國(guó)際金融論壇十周年年會(huì)巡禮

1、<p>　　國(guó)際金融論壇十周年年會(huì)巡禮</p><p>　　重啟改革 世界和中國(guó)的未來(lái) </p><p>　　近日，2013國(guó)際金融論壇（IFF）十周年年會(huì)在京成功舉行。大會(huì)主題為“重啟改革，世界和中國(guó)的未來(lái)”。在北京國(guó)貿(mào)大酒店會(huì)場(chǎng)，世界精英領(lǐng)袖、全球財(cái)經(jīng)政要匯聚一堂。 </p><p>　　國(guó)際金融論壇主席成思危、理事長(zhǎng)戴相龍、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星、中

2、國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席黃洪、荷蘭前首相維姆科克、歐洲中央銀行前行長(zhǎng)特里謝、阿拉伯王國(guó)利雅得省長(zhǎng)圖爾基親王、美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿、六方會(huì)談美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)克里斯托弗·希爾、國(guó)務(wù)院參事湯敏、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行董事長(zhǎng)胡懷邦、中國(guó)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立、中國(guó)公司銀行董事長(zhǎng)姜建清、中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)李若谷、中國(guó)國(guó)際金融公司董事長(zhǎng)金立群、首創(chuàng)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉曉光等出席并發(fā)表了精彩講話，分別對(duì)世界金融形勢(shì)與發(fā)展方向進(jìn)行全面解析和高層對(duì)話，就中國(guó)和國(guó)際社會(huì)如何在充滿挑戰(zhàn)

3、的環(huán)境下攜手共進(jìn)展開(kāi)討論。 </p><p>　　國(guó)際金融論壇主席成思危為大會(huì)致開(kāi)幕詞，國(guó)際金融論壇（IFF）十周年開(kāi)幕大會(huì)由國(guó)際金融論壇（IFF）理事長(zhǎng)戴相龍主持，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文書(shū)面致辭，國(guó)際金融論壇（IFF）共同主席、歐洲中央銀行前行長(zhǎng)、30集團(tuán)主席特里謝視頻致辭。 </p><p>　　成思危指出，過(guò)去10年是全球經(jīng)濟(jì)起伏跌宕的十年。2008年開(kāi)始的一場(chǎng)大蕭條以來(lái)，最嚴(yán)重的全球性

4、金融危機(jī)席卷全球，世界經(jīng)濟(jì)陷入困境，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體均遭波及，國(guó)際金融體系遭受重創(chuàng)。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題仍然嚴(yán)重，歐債危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)尚存，金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際金融體系與監(jiān)管改革刻不容緩，國(guó)際金融新秩序的建立勢(shì)在必行。 </p><p>　　當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融問(wèn)題困難重重，重建全球金融新框架和制定新的規(guī)則成為當(dāng)務(wù)之急。國(guó)際金融論壇（IFF）2013全球年會(huì)，將通過(guò)全球財(cái)經(jīng)領(lǐng)袖和

5、IFF成員間的高層對(duì)話，進(jìn)一步探討世界經(jīng)濟(jì)格局變遷與全球金融改革，為世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的未來(lái)發(fā)展提供前瞻性的思想和可能的途徑。 </p><p>　　本次會(huì)議主要圍繞世界與中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的未來(lái)、國(guó)際金融改革等宏觀問(wèn)題以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題展開(kāi)探討。會(huì)議期間，各界領(lǐng)袖對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新格局和未來(lái)藍(lán)圖進(jìn)行了展望，為改革可能遇到的挑戰(zhàn)提供了前瞻性意見(jiàn)，提出了可能的應(yīng)對(duì)途徑。與會(huì)嘉賓還就全球經(jīng)濟(jì)金融未來(lái)版圖暢所欲言，貢獻(xiàn)了真知灼見(jiàn)

6、。另外，關(guān)于中國(guó)城鎮(zhèn)化圓桌會(huì)議與互聯(lián)網(wǎng)金融圓桌會(huì)議也于會(huì)議晚間同時(shí)舉行。數(shù)十位企業(yè)領(lǐng)袖和業(yè)內(nèi)專家參加了談?wù)摚椭袊?guó)城鎮(zhèn)化的全面可持續(xù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)控制防范等話題各抒己見(jiàn)，獻(xiàn)策建言。 </p><p>　　另外，在歡飲致辭中，成思危宣讀了國(guó)際金融論壇第三屆理事會(huì)主要名單：IFF主席、十屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危，IFF榮譽(yù)主席、美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)前主席、美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問(wèn)委員會(huì)前主席保羅·

7、沃爾克，IFF共同主席、韓國(guó)前總理、第56屆聯(lián)大主席韓生洙，IFF共同主席、歐洲中央央行前行長(zhǎng)、30集團(tuán)主席特里謝。 </p><p>　　IFF理事長(zhǎng)、中國(guó)全國(guó)社保基金理事會(huì)書(shū)記、原中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、天津市市長(zhǎng)戴相龍，IFF常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際金融有限公司董事長(zhǎng)金立群，IFF常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)李若谷，IFF副理事長(zhǎng)、原中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎，IFF副理事長(zhǎng)、歐洲50集團(tuán)主席、法

8、國(guó)前財(cái)長(zhǎng)埃德蒙·阿爾方戴利，IFF副理事長(zhǎng)、國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）前總裁查爾斯·達(dá)拉拉等。 </p><p>　　國(guó)際金融論壇（IFF）是獨(dú)立的，非營(yíng)利、非官方國(guó)際學(xué)術(shù)組織，是在中國(guó)、美國(guó)、歐盟等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，聯(lián)合國(guó)及相關(guān)國(guó)際組織、全球金融機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)起下，于2003年10月在中國(guó)北京創(chuàng)建。 </p><p>　　轉(zhuǎn)眼間，一個(gè)年輕的、獨(dú)立的國(guó)際智庫(kù)，國(guó)際金融

9、論壇（IFF）已經(jīng)走過(guò)了10年風(fēng)雨歷程。10年來(lái)，見(jiàn)證了世界經(jīng)濟(jì)的跌宕起伏和巨大變化，并伴隨中國(guó)的發(fā)展一步步成長(zhǎng)為具有一定影響力的國(guó)際學(xué)術(shù)組織。國(guó)際金融論壇（IFF）的創(chuàng)建和發(fā)展得到了200多位全球財(cái)經(jīng)政要領(lǐng)袖的參與支持，并與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、50多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織建立了合作伙伴關(guān)系；中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、溫家寶、王岐山均曾出席會(huì)見(jiàn)與會(huì)嘉賓。 </p><p>　　值此國(guó)際金融論壇（IFF）建立10周年之際，會(huì)

10、議榮幸地邀請(qǐng)了中國(guó)國(guó)家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人、各國(guó)政治與金融領(lǐng)袖，聯(lián)合國(guó)、世界銀行、IMF以及學(xué)術(shù)界、民間社會(huì)的領(lǐng)軍人士，以及來(lái)自IFF超過(guò)100位全球成員出席會(huì)議，共同探討中國(guó)與世界新格局，審議和檢驗(yàn)世界范圍的經(jīng)濟(jì)和金融政策。 </p><p>　　群英薈萃 獻(xiàn)策建言議金改 </p><p>　　在國(guó)際金融論壇（IFF）十周年年會(huì)，與會(huì)嘉賓就全球經(jīng)濟(jì)金融未來(lái)和中國(guó)金融改革議各抒己見(jiàn)，獻(xiàn)策建言，題暢所

11、欲言貢獻(xiàn)了真知灼見(jiàn)。 </p><p>　　成思危：金融改革需沿著“三化”推進(jìn) </p><p>　　在會(huì)議上，IFF主席、十屆全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成思危表示，作為虛擬經(jīng)濟(jì)的金融業(yè)是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為依托，但我國(guó)金融發(fā)展并未跟上實(shí)體經(jīng)濟(jì)的步伐，金融改革需要沿著“國(guó)際化、市場(chǎng)化、系統(tǒng)化”方向進(jìn)一步改革。 </p><p>　　國(guó)際化，就是要提高金融市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)

12、際金融體系中占有一席之地。國(guó)際化就需要實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目下的可兌換，如果無(wú)法做到這點(diǎn)，人民幣就很難成為國(guó)際市場(chǎng)的儲(chǔ)備貨幣。因?yàn)楫?dāng)作為儲(chǔ)備貨幣存在的人民幣出現(xiàn)貶值的時(shí)候，無(wú)法兌換成其他貨幣來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)造成市場(chǎng)參與者的損失。所以，所謂金融的國(guó)際化其實(shí)主要是實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化。 </p><p>　　市場(chǎng)化就是要實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化。還要增加市場(chǎng)的主體參與者，讓參與者多樣化，要引入民營(yíng)資本。還有一點(diǎn)，金融業(yè)一

13、定要認(rèn)識(shí)到自身是服務(wù)業(yè)的屬性，在觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)金融服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。 </p><p>　　系統(tǒng)化，是說(shuō)我們的監(jiān)管要系統(tǒng)化。也就是十八大提到的，要加強(qiáng)金融監(jiān)管，促進(jìn)金融創(chuàng)新，維護(hù)金融穩(wěn)定。目前金融市場(chǎng)監(jiān)管是采取“一行三會(huì)”（央行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)）的監(jiān)管方式，這種監(jiān)管方式存在一定的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)是互相流動(dòng)的，不可能靜止停在一個(gè)地方，另一方面，資金是需要迅速流動(dòng)才能產(chǎn)生更多的效益的。所以，混業(yè)經(jīng)營(yíng)和綜合

14、監(jiān)管是系統(tǒng)化的目標(biāo)。各個(gè)監(jiān)管部門(mén)之間需要協(xié)調(diào)、配合，才能起到系統(tǒng)監(jiān)管的效果。 　　另外，在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最關(guān)鍵的問(wèn)題時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，最關(guān)鍵就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革，也就是十八大報(bào)告中提到的尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三大規(guī)律：價(jià)值規(guī)律，價(jià)格不能和價(jià)值脫離。所以這樣看，我們實(shí)施的補(bǔ)貼政策和限價(jià)政策都只是權(quán)宜之計(jì)；第二個(gè)規(guī)律是供需規(guī)律，市場(chǎng)的供需規(guī)律是由價(jià)值來(lái)決定，而不是計(jì)劃決定的；第三個(gè)規(guī)律是競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，我個(gè)人覺(jué)得需要注意協(xié)調(diào)好四個(gè)關(guān)系，法治和人治的關(guān)

15、系、公平和效益的關(guān)系、政府和市場(chǎng)的關(guān)系、集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。 </p><p>　　戴相龍：加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換 </p><p>　　全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)黨組書(shū)記、原央行行長(zhǎng)戴相龍表示，加快實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換是當(dāng)前人民幣國(guó)際化的當(dāng)務(wù)之急。 </p><p>　　他還表示，應(yīng)從三方面加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換的步伐：一是啟動(dòng)個(gè)人香港股票直通車；二是擴(kuò)大境

16、內(nèi)投資機(jī)構(gòu)對(duì)境外的投資，建議將全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)境外投資范圍從股票和債券擴(kuò)大到直接股權(quán)投資；三是擴(kuò)大境內(nèi)外合格投資機(jī)構(gòu)的投資額度。 </p><p>　　在談到人民幣國(guó)際化時(shí)，戴相龍說(shuō)，人民幣國(guó)際化的途徑主要通過(guò)市場(chǎng)的推動(dòng)，應(yīng)先從周邊國(guó)家，再到亞洲地區(qū)和“金磚四國(guó)”，再到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。人民幣國(guó)際化的市場(chǎng)推進(jìn)，要通過(guò)多個(gè)離岸市場(chǎng)進(jìn)行，香港是人民幣國(guó)際化最優(yōu)的離岸市場(chǎng)。 </p><p>　　

17、戴相龍還指出，允許民間資本依法設(shè)立發(fā)起中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)將擴(kuò)大民間資本的投資范圍，也有利于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的活力。既要重視民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行，也應(yīng)重視發(fā)起設(shè)立中小型資產(chǎn)管理公司、租賃公司、保險(xiǎn)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。可設(shè)立“商業(yè)銀行改革發(fā)展投資基金”，聚集更多民間資本，通過(guò)資產(chǎn)管理公司專業(yè)運(yùn)作來(lái)投資金融企業(yè)。如果此類基金的規(guī)模迅速擴(kuò)大，也可讓它們投資國(guó)有控股的大型商業(yè)銀行，或把一部分國(guó)有股轉(zhuǎn)讓給此類基金。這既有利于集中民間資本更多地

18、進(jìn)入金融業(yè)，也可緩解大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本金的壓力。 </p><p>　　金立群：民營(yíng)銀行準(zhǔn)入要搞存款保險(xiǎn)制度 </p><p>　　在論壇上，IFF常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際金融公司董事長(zhǎng)金立群認(rèn)為，融部門(mén)改革，應(yīng)放開(kāi)民營(yíng)銀行進(jìn)入市場(chǎng)，要有一些思想準(zhǔn)備，如果有一些銀行會(huì)破產(chǎn)，沒(méi)什么大不了的，有些部門(mén)不能以此借口反對(duì)拖延金融改革進(jìn)程。 </p><p>　　他還表示，民

19、營(yíng)銀行準(zhǔn)入的話就要搞存款保險(xiǎn)制度，大銀行反對(duì)的理由，無(wú)非是增加他們的成本。他們認(rèn)為自己又不會(huì)破產(chǎn)，存款保險(xiǎn)金是讓他們出錢而已。這個(gè)沒(méi)有道理，因?yàn)檫@些大銀行隱性得到了國(guó)家支持，人家愿意把錢放在那里，所以才不會(huì)破產(chǎn)，他已經(jīng)得到好處了，出點(diǎn)錢是應(yīng)該的。 </p><p>　　李若谷：政府職能調(diào)整是改革關(guān)鍵 </p><p>　　在會(huì)議上，IFF常務(wù)副理事長(zhǎng)、中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)兼行長(zhǎng)李若谷表示，

20、當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū)，像中國(guó)這樣有十幾億的國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是過(guò)去歷史上沒(méi)有過(guò)的。如何調(diào)整好政府和市場(chǎng)的邊界，是一個(gè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的挑戰(zhàn)。 </p><p>　　他認(rèn)為要注意兩個(gè)方面，一個(gè)是要從實(shí)際出發(fā)，一切從發(fā)展需要出發(fā)對(duì)癥下藥。根據(jù)需要不斷探索、摸索一條符合我們的一條道路，那么怎么實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，是一個(gè)非常非常困難的問(wèn)題。政府職能調(diào)整是一個(gè)說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難的事。 <

21、;/p><p>　　第二是矯枉不能過(guò)正，凡事過(guò)猶不及。我們改革既要符合中國(guó)實(shí)踐也要吸收其他國(guó)家改革發(fā)展當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)。既不能依賴政府，市場(chǎng)要起決定性作用，但不是政府就不作為了。 </p><p>　　現(xiàn)在談簡(jiǎn)政放權(quán)，這是一個(gè)做過(guò)很多年的事，過(guò)去一放就亂、一亂就收一收就死。這個(gè)怪圈能不能跳出來(lái)，怎么能夠讓政府真的不去干預(yù)，真的讓企業(yè)負(fù)起責(zé)任來(lái)。現(xiàn)在企業(yè)是躺在政府身上的，政府批準(zhǔn)了同意了我就做，他躺在