公路工程施工的成本控制淺析

1、<p>　　公路工程施工的成本控制淺析</p><p>　　摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，建筑市場競爭愈發(fā)激烈。切實(shí)加強(qiáng)成本控制成為施工單位的首要任務(wù)，如何在施工過程中做好成本控制，保證工程的順利進(jìn)行，成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，本文從施工成本的要素入手，對工程施工的三個(gè)階段內(nèi)的成本控制進(jìn)行了簡單論述。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：施工、成本控制、工程、實(shí)施 </p>

2、<p>　　中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A </p><p>　　一、公路建設(shè)的成本要素 </p><p>　　公路建設(shè)與其他機(jī)械加工企業(yè)的成本核算要素不同，根據(jù)公路的級別、長短、建筑材料以及地理位置的不同，成本要素也是不同的，主要有：1、土地費(fèi)用：包括、建路基用地以及公路收費(fèi)管理部門用地，還有公路養(yǎng)護(hù)管理班房用地等土地費(fèi)用；2、路面材料費(fèi)用：包括石料、沙土、水泥、瀝青以

3、及鋼材等在內(nèi)的材料費(fèi)用；3、防護(hù)材料費(fèi)用：包括排水系統(tǒng)用的管道、護(hù)路基的草皮和樹木等費(fèi)用；4、人工費(fèi)用：指從設(shè)計(jì)到測量再到施工的直接以及間接的人員費(fèi)用；5、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用：包括壓路機(jī)、抽水機(jī)以及建設(shè)過程中使用的運(yùn)輸機(jī)械等費(fèi)用；6、其他費(fèi)用：包括防雨、防風(fēng)用的材料、臨時(shí)通訊器材、路邊標(biāo)志牌等其他臨時(shí)的費(fèi)用。 </p><p>　　二、公路項(xiàng)目施工管理和控制成本的必要性 </p><p>　　施

4、工項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目責(zé)任成本、制定成本計(jì)劃、分析成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核以及成本監(jiān)督的全過程。項(xiàng)目管理班組以及全體員工都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念，培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識。企業(yè)要以科學(xué)為本，建立全體人員共同參與、協(xié)調(diào)配合的成本管理體系，從而促進(jìn)項(xiàng)目管理和成本控制的運(yùn)作。 </p><p>　　1、成本控制的意義 </p><p>　　所謂控制，指的是通過科

5、學(xué)的管理手段對已存在的活動(dòng)加以影響，使其按照自己預(yù)訂的方向發(fā)展的過程。而成本控制則指的是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，加強(qiáng)對成本的影響因素的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)成本的原因，并采取相應(yīng)的措施，以確保能夠按照預(yù)定完成目標(biāo)。在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量減少耗費(fèi)，加快工程進(jìn)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。 </p><p>　　2、公路建設(shè)成本控制的作用 </p><p>　　建立與完善責(zé)任成本控制制度，把全

6、部的投資劃分成經(jīng)濟(jì)責(zé)任，按照相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各個(gè)路段、部門，小到班、組甚至個(gè)人。把成本的信息處理和工作考核，與成本控制指標(biāo)相關(guān)聯(lián)，促使工作人員增強(qiáng)責(zé)任感，對各自管轄范圍內(nèi)的投資成本進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，從而提高工程的質(zhì)量。 </p><p>　　三、公路建設(shè)的成本控制 </p><p>　　公路建設(shè)的成本控制工程建設(shè)中施工的重要環(huán)節(jié)，它貫穿于整個(gè)公里建設(shè)的過程當(dāng)中。 </p>

7、<p>　?。?）、準(zhǔn)備階段的成本控制施工前的成本控制包括①標(biāo)書編制階段的成本控制： 招投標(biāo)時(shí)的商務(wù)標(biāo)是為了中標(biāo)，技術(shù)標(biāo)是為了盈利。技術(shù)表的編制內(nèi)容既全面，又要注重重點(diǎn)并留有適當(dāng)變更的余地。由于技術(shù)標(biāo)容易存在不確定因素，在制定時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈淖痔幚恚瑥亩苊庵袠?biāo)后導(dǎo)致局面被動(dòng)。②總承包合同的簽訂：在總承包合同簽訂談判的過程中，既要本著平等協(xié)商的原則，對招投標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確的內(nèi)容通過談判取得合理的合同條款，又要按照招投標(biāo)

8、文件中的承諾進(jìn)行。預(yù)測施工過程中可能存在的索賠以及反索賠的因素，對任何情況下可以避免責(zé)任的條款要進(jìn)行徹底的研究，并在條款中明確指出，力求在合同中限制并轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)；對業(yè)主所指定的勞務(wù)分包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分雙方各自的職責(zé)，盡量避免在合同中出現(xiàn)業(yè)主開脫責(zé)任的條款，并在合同中加入不可預(yù)見因素的條款以及雙方相互約束條款。總之，一定要在合同中為今后索賠建立充分的理論依據(jù)。③標(biāo)后預(yù)算的合理編制：標(biāo)后預(yù)算編制作為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段，一改從前成本管

9、理依靠財(cái)務(wù)部門結(jié)算報(bào)表的做法，克服了傳統(tǒng)意義上的弊端，只有做好成本利潤的計(jì)劃工作，才能提高成本預(yù)算以及實(shí)際成本分析的質(zhì)量，否則項(xiàng)目成本很容易超</p><p>　　（2）、施工實(shí)施階段的成本控制 </p><p>　　施工階段是成本控制的重要階段，主要包括：①優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)：優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)階段的工作主要是根據(jù)圖紙投入人力、原材料、機(jī)械設(shè)備以及周轉(zhuǎn)材料轉(zhuǎn)變成為實(shí)體工程的過程，事先應(yīng)當(dāng)在施

10、工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，均衡的安排各項(xiàng)工程的進(jìn)度，合理的安排并確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，保證各班組協(xié)調(diào)有序的作業(yè)。安排中既要考慮到機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理使用，還要考慮到原材料的需求以及庫存，避免閑置、積壓以及浪費(fèi)材料。②加強(qiáng)施工預(yù)算管理：各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制施工預(yù)算，經(jīng)常檢查項(xiàng)目施工預(yù)算的編制質(zhì)量，由項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)核，做到先算后做，把施工預(yù)算作為材料消耗、人工費(fèi)用支出以及勞務(wù)分包控制的依據(jù)，從而使施工預(yù)算起到指導(dǎo)作用。③確定適宜的質(zhì)量成本：工程質(zhì)量

11、既要符合合同或者國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要在提高質(zhì)量的同事，將成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。只有綜合考慮質(zhì)量成本等因素，降低工程質(zhì)量故障成本，避免質(zhì)量過剩成本，達(dá)到工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，才是最佳質(zhì)量水平。④加強(qiáng)安全管理工作：確保施工現(xiàn)場人員的人身及機(jī)械設(shè)備的安全，是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容，直接影響項(xiàng)目的成本。項(xiàng)目部應(yīng)積極預(yù)防和避免有可能發(fā)生的事故，時(shí)刻監(jiān)控事故頻發(fā)區(qū)域，樹立全員安全意識，</p><p>　　（3）、

12、竣工驗(yàn)收的成本控制 </p><p>　　竣工決算是工程建設(shè)的最后一個(gè)程序，對整個(gè)工程的造價(jià)控制至關(guān)重要。施工企業(yè)在竣工后，應(yīng)及時(shí)完整的編制好竣工決算，并考慮到后期的項(xiàng)目經(jīng)營業(yè)績、完工內(nèi)部審計(jì)以及應(yīng)收的賬款管理等方面：①做好竣工決算的單位在施工中應(yīng)當(dāng)保管好各種資料，如設(shè)計(jì)修改補(bǔ)充設(shè)計(jì)人、聯(lián)系單或者監(jiān)理人的簽證單以及業(yè)主或者建立認(rèn)可的施工方案等都要及時(shí)收集整理。②竣工結(jié)算通過后，按照合同規(guī)定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)的收回工程款以

13、及質(zhì)量保證金。如果出現(xiàn)業(yè)主未付款并且不簽訂還款協(xié)議的，不交付工程產(chǎn)品，增加對業(yè)主的壓力。對追收欠款并且有顯著成效的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對故意拖欠工程款的業(yè)主單位，應(yīng)訴諸法律，強(qiáng)制債務(wù)單位執(zhí)行。③工程竣工后，應(yīng)組織財(cái)務(wù)部門審計(jì)工程實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)和非生產(chǎn)性開支，看是否超出控制預(yù)算范圍，并在審計(jì)基礎(chǔ)上編制工程竣工的成本決算，考核工程概況以及后預(yù)算的執(zhí)行情況。及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入與成本，落實(shí)相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施。 </p&g

14、t;<p>　　四、改進(jìn)工程施工項(xiàng)目成本控制方法的思考 </p><p>　　應(yīng)建立責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的責(zé)任考核制度，將項(xiàng)目管理費(fèi)、施工費(fèi)以及利潤等費(fèi)用，分別進(jìn)行全額細(xì)化和量化，分配至管理和施工的每個(gè)項(xiàng)目、階段、環(huán)節(jié)、工序上，明確的對成本管理體系中的每個(gè)部門乃至于個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行界定，并賦予其相應(yīng)的權(quán)利，促使其積極有效的履行各自的職責(zé)。而對于項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵，取決于作業(yè)層的管理力度。結(jié)合實(shí)際情

15、況，以施工定額為標(biāo)準(zhǔn)，施工隊(duì)或者班組為核算單元，實(shí)行內(nèi)部定額工日和工序單價(jià)承包制度，使職工的經(jīng)濟(jì)收入與工作量掛鉤，調(diào)動(dòng)其積極性。達(dá)到控制和降低成本的目的。在施工過程中，應(yīng)當(dāng)注重質(zhì)量和工期的管理，把握好質(zhì)量控制、工期控制以及成本控制三者之間的相互關(guān)系。這三者是相互制約相互影響的統(tǒng)一體，不論其中哪一個(gè)有變化，肯定會(huì)引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化。因此，制定項(xiàng)目目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)先對項(xiàng)目的各種客觀因素和執(zhí)行人可能采取的行動(dòng)及后果進(jìn)行研究，具體情況具體分析，

16、制定具體目標(biāo)。另外，實(shí)施成本控制的關(guān)鍵在于制定成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，因此，按照費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來劃分的話，還可以從對材料和機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用以及其他費(fèi)用方面進(jìn)行控制。 </p><p>　　總得來說，工程施工項(xiàng)目成本的控制和管理的意義在于合理的使用人力、物力和財(cái)力，由此取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，而施工的成本控制覆蓋了整個(gè)施工過程，在每個(gè)階段都能控制目標(biāo)的完成才是實(shí)現(xiàn)施工成本控制的根本。 </p><p>