“建設(shè)世界城市”是個中國式的追求？

1、<p>　　“建設(shè)世界城市”是個中國式的追求？</p><p>　　在全球化背景下，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展和中國城市化的快速推進(jìn)，建設(shè)國際化城市成為中國近200座城市未來發(fā)展的目標(biāo)。而北京、上海、廣州、深圳等城市也提出或趨向于建設(shè)“世界城市”或“全球城市”。在中國，建設(shè)全球化城市存在一種現(xiàn)實化的實踐的需求，它是打破原有城市框架與局限，重新規(guī)劃、設(shè)計城市新的格局的需求，是城市急劇擴(kuò)大、功能升級換代的需

2、求。但這一發(fā)展道路與西方發(fā)達(dá)國家的不同，是具有中國特色的城市國際化的發(fā)展之路。 </p><p>　　設(shè)在英國拉夫堡大學(xué)的“歐洲全球化和世界城市”研究小組（GaWC）是全球權(quán)威的世界城市研究中心，他們創(chuàng)造了一種以數(shù)量方式研究世界城市網(wǎng)絡(luò)的方法。其大多數(shù)研究是關(guān)于城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和城市間相同性的比較分析。本?戴魯?shù)率沁@個研究小組的重要成員。這個小組認(rèn)為，世界城市網(wǎng)絡(luò)是在高級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全球化進(jìn)程中，國際城市之間形成的

3、關(guān)系。世界城市網(wǎng)絡(luò)的形成被模型化為全球服務(wù)性企業(yè)通過日常業(yè)務(wù)“連鎖”城市，而形成的一種連鎖性網(wǎng)絡(luò)，跨國公司是此連鎖過程的代理人。一個城市融入世界城市網(wǎng)絡(luò)的程度往往說明這座城市的國際化程度，也與城市未來發(fā)展前景相關(guān)。GaWC研究小組提出了用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的財務(wù)、廣告、金融和法律等4大產(chǎn)業(yè)來區(qū)分城市的地位和作用，及劃分全球城市的方法，并運(yùn)用于實際監(jiān)測。據(jù)此，他們列出4大產(chǎn)業(yè)全球排名前幾十位的跨國企業(yè)，考察它們子公司和分公司在世界城市的分布情況

4、，根據(jù)公司個數(shù)的多少和信息化程度將世界城市劃分為3個層次：10個Alpha級城市、10個Beta級城市、35個Gamma級城市。 </p><p>　　對話與溝通討論是當(dāng)今城市研究的重要方法。中國人民大學(xué)教授、中國人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長金元浦，與比利時根特大學(xué)教授、英國拉夫堡大學(xué)“全球化和世界城市”研究小組（GaWC）重要成員本?戴魯?shù)戮褪澜绯鞘械南嚓P(guān)問題進(jìn)行了深入交流、對話和溝通。下面是他們的討論。 &

5、lt;/p><p>　　金元浦：在中國，各界人士對世界城市的看法實際上有很多不同意見，并不是都認(rèn)可像北京、上海、廣州、深圳這樣的城市去爭取或建設(shè)世界城市。你怎樣看？歐洲有很多市民擁有很強(qiáng)的公民自主意識，他們不想把城市建設(shè)得像紐約、倫敦一樣，他們認(rèn)為他們的生活、環(huán)境、方式是他們熟悉的習(xí)慣的方式，他們不愿意變動。中國也有一些人持這種態(tài)度。你認(rèn)為中國北京、上海建設(shè)世界城市是否具有必要性和必然性？ </p>&

6、lt;p>　　戴魯?shù)拢菏紫?，我認(rèn)為沒有什么事情是唯一的、不可更易的。這要看中國自己怎樣決定、怎樣抉擇，對此我沒有發(fā)言權(quán)。嘉賓的演講和主持人的介紹給我印象比較深刻，我感覺到這其實是一個整體愿望的問題。北京不想成為第二個紐約，而是要成為中國化的城市。我從三個演講中能體會到中國想要建設(shè)中國特色的、不是第二個倫敦或紐約那樣的世界城市。我不大確定這個想法是不是所有人都認(rèn)可。西歐的社會科學(xué)認(rèn)為城市的發(fā)展是一個純資本主義的事情，而歐洲的社會科學(xué)

7、是比較左翼的，也不會有人關(guān)注是否要建設(shè)世界城市這種討論。而有意思的是，中國將此話題視為非常重要的事情大加討論，這的確是“中國特色”。在中國經(jīng)常會談及美國、紐約這樣的城市，而對于歐洲來講，卻很少使用美國作為范例，因為美國人在歐洲人眼中是一個負(fù)面的、愚蠢的形象。不過紐約可能是一個例外，因為它具備歐洲的某些味道，有更開闊的思維。 </p><p>　　金元浦：在中國建設(shè)全球化城市存在一種現(xiàn)實化的實踐的需求，不僅僅是社會

8、科學(xué)的理論研究課題。我們過去對于批判學(xué)派、法蘭克福學(xué)派、阿多諾、霍克海默等社會學(xué)界的派別和學(xué)者是非常熟悉的。也從過去的那種理論轉(zhuǎn)到現(xiàn)在更具建設(shè)性、建構(gòu)性的理論上來。在上個世紀(jì)90年代初期以前，中國的知識分子，像我們這一代人，大多持與法蘭克福學(xué)派相同的社會科學(xué)的左派觀點。但在那之后，我們發(fā)生了很大的變化，即知識分子日益介入到實際的社會建構(gòu)中，尤其是在中國特定的轉(zhuǎn)型時期。他們希望通過自己對社會建構(gòu)的設(shè)計，使社會變得更美好。這個研究領(lǐng)域更實用

9、，更具有現(xiàn)實性，而不是在高處空談。因此很多知識分子和高校的學(xué)者與政府間建立了一種合作的方式。即借鑒現(xiàn)在的美國和歐洲，建立社會發(fā)展的“智庫”，為當(dāng)下社會發(fā)展做些事情。在中國，智庫的人數(shù)增加得很快。當(dāng)然有些是市場化，有些是制度化，總之從事實踐性研究的人數(shù)量越來越多。中國借鑒了許多歐洲政府“智庫”發(fā)展的經(jīng)驗，包括NGO組織，有更多的人介入到這種研究中來。在建設(shè)世界城市的問題上，中國有獨特的國情，政府是最大的推動力量。回到我們的論題，上午你也看

10、到，在建設(shè)世界城市的過程中有一個重要的問題，就是管理</p><p>　　戴魯?shù)拢寒?dāng)然是越民主，做一個統(tǒng)一的決策就越難。但是要自由民主并不是要停止規(guī)劃。說到民主的確比較復(fù)雜了，它涉及到民主是好還是不好的問題。歐洲現(xiàn)在很多人在與中國作比較時，也會將中國視為榜樣，因為只要政府決定了，那么民眾就會開始行動。不像歐洲，無論政府做出什么決定，總有很多人是反對的、不滿意的。歐洲150年的民主和立法并不是很復(fù)雜，每一個公民都可

11、以參與決定或終止一件事情。當(dāng)面對建設(shè)世界城市的時候，自然就會產(chǎn)生很多問題。昨天晚上還看了一則數(shù)字報的新聞，是關(guān)于歐洲一個小城市擴(kuò)建的提案，可以看出，管理者提議一個規(guī)劃后，可能會有若干個社會組織和若干公民出席法庭，阻止整個程序，如果要大家都通過的話可能要等上10年，或者更長。因為制造阻力的方式方法太多了。當(dāng)然這只是一個小城市的擴(kuò)建問題，但在世界城市建設(shè)問題上也是一樣的，在歐洲會有很多人反對建設(shè)世界城市。而在中國，這種阻止的可能性就小一些。

12、在歐洲建設(shè)世界城市的難度其實不是民主的問題，而是個人主義的社會，人們遇到問題時首先考慮到的是自己。舉例來說，在西歐和美國有一個很著名的觀念――NIMBY，意思是“NotInMyBackyard”，這是一個形容新發(fā)展計劃</p><p>　　金元浦：看來這種情形在各個國家都是一樣的。另外，從城市化城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度和決策力角度來說，中國可能是一個好例子，但從另外一個角度來看，中國的快速發(fā)展也成為西方媒體反復(fù)批評的內(nèi)容

13、。你對此怎樣看待？ </p><p>　　戴魯?shù)拢哼@個問題太尖銳了，我只想表達(dá)一下我的個人觀點，不想讓其他人認(rèn)為我在這里批評誰。事實上，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，中國的快速發(fā)展和建設(shè)沒有問題。很多人都說中國發(fā)展快是好事，因為這種觀點至少說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所不同，效果不一樣。比如歐洲的經(jīng)濟(jì)就不能與中國的經(jīng)濟(jì)相提并論。所以很多人對中國的發(fā)展持積極的態(tài)度，并且通常的觀點都認(rèn)為中國只要發(fā)展好了，對我們也有好處。中國改革開放后，確

14、實有更多的歐洲產(chǎn)品出口到中國。但我不這樣認(rèn)為，也許我是錯的，我反而覺得中國的快速發(fā)展存在問題。在快速發(fā)展的中國，很多人時有懷疑，可能這并不是趨勢，但或多或少都有這種傾向。不是對經(jīng)濟(jì)的懷疑，而是對政治的懷疑，我的說法可能會令一些人不悅，舉例來說，F(xiàn)acebook在中國被關(guān)閉了，這對于歐洲人來說不能夠理解。同樣無法理解的是，不同的意見在中國會成為問題。中國越發(fā)展，地位就會越重要，那么需要解決的事情也就越多。人們很難將這些與他們不理解的事情勾

15、連起來。當(dāng)然，這也可能是文化分歧造成的，西方人不能理解中國的思維方式，同樣，中國也不太能欣賞西方人的思維方式。 </p><p><b>　　對話者 </b></p><p>　　金元浦，中國人民大學(xué)教授、中國人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長 </p><p>　　本?戴魯?shù)?，比利時根特大學(xué)教授、英國拉夫堡大學(xué)“全球化和世界城市”研究小組（GaW