公路行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢

1、<p>　　公路行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢</p><p>　　2008年，全國共完成旅客運輸239.6億人次，累計同比增長7.7%；旅客周轉(zhuǎn)量合計為23304.7億人公里，累計同比增長7.9%。在貨運方面，全社會累計完成貨運量244.5億噸，同比增長9.3%，增速比上年同期下降1.8個百分點。</p><p>　　2008年公路客運量累計完成220.7億人次，同比增長7.6%，增速比上年

2、下降了3個百分點，旅客周轉(zhuǎn)量12636 億人公里，比上年同期增長9.8%。在貨運方面，全年全國公路貨運量為181.8億噸，同比增長10.9個百分點，增速比上年同期下降了0.2個百分點。而在貨物周轉(zhuǎn)量方面，去年前三季度全國貨物周轉(zhuǎn)量為12998.5億噸公里，累計比上年同期增長14.5%，增速比上年同期略有下降。1～12月份，全社會完成交通固定資產(chǎn)投資7930億元，其中公路建設(shè)完成投資6645 億元，同比增長2.4%。2008年，我國新增公

3、路里程10萬公里，其中新增高速公路6433公里，達(dá)到6.03萬公里，穩(wěn)居世界第二。 </p><p>　　一、客貨運輸業(yè)總體運行情況 </p><p>　　（一）客運量繼續(xù)增長，增幅回落 </p><p>　　2008年全年，全國共完成旅客運輸239.6億人次，累計同比增長7.7%；旅客周轉(zhuǎn)量合計為23304.7億人公里，累計同比增長7.9%。從增速來看，2008年

4、全年客運增長速度比上一年有較大幅度下滑。從各運輸方式來看，2008年公路客運量累計完成220.7億人次，同比增長7.6%，增速比上年下降了3個百分點，累計完成的客運量占全部客運量的92.11%，仍然是最主要的客運方式。 </p><p>　?。ǘ┴涍\量穩(wěn)步增加，增速微升 </p><p>　　2008年全年，全社會累計完成貨運量244.5億噸，同比增長9.3%，增速比上年同期下降1.8個

5、百分點。公路仍然是最主要的貨運方式，占全社會累計完成貨運量的74.36%，累計完成貨運量181.8億噸，同比增長10.9%，增速比上年同期下降了0.2個百分點?？偟膩砜?，各運輸方式的貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量增速都低于上年同期。</p><p>　?。ㄈ┕方ㄔO(shè)投資規(guī)模繼續(xù)增長 </p><p>　　根據(jù)交通運輸部網(wǎng)站信息，2008年全年全社會完成公路水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7930億元，其中公路建

6、設(shè)完成投資6645億元，同比增長2.4%；沿海港口建設(shè)完成投資759億元，同比增長5.5%;內(nèi)河建設(shè)完成投資181億元，同比增長9.0%。2008年，我國新增公路里程10萬公里，其中新增高速公路6433公里，達(dá)到6.03萬公里，穩(wěn)居世界第二。在農(nóng)村公路建設(shè)方面，2008年全社會完成農(nóng)村公路建設(shè)投資1887億元，新改建農(nóng)村公路39.1萬公里，其中瀝青（水泥）路26.3萬公里。截至2008年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路率達(dá)88.7%，東、中

7、部地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路率分別達(dá)89.7%、79%，西部地區(qū)建制村通公路率達(dá)78.1%。</p><p>　　二、公路運輸運行情況 </p><p>　?。ㄒ唬┕房拓涍\情況 </p><p>　　客運穩(wěn)步增長，平均運距稍有上升。截至去年12月底，公路運輸累計完成客運量220.7億人次，比上年同期增長7.6%，旅客周轉(zhuǎn)量12636億人公里，比上年同期增長9.8%

8、。公路客運量和旅客周轉(zhuǎn)量增幅都比上年大幅減少。 </p><p>　　2008年全年全國公路客運平均運距為57.25公里，比上年同期55.61公里的平均運距略有上升。分地區(qū)來看，在客運量方面，廣東、四川、江蘇和浙江等排在前列，主要是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份、用工大省以及人口大??；而在旅客周轉(zhuǎn)量方面，廣東和江蘇處于遙遙領(lǐng)先位置。而西部省份如西藏、青海和寧夏等客運量和周轉(zhuǎn)量都有限。在增速方面，多個省市的客運量和周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)了負(fù)

9、增長。</p><p>　　具體來看，截至去年11月底，廣東省旅客周轉(zhuǎn)量最高，為14202157萬人公里，周轉(zhuǎn)量占全國旅客周轉(zhuǎn)總量的12.34%。而天津累計增速最快，達(dá)到25.9%。北京、上海、四川、西藏的增速為負(fù)。其中,北京去年前11個月旅客周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)2.5%的負(fù)增長，西藏同比增長-31.3%。在客運量方面，廣東客運量仍然最高，為198250萬人，同比增長16.7%。天津客運量增速最大為26.3%，去年前11個

10、月為6041萬人次。上海、福建、西藏客運量出現(xiàn)負(fù)增長，其中西藏增長-35.9%。</p><p>　　貨運增長迅速。在貨運量方面，全年全國貨運量為181.8億噸，同比增長10.9個百分點，增速比上年同期略有下降，其中去年12月份當(dāng)月完成18.06億噸。而在貨物周轉(zhuǎn)量方面， 全年全國貨物周轉(zhuǎn)量為12998.5億噸公里，累計比上年同期增長14.5%，增速比上年同期略有下降。分地區(qū)來看，山東作為經(jīng)濟(jì)和資源大省，公路貨運

11、量排在全國首位，去年前11個月累計達(dá)到178848萬噸，增速為23.3%。而廣東、浙江、遼寧、江蘇、山西、河北等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份或者資源豐富省份的公路貨運量也排在全國前列。從增長速度來看，內(nèi)蒙古排在首位，為27.3%，北京和西藏出現(xiàn)了負(fù)增長。在貨物周轉(zhuǎn)量方面，去年前11個月山東仍為全國最高，達(dá)到12276382萬噸公里，同比增長30.1%。其次是廣東，為9485063萬噸公里，同比增長了17.1%。北京和西藏則出現(xiàn)了負(fù)增長。</p&g

12、t;<p>　?。ǘ┕愤\輸總體環(huán)境 </p><p>　　宏觀經(jīng)濟(jì)增速回落，固定資產(chǎn)投資較快增長。2008年是極不尋常、極不平凡的一年，但國民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)增長較快、價格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展態(tài)勢。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0 %。分季度看，一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000

13、億元，增長5.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善。全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%，增速比上年加快0.7個百分點。工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，企業(yè)利潤增速回落。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%，增速比上年回落5.6個百分點。</p><p>　　城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高，價格逐步回穩(wěn)。全年城鎮(zhèn)

14、居民人均可支配收入15781元，比上年增長14.5%，扣除價格因素，實際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入4761元，比上年增長15.0%，扣除價格因素，實際增長8.0%。年末居民儲蓄存款余額21.8萬億元，比上年末增加45353 億元。價格漲幅前高后低，下半年逐步回穩(wěn)。全年居民消費價格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個百分點。其中，城市上漲5.6%，農(nóng)村上漲6.5%。工業(yè)品出廠價格比上年上漲6.9%，去年12月同比下降1.1%，全年漲

15、幅比上年提高3.8個百分點。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲10.5%，漲幅比上年提高6.1個百分點。全年社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個百分點。 </p><p>　　汽車產(chǎn)銷量較快增長，增速回落。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年，我國汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷分別達(dá)到934.51萬輛和938.05萬輛，同比增長5.21%和6.70%，成為自1999年后首次增幅低于10%的年份

16、，上半年平穩(wěn)，下半年回落加快。其中,乘用車產(chǎn)銷673.77萬輛和675.56萬輛，同比增長5.59%和7.27%，分別比上年同期回落16.35個百分點和14.41個百分點；商用車產(chǎn)銷260.74萬輛和262.49萬輛，同比增長4.24%和5.25%，分別比上年同期回落17.97個百分點和17.00個百分點。</p><p>　　國際油價暴漲暴跌。2008年，國際油價總體上呈現(xiàn)出暴漲暴跌、急劇波動的走勢。從年初以來

17、，國際油價出現(xiàn)急劇暴漲，至去年7月11日紐約市場西德克薩斯原油期貨價格盤中飆升至每桶147.27美元的歷史最高價位，較上年底大漲超過50%。然而自去年7月中旬以來，國際油價徹底改變了單邊暴漲格局，出現(xiàn)連續(xù)暴跌，跌落至4年來低點，一度跌至每桶40美元以下。預(yù)計在全球經(jīng)濟(jì)衰退背景下，國際油價短期內(nèi)不會大幅上漲。 </p><p>　　三、行業(yè)熱點及投融資情況 </p><p>　?。ㄒ唬┪磥?

18、年5萬億公路項目待建</p><p>　　根據(jù)國家交通運輸部匯總的各省上報的“可在2010年前開工建設(shè)和可于2013年底完工的公路建設(shè)項目”，這些項目的總投資規(guī)模達(dá)到4.88萬億元，加上航道、港口建設(shè)，2009～2013年合計投資約1300億元，合計5萬億元。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，預(yù)計未來5年平均公路建設(shè)投資規(guī)模將是原計劃的160%，60%投在高速公路，20%投在國省公路，20%投在農(nóng)村公路。這批資金將由國家預(yù)算內(nèi)資

19、金、交通部專項資金、地方以及企業(yè)籌資等多渠道解決。 </p><p>　　（二）海南：財政年度預(yù)算2009年起增列公路建設(shè)資金 </p><p>　　海南省政府去年10月份召開常務(wù)會議，研究海南省公路交通建設(shè)投融資體制改革等議題。會議決定，從2009年起，海南省財政年度預(yù)算增列公路建設(shè)資金，原則上不少于兩億元。據(jù)悉，此舉在海南省尚屬首次。海南省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，海

20、南公路交通建設(shè)投融資體制改革勢在必行。要在繼續(xù)鞏固和發(fā)展以燃油附加費為主的投融資體制基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新多元化的公路交通建設(shè)投融資體制，以解決當(dāng)前海南公路建設(shè)負(fù)債沉重、融資能力已達(dá)極限等問題。據(jù)悉，除了增列專項資金支持公路建設(shè)外，海南還將適時出臺調(diào)整燃油附加費政策，依法建立燃油附加費調(diào)整動態(tài)機(jī)制，通過增加財政投入、適當(dāng)提高燃油附加費、開展收費公路建設(shè)試點等多種途徑，提高海南公路建設(shè)的融資信用額度，加大公路建設(shè)投入。另據(jù)透露，海南將在深入論證

21、、評估、制定具體建設(shè)方案后，選擇洋浦海灣通道、清瀾灣通道進(jìn)行收費公路建設(shè)試點，并探索進(jìn)行市場融資及省市（縣）合資共建公路試點。 </p><p>　?。ㄈ└＝ǎ何迥晖?500億元確?！敖煌ㄏ刃小?</p><p>　　從2008年起到2012年，福建交通固定資產(chǎn)投資總額要突破2500億元，加快“大港口、大通道、大物流”建設(shè)。其中，高速公路平均每年投資300億元左右，確保2012年通車?yán)锍?/p>

22、達(dá)3235公里;普通公路要推進(jìn)“年萬里百億工程”，2012年基本完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)；港口平均每年投資100億元左右，使廈門港、福州港兩個主要港口及海西港口在全國的地位和作用有較大提高。據(jù)悉，2012年，福建全省營運客車將達(dá)3.81萬輛，貨車達(dá)16.3萬輛，客運船舶突破3萬客位，貨運船舶突破500萬載重噸，分別比2008年增長13%、12%、25%、30%以上，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及符合通班車條件的建制村基本實現(xiàn)通班車，使海峽西岸交通“三個服務(wù)”的

23、能力和水平有較大提升，滿足并適當(dāng)超前于峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要?！敖煌ㄏ刃小睂⑹紫润w現(xiàn)在發(fā)展步伐“快”上：交通投資持續(xù)保持在較高水平，快于兄弟省份；主要發(fā)展指標(biāo)高于全國平均水平，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水準(zhǔn)；海西交通運輸業(yè)增長要快于其他行業(yè)，高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度。 </p><p>　?。ㄋ模┨旖颍汉I大道開工，投資約200億元 </p><p>　　天津濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目——海濱大道去年1

24、0月6日起全面開工建設(shè)。這對于進(jìn)一步發(fā)展環(huán)渤海地區(qū)港口交通，推進(jìn)天津港向世界級大港邁進(jìn)，加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放、更好服務(wù)我國北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重大的意義。海濱大道由天津濱海新區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)投資建設(shè)。去年9月16日，北段二期項目已完成施工招標(biāo)，同時集疏港公路二期中段、集疏港公路二期南段也完成施工招標(biāo)，隨即開工建設(shè)。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海濱大道北段二期項目南起疏港三線互通立交，向北跨越永定新河北塘入?？冢诤跬鈧?cè)向北穿越蟶頭沽東側(cè)海灘，

25、在蟶頭沽以北約1公里處與海濱大道北段一期相接。集疏港公路二期南段工程南起津晉高速公路，北至津沽一線立交，路線全長約8.24公里，目前已具備施工條件，去年9月底開始施工。集疏港公路二期中段南起津沽一線立交，北至疏港二線立交，路線全長約11.08公里，其中9.83公里路程為雙向8車道高架橋，地面輔道為雙向6車道。 海濱大道天津界內(nèi)全長91公里，北接曹妃甸，南連黃驊港，是濱海新區(qū)“八橫四縱”高速路網(wǎng)的重要組成部分。按照項目規(guī)劃，將拓寬改造現(xiàn)有

26、45公里四車道簡易路面，新建46公里，大型互通立交橋14座，高架40公里，</p><p>　　四、主要上市公司經(jīng)營情況 </p><p>　?。ㄒ唬┩钔ǜ咚伲?00012） </p><p>　　這個公司是安徽省一家公路類上市企業(yè)，管理經(jīng)驗成熟，旗下?lián)碛袛?shù)條高速公路。公司運營的收費公路項目有合寧高速公路、205國道天長段新線、連霍公路安徽段全部收益，宣廣高速55.

27、47%的股權(quán)，高界高速公路51%股權(quán)。這些公路是我國公路交通主干線或主樞紐中的重要部分，其車流量有望保持穩(wěn)定增長。同時，公司前期收到所得稅財政返還余款2242萬元，公司應(yīng)收2006 年度企業(yè)所得稅財政返還款人民幣5912萬元已全額收回。同時，公司于2008年7月23日公告稱，經(jīng)公司申請，安徽省財政廳已同意對公司2006年度按照33%稅率補(bǔ)繳的企業(yè)所得稅約1.5億元，按照40%（省財政分成部分）的比例予以返還。此兩項優(yōu)惠措施使得公司200

28、8年業(yè)績獲得有力支撐。路產(chǎn)收入預(yù)測顯示，2008年公司旗下路產(chǎn)收入同比下降3%左右，其中合寧高速和高界高速同比分別下降7.66%和2.36%；連霍高速安徽段和宣廣高速同比分別增長7.65%和3.86%。貨車通行比例下降是皖通高速2008年通行費同比下降的主要原因。因長三角地區(qū)遭受美國金融風(fēng)暴波及，致使皖通高速路產(chǎn)車流結(jié)構(gòu)中貨車流量有較為明顯的同比下降。其中合寧高速同比下降2.3%，高界高</p><p>　?。ǘ?/p>

29、）福建高速（600033） </p><p>　　這個公司控股的福泉高速公路開通后，福州至廈門的鐵路隨即停運，同時福州至廈門的空中航班也明顯減少，原來該鐵路和航運承運的客貨將有相當(dāng)部分由福泉高速公路來完成，因而在交通運輸方面公司已經(jīng)形成了地域性壟斷的格局。根據(jù)行業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃：福建省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃由“三縱八橫”主骨架，三條環(huán)城線，二十五聯(lián)接線組成，簡稱“三縱八橫三環(huán)二十五聯(lián)”，規(guī)劃建設(shè)總里程5929公里

30、，目前已建成通車1229公里?！笆晃濉逼陂g，福建省計劃完成高速公路總投資750億元，到2010年底高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2450公里以上，公司有望從行業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃中受益。此外，公司也是典型的三通概念，公司的主營業(yè)務(wù)和所處的地理位置優(yōu)勢決定了其在對臺貿(mào)易中的重要地位，公司現(xiàn)有路產(chǎn)福泉高速、泉廈高速是國家干道同三線的重要組成部分，貫穿福建省經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。</p><p>　?。ㄈ帨咚伲?00377） &l

31、t;/p><p>　　這個公司經(jīng)營的滬寧高速公路由原來的四車道拓展為八車道并全面開放貨車通行，此外，還擁有寧滬二級公路江蘇段、錫澄高速公路、廣靖高速公路、寧連高速公路南京段、江陰長江公路大橋以及蘇嘉杭高速公路等收費路橋全部或部分權(quán)益，是我國公路行業(yè)中資產(chǎn)規(guī)模最大的上市公司之一。根據(jù)公司2008年12月新公布的數(shù)據(jù)，公司滬寧高速江蘇段、錫澄高速、廣靖高速、寧連高速及312國道寧滬段的車流量，同比分別負(fù)增長3.95%、6

32、.1%、15.82%、21.48%、36.48%。本期公司經(jīng)營上未發(fā)生突發(fā)事項，車流量持續(xù)不振的主因依然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的下行。此外，滬寧高速上海段2009年1月全線開通，屆時在春運的推助下，去年1月滬寧高速的車流量將有所好轉(zhuǎn)。盡管2008前半年公司主要資產(chǎn)寧滬高速的貨車占比一直保持穩(wěn)定，但下半年在經(jīng)濟(jì)不斷惡化的背景下，該高速段的貨車占比也開始出現(xiàn)波動。據(jù)統(tǒng)計，去年12月寧滬高速上10噸以上的貨車占比同比降幅已高于8%。由于公司地處江蘇，區(qū)域

33、內(nèi)多紡織、電子類企業(yè)，過境車所載貨物又多為北方加工類，這些貨車受經(jīng)濟(jì)的影響較大，因此預(yù)計2009年寧滬高速的單車收費將可能出現(xiàn)下降。</p><p>　?。ㄋ模┶M粵高速（600269） </p><p>　　這個公司所在地江西是華東、華中和華南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點，是沿海與內(nèi)地的結(jié)合處，是全國重要的交通樞紐省份。公司目前經(jīng)營的高速公路均為江西省的優(yōu)質(zhì)高速公路骨干網(wǎng)線路，車流量大且相對穩(wěn)定，在

34、費收收入上具有比較優(yōu)勢，具有較強(qiáng)的競爭力。同時，公司在行業(yè)中的地位也非常突出。公司管理和養(yǎng)護(hù)的高速公路里程共計558公里，占2007年底全省高速公路通車總里程1972.6公里的28.29%，是江西省內(nèi)經(jīng)營高速公路規(guī)模最大的企業(yè)。昌九高速、昌樟高速、昌傅高速和昌泰高速縱貫江西全境，是我國南北縱向國道“京?！备咚僖约鞍s旗至深圳高速公路的主要組成部分，是我國華北、華中地區(qū)與華南溝通的主要干道之一。另外，公司還享受著國家政策扶持。公司上市后，