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文檔簡介
1、<p> 做好農機安全生產管理的幾點建議</p><p> 摘要:近年來,我國農機安全監(jiān)理體系不斷完善,監(jiān)理機構持續(xù)加強,人員素質穩(wěn)步提升,基本上形成了多級農業(yè)機械安全監(jiān)管網絡。農機安全生產管理要得到持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展需從以下急忙面著手:一、建立農機安全生產管理長效機制;二、打好基層基礎,農機安全監(jiān)管條件重點在基層;三、抓好安全生產管理服務規(guī)范,服務“三農”;四、農機安全監(jiān)管要以人為本,轉變促提升。
2、</p><p> 關鍵詞:農機;安全生產管理;建議 </p><p> 中圖分類號:TU714文獻標識碼;A </p><p> 農機安全生產直接關系到廣大農民群眾的生命財產安全。加強農機安全管理工作是農村穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。隨著我國農機安全監(jiān)理體系不斷完善,監(jiān)理機構持續(xù)加強,人員素質穩(wěn)步提升,基本形成了多級農業(yè)能力逐步提升,監(jiān)管領域延伸拓展,裝備和信息化
3、建設初見成效。有效的營造了農機安全生產氛圍。農機安全管理工作機制不斷創(chuàng)新,改進監(jiān)管方法,有力地促進了農業(yè)安全生產。在農機數(shù)量持續(xù)快速增長的今天,農機事故穩(wěn)步下降,重特大事故得到有效遏制,農機安全生產形勢保持穩(wěn)定。但在農機安全生產中也仍存在一些問題,現(xiàn)就做好農機安全生產管理做以下幾點建議: </p><p> 一、建立農機安全生產管理長效機制。 </p><p> 1、要建立健全農機安全
4、生產領導責任制。 </p><p> 各級農機管理部門要在各地政府的領導下,加強與安監(jiān)、交通、質監(jiān)、教育、新聞等部門的協(xié)調合作,積極推動政府主管、部門各負其責、齊抓共管、整體聯(lián)動的農機安全監(jiān)管機制。 </p><p> 2、要建立健全農機安全生產責任制。 </p><p> 全面落實農機安全生產責任制,將不同層次的責任主體的責任范圍、責任事項、責任要求及失職、
5、瀆職的追究具體化、明確化,加強考核、評價、檢查、監(jiān)督。要加強農機管理系統(tǒng)內部各方面的協(xié)作配合,實行從生產、推廣、銷售、使用、技術檢驗各環(huán)節(jié)的全方位安全監(jiān)控,從源頭上堵塞安全漏洞。 </p><p> 3、要建立健全農機安全生產教育培訓機制。 </p><p> 將農機安全教育培訓工作納入安全生產總體規(guī)劃,加大農機安全教育培訓的投入,加強農機安全培訓教育的基礎與體系建設,開展多層次、多形
6、式、多樣化的安全宣傳、教育、培訓活動,從多角度、全方位推動農機從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務技能的提高。 </p><p> 4、要建立健全農機事故預防和應急救援機制。 </p><p> 建立農機安全生產預防監(jiān)控體系是實現(xiàn)從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。要按照國家有關突發(fā)事件應急預案法規(guī)和省局重特大農機事故預案的要求,各地要不斷完善農機安全生產應急預案,進行動態(tài)分級管理,
7、采取具體應急措施,最大限度的減少人民群眾生命和財產損失。 </p><p> 二、打好基層基礎,農機安全監(jiān)管條件重點在基層。 </p><p> 1、強化培訓,提高基層監(jiān)理隊伍整體素質。 </p><p> 發(fā)揮農機監(jiān)理部門的職能作用,必須培養(yǎng)一支政治思想過硬,專業(yè)技術精通,訓練有素,作風扎實,工作能力強,懂政策懂法律,文明執(zhí)法,熱情服務的農機監(jiān)理群體。一是要
8、建立農機監(jiān)理員培訓長效機制,逐級進行系統(tǒng)培訓,特別是對新調入的農機監(jiān)理員必須實行先培訓后上崗。二是要建立績效掛鉤競爭上崗制度,把責、權、利有機的結合起來。實行優(yōu)勝劣汰,對不能勝任監(jiān)理工作的人員要立即調離工作崗位。三是要加強培訓基地建設,圍繞農機監(jiān)理業(yè)務培訓,強化培訓手段和設施,使培訓工作更加規(guī)范化、正規(guī)化。 </p><p> 2、強化基層農機安全監(jiān)理裝備建設。 </p><p> 加
9、大對市、縣農機安全監(jiān)理裝備設施的投入,提高農機駕駛培訓、安全監(jiān)督檢查、實地檢驗、事故勘察、信息系統(tǒng)等裝備能力,改善執(zhí)法服務手段。 </p><p> 3、加強基層農機安全監(jiān)管服務體系建設。 </p><p> 選拔配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農機監(jiān)理服務人員,努力爭取和保障公益性服務工作經費。以農機專業(yè)合作社、農機大戶為重點,大力發(fā)展兼職農機安全員,擴大農機安全監(jiān)管覆蓋范圍。 </p>
10、<p> 4、強化農機監(jiān)理隊伍網絡建設,實行監(jiān)理工作全覆蓋。 </p><p> 縣級農機監(jiān)理人員要進行合理分工,走出機關,深入鄉(xiāng)村。實行監(jiān)理員包鄉(xiāng)包片責任制,制定監(jiān)理員工作獎懲辦法。做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村都有監(jiān)理員負責監(jiān)理工作,消滅死角,杜絕盲區(qū),使農機監(jiān)理工作達到整個管理區(qū)域全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的專職農機監(jiān)理服務人員要協(xié)助監(jiān)理部門抓好本地區(qū)的農機監(jiān)理工作。 </p><p>
11、; 三、抓好安全生產管理服務規(guī)范,服務“三農”。 </p><p> 1、抓執(zhí)法行為規(guī)范。 </p><p> 農機監(jiān)理工作是具體的行政執(zhí)法工作。農機安全監(jiān)理執(zhí)法人在法定職權范圍內,行駛農機安全監(jiān)督管理職能,做到不失職、不越權、做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。 </p><p> 2、抓監(jiān)理業(yè)務規(guī)范。 </p><p> 認真落實
12、農業(yè)部關于農機安全監(jiān)理工作有關規(guī)范要求,進一步規(guī)范牌照核發(fā)、技術檢驗、考試發(fā)證、檔案管理、事故處理和統(tǒng)計分析等工作。進一步完善省農機安全監(jiān)理網上辦證系統(tǒng),確保各地受理許可方便。 </p><p> 3、抓行政服務規(guī)范。 </p><p> 充分發(fā)揮示范帶動作用,落實服務承諾、政務公開制度和便民利民惠民措施,促進行風轉變,樹立“求真務實、開拓進取、清正廉潔、文明高效”的社會形象。 <
13、;/p><p> 四、農機安全監(jiān)管要以人為本,轉變促提升。 </p><p> 1、以安全創(chuàng)建活動為抓手,推進監(jiān)管重心下沉。 </p><p> 把源頭管理、日常監(jiān)管、隱患排查、專項治理有機結合,落實農機安全監(jiān)管進農村、進學校、近合作社、進作業(yè)場所,進一步筑牢農機安全生產的源頭管理。 </p><p> 2、以實行農機免費管理為切入點,擴
14、大農機監(jiān)管覆蓋面。 </p><p> 積極落實國家對微小型企業(yè)免費管理政策,鼓勵有條件的地方實施農機免費管理,增加監(jiān)管數(shù)量,著力提高農業(yè)機械注冊登記率、安全檢驗率、駕駛人持證率。 </p><p> 3、以領導方式轉變?yōu)閯恿?,加快監(jiān)管機制創(chuàng)新。 </p><p> 各級農機管理人員要進一步解放思想,求真務實,積極探索農機安全互助、政策性農機保險補貼、農機安全
15、生產工作等監(jiān)管服務新方法,引導農民機手主動接受安全監(jiān)管,確保農機安全生產。 </p><p> 4、改變服務方式,積極主動的上門服務。 </p><p> 農業(yè)監(jiān)理工作要想順利的開展起來,必須轉變工作作風,改變服務方式,主動和農民交朋友。是農民能理解你,支持你,親近你。監(jiān)理人員深入農戶登門服務不失一種極好的服務方式。登門服務的同時做好法律法規(guī)宣傳,加強路檢路查工作,指導農民正確使用和保
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