōu)勢，許多服務(wù)產(chǎn)業(yè)都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，消費性服務(wù)業(yè)，科技含量不高，附加值低，對國民經(jīng)濟的貢獻不是很明顯。</p><p&g

62、t;　?。ㄋ模┤谫Y困難使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展困難</p><p>　　大多數(shù)服務(wù)企業(yè)由于規(guī)模小、信用低以及缺乏足夠的抵押品等原因，很難從銀行獲得企業(yè)發(fā)展所需的貸款。在需要大量資金的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)如節(jié)能服務(wù)業(yè)，融資困難一直是制約行業(yè)發(fā)展的最大難題。目前，國內(nèi)大多數(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)沒有進行過資產(chǎn)評估，國內(nèi)保險公司也沒有針對性的評估體系，動漫創(chuàng)意等方面的無形資產(chǎn)評估也沒有有效開展，使得文化創(chuàng)意企業(yè)常常因為無法提供足值抵押而難以獲得

63、銀行貸款。</p><p>　　融資難問題比較突出,比如生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)以無形服務(wù)為主,缺少可供抵押的固定資產(chǎn),較難獲得銀行貸款,而且中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)主要面向工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)受益較少。再加上政府在政策上扶持力度不夠，缺乏一個創(chuàng)業(yè)的平臺，使寧波的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)受到資金制約比較大。政府在投資上主要投資在工業(yè)上，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得投資比較少。就如2008年政府對固定資產(chǎn)投資（圖1）中，對工業(yè)的投資占了大部分，而作為現(xiàn)

64、代服務(wù)業(yè)中批發(fā)零售住宿餐飲保險金融租賃商務(wù)業(yè)等的投資卻很少，可以看出政府在對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資上面沒有得到足夠的重視。圖1：</p><p>　　來源：2009年寧波統(tǒng)計月報</p><p>　　（五）缺乏相對應(yīng)的專業(yè)人才</p><p>　　雖然大多數(shù)地區(qū)擁有豐富的人力資源，但服務(wù)人才的短缺、尤其是結(jié)構(gòu)性短缺一直制約著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在物流行業(yè)，熟悉現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)、

65、了解國際慣例、富有操作經(jīng)驗的高端物流人才奇缺的問題一直沒有得到緩解。隨著世界經(jīng)濟全球化的推進,越來越多的國際國內(nèi)服務(wù)型公司將進入寧波。但從目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展情況來看,在組織規(guī)模、資金實力，尤其在管理水平、營銷理念、發(fā)展前景等方面，大都難以適應(yīng)激烈的國際競爭的需要，亟需高素質(zhì)的專業(yè)人才。而很多人才都在工業(yè)中，勞動力分布不均勻。并且，企業(yè)、政府缺少對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)，在人才方面的投入比較少，缺少對人才的后期能力提升的資金、經(jīng)驗等的投

66、入。</p><p>　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個科技含量高的行業(yè)，需要高素質(zhì)的人員從事這個行業(yè)，但寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)缺少高素質(zhì)人才支持，很多在職人員受教育程度不高，尤其是在生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，人力資源缺乏，大大制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。下表說明了在職人員就業(yè)受教育程度。</p><p>　　2005年部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人員學(xué)歷分布表</p><p>　　來源：寧波統(tǒng)計年鑒2006&

67、lt;/p><p>　　加快寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施</p><p>　　目前，著名的世界城市，服務(wù)業(yè)的比重都在70％以上，有的甚至高達80％，而現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的比重也越來越占據(jù)主導(dǎo)地位?，F(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為世界城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。而寧波市11個縣市區(qū)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)無論是綜合發(fā)展水平還是內(nèi)部結(jié)構(gòu)都存在著明顯的差異。</p><p>

68、;　　所以寧波應(yīng)該鼓勵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得發(fā)展，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，明確政策導(dǎo)向，因地制宜、優(yōu)先發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力形成中心城區(qū)，積極形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群與各縣級市各展所長、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局最為理想。</p><p>　?。ㄒ唬┱{(diào)整現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展</p><p>　　寧波應(yīng)以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點, 加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體政策與部門政策的協(xié)調(diào)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)演進的客觀規(guī)律,集中有限資源,不

69、斷調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。2010年2月浙江省獲得國務(wù)院轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式綜合配套改革試點，這也是全國惟一的試點，浙江省將發(fā)展服務(wù)業(yè)和提升制造業(yè)水平緊密結(jié)合，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。所以寧波在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過程中應(yīng)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，把它放在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置，而對于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)比重基本能夠適應(yīng)輻射范圍內(nèi)生產(chǎn)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也應(yīng)積極通過信息化改

70、造,功能和效率極大提升,使經(jīng)營管理方式與國際經(jīng)濟接軌。</p><p>　　寧波發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，全力推進現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快編制六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。領(lǐng)域項目、企業(yè)、集聚區(qū)和公共服務(wù)平臺等載體建設(shè)在這一過程中要加強政府引導(dǎo)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚創(chuàng)造良好條件。政府各部門應(yīng)加強對重點區(qū)塊的協(xié)調(diào)、規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展

71、方向，加強引導(dǎo)，對一些區(qū)域的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要進行事先培育，對已經(jīng)形成集聚的區(qū)域要加強保護和宣傳，促進進一步的集聚。</p><p>　　(二)加大政府政策支持</p><p>　　寧波政府在政策方面應(yīng)該加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，對于體制的改革要加強進行制度創(chuàng)新，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，繼續(xù)深化市場化改革步伐，加快建立有利于市場公平競爭、資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟運行

72、體制和機制。打破服務(wù)業(yè)中的行業(yè)分割、部門壁壘、行政壟斷與地方保護等行為，按照公平、公正和公開的原則，認真清理服務(wù)業(yè)的市場準(zhǔn)入規(guī)定，調(diào)整市場進入條件和標(biāo)準(zhǔn)，放寬市場準(zhǔn)入，尤其要積極支持非公有經(jīng)濟參與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對非公有經(jīng)濟在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面給予國有經(jīng)濟同等的待遇。</p><p>　　針對目前存在的部分行業(yè)壟斷嚴重、市場準(zhǔn)入過嚴等問題，寧波政府應(yīng)研究出臺更加規(guī)范透明、松緊適度的行業(yè)準(zhǔn)入政策，建立健全寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法

73、規(guī)體系、行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造高效有序的生產(chǎn)性服務(wù)市場環(huán)境，使更多的非國有經(jīng)濟參與到行業(yè)競爭中來，擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。</p><p>　　另一方面現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生存、發(fā)展和集聚是以中心城區(qū)的城市功能為基礎(chǔ)和環(huán)境的，所以寧波寧波應(yīng)加速城市化進程，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供載體政府應(yīng)對服務(wù)業(yè)進行有重點的支持。寧波政府也可以力爭在市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、規(guī)費減免、財政扶持、價格支持、培養(yǎng)人才和規(guī)范管理、改革

74、開放上實現(xiàn)更大的突破。</p><p>　　（三）創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展</p><p>　　創(chuàng)新是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動力,創(chuàng)新成為各國國際競爭力的重要指標(biāo)，它推動各國服務(wù)業(yè)向更高層次發(fā)展。寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在三個方面：一是產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，比如銀行、保險公司等不斷創(chuàng)新開發(fā)新的金融衍生性產(chǎn)品、理財、中介等服務(wù)；二是服務(wù)方式和模式的創(chuàng)新。比如阿里巴巴公司通過其

75、創(chuàng)新的支付寶手段,短短數(shù)年時間, 成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),；三是新的服務(wù)領(lǐng)域的拓展和創(chuàng)新。比如美國蘋果公司通過與電信服務(wù)商的合作, 利用信息增值渠道開發(fā)3G 手機數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),2005 年～2007 年該業(yè)務(wù)年均增長112%。</p><p>　　不僅如此，寧波還要加強科技創(chuàng)新，要大力推進服務(wù)業(yè)科技進步與創(chuàng)新，發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)，加大科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的含量和滲透，優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、關(guān)聯(lián)性大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)

76、展為重點，促進產(chǎn)業(yè)融合推進服務(wù)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。政府可以加強對創(chuàng)新的政策環(huán)境支持，包括財政政策、稅收政策、人才政策等都要進一步完善出臺，加大對寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，提高對服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的的認識，鼓勵現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化；大力發(fā)展電子商務(wù)，建立覆蓋面廣、實用性強的市場信息系統(tǒng)；逐步建立服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系。 </p><p>　　加強行業(yè)創(chuàng)新能力離不開建立健全的技術(shù)創(chuàng)新機制，鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)增加

77、科技投入或積極建立與各類研究開發(fā)機構(gòu)的聯(lián)合。其次，支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在不同領(lǐng)域里形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并形成強有力的競爭優(yōu)勢。第三，增強企業(yè)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化能力，促進各種形式的知識流動與技術(shù)轉(zhuǎn)移, 進一步推廣應(yīng)用先進技術(shù)，加快電子化、自動化進程，用信息化改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。 </p><p>　?。ㄋ模┘哟髮ΜF(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資金投入力度</p><p>　　

78、市場是解決服務(wù)業(yè)發(fā)展資金問題的根本途徑。但寧波政府應(yīng)逐步增加對基本公共服務(wù)的投入，不斷擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，同時也要加強政府對服務(wù)業(yè)的投資示范引導(dǎo)，引導(dǎo)資金對服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投入。要設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于影響大、帶動作用強、具有示范效應(yīng)的重點項目貼息或補助，以加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。</p><p>　　寧波可以加強與其他地區(qū)的合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，利用相互間的合作，優(yōu)勢互補。而對于寧波地區(qū)之間

79、的差異也可以通過發(fā)展好的地區(qū)支持相對落后的地區(qū)，提高資源、資金的利用率，從而實現(xiàn)寧波整體現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　寧波可以成立更多中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司，協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)爭取貸款，在企業(yè)組建、擴大規(guī)模和技術(shù)改造等方面幫助企業(yè)解決資金困難。特別是為剛剛起步的企業(yè)提供資金扶持，提高他們抵御市場風(fēng)險的能力。</p><p>　　(五)加強人才隊伍建設(shè)</p>&l

80、t;p>　　寧波要建立完善的人才培養(yǎng)機制, 形成多層次的人才培訓(xùn)體系和科學(xué)的人力資源開發(fā)利用體系。大力培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的人才，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)人才，探索由企業(yè)、高校和政府共同投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才實訓(xùn)基地建設(shè), 全面推進職業(yè)資格證書制度。</p><p>　　大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)人才, 建立人才激勵機制, 積極學(xué)習(xí)國內(nèi)其他地區(qū)先進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗和管理模式，努力形成人才加速集聚、有

81、序流動的局面, 為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1] 林明艷. "后危機"時期加快我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考[J].福建論壇（人文社會科學(xué)版）,2009（12）.</p><p>　　[2] 張新穎.省會城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟帶動作用研究[J]

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