淺談城建檔案的開發(fā)利用工作

1、<p>　　淺談城建檔案的開發(fā)利用工作</p><p>　　摘 要：新時期面對快速發(fā)展的城市建設形勢，我們如何搞好城建檔案開發(fā)利用工作，更好的服務于全社會，是我們城建檔案部門的當務之急。本人結合多年城建檔案工作的經(jīng)驗和實踐，列舉了制約城建檔案利用工作發(fā)展的關鍵問題，對如何做好城建檔案開發(fā)利用工作進行了一些探索。 </p><p>　　關鍵詞：城建檔案 開發(fā) 利用 </p&g

2、t;<p>　　中圖分類號：G273 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）04-0033-01 </p><p>　　城建檔案是國家城市化進程的真實記錄和可靠依據(jù)，是在城市規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄，城市的規(guī)劃、建設、管理、舊城改造、新區(qū)開發(fā)、基礎設施的改建、擴建無不需要城建檔案。隨著我國改革開放，社會主義市場經(jīng)濟和城市現(xiàn)代化建設的進一步發(fā)展，城

3、市數(shù)字化進程的加快，城建檔案利用工作也面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。面對快速發(fā)展的城市建設形式，如何做好城建檔案開發(fā)利用工作，以便更好的服務于全社會，是城建檔案部門的當務之急。 </p><p>　　城建檔案作為一種重要的科技信息資源，它的充分開發(fā)利用，必將對現(xiàn)代化城市建設和發(fā)展做出重大的貢獻。利用城建檔案是城建檔案工作的最終目的。城建檔案只保存不利用或者不能充分利用，城建檔案工作就沒有生命力，所以城建檔案不是為了保

4、存而保存，為了管理而管理。保存和管理的目的是為了利用，為了讓它發(fā)揮作用。怎樣適應新形勢的要求，通過各種有效的方式和方法，提供和開發(fā)城建檔案資源，發(fā)揮城建檔案的社會效益和經(jīng)濟效益。檔案利用工作如何適應形勢的變化，改革城建檔案管理工作，由封閉型、半封閉型轉變?yōu)殚_放型，是我們從事城建檔案工作必須面對和解決的課題。 </p><p>　　近幾年，我科室在面對社會，積極主動為利用者提供服務方面做了大量細致的工作，在領導決策

5、、城市規(guī)劃、經(jīng)濟建設、編史修志、科學研究等方面發(fā)揮了重要作用。但是也應看到，在城建檔案利用工作上，還客觀地存在著社會對城建檔案了解不夠，提供利用工作條件落后，工作方式滯后，利用率不高等問題，從而導致城建檔案在為經(jīng)濟建設服務，提高社會效益中未能發(fā)揮最大效能。因此，城建檔案的開發(fā)利用工作，還有待于進一步加強和提高。通過本人十余年的城建檔案編制工作的實踐，總結出了一些經(jīng)驗，要做好城建檔案的開發(fā)提供利用工作，應做好以下幾點： </p>

6、;<p>　　一、不斷豐富儲藏，是做好城建檔案利用工作的基礎 </p><p>　　由于城建檔案是城市建設發(fā)展各個歷史時期真實情況的再觀，是城建檔案館進行業(yè)務工作的物質基礎，是城建檔案館得以生存和發(fā)展的“命根子”，因此，儲藏越齊全、內容越豐富，為社會提供利用服務的機會就越多。反之，如果檔案門類單一，資料不全，產(chǎn)生的效益就可想而知了。做好豐富儲藏這一基礎性工作要注意抓好以下幾點：一是擴大儲藏數(shù)量。根據(jù)

7、當?shù)爻鞘邪l(fā)展具體情況，在繼續(xù)抓好挖掘充實歷史和現(xiàn)有城建檔案的基礎上，及時對不斷增加和變化的城建檔案加以吸納整理和補充，不斷擴大儲藏范圍，調整儲藏結構，最大限度地增加儲藏量，以滿足社會各界對城建檔案利用的需求。二是抓好質量。在收集、接收、整理城建檔案時，要檢查城建檔案資料的形成是否齊全、真實、系統(tǒng)，是否符合城建檔案的要求。三是深入到城市建設和發(fā)展的第一線，積極、主動地收集第一手資料，為今后的編研工作打下基礎。實踐證明，城建檔案館要成為名副

8、其實的開發(fā)利用城建檔案資源的中心，就必須具有門類齊全，數(shù)量龐大，內容豐富的儲藏。 </p><p>　　二、端正服務態(tài)度，明確服務方向，提高服務質量，是做好城建檔案利用工作的前提 </p><p>　　城建檔案工作是一項服務性的社會窗口工作，做好利用工作，就要提高對城建檔案工作的認識，明確指導思想，端正服務態(tài)度，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設、管理中的作用?；鶎邮巧a(chǎn)、建設、科研、設計等

9、活動的第一線，城建檔案工作作為一項技術后勤工作，必須把自己服務工作的重點放在第一線，為一線上的生產(chǎn)建設和科學技術工作服務，同時，還要為城建檔案的主要使用者――工程技術人員服務，要為他們做好檔案提供利用工作，要想工程技術人員之所想，急工程技術人員之所急，主動為工程技術人員服務，滿足他們的工作要求。 </p><p>　　三、廣泛進行利用宣傳，增強利用城建檔案意識，是做好城建檔案利用工作的動力 </p>

10、<p>　　由于歷史原因，在很長的一段時期內，檔案工作仍保持著“封閉式”的工作方式，導致社會各界對檔案館的儲藏及工作方法缺乏了解和認識，使得城建檔案這種重要的信息資源，未能在社會主義建設中充分發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會效益，這是困擾檔案界多年來的一個大難題。雖然《檔案法》頒布多年了，各地也相繼出臺了一系列城建檔案方面的法規(guī)文件，但人們對城建檔案和城建檔案工作的認識還遠遠不夠。因此，城建檔案工作要在市場經(jīng)濟體制中找到自己的位置

11、，得到社會的廣泛重視，必須借助輿論宣傳工具，通過報紙、廣播、電視、書刊、展覽等大眾傳媒，不斷強化全社會城建檔案意識，擴大城建檔案館的知名度，有效地推動全市城建檔案信息資源的收集管理和開發(fā)利用工作。 </p><p>　　四、積極改進服務方式和工作條件，是做好城建檔案開發(fā)利用工作的關健 </p><p>　　長期以來，城建檔案的提供利用工作還存在著“守株待兔”式的被動服務方式，致使不少城建檔

12、案還躺在庫房內，成為死資料，而不能走出去變成活信息。這樣落后陳舊的服務方式，遠遠不能適應城市建設和經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須變被動為主動，以“積極開發(fā)，主動服務”的方式向社會提供快捷、高效、高質量的城建檔案信息服務。在改進服務方式方面主要應注意以下三點：（一）變消極為積極。如服務態(tài)度問題，它不僅反映出一個單位的行業(yè)風氣，更重要的是直接影響到檔案提供利用的效果。許多檔案利用者由于對儲藏檔案的檢索方法不熟悉，很自然地要向檔案管理人員提出各種問題或

13、要求，如果檔案工作人員熱情周到地提供服務，認真細致地聽取利用者的要求，不但能滿足他們的工作需要，還能贏得他們對城建檔案工作的理解和支持；如果態(tài)度消極、怠慢、應付，不僅會影響檔案館的形象，而且勢必導致檔案利用率的下降。（二）變繁瑣為簡便。在目前城建檔案現(xiàn)有設備和服務手段尚不完全現(xiàn)代化的情況下，就必然存在一個由繁到簡的過程，檔案工作者應樹立為利用者提供優(yōu)質服務的思想，在現(xiàn)有的條件下，不怕麻煩，為利用者著想，努力尋求科學有效的工作方法，做好檔