強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理對(duì)策思考

1、<p>　　強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理對(duì)策思考</p><p>　　摘要：隨著我國(guó)電力事業(yè)快速發(fā)展，和電力事業(yè)息息相關(guān)的造價(jià)管理越來(lái)越重要。造價(jià)管理貫穿于整個(gè)電力工程的始終，造價(jià)管理好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)成敗。做好造價(jià)管理不僅能促進(jìn)建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)，還能有效預(yù)防投資突破限額，保障工程項(xiàng)目人力、物力、財(cái)力科學(xué)利用。本文結(jié)合電力工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析和探討。 </p

2、><p>　　關(guān)鍵字：電力工程；造價(jià)；管理；對(duì)策思考 </p><p>　　中圖分類號(hào)： F407.61文章標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)： </p><p>　　電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理是基本投資管理的重要內(nèi)容，它是項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)、控制的支柱，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、概算、施工、決算、核算、評(píng)估等能有效的指導(dǎo)和控制。近年來(lái)，隨著電力建設(shè)的發(fā)展，由于種種原因，電力工程造價(jià)上漲，對(duì)電力工程建設(shè)

3、健康發(fā)展造成了很大的影響。因此，結(jié)合造價(jià)管理現(xiàn)狀進(jìn)行相關(guān)對(duì)策，從決策、實(shí)施、設(shè)計(jì)等各個(gè)階段著手，嚴(yán)格控制電力工程造價(jià)是當(dāng)今電力工程發(fā)展的主要任務(wù)。 </p><p>　　一、我國(guó)電力工程造價(jià)管理現(xiàn)狀 </p><p>　　新形勢(shì)下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，電力工程建設(shè)規(guī)模不斷增加，單位造價(jià)和工程總造價(jià)不斷提高，嚴(yán)重影響了電力工程穩(wěn)定發(fā)展。 </p><p>　?。ㄒ唬?/p>

4、電力工程設(shè)計(jì)階段 </p><p>　　電力工程設(shè)計(jì)階段是電力工程項(xiàng)目重要的管理階段，是控制階段最有效的階段，也是最難控制的階段。建筑既是精神產(chǎn)品，也是物資產(chǎn)品，設(shè)計(jì)質(zhì)量直接受到設(shè)計(jì)者主觀因素影響，設(shè)計(jì)成果的優(yōu)劣直接影響功能要求和工程造價(jià)。 </p><p>　?。ǘ╇娏こ陶型稑?biāo) </p><p>　　電力工程招投標(biāo)的特點(diǎn)是根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，

5、遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)投標(biāo)造價(jià)、工程施工方案、企業(yè)綜合實(shí)力贏取工程施工權(quán)。因此，招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)管理必須具有相應(yīng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)、綜合實(shí)力，從而讓電力工程單位在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。 </p><p><b>　?。ㄈ┦┕るA段 </b></p><p>　　工程造價(jià)是動(dòng)態(tài)的控制，施工階段具有控制面廣、可控周期長(zhǎng)、費(fèi)用支付點(diǎn)多等特點(diǎn)。在施工階段中，建設(shè)和施工單位根據(jù)相

6、應(yīng)合同進(jìn)行工程建設(shè)，在合同范圍進(jìn)行造價(jià)變更以及工程索賠界限。目前，電力工程施工復(fù)雜，影響因素多樣，造價(jià)變更很普遍。 </p><p>　　二、電力工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題 </p><p>　　市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是生產(chǎn)者和企業(yè)之間從事的和市場(chǎng)相關(guān)的特殊活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置相應(yīng)的專職人員，具體負(fù)責(zé)日常管理工作，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的檢查、通知、處罰等形式對(duì)施工單位進(jìn)行整改。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，工程造價(jià)面臨著越來(lái)越多的

7、新問(wèn)題，如：投標(biāo)人為壓價(jià)、部分材料價(jià)格失控等，針對(duì)這些問(wèn)題必須建立起完善的制約規(guī)定，讓工程造價(jià)盡可能的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 </p><p>　　（一）招標(biāo)工程人為壓價(jià) </p><p>　　招標(biāo)工程人為壓價(jià)主要表現(xiàn)為無(wú)論工程技術(shù)含量的高低一律按照低價(jià)中標(biāo)的原則，讓工程造價(jià)失真，給工程項(xiàng)目留下了很大的質(zhì)量隱患。例如：一個(gè)新建變電站，根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格估價(jià)600萬(wàn)元。但是投標(biāo)方為了中標(biāo)，盡然降低報(bào)價(jià)

8、，按照450、450、410萬(wàn)元報(bào)價(jià)。因此，410萬(wàn)元的中標(biāo)，造成了估算造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際投資，施工單位頭功減料，降低相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等方式降低成本，給整個(gè)工程質(zhì)量埋下了很大的隱患。 </p><p>　?。ǘ┤藶楦脑O(shè)計(jì)，造成浪費(fèi) </p><p>　　部分單位為了謀取利益，隨意更改設(shè)計(jì)。例如：某種電纜在安裝中，電纜截面200平方毫米就能滿足安全系數(shù)，為了謀取利益，人為將電纜截面改成300平方毫

9、米，造成整個(gè)工程浪費(fèi)。 </p><p>　?。ㄈ┎牧蟽r(jià)格模糊，導(dǎo)致造價(jià)失控 </p><p>　　在工程建設(shè)中，很多主材材質(zhì)和型號(hào)不明確，系統(tǒng)規(guī)定的相關(guān)材料價(jià)格跟不上市場(chǎng)變化，預(yù)算采用的是系統(tǒng)規(guī)定價(jià)格，實(shí)際購(gòu)買采用的是市場(chǎng)現(xiàn)價(jià)。另外，同一項(xiàng)工程運(yùn)用不同型號(hào)的材料，給結(jié)算帶來(lái)了很多的麻煩，進(jìn)而導(dǎo)致了不必要的浪費(fèi)。 </p><p>　?。ㄋ模叭F(xiàn)象”嚴(yán)重 &l

10、t;/p><p>　　為了讓項(xiàng)目順利通過(guò)，單位壓低概算造價(jià)，導(dǎo)致預(yù)算投資缺口，通過(guò)建設(shè)中追加投資，增加建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，最后導(dǎo)致概算大大超出預(yù)算，預(yù)算超過(guò)概算，決算時(shí)再次超過(guò)預(yù)算。 </p><p>　　三、強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理的對(duì)策 </p><p>　　要強(qiáng)化電力工程，就必須在實(shí)施階段加強(qiáng)造價(jià)管理，合理地確定和控制電力工程造價(jià)，對(duì)各方面基本建設(shè)進(jìn)行精細(xì)的預(yù)算管理

11、和造價(jià)管理。 </p><p>　?。ㄒ唬┛茖W(xué)確定工程造價(jià) </p><p>　　在電力工程中，認(rèn)真分析標(biāo)書，對(duì)工程進(jìn)行認(rèn)真估算，合理確定報(bào)價(jià)。承包工程總價(jià)包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、水電費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等。因此，企業(yè)必須充分掌握相關(guān)花銷的具體資料，結(jié)合自身情況，確立合理的承包總價(jià)。 </p><p>　　同時(shí)，制定相應(yīng)的投標(biāo)思想方略，認(rèn)真做好調(diào)查研究，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)

12、形勢(shì)做好調(diào)查研究，從而了解市場(chǎng)以及工程狀況，確保公司的投標(biāo)策略和思想。對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)性的分析： </p><p>　　A、對(duì)技術(shù)含量等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。 </p><p>　　B、對(duì)要求高的項(xiàng)目，采取綜合評(píng)分的方式確定中標(biāo)項(xiàng)目，預(yù)防低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的隱患。 </p><p>　　C、對(duì)技術(shù)含量要求比較低的項(xiàng)目，進(jìn)行低價(jià)中標(biāo)的原則。 </p><p>

13、;　　（二）仔細(xì)簽訂施工合同 </p><p>　　在工程項(xiàng)目中，首先要明確專門合同管理機(jī)構(gòu)。在談判之前，承包人應(yīng)該明確對(duì)應(yīng)的合同管理事項(xiàng)，審查好相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)以及信用情況，對(duì)相關(guān)計(jì)劃、物資、審計(jì)、安全、質(zhì)量和本部門專業(yè)管理人員共同評(píng)審，根據(jù)相應(yīng)要求，仔細(xì)研究，進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督、控制和管理。同時(shí)，讓項(xiàng)目經(jīng)理直接參與談判，保障合同的履行。 </p><p>　　其次，認(rèn)真研究合同相關(guān)條例，并且

14、分析。訂立工程合同前，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及當(dāng)事人自身情況，進(jìn)行相應(yīng)的合同分析，預(yù)設(shè)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提前提出對(duì)策。在合同簽訂時(shí)，應(yīng)該保證合同用詞準(zhǔn)確，做到權(quán)責(zé)分明，避免因?yàn)槭韬觥⒋笠庠斐陕┒?，給施工單位造成權(quán)益損失。 </p><p>　　最后，針對(duì)施工可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、材料差價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)簽證等現(xiàn)象，合同中必須注明調(diào)整的相關(guān)范圍、計(jì)算依據(jù)、程序、簽發(fā)、確認(rèn)做出明確規(guī)定，從而有效避免風(fēng)險(xiǎn)，做到利潤(rùn)最大化。 </p

15、><p>　　（三）嚴(yán)格控制施工成本 </p><p>　　加強(qiáng)施工成本管理，搭建完善的項(xiàng)目成本管理體系。嚴(yán)格按照企業(yè)總體目標(biāo)以及工程項(xiàng)目的具體要求，對(duì)工程實(shí)施階段進(jìn)行有效的跟蹤、實(shí)施、組織、分析和考核。從而，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，增加經(jīng)濟(jì)管理效益。 </p><p>　　另外，做好材料價(jià)格控制，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)的原則，確保材料質(zhì)量，選擇物美價(jià)廉的合格品。根據(jù)科學(xué)的供貨渠道，選擇相應(yīng)的

16、材料，嚴(yán)格按照施工預(yù)算審核、控制采購(gòu)量，盡量做到批量采購(gòu)。 </p><p>　?。ㄋ模┳龊每⒐そY(jié)算 </p><p>　　在竣工結(jié)算的時(shí)候，確保計(jì)算質(zhì)量，不漏算，不多算。在實(shí)際情況下，不高估冒算，確保計(jì)算的準(zhǔn)確性。在這個(gè)過(guò)程中單位預(yù)算人員必須做到精細(xì)，熟練掌握計(jì)算的相關(guān)規(guī)則和原理。將工程量計(jì)算規(guī)則、工程計(jì)算程序定額項(xiàng)目等有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)，從而對(duì)施工建議提出合理的建議，確?？⒐そY(jié)算的科學(xué)性。

17、 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ)： </b></p><p>　　在電力工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)管理不僅是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，同時(shí)也是技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作。造價(jià)管理貫穿整個(gè)工程建設(shè)，對(duì)工程建設(shè)直接聯(lián)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化多端，在造價(jià)管理中必須做好相應(yīng)的預(yù)算、管理、控制，保障每一個(gè)步驟精細(xì)化。將質(zhì)量、建設(shè)、工程緊密的聯(lián)系起來(lái)，從而提高建設(shè)單位效益。 </p

18、><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 程衛(wèi)華,韓怡,李莉等.強(qiáng)化電力工程造價(jià)管理對(duì)策探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,(21):207-207. </p><p>　　[2] 吳佩芳.電力建設(shè)工程造價(jià)管理的研究[J].水電能源科學(xué),2007,25(3):111-114. </p><p&g

19、t;　　[3] 張永偉.淺談電力工程造價(jià)管理[J].民營(yíng)科技,2012,(5):215-215. </p><p>　　[4] 王幫華,王亞芬.電力工程造價(jià)管理與控制分析[J].企業(yè)家天地（下旬刊）,2012,(2):92-93. </p><p>　　[5] 植瑩.電力工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理研究――以110kV城北輸變電工程為例[D].廣西大學(xué),2010. </p><