煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書

1、<p>　　煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書</p><p>　　1、概述及引用的標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b>　　1.1概述</b></p><p>　　本作業(yè)指導(dǎo)書依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》等有關(guān)法律；依據(jù)《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(國(guó)家安全生

2、產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局第6號(hào)令)、《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局令第21號(hào)）等有關(guān)部門規(guī)章；依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)技裝字〔2003〕114號(hào)文）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；依據(jù)本公司的《過(guò)程控制體系文件》的通知制定，規(guī)定了本公司實(shí)施安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的總體內(nèi)容、基本作業(yè)程序和方法。為安全評(píng)價(jià)人員規(guī)范實(shí)施安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目、編制安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

3、提供指導(dǎo)。</p><p>　　1.2本作業(yè)指導(dǎo)書所引用的標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　1.2.1法律、法規(guī)</p><p>　　◆《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（2013.7.1）；</p><p>　　◆《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（2011.12.31）；</p><p>　　◆《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014.1

4、2.1）；</p><p>　　◆《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（1993.5.1）；</p><p>　　◆《中華人民共和國(guó)煤炭法》（2013.6.29）；</p><p>　　◆《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（2013.7.1）；</p><p>　　◆《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》（1996.10.30）；</p>&l

5、t;p>　　◆《安全生產(chǎn)許可證條例》（2014.7.29）；</p><p>　　◆《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（2014.7.29）。</p><p><b>　　1.2.2部門規(guī)章</b></p><p>　　◆《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第446號(hào)令）；</p><p>　　◆《煤礦企

6、業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施方法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第86號(hào)令）；</p><p>　　◆《關(guān)于印發(fā)<煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）>的通知》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字[2005]133號(hào)）；</p><p>　　◆《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室安委辦[2008]17號(hào)）；</p>&

7、lt;p>　　◆《關(guān)于貫徹 <安全生產(chǎn)許可證條例>做好企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（勞動(dòng)和保障部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)勞社部[2005]8號(hào)）；</p><p>　　◆《煤礦防治水規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第28號(hào)）；</p><p>　　◆《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號(hào)）；&

8、lt;/p><p>　　◆《關(guān)于加強(qiáng)煤礦供用電安全工作的意見》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局電監(jiān)安全[2007]15號(hào))；</p><p>　　◆《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號(hào)令）；</p><p>　　◆《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)政部 安全監(jiān)管總局財(cái)企[2012]16號(hào)）；

9、</p><p>　　◆《山西省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度》（晉政發(fā)[2008]30號(hào)）；</p><p>　　◆《山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（山西省人民政府令第171號(hào)）；</p><p>　　◆《關(guān)于印發(fā)<煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（修訂）>的通知》(晉煤監(jiān)辦字[2009]123號(hào)）；</p><p>　　◆《關(guān)于印發(fā)&

10、lt;煤礦安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)定（修訂）>的通知》（晉煤監(jiān)辦字[2009]81號(hào)文）；</p><p>　　◆《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可審查過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》（山西煤礦安全監(jiān)察局晉煤監(jiān)安二字[2005]128號(hào)）；</p><p>　　◆《關(guān)于印發(fā)<煤礦安全生產(chǎn)許可工作中有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明>的通知》（晉煤監(jiān)安一字[2004]250號(hào)）；</p><p>

11、　　◆《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）、（第二批）、（第三批）》（安監(jiān)總規(guī)劃[2006]146號(hào)、安監(jiān)總煤裝[2008]49號(hào)、[2011]17號(hào)）；</p><p>　　◆《關(guān)于印發(fā)<山西省煤礦“一通三防”管理規(guī)定>的通知》（晉煤安發(fā)[2008]322號(hào)發(fā)布）；</p><p>　　◆《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)許可工作的補(bǔ)充規(guī)定》（山西煤礦安全監(jiān)察局晉煤監(jiān)辦字[2006]

12、92號(hào)）；</p><p>　　◆《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝[2011]162號(hào)文）；</p><p>　　◆ 《關(guān)于公布煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸洠ǖ谝慌?013年修訂）、（第二批）（2013年）的通知》（晉煤監(jiān)技裝〔2013〕161號(hào)）；</p><p>　　◆ 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家安全監(jiān)督管理總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦

13、生產(chǎn)能力核定辦法和核定標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知（晉煤辦發(fā)[2014]64號(hào)）；</p><p>　　◆《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第85號(hào)令）；</p><p>　　◆《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)改投資[2003]1346號(hào)）；</p>&l

14、t;p>　　◆《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收工作的通知》（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)監(jiān)察[2007]44號(hào)）；</p><p>　　◆《關(guān)于煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2012〕15號(hào)）；</p><p>　　◆《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）；</p><p>　　◆

15、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦采空區(qū)安全防范工作的通知》（煤安監(jiān)行管〔2016〕3號(hào)）。</p><p>　　1.2.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范</p><p>　　◆《煤礦安全規(guī)程》（2015年出版）；</p><p>　　◆《煤礦救護(hù)規(guī)程》（AQ 1008-2007）；</p><p>　　◆《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50215-2015）；</p>

16、<p>　　◆《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB12719—1991)；</p><p>　　◆《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）；</p><p>　　◆《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ1028-2006）；</p><p>　　◆《煤礦井下防塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》（AQ1020-2006）；</p>

17、<p>　　◆《礦井通風(fēng)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50518-2010）；</p><p>　　◆《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》；</p><p>　　◆《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）；</p><p>　　◆《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）；</p><p>　　◆《煤礦防爆蓄電池

18、電機(jī)車通用技術(shù)條件》（MT491-1995）；</p><p>　　◆《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（煤安監(jiān)技裝字〔2003〕114號(hào)）；</p><p>　　◆《礦井防滅火規(guī)范》（1988煤安發(fā)第237號(hào)）；</p><p>　　◆《煤礦通風(fēng)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1056-2008）；</p><p>　　◆《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

19、（GBT29639-2013）。</p><p><b>　　2、適用范圍</b></p><p>　　適用于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煤礦的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。</p><p><b>　　3、作用</b></p><p>　　為安全評(píng)價(jià)人員規(guī)范實(shí)施安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)項(xiàng)目、編制安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告提供指導(dǎo)。</p>

20、<p>　　4、煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)定義及內(nèi)容</p><p><b>　　4.1 定義</b></p><p>　　煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)針對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況，辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建

21、議，做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。</p><p><b>　　4.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容</b></p><p>　　4.2.1 評(píng)價(jià)煤礦安全管理模式對(duì)確保安全生產(chǎn)的適應(yīng)性，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況，說(shuō)明現(xiàn)行企業(yè)管理模式是否滿足安全生產(chǎn)要求；</p>&

22、lt;p>　　4.2.2評(píng)價(jià)煤礦安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和有效性，明確其是否滿足煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求；</p><p>　　4.2.3 評(píng)價(jià)各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；</p><p>　　4.2.4 識(shí)別煤礦生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、有害因素，確定其危險(xiǎn)度；</p><p>　　4.2.5 評(píng)價(jià)生產(chǎn)系

23、統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，明確是否形成了煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)可能的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。</p><p>　　4.2.6對(duì)于一礦多井的企業(yè)，應(yīng)先分別對(duì)各個(gè)自然井按上述要求進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，然后再根據(jù)所屬自然井的安全評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)全礦井進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)。</p><p>　　5、煤礦安全評(píng)價(jià)程序</p><p>　　煤礦安全評(píng)價(jià)程序一般包括：風(fēng)險(xiǎn)分析；

24、簽訂合同；任命項(xiàng)目組長(zhǎng)、組建項(xiàng)目組、下達(dá)評(píng)價(jià)任務(wù)書；編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)審；前期準(zhǔn)備；現(xiàn)場(chǎng)勘查；編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告初稿；現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查；安全評(píng)價(jià)報(bào)告定稿；報(bào)告三級(jí)審核；安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審；報(bào)告審批出版；資料歸檔。</p><p><b>　　6、前期工作</b></p><p><b>　　6.1 前期準(zhǔn)備</b></p><

25、;p>　　簽定合同之前由XXX安全評(píng)價(jià)部組織，首先對(duì)擬被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行前期調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容如下：</p><p>　　6.1.1 有效、合法證件是否完善，相關(guān)證明材料或文件是否齊全。</p><p>　　6.1.2 礦方能否提供安全評(píng)價(jià)所需要的技術(shù)數(shù)據(jù)、資料、設(shè)計(jì)文件。</p><p>　　6.1.3 目前是否存在系統(tǒng)不完善或重大隱患，能否在評(píng)價(jià)期間得到整改。&l

26、t;/p><p>　　6.1.4 被評(píng)價(jià)單位是否提出不合法、不合理的要求。</p><p><b>　　6.2風(fēng)險(xiǎn)分析</b></p><p>　　6.2.1質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持召開對(duì)擬接受的評(píng)價(jià)項(xiàng)目及初步達(dá)成的簽訂合同意向進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議。</p><p>　　6.2.2參加部門和人員：技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人、質(zhì)量

27、技術(shù)部、安全評(píng)價(jià)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)專家。</p><p>　　6.2.3風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議內(nèi)容</p><p>　?、疟辉u(píng)價(jià)項(xiàng)目的基本情況、需進(jìn)行的評(píng)價(jià)類別、項(xiàng)目規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境、企業(yè)性質(zhì)及合法性、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征以及在評(píng)價(jià)以前的安全生產(chǎn)情況；</p><p>　?、聘鶕?jù)評(píng)價(jià)委托要求分析評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)，給評(píng)價(jià)工作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，提出規(guī)避

28、風(fēng)險(xiǎn)措施；</p><p>　?、潜辉u(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性分析，與業(yè)主協(xié)商的評(píng)價(jià)費(fèi)用是否合理、</p><p><b>　　符合標(biāo)準(zhǔn)；</b></p><p>　　⑷所承擔(dān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否在本機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍；</p><p>　?、稍u(píng)價(jià)項(xiàng)目組的人員組成及專業(yè)技術(shù)力量配備情況分析。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模確定專業(yè)配備人數(shù)；為了保證安全評(píng)價(jià)的質(zhì)量，

29、提高自我保護(hù)能力，根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際情況確定聘請(qǐng)技術(shù)專家的參與人數(shù)和技術(shù)專家的重點(diǎn)工作內(nèi)容；</p><p>　?、矢鶕?jù)項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，做出評(píng)價(jià)項(xiàng)目可行性分析結(jié)果。</p><p>　　由參會(huì)人員填寫項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析記錄表，并由質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。表式見《安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析記錄表》（附后）。</p><p><b>　　6.3簽訂合同</b>&l

30、t;/p><p>　　6.3.1 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析得出的結(jié)論，由安全評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)與業(yè)主簽訂評(píng)價(jià)合同。</p><p>　　6.3.2查看合同文本是否規(guī)范、清楚，合同內(nèi)容是否全面、完善，符合安全評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。</p><p>　　6.3.3明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、要求，保證合同公平合理。</p><p>　　6.3.4執(zhí)行合同期間，如有合同變更或（解除）

31、時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，安全評(píng)價(jià)部按相關(guān)要求負(fù)責(zé)填寫《合同變更（解除）通知單》，并報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn)，并將修改內(nèi)容及時(shí)通知所有受到影響的人員。</p><p>　　6.3.5如客戶的要求與合同之間有差異時(shí)，安全評(píng)價(jià)部應(yīng)與客戶及時(shí)溝通，并在工作開展前得到解決。</p><p>　　7. 任命項(xiàng)目組長(zhǎng)、組建評(píng)價(jià)項(xiàng)目組、下達(dá)評(píng)價(jià)任務(wù)書</p><p>　　7.1任命評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長(zhǎng)，組

32、長(zhǎng)由安全評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要決定任命。見附表</p><p>　　7.2按照風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的內(nèi)容，根據(jù)被評(píng)價(jià)單位的性質(zhì)、規(guī)模，組建評(píng)價(jià)項(xiàng)目組，由項(xiàng)目組長(zhǎng)提出項(xiàng)目組成員及技術(shù)專家組成建議，并進(jìn)行分工，報(bào)評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。</p><p>　　7.3接收煤礦企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀委托書，并領(lǐng)取由評(píng)價(jià)部負(fù)責(zé)人簽發(fā)的《評(píng)價(jià)任務(wù)書》（附后），明確該組成員組成、專業(yè)構(gòu)成及分工，見《評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成員

33、組成與分工表》（附表），確保評(píng)價(jià)人員專業(yè)配備能夠滿足項(xiàng)目要求，有同類型企業(yè)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)人員優(yōu)先參與。如個(gè)別專業(yè)人員不足時(shí)，應(yīng)選擇相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)專家參加，并赴現(xiàn)場(chǎng)開展評(píng)價(jià)工作。</p><p>　　8.制定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)審</p><p>　　由項(xiàng)目組長(zhǎng)指定評(píng)價(jià)人員編制具體的評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)評(píng)價(jià)工作各個(gè)階段（步驟、內(nèi)容和計(jì)劃完成時(shí)間）經(jīng)評(píng)價(jià)

34、部負(fù)責(zé)人審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。內(nèi)容如下：</p><p>　　8.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制日期。</p><p>　　8.2委托方名稱、所評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別。</p><p>　　8.3項(xiàng)目組成成員包括項(xiàng)目組長(zhǎng)、評(píng)價(jià)人員、技術(shù)專家。</p><p>　　8.4安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，除上述內(nèi)容外，還應(yīng)著重反映實(shí)施評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作各階段的步驟、內(nèi)容和所需的時(shí)間<

35、/p><p>　　8.4.1前期準(zhǔn)備工作的內(nèi)容和計(jì)劃完成時(shí)間。</p><p>　　8.4.2赴現(xiàn)場(chǎng)考察、勘查、檢查需用的時(shí)間。</p><p>　　8.4.3收集、獲取委托方有關(guān)設(shè)計(jì)、和有效檢測(cè)、檢驗(yàn)的數(shù)據(jù)資料需用的時(shí)間。</p><p>　　8.4.4識(shí)別與分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素；</p><p><b

36、>　　⑴劃分評(píng)價(jià)單元；</b></p><p>　?、聘鶕?jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和劃分的評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法；</p><p>　?、前凑枕?xiàng)目組成員專業(yè)分工編制評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。</p><p>　　8.4.5現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的計(jì)劃和安排</p><p>　　⑴根據(jù)對(duì)前次檢查存在問(wèn)題的整改進(jìn)行復(fù)查；</p><p>　?、?/p>

37、按要求對(duì)于需要整改項(xiàng)分期實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。</p><p>　　8.4.6修改完善評(píng)價(jià)報(bào)告初稿、做出評(píng)價(jià)結(jié)論需用的時(shí)間</p><p>　　8.4.7撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告，審核定稿的計(jì)劃完成時(shí)間</p><p>　　8.4.8報(bào)告三級(jí)審核、出版的計(jì)劃完成時(shí)間</p><p>　　8.4.9資料整理歸檔的計(jì)劃完成時(shí)間</p><p>

38、;　　內(nèi)容詳見《評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》（附后）。</p><p>　　8.5項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)審</p><p>　　針對(duì)每一個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，由質(zhì)量技術(shù)部負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，就計(jì)劃是否完善、可行性進(jìn)行評(píng)審，主要審查：</p><p>　　8.5.1根據(jù)項(xiàng)目所涉及到的專業(yè)情況，搭配相應(yīng)專業(yè)人員和技術(shù)力量是否能夠滿足評(píng)價(jià)需要；</p>&

39、lt;p>　　8.5.2制定的評(píng)價(jià)程序是否符合《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）、和《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（煤安監(jiān)技裝字〔2003〕114號(hào)）的要求；</p><p>　　8.5.3項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃是否全面、有序。</p><p>　　內(nèi)容詳見《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)審》（附后）。</p><p>　　8.6安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)與客戶溝通，應(yīng)得到被評(píng)價(jià)單位的認(rèn)可。

40、</p><p>　　8.7參加部門和人員：參加部門：質(zhì)量技術(shù)部、安全評(píng)價(jià)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部</p><p><b>　　9 .準(zhǔn)備階段</b></p><p>　　9.1明確評(píng)價(jià)對(duì)象及其評(píng)價(jià)范圍；</p><p>　　9.2根據(jù)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的行業(yè)，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章等資料，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容除通用標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)

41、根據(jù)行業(yè)進(jìn)行收集。</p><p>　　9.3備齊有關(guān)安全評(píng)價(jià)所需的設(shè)備、儀器、工具。</p><p><b>　　10.現(xiàn)場(chǎng)勘查</b></p><p>　　在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、監(jiān)測(cè)、勘察、詢問(wèn)等收集現(xiàn)場(chǎng)資料，并對(duì)重要設(shè)施拍攝（影像資料）。</p><p><b>　　1

42、0.1資料收集</b></p><p>　　10.1.1進(jìn)行煤礦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，初步了解煤礦狀況，收集獲取評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)設(shè)計(jì)和準(zhǔn)確有效的檢測(cè)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，作為評(píng)價(jià)真實(shí)性的依據(jù)，以及明確檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的采用標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　10.1.2煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)需由被評(píng)價(jià)煤礦提供資料，見附錄A。井工煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)包括的內(nèi)容見附錄B。</p><p>　　10.

43、1.3收集類比工程的有關(guān)資料。</p><p>　　10.2對(duì)礦方提供資料進(jìn)行整理，并根據(jù)資料對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全調(diào)查。</p><p>　　10.2.1針對(duì)煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法，對(duì)煤礦（或選擇的類比工程）的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全調(diào)查。</p><p>　　在煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)

44、中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查應(yīng)明確：</p><p>　?、?安全管理機(jī)制、安全管理制度等是否適合安全生產(chǎn)，形成了適應(yīng)于煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)的安全管理模式；</p><p>　?、?安全管理制度、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)及其人員配置是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；</p><p>　?、?生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；</p&

45、gt;<p>　　④ 可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)害、機(jī)械傷害、電氣傷害及其它危險(xiǎn)、有害因素是否得到了有效控制；</p><p>　?、?明確通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測(cè)、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)是否完善并可靠；</p><p>　　⑥ 說(shuō)明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采方法及開采工藝等是否合理；</p>&

46、lt;p>　?、?明確采空區(qū)、廢棄巷道（或邊坡）是否都進(jìn)行了管理，并得到了有效控制；</p><p>　?、?不滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)或不適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些。</p><p>　?、?在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中，填寫《評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本數(shù)據(jù)收集記錄》（附后）、《安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄》（附后），由委托方人員及評(píng)價(jià)人員簽字確認(rèn)。</p><p>　　10.2.2將

47、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以書面的形式通知礦方進(jìn)行整改。</p><p>　　11.編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告初稿</p><p>　　煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告是煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)過(guò)程的記錄，應(yīng)將危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別與分析、劃分評(píng)價(jià)單元、選擇的評(píng)價(jià)方法等寫入安全評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。</p><p>　　煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告初稿的主要程序：</p><p>　　a.危險(xiǎn)、有

48、害因素識(shí)別與分析</p><p>　　根據(jù)煤礦的開拓工藝、開采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件等特點(diǎn)，識(shí)別和分析生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素。</p><p><b>　　b.劃分評(píng)價(jià)單元</b></p><p>　　對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜的煤礦，為了安全評(píng)價(jià)的需要，可以按安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采水平、生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)與有害因素類

49、別等劃分評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，便于進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)，且具有明顯的特征界限。</p><p><b>　　c.定性、定量評(píng)價(jià)</b></p><p>　　選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法，對(duì)可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，給出引起事故發(fā)生的致因因素、影響因素及其危險(xiǎn)度，為制定安全對(duì)策措施提供科學(xué)依據(jù)。</p>

50、<p>　　d.提出安全對(duì)策措施及建議</p><p>　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和定性、定量評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)那些違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不適合本煤礦的行為、制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配置，以及不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備等，提出安全改進(jìn)措施及建議；對(duì)那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或容易導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全管理措施及建議。</p&g

51、t;<p>　　e.如該企業(yè)存在重大安全隱患，必須限期整改的，評(píng)價(jià)人員會(huì)留出整改通知，填寫《安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄》經(jīng)企業(yè)整改后，評(píng)價(jià)組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查后，才能得出評(píng)價(jià)結(jié)論。</p><p><b>　　12.現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查階段</b></p><p>　　12.1根據(jù)委托方的整改文件，XXX安排評(píng)價(jià)組成員在評(píng)價(jià)報(bào)告正式出版之前再次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行礦井整改狀況的調(diào)查核實(shí)

52、，并獲取正式資料。并以書面形式記錄和確認(rèn)處理結(jié)果。</p><p>　　12.2按要求對(duì)于需要整改項(xiàng)必須分期實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的次數(shù)不少于3次。</p><p><b>　　13.項(xiàng)目組定稿</b></p><p>　　13.1項(xiàng)目組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的情況，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿進(jìn)行修改和完善。</p><p>　　13.2根據(jù)

53、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的結(jié)果作出評(píng)價(jià)結(jié)論。</p><p>　　項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則，嚴(yán)謹(jǐn)、明確的做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。 安全評(píng)價(jià)結(jié)論的內(nèi)容應(yīng)包括高度概括評(píng)價(jià)結(jié)果，從風(fēng)險(xiǎn)管理角度給出評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)時(shí)與國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論，以及采取安全對(duì)策措施后的安全狀態(tài)等。</p><p>　　13.3編制評(píng)價(jià)報(bào)告，并由

54、項(xiàng)目組長(zhǎng)審核定稿。</p><p>　　14.安全評(píng)價(jià)報(bào)告三級(jí)審核和報(bào)告的評(píng)審</p><p>　　將煤礦安全評(píng)價(jià)報(bào)告（初稿），一般要經(jīng)過(guò)2～3次的討論，修改和3個(gè)級(jí)別的審稿，才能最終定稿。詳見《評(píng)價(jià)報(bào)告審核控制程序》。</p><p>　　14.1由評(píng)價(jià)部部門負(fù)責(zé)人指定項(xiàng)目組以外的評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。主要對(duì)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的充分性，危險(xiǎn)程度確定的科學(xué)性、

55、評(píng)價(jià)方法選擇的適用性、對(duì)策措施建議的針對(duì)性、評(píng)價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性等內(nèi)容進(jìn)行審核。審核完后進(jìn)入二級(jí)審核階段。</p><p>　　14.2二級(jí)審核由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)收集的有關(guān)資料是否齊全、對(duì)策措施是否有針對(duì)性及版式布局、文字內(nèi)容的精練、準(zhǔn)確程度等內(nèi)容進(jìn)行二級(jí)審核。審核完成后，交由過(guò)程控制負(fù)責(zé)人進(jìn)行三級(jí)審核。</p><p>　　14.3三級(jí)審核由過(guò)程控制負(fù)責(zé)人完成。重點(diǎn)是對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程

56、控制的完成情況進(jìn)行審核。包括：是否進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)分析、是否對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審、合同簽定情況及要求、安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制情況、所有的記錄是否完整等內(nèi)容。并形成最終定稿。</p><p>　　14.4經(jīng)過(guò)三級(jí)審核后的報(bào)告，根據(jù)修改意見由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)進(jìn)行修改、定稿。將定稿由委托方經(jīng)過(guò)專家評(píng)審后，根據(jù)專家評(píng)審意見，進(jìn)行內(nèi)容補(bǔ)充、修改后，由評(píng)價(jià)部按照評(píng)價(jià)報(bào)告出版流程出版報(bào)告，交付業(yè)主。</p><p>

57、;　　詳見《內(nèi)部審核記錄表》、《評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)部審核會(huì)議簽到表》、《評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人審核記錄表》、《評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)程控制人審核記錄表》、《審核驗(yàn)證記錄表》（附后）。</p><p>　　14.5外部審核由委托方委托組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，并由專家評(píng)審組填寫《報(bào)告評(píng)審表》（見附表）提出書面評(píng)審意見，評(píng)價(jià)項(xiàng)目組根據(jù)審查意見，修改、完善評(píng)價(jià)報(bào)告。</p><p><b>　　15.報(bào)告審批出版

58、</b></p><p>　　最終的修訂稿，交由項(xiàng)目組長(zhǎng)進(jìn)行最后終稿的審查，無(wú)意見后交本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合審定，批準(zhǔn)后交由出版人員出版。印刷完成后，填寫用印單，由綜合辦公室用印蓋章。經(jīng)財(cái)務(wù)主管核查費(fèi)用到賬情況后，最后交付業(yè)主并登記。見《評(píng)價(jià)報(bào)告出版審批表》（附后）。</p><p><b>　　16.資料歸檔</b></p><p>

59、;　　正式報(bào)告出版后，最后由兼職檔案管理人員會(huì)同項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將該礦評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)基礎(chǔ)信息、初稿、以及過(guò)程控制記錄等相關(guān)資料整理移交檔案室歸檔 。</p><p>　　17.安全評(píng)價(jià)報(bào)告載體</p><p>　　安全評(píng)價(jià)報(bào)告一般采用紙質(zhì)載體。為適應(yīng)信息處理需要，安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)輔助采用電子載體形式。</p><p>　　18.煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告</p>

60、<p>　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)資料和定性定量評(píng)價(jià)對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。</p><p>　　18.1 煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的要求</p><p>　　煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容要詳盡、具體，特別是對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的分析要準(zhǔn)確，提出的事故隱患的整改措施和建議，要科學(xué)、合理、可行和有效。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)要由具有一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員及安

61、全工程的專家共同參與完成，評(píng)價(jià)組成員的專業(yè)能力應(yīng)涵蓋評(píng)價(jià)范圍及專業(yè)內(nèi)容。</p><p>　　安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，條理清楚，數(shù)據(jù)完整合理，評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正。</p><p>　　18.2 煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容要求</p><p>　　煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)按山西煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)的晉煤監(jiān)辦字[2009]123號(hào)文《關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可

62、證實(shí)施細(xì)則（修訂）的通知》、晉煤監(jiān)辦字[2009]81號(hào)文并于印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)定（修訂）的通知》，煤礦安全評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容按 “煤礦安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容”編寫，項(xiàng)目及內(nèi)容的考核按 “煤礦安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”、“煤礦安全規(guī)程”及有關(guān)規(guī)定判定是否符合規(guī)定，以 “煤礦安全生產(chǎn)條件（現(xiàn)狀）評(píng)價(jià)表”作為礦井是否符合安全評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。煤礦安全生產(chǎn)條件（現(xiàn)狀）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附錄E。</p><p>　　18.

63、2.1 煤礦現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容</p><p>　　第一章 概 述</p><p>　　第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍</p><p>　　第二節(jié) 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序</p><p>　　第三節(jié) 安全評(píng)價(jià)的依據(jù)</p><p>　　第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容</p><p><b

64、>　　第五節(jié) 礦井概況</b></p><p>　　第六節(jié) 煤礦生產(chǎn)概況</p><p>　　第七節(jié) 井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”</p><p>　　第二章 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析</p><p>　　第一節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別的方法和過(guò)程</p><p>　　第二節(jié) 主要危險(xiǎn)、有害因

65、素的危險(xiǎn)性分析</p><p>　　第三節(jié)主要危險(xiǎn)、有害因素的存在場(chǎng)所</p><p>　　第三章 安全管理評(píng)價(jià)</p><p>　　第一節(jié) 安全管理模式、制度的建立及其執(zhí)行情況分析</p><p>　　第二節(jié) 安全管理體系分析</p><p>　　第三節(jié) 安全投入分析</p><p&g

66、t;　　第四節(jié) 從業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂和工傷保險(xiǎn)繳納情況</p><p>　　重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援體系分析</p><p>　　第六節(jié) 職業(yè)危害分析</p><p>　　第七節(jié)特種作業(yè)人員和從業(yè)人員培訓(xùn)考核情況分析</p><p>　　第八節(jié) 在用礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志評(píng)價(jià)</p><p>　　第四章

67、 生產(chǎn)系統(tǒng)安全條件評(píng)價(jià)及各環(huán)節(jié)安全保障能力分析</p><p>　　第一節(jié) 開拓、開采系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p><b>　　系統(tǒng)概況。</b></p><p>　　2）井安全出口。安全出口應(yīng)描述人員升井通道類型，并分析其可靠程度。采煤方法、生產(chǎn)工藝、頂板管理、整體采掘部署等情況進(jìn)</p><p>　　行綜合分析，

68、并做出是否適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的結(jié)論。</p><p>　　3)在用巷道凈斷面的分析。</p><p>　　4)采掘工作面生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)</p><p>　　5)附符合實(shí)際的礦井采掘工程平面圖。</p><p>　　第二節(jié) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p><b>　　1)系統(tǒng)概括。</b><

69、;/p><p>　　2)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的完整獨(dú)立性。對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、通風(fēng)設(shè)施及質(zhì)量、風(fēng)速、風(fēng)量等因素綜合分析。</p><p>　　3)礦井主要通風(fēng)裝置完好程度、運(yùn)行狀況。</p><p>　　4)通風(fēng)設(shè)施是否齊全、完善。</p><p>　　5)反風(fēng)設(shè)施狀況及反風(fēng)演習(xí)情況。</p><p>　　6)局部通風(fēng)管理情況。<

70、;/p><p>　　7)礦井通風(fēng)安全保障能力評(píng)價(jià)。</p><p>　　8)附礦井通風(fēng)系統(tǒng)示意圖</p><p>　　第三節(jié) 瓦斯、煤塵爆炸防治系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　1)礦井瓦斯等級(jí)鑒定批復(fù)文件，煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性鑒定報(bào)告。</p><p>　　2)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況。</p><

71、;p>　　3)瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行狀況、抽放率、效果。</p><p>　　4)煤與瓦斯突出礦井“四位一體”（突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施）防突設(shè)施、設(shè)施數(shù)量，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)儀器、儀表及操作人員掌握技術(shù)的程度，采取何種防突措施，效果如何，效果檢驗(yàn)執(zhí)行情況、防護(hù)設(shè)施。</p><p>　　5) 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面“三專兩閉鎖”（專用變壓器、專

72、用開關(guān)、專用線路和風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖）情況。</p><p>　　6) 瓦斯檢查制度，礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱報(bào)表情況。</p><p>　　7) 瓦斯監(jiān)控、檢測(cè)儀器配備、管理和定期校驗(yàn)、檢定情況。</p><p>　　8) 防爆隔爆設(shè)施設(shè)置情況。</p><p>　　第四節(jié) 綜合防突系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　

73、1)煤與瓦斯突出防治情況</p><p><b>　　2)防突管理</b></p><p>　　3)“四位一體”區(qū)域防突措施</p><p>　　4)“四位一體”局部防突措施</p><p>　　第五節(jié) 綜合防塵系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p><b>　　1)系統(tǒng)概況。</b>

74、;</p><p>　　2)綜合防塵系統(tǒng)是否完善，生產(chǎn)性粉塵檢測(cè)制度的執(zhí)行情況，綜合防塵效果評(píng)價(jià)。</p><p>　　第六節(jié)防滅火系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　1）、防滅火系統(tǒng)現(xiàn)狀</p><p>　　2)開采易自燃和自燃煤層礦井采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措</p><p>　　施的執(zhí)行情況，防滅火系統(tǒng)設(shè)置和可

75、靠程度。</p><p>　　3)消防設(shè)施和器材料配備情況。</p><p>　　第七節(jié) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　1）安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀</p><p>　　2）地面瓦斯抽放泵站監(jiān)控系統(tǒng)</p><p>　　3）井下人員定位跟蹤及考勤管理系統(tǒng)</p><p><b

76、>　　4）產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)</b></p><p>　　第八節(jié) 井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　查看了礦井井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)置和運(yùn)行情況；查閱井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及管理制度等。井下檢查了永久避難硐室和臨時(shí)避難硐室的設(shè)置；檢查了永久避難硐室和臨時(shí)避難硐室內(nèi)的安全監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)情況。</p>

77、<p>　　第九節(jié) 防治水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p><b>　　1)系統(tǒng)概括。</b></p><p>　　2)防治礦井水害。排水系統(tǒng)設(shè)置情況；探放水隊(duì)伍建設(shè)、制度建立及設(shè)備配置情況；井田四鄰礦井采掘工程及老窯、老空區(qū)范圍、積水情況；開采或穿越礦界保安煤柱、承壓帶壓開采情況。</p><p>　　3)礦井排水安全保障能力評(píng)價(jià)&l

78、t;/p><p>　　第十節(jié) 提升、運(yùn)輸系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p><b>　　1)系統(tǒng)概況。</b></p><p>　　2)礦用提升裝置及保護(hù)裝置、信號(hào)裝置的完好情況和可靠性，鋼絲繩檢驗(yàn)情況。</p><p><b>　　3)升降人員罐籠。</b></p><p>　　4

79、)傾斜井巷專用人車。</p><p>　　5)傾斜井巷架空乘人裝置。</p><p>　　6)膠帶輸送機(jī)及保護(hù)裝置。</p><p>　　7)提升安全保障能力評(píng)價(jià)。</p><p>　　第十一節(jié)　供電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p><b>　　1)系統(tǒng)概況</b></p><p&

80、gt;　　2)礦井雙回路供電情況及備用電源狀況。</p><p>　　3)井下電器設(shè)備的選型情況。</p><p>　　4)接地、過(guò)流、漏電保護(hù)情況。</p><p>　　5)礦井供電安全保障能力評(píng)價(jià)。</p><p>　　第十二節(jié) 壓風(fēng)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　第十三節(jié) 爆炸材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用系統(tǒng)安

81、全評(píng)價(jià)</p><p>　　第十四節(jié) 通信系統(tǒng)、自救器、礦燈安全評(píng)價(jià)</p><p><b>　　通信系統(tǒng)概況。</b></p><p>　　通信裝備、器材配備及管理情況。</p><p>　　自救器、礦燈配備及管理情況。</p><p>　　第十五節(jié) 技術(shù)資料安全評(píng)價(jià)</p>

82、<p>　　礦井水文地質(zhì)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖、供電系統(tǒng)圖等圖紙繪制是否規(guī)范，與實(shí)際情況是否相符。是否制定采掘工作面作業(yè)規(guī)程。</p><p>　　第十六節(jié) 礦井綜合安全保障能力評(píng)價(jià)</p><p>　　第五章 重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素定性、定量評(píng)價(jià)</p><p>　　第五章重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素定

83、性、定量評(píng)價(jià)</p><p>　　第一節(jié)瓦斯爆炸事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)</p><p>　　第二節(jié)煤與瓦斯突出事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)</p><p>　　第三節(jié) 礦井水害事故危險(xiǎn)度分析</p><p>　　第四節(jié) 礦井火災(zāi)事故危險(xiǎn)度分析</p><p>　　第五節(jié) 冒頂事故危險(xiǎn)度分析</p><p&

84、gt;　　第六節(jié) 職業(yè)危害危險(xiǎn)度分析</p><p>　　第六章 煤礦事故統(tǒng)計(jì)分析</p><p>　　第一節(jié) 被評(píng)價(jià)煤礦生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析</p><p>　　第二節(jié) 被評(píng)價(jià)煤礦生產(chǎn)事故致因因素、影響因素及事故危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</p><p>　　第七章 安全措施及建議</p><p><b>　　安全評(píng)

85、價(jià)結(jié)論</b></p><p>　　對(duì)礦井的開采煤層、礦井安全保障能力進(jìn)行綜述；</p><p>　　對(duì)礦井安全生產(chǎn)條件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得出結(jié)論；</p><p>　　結(jié)論分為符合規(guī)定和不符合規(guī)定兩種。</p><p>　　煤礦安全生產(chǎn)條件（現(xiàn)狀）評(píng)價(jià)表</p><p><b>　　礦井名稱：<

86、;/b></p><p>　　19. 煤礦安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的格式要求（AQ8001-2007）</p><p>　　19.1封面內(nèi)容包括：</p><p><b>　?、?委托單位名稱；</b></p><p>　?、?評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱； </p><p>　?、?報(bào)告名稱為安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告；

87、</p><p>　?、?安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱；</p><p>　?、?安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書編號(hào)；</p><p>　?、?評(píng)價(jià)報(bào)告完成日期。</p><p><b>　　具體格式見附件1。</b></p><p>　　19.2 安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件 </p><p>&

88、lt;b>　　19.3 著錄項(xiàng)</b></p><p>　　第一頁(yè)署明本公司的法人代表（以本公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組長(zhǎng)（評(píng)價(jià)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人）等主要責(zé)任者姓名，下方為報(bào)告編制完成的日期及本公司（以安全評(píng)價(jià)資質(zhì)證書為準(zhǔn)）公章用章區(qū)。 </p><p>　　第二頁(yè)則為評(píng)價(jià)人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員、報(bào)告編制人、報(bào)告審核人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人（以安全評(píng)價(jià)

89、人員資格證書為準(zhǔn)并署明注冊(cè)號(hào)）、各類技術(shù)專家（應(yīng)為專家?guī)靸?nèi)人員）以及其它有關(guān)責(zé)任者名單，評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專家均要手寫簽名。</p><p><b>　　具體格式見附件2。</b></p><p><b>　　19.4 前言；</b></p><p><b>　　19.5 目錄；</b></p&

90、gt;<p><b>　　19.6 正文；</b></p><p>　　19.7 附件； </p><p><b>　　19.8 附錄。</b></p><p>　　附件1 安全評(píng)價(jià)報(bào)告封面格式 </p><p>　　委托單位名稱 （二號(hào)宋體加粗）</p>&

91、lt;p>　　評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱 （二號(hào)宋體加粗）</p><p>　　安 全 現(xiàn) 狀 評(píng) 價(jià) 報(bào) 告（一號(hào)黑體加粗）</p><p>　　礦山安全技術(shù)XXX（二號(hào)宋體加粗）</p><p>　　APJ-（國(guó)）-239（三號(hào)宋體加粗）</p><p>　　××年××月××日（三號(hào)宋體

92、加粗）</p><p>　　圖1 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告封面樣張 </p><p>　　附件2 　著錄項(xiàng)格式 </p><p>　　著錄項(xiàng)樣張見圖2和圖3 </p><p>　　委托單位名稱（三號(hào)宋體加粗）</p><p>　　評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱（三號(hào)宋體加粗）</p><p>　　安 全 現(xiàn) 狀 評(píng) 價(jià)

93、 報(bào) 告（二號(hào)宋體加粗）</p><p>　　法定代表人：（四號(hào)宋體）</p><p>　　技術(shù)負(fù)責(zé)人：（四號(hào)宋體）</p><p>　　評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（四號(hào)宋體）</p><p>　　××年××月××日（小四宋體加粗）</p><p><b>　

94、　（蓋章）</b></p><p>　　圖2 著錄項(xiàng)首頁(yè)樣張 </p><p>　　評(píng)價(jià)人員（三號(hào)宋體加粗）</p><p><b>　　技術(shù)專家</b></p><p>　　姓名 簽字</p><p>　?。谐龈黝惣夹g(shù)專家名單）<

95、/p><p>　?。ㄒ陨先坑眯∷奶?hào)宋體）</p><p>　　圖3 著錄項(xiàng)次頁(yè)樣張 </p><p><b>　　附錄A：</b></p><p>　　煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)需收集的</p><p>　　參考資料目錄（井工）</p><p>　　煤礦依相關(guān)具體情況提供資料參

96、考目錄如下：</p><p><b>　　附錄B：</b></p><p>　　井工煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)與輔助系統(tǒng)</p><p>　　B.1 開采系統(tǒng)；</p><p>　　B.2 通風(fēng)系統(tǒng)；</p><p>　　B.3 瓦斯、煤塵爆炸防治系統(tǒng)；</p><p>　　B.3

97、.1 安全監(jiān)控系統(tǒng)；</p><p>　　B.3.2 瓦斯抽放系統(tǒng)；</p><p>　　B.4 綜合防塵、防滅火系統(tǒng)； </p><p>　　B.5 防治水系統(tǒng)；</p><p>　　B.6 供電系統(tǒng)；</p><p>　　B.7 提升、運(yùn)輸系統(tǒng)；</p><p>　　B.8 通信

98、系統(tǒng)、自救器和礦燈</p><p>　　B.9爆破器材儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸系統(tǒng)；</p><p>　　B.10 技術(shù)資料；</p><p>　　B.11 礦井綜合安全保障能力；</p><p>　　B.12安全管理系統(tǒng)。</p><p><b>　　附錄C：</b></p><p&

99、gt;　　根據(jù)山西煤礦安全監(jiān)察局晉煤監(jiān)辦[2006]92號(hào)文件中,屬于發(fā)生死亡事故和開采技術(shù)發(fā)生變化的評(píng)價(jià)報(bào)告適用下款報(bào)告內(nèi)容。</p><p>　　煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容</p><p><b>　　C.1 概述</b></p><p>　　1） 安全評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍</p><p><b>　　

100、2） 安全評(píng)價(jià)依據(jù)</b></p><p>　　3） 礦井概況及生產(chǎn)狀況</p><p>　　C.2 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析</p><p>　　1） 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)及危險(xiǎn)性分析</p><p>　　2） 危險(xiǎn)、有害因素的存在場(chǎng)所</p><p>　　C.3 安全管理評(píng)價(jià)</p>

101、<p>　　1） 安全管理模式、制度的建立及其執(zhí)行情況分析</p><p>　　2） 安全管理體系評(píng)價(jià)</p><p>　　3） 安全投入情況分析</p><p>　　4） 工傷保險(xiǎn)繳納情況分析</p><p>　　5） 應(yīng)急救援體系分析</p><p><b>　　6） 職業(yè)危害分析</b&

102、gt;</p><p>　　7） 特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核情況分析</p><p>　　8） 在用礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志評(píng)價(jià)</p><p>　　C.4 生產(chǎn)系統(tǒng)安全條件評(píng)價(jià)及各環(huán)節(jié)安全保障能力分析</p><p>　　1） 開采系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　2） 礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p>

103、<p>　　3） 瓦斯、煤塵爆炸防治系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　4） 防治水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　5） 綜合防塵、防滅火系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　6）　供電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　7） 提升、運(yùn)輸系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　8） 通信系統(tǒng)、自救器、礦燈安全評(píng)價(jià)&

104、lt;/p><p>　　9） 爆破器材儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸評(píng)價(jià)</p><p>　　10）技術(shù)資料安全評(píng)價(jià)</p><p>　　11）礦井綜合安全保障能力評(píng)價(jià)</p><p>　　C.5 重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素定性、定量評(píng)價(jià)</p><p>　　1）對(duì)重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素A的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</p>

105、<p>　　2）對(duì)重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素B的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</p><p>　　3）對(duì)重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素C的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</p><p>　　C.6 煤礦事故統(tǒng)計(jì)分析</p><p>　　1） 被評(píng)價(jià)煤礦生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析</p><p>　　2） 被評(píng)價(jià)煤礦生產(chǎn)事故致因因素、影響因素及事故危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</

106、p><p>　　C.7安全措施及建議</p><p>　　1） 針對(duì)安全隱患的整改措施及建議</p><p>　　2） 安全管理措施及建議</p><p>　　3） 安全技術(shù)措施及建議</p><p><b>　　C.8安全評(píng)價(jià)結(jié)論</b></p><p><b&g

107、t;　　附錄D：</b></p><p>　　根據(jù)山西煤礦安全監(jiān)察局晉煤監(jiān)辦[2006]92號(hào)文件,屬于批準(zhǔn)核定能力擴(kuò)大能力的評(píng)價(jià)報(bào)告,因存在著單項(xiàng)環(huán)節(jié)安全設(shè)施改造,涉及安全設(shè)施“三同時(shí)”,所以適用下款報(bào)告內(nèi)容。</p><p>　　煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容</p><p><b>　　D.1 概述</b></p&

108、gt;<p>　　1） 安全評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍</p><p><b>　　2） 安全評(píng)價(jià)依據(jù)</b></p><p>　　3） 礦井概況及生產(chǎn)狀況</p><p>　　D.2 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析</p><p>　　1） 危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)及危險(xiǎn)性分析</p><p>　　2

109、） 危險(xiǎn)、有害因素的存在場(chǎng)所</p><p>　　D.3 安全管理評(píng)價(jià)</p><p>　　1） 安全管理模式、制度的建立及其執(zhí)行情況分析</p><p>　　2） 安全管理體系評(píng)價(jià)</p><p>　　3） 安全投入情況分析</p><p>　　4） 工傷保險(xiǎn)繳納情況分析</p><p>　

110、　5） 應(yīng)急救援體系分析</p><p><b>　　6） 職業(yè)危害分析</b></p><p>　　7） 特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核情況分析</p><p>　　8） 在用礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志評(píng)價(jià)</p><p>　　D.4 安全設(shè)施“三同時(shí)”評(píng)價(jià)</p><p>　　1） 安全設(shè)施“

111、三同時(shí)”情況說(shuō)明和分析</p><p>　　2） 安全設(shè)施確保安全生產(chǎn)可行性評(píng)價(jià)</p><p>　　D.5 安全生產(chǎn)合法性評(píng)價(jià)</p><p>　　1） 安全設(shè)施、設(shè)備等檢測(cè)檢驗(yàn)合法性評(píng)價(jià)</p><p>　　2） 安全管理機(jī)構(gòu)、人員的合法性評(píng)價(jià)</p><p>　　D.6 生產(chǎn)系統(tǒng)安全條件評(píng)價(jià)及各環(huán)節(jié)安

112、全保障能力分析</p><p>　　1） 開采系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　2） 礦井通風(fēng)系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　3） 瓦斯、煤塵爆炸防治系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　4） 防治水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　5） 綜合防塵、防滅火系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　6

113、）　供電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　7） 提升、運(yùn)輸系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)</p><p>　　8） 通信系統(tǒng)、自救器、礦燈安全評(píng)價(jià)</p><p>　　9） 爆破器材儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸評(píng)價(jià)</p><p>　　10）技術(shù)資料安全評(píng)價(jià)</p><p>　　11）礦井綜合安全保障能力評(píng)價(jià)</p><p>

114、;　　D.7 重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素定性、定量評(píng)價(jià)</p><p>　　1）對(duì)重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素A的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</p><p>　　2）對(duì)重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素B的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</p><p>　　3）對(duì)重大危險(xiǎn)源及主要危險(xiǎn)、有害因素C的危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</p><p>　　D.8 生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析</p>

115、;<p>　　1） 被評(píng)價(jià)煤礦生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析</p><p>　　2） 被評(píng)價(jià)煤礦生產(chǎn)事故致因因素、影響因素及事故危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)</p><p>　　D.9安全措施及建議</p><p>　　1） 針對(duì)安全隱患的整改措施及建議</p><p>　　2） 安全管理措施及建議</p><p>　　3）

116、 安全技術(shù)措施及建議</p><p>　　D.10安全評(píng)價(jià)結(jié)論</p><p><b>　　附錄E：</b></p><p>　　煤礦安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　《煤礦安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《實(shí)施〈煤礦企業(yè)

117、安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法〉細(xì)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定編制。本標(biāo)準(zhǔn)分為二十六項(xiàng)。</p><p>　　1. 建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；各工種操作規(guī)程。</p><p>　　1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制</p><p>　　1.1.1 礦長(zhǎng)（經(jīng)理）安全生產(chǎn)責(zé)任制</p><p&

118、gt;　　1.1.2 分管副職安全生產(chǎn)責(zé)任制</p><p>　　1.1.3 業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制</p><p>　　1.1.4 區(qū)（隊(duì)）班（組）長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制</p><p>　　1.1.5 各工種崗位責(zé)任制</p><p>　　1.2 安全生產(chǎn)規(guī)章制度</p><p>　　煤礦企業(yè)必須有安全目標(biāo)管

119、理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、 安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、井工煤礦入井人員檢身制度、出入井人員清點(diǎn)制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。</p><p><b>　　1.3 操作規(guī)程</b></p><p>　　各工種包括：采煤機(jī)機(jī)組司機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)司機(jī)、打眼工、爆破工、井下電鉗工、瓦斯檢查員、安全檢查員、各類絞車司機(jī)、電機(jī)車司機(jī)、帶式輸送機(jī)司機(jī)

120、等。各工種均有操作規(guī)程，有學(xué)習(xí)、貫徹記錄。</p><p>　　2．安全投入符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 </p><p>　　2.1按《關(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法>和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)管理問(wèn)題的若干規(guī)定>的通知》(財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建〔2004〕119

121、號(hào))、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的通知》（財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建[2005]168號(hào)）文件和《山西省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（山西省政府令第171號(hào)）的規(guī)定，提取和使用安全費(fèi)用。</p><p>　　2.2提供銀行出具的安全費(fèi)用專戶儲(chǔ)存證明和煤礦出具的提取和使用證明。</p><p>　　3．設(shè)

122、置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。</p><p>　　3.1 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)</p><p>　　煤礦必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。至少設(shè)有安全、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)（調(diào)度）、機(jī)電等機(jī)構(gòu)。</p><p>　　3.2專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按煤礦規(guī)模和災(zāi)害類型配備。人數(shù)符合《關(guān)于印發(fā)<煤礦安全生產(chǎn)許可工作中有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明>》（晉煤監(jiān)安一字〔2004〕

123、250號(hào)文件）要求。</p><p>　　4．主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。</p><p>　　4.1 礦長(zhǎng)（經(jīng)理）必須有礦長(zhǎng)資格證和安全資格證</p><p>　　4.1.1 礦長(zhǎng)必須經(jīng)具備二級(jí)以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格，依法取得礦長(zhǎng)資格證、安全資格證，并有任職文件，服務(wù)煤礦必須與其安全資格證載明一致；<

124、;/p><p>　　4.1.2 在有效期限內(nèi)，并按規(guī)定年檢，如果礦長(zhǎng)變更任職單位的，必須經(jīng)山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、山西煤礦安全監(jiān)察局變更。</p><p>　　4.2 法定代表人(董事長(zhǎng))也必須經(jīng)具備二級(jí)以上資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、并經(jīng)考試合格，依法取得安全資格證，服務(wù)煤礦必須與其安全資格證載明一致，如果經(jīng)省工商部門注冊(cè)變更任職單位的，安全資格證必須經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局變更。</