農村財務隊伍建設與農村經濟持續(xù)關系的探討

1、<p>　　農村財務隊伍建設與農村經濟持續(xù)關系的探討</p><p>　　中圖分類號：F323 文獻標識：A 文章編號：1009-4202（2013）05-000-01 </p><p>　　摘 要 從目前我國農村經濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看，農村財務隊伍的水平亟待提升，這是影響我國農村經濟發(fā)展的重要因素，本文就來分析一下如何通過提高農村財務隊伍的素質來促進農村經濟的發(fā)展。 </p&

2、gt;<p>　　關鍵詞 農村財務 農村經濟 可持續(xù)發(fā)展 財務隊伍 </p><p>　　前言：要解決目前我國農村經濟發(fā)展中的問題，就必須轉變傳統(tǒng)的經營模式，將其聚集到一起，形成新的經濟實體。在市場經濟條件下，農村經濟創(chuàng)新力不足，影響可持續(xù)發(fā)展的進程。 </p><p>　　一、我國農村經濟組織形式與會計核算間的關系 </p><p>　　農村經濟組織

3、使制約經濟發(fā)展的重要原因，只有經濟組織形式得到改善，競爭力才能得到提升。與西方國家相比，我國的農村經濟組織形式與會計核算的發(fā)展間的關系并不和諧，亟待改進。 </p><p>　　1.農村經濟組織形式制約著會計核算的發(fā)展 </p><p>　　受到不同政治環(huán)境的制約，過去的農村經濟組織被賦予了不同的政治色彩，經濟職能被弱化，同時，由于我國農業(yè)生產力水平較差，因此，各種核算方式相對處于較低水平

4、，僅限收支與結存式的流水核算。這些都在一定程度上制約著農村經濟的發(fā)展。家庭聯(lián)產承包責任制的實施，對經濟核算的要求也很低。會計核算隊伍人才素質也在一定程度上限制了其發(fā)展，為我國農業(yè)帶來了消極后果，從我省的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，村集體經濟組織負債總額80.4億元，其中高息貸款近30億元，資產總額188億元，其中債權102億元；如果扣除30%的無效債權，村集體經濟組織家底所剩無幾，在全省1萬多個村中，有70%以上的村是空殼村，基本上就不再需要組織

5、會計核算了。 </p><p>　　2.農村會計核算受到制約 </p><p>　　農村經濟組織形式在一定程度上制約著經濟的進步，同時，會計核算及核算人員建設也發(fā)展十分緩慢，二者互相制約。過去幾年間，全國各地開展多了多種合作的模式，但是這種模式卻沒有給農民帶來切實的利益。從其原因來看，主要是缺乏會計合算的專業(yè)人事，核算工作不到位，影響會計核算的效率。 </p><p&g

6、t;　　二、我國農村財會隊伍的現(xiàn)狀 </p><p>　　隨著市場經濟的發(fā)展，農民出資聯(lián)合建立了新的模式，所以，現(xiàn)代農業(yè)經濟組織就要建立以資本為核心的會計核算，建立與之相適應的隊伍。但是從目前的情況來看，我國農村財會隊伍發(fā)展中仍然存在諸多不足。 </p><p>　　1.隊伍穩(wěn)定性較差 </p><p>　　受到我國農村經濟組織發(fā)展形式的影響，導致基層財會隊伍不穩(wěn)定

7、，具體來說，主要有以下兩點原因導致隊伍不穩(wěn)。 </p><p>　　1.1 缺乏對農村財務人員長期高效的系統(tǒng)性管理 </p><p>　　一直以來，對農村財務人員都沒有系統(tǒng)管理，從客觀角度來說，關鍵是管理者的意識問題。很多村級組織負責人選擇會計人員不是依賴專業(yè)的判斷，而是憑借關系，從其原因來看們主要是由于管理力度不足，導致農村財會人員的道德素質較差，影響其工作的質量與業(yè)務水平的提高。 &l

8、t;/p><p>　　1.2 農村財務人員的地位與經濟沒有保障 </p><p>　　受到傳統(tǒng)農村會計人員選任模式多，在會計人員對村干部依附性較強，一任領導一任會計的不合理現(xiàn)象，尤其是村級財務人員多數(shù)都是兼職，因此，報酬少，而且常常拖欠，在換屆選舉的時候缺乏公正、合理的考核，導致財務人員的社會地位及相應的經濟利益不穩(wěn)定，使得農村財務隊伍極不穩(wěn)定。 </p><p>　　

9、2.總體基礎過于薄弱 </p><p>　　從當前我國農村財務人員的組成來看，不論是年齡、學歷、專業(yè)資格與核算人員組成都存在不足。我國大多數(shù)農村財務系統(tǒng)中的會計年齡較大，缺乏專業(yè)的素質；從專業(yè)的資格來看，很少有會計證的人員；從核算經驗來看，幾乎沒有人具備相關經驗，這都在一定程度上我國農村會計人員的專業(yè)素質較差，總體基礎十分薄弱。 </p><p>　　3.農村財務人員的管理不夠完善 <

10、;/p><p>　　首先，管理主體不清 </p><p>　　一直以來，農村財務人員一直都沒有被納入到專業(yè)的管理范圍。從目前的情況來看，農村會計人員的管理主體一直補丁，地區(qū)不同也可能會產生不同的主體，而且一直是粗放型的管理模式。農村會計人員任免選用，沒有嚴格的部門制約，缺乏嚴格的考核制度，沒有檔案記錄。 </p><p>　　其次，職業(yè)化發(fā)展過于緩慢 </p>

11、;<p>　　農村的財務人員管理掛歷不夠完善，限制職業(yè)化發(fā)展，在人口眾多的農村，農業(yè)會計的職業(yè)道德觀念淡薄，缺乏職業(yè)感。人才流動極強的社會中，農村會計人員選擇幾乎都是在本村內。 </p><p>　　最后，業(yè)務培訓維持在較低水平 </p><p>　　一直以來，農村經濟與基層財會隊伍人員頻繁更換，導致我國農村會計人員的繼續(xù)教育水平一直處于低水平狀態(tài)。農村財務人員的會計知識不足

12、，從會計人員的素質來看，仍然只懂“借”、“貸”的知識；從人員來看，大齡、無專業(yè)技術人員，影響業(yè)務水平。 </p><p>　　三、強化農村財會隊伍建設的對策 </p><p>　　1.建立健全農村財會人員長期的管理機制 </p><p>　　首先，明確主體，健全管理機構 </p><p>　　從相關法律的規(guī)定來看，要以財政部門作為管理主體，從

13、我國農村管理狀況來看，隸屬農業(yè)部門的管理職能與機構設置不斷強化，所以，以財政部門作為業(yè)務指導主體，農業(yè)部門作為人員管理主體，對農村會計人員進行系統(tǒng)管理，有利于收到事半功倍的效果。 </p><p>　　其次，改善管理體制 </p><p>　　立足實際，國家要從實際狀況出發(fā)，針對當前農村財會人員的考試與考核制度，國家要適當?shù)慕o予補助。農村財務人員要實現(xiàn)動態(tài)管理，選拔上要實行優(yōu)勝劣汰，保持財

14、務隊伍水平的提高，打破傳統(tǒng)的管理機制，提高農村財務人員的穩(wěn)定地位。 </p><p>　　2.建立并完善農村財務人員的利益保障 </p><p>　　個人利益是農村會計人員行為的出發(fā)點，只有保障期利益，才能使農村財會工作得到良好的改善。這就要求在財會人員選拔上不斷地完善選拔制度；同時要保障農村會計人員的補助水平。 </p><p>　　結束語：總之，作為農業(yè)大國，我

15、國的農村財務管理工作更加重要，直接影響我國的經濟水平，對此，必須要引起重視，改善農村財務人員素質，提高專業(yè)水平，從根本上促進農村財務管理水平的改善。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]欒甫貴.我國農業(yè)會計改革及其啟示.中國農業(yè)會計.2008（12）. </p><p>　　[2]宋洪遠，趙長保.深化中