大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校建設頂層設計研究

1、<p>　　大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校建設頂層設計研究</p><p><b>　　摘要： </b></p><p>　　大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面起著引領和示范作用，示范院校建設直接影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校面臨諸多挑戰(zhàn)，要推進示范校有效建設必須把握建設原則，明確頂層設計的發(fā)展路徑。 </p><p

2、><b>　　關鍵詞： </b></p><p>　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；大學生；示范校建設；頂層設計 </p><p><b>　　中圖分類號： </b></p><p><b>　　G4 </b></p><p><b>　　文獻標識碼：A </b>&

3、lt;/p><p>　　文章編號：1672-3198（2014）04-0155-02 </p><p>　　2010年12月，教育部制訂了《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦[2010]3號）文件，該文指出：“大學生是最具創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一。在高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學生自主創(chuàng)業(yè)，是教育系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀，服務于創(chuàng)新型國家建設的重大戰(zhàn)

4、略舉措；是深化高等教育教學改革，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑；是落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施?！睘榻y(tǒng)籌做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設和促進大學生自主創(chuàng)業(yè)工作，教育部要求各級教育行政部門和高校，加強領導，形成推進高校創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)的工作合力；根據(jù)工作需要，可評選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校、創(chuàng)業(yè)示范基地。于是，各省市地方人事部門和教育行政部門相繼制訂了實施文件，教育部門開展了普通高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示

5、范校評選活動。筆者通過中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)搜索：“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”，發(fā)現(xiàn)全國各地對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究日益增多，中國知網(wǎng)顯示自2001到2011年相關論文251篇，萬方數(shù)據(jù)顯示自2001至2014年相關研究論文4800篇；用相同方式搜索對“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范?！毖芯壳闆r分別是0篇、</p><p>　　1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范院校建設面臨的挑戰(zhàn) </p><p>　　可以說困難很多，問題不少，形勢嚴峻。

6、主要體現(xiàn)在以下幾個方面： </p><p>　?。?）理念問題。一些管理者和教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識模糊，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不外乎開店面，加上集中培訓，以至校內(nèi)出現(xiàn)一大批不具備多少專業(yè)知識背景和科技水平的小店主；有的還認為搞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是擺花架子，應時應景而已，長久不了；更有甚者覺得從事此項工作是不務正業(yè)，本末倒置，沖擊課堂主渠道。 </p><p>　　學生創(chuàng)業(yè)受傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響很大，重就業(yè)

7、意識，少創(chuàng)業(yè)理念。不少高校畢業(yè)生，就業(yè)時不愿意到民營企業(yè)，更不愿自主創(chuàng)業(yè)。目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題普遍是：學生對相關概念的模糊認定，如傳統(tǒng)的依賴人際關系的思想扼殺了部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的積極性；學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性與我們的預期有很大差距；學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前景表現(xiàn)出悲觀情緒。 </p><p>　?。?）機制問題。多數(shù)高校尤其是高職院校缺乏健全的專門組織機構，激勵機制也未真正形成，工作規(guī)范有待完善。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策扶

8、植力度不夠，政府部門出臺很多鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，但現(xiàn)實中，這些政策并沒有形成一整套的政策和法規(guī)，使得學生即使有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法，也因與在社會和市場上已經(jīng)打拼過的創(chuàng)業(yè)者站不到同一起跑線上而放棄，當然也與學生沒有“用足”這些政策有關系。 </p><p>　?。?）師資問題。盡管有關高校在人事部門的支持下已培養(yǎng)了一批專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓師，但結(jié)構單一，尚不能滿足大面積創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐需求。 </p><

9、;p>　?。?）資金問題。大學生創(chuàng)業(yè)資金短缺是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一大障礙，在物價上漲，收入普遍不高的社會大背景下，創(chuàng)業(yè)融資的困難使許多懷抱創(chuàng)業(yè)夢想大學生只能望洋興嘆。 </p><p>　?。?）場地問題。多數(shù)院校已建設大學生創(chuàng)業(yè)培訓專用機房，或者是零星小店，但缺乏創(chuàng)業(yè)場地，尤其是中西部相當多的高職學校還沒有建設大學生創(chuàng)業(yè)園。 </p><p>　　2 創(chuàng)業(yè)教育示范校建設頂層設計的原則 &l

10、t;/p><p>　　通過以上問題可以看出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，我們認為，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范校建設要加強頂層設計，需把握以下主要原則。 </p><p>　　（1）高端戰(zhàn)略性。就整個建設和改革而言，頂層設計內(nèi)含著整體思路、基本方向等，示范校建設作為一項事關教育大計的開拓性工作，其頂層設計者要從高端構想，為示范院校發(fā)展把握好方向；堅持高屋建瓴、系統(tǒng)設計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體系框架、結(jié)構布局

11、和運行機制，進一步統(tǒng)籌學校建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，凝聚行業(yè)企業(yè)及社會力量，形成促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的強大合力。 </p><p>　?。?）整體系統(tǒng)性。我們在分析認識作為整體的、復雜的、開放的教育系統(tǒng)時，決不能離開對社會的研究，否則就會使我們對教育的認識片面化和簡單化，就不能正確處理教育和社會的關系。示范校建設的頂層設計涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，具有全方位、多角度、立體式的特征。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范

12、校建設不可能僅僅是舉辦幾次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，或是開設一些與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關的課程那么簡單，它應當是從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究到專業(yè)設置，從課程安排到科技創(chuàng)新等系統(tǒng)工程。更不應囿于開網(wǎng)店、擺柜臺或者種植、養(yǎng)殖等層面，而應延展到知識產(chǎn)權的申請與保護、風險投資的分析與預測、公司的管理和運營等諸多領域。創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和適宜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境也是必不可少的重要因素。 </p><p>　?。?）先后次序性。頂層設計既要有通盤考慮也要有重點安排

13、，既要有最終目標也要有階段目標。各高校在申報或建設示范校的過程中，不能平均用力，遍地開花，應明確改革和建設先后次序和重點任務，通過有計劃、分步驟地組織實施，不斷在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，直至實現(xiàn)最終目標。 　?。?）縝密科學性。沒有科學性，改革和建設頂層設計就失去了意義?？茖W的基本精神就是按規(guī)律辦事。搞好改革和建設頂層設計，必須養(yǎng)成科學的思維，探索科學的方法，做一件事，善于抓住事物本質(zhì)；做一類事，善于把握事物規(guī)律。設計者要通過刻苦

14、學習、用心實踐，不斷提高掌握情況、分析事物，從全局和長遠角度提出解決眼前緊迫問題的能力，在改革實踐中不斷明晰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校頂層設計發(fā)展路徑。 </p><p>　　3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校建設頂層設計發(fā)展路徑 </p><p>　　3.1 完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制 </p><p>　　一是成立學校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組，黨委書記、校長任組長，分管副職任副組長

15、，各院系黨政領導和有關職能部門負責人為成員，統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設、創(chuàng)業(yè)政策扶持和創(chuàng)業(yè)指導服務等工作。明確分工，切實加大人員、場地、經(jīng)費投入，形成長效機制。領導小組下設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作辦公室，負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的組織實施和日常管理工作。各院系均成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作組，負責落實本院系的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，每個層次都要有人負責此項工作。 </p><p>　　二是建立創(chuàng)業(yè)咨詢公司或創(chuàng)新

16、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃教研室。以現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)專業(yè)師資為基礎，建立一支由院內(nèi)教師、校外創(chuàng)業(yè)專家相結(jié)合的專兼職大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍，他們主要是由人力資源管理師、高級公關員、高級會計師、注冊會計師、高級工程師、設計師、營銷專家、法律專家、政府人員等組成。主要給學生提供創(chuàng)業(yè)的相關信息以及創(chuàng)業(yè)實踐過程中的專業(yè)指導。在學生創(chuàng)業(yè)實踐中，還要聘請創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富的教師，對創(chuàng)業(yè)學生進行創(chuàng)業(yè)訓練和指導。鼓勵學生在教師的指導下，自主進行課題研究和探索，培養(yǎng)大學生的科學態(tài)度

17、、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和團隊合作精神。 </p><p>　　三是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作納入重要議事日程，列入學校工作計劃，建立健全制度，制定如《關于進一步加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的意見》、《大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作獎勵暫行辦法》、《教師指導學生參加課外科技文化活動獎勵辦法》等一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理規(guī)定和制度。明確大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的指導思想、基本目標、政策措施、保障辦法和獎懲制度，以形成多部門協(xié)調(diào)配合，師

18、生積極參與的工作機制，使得大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作規(guī)范健康有序進行。從組織建設、政策制度、經(jīng)費投入、師資建設等方面著手，建立堅強有力的保障體系，逐步改善學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育條件。 </p><p>　　3.2 豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容 </p><p>　　一是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設和理論研究。要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)的宣傳，通過校報校刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、櫥窗、展板和黑板報等形式，積極宣傳

19、國家和地方促進創(chuàng)業(yè)的政策、措施，宣傳推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和促進大學生創(chuàng)業(yè)工作的新舉措、新成效，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進典型；設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，舉辦勵志創(chuàng)業(yè)“群英會”系列活動，邀請校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)專家、企業(yè)成功人士來校開設講座，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識深入人心。不斷提升創(chuàng)業(yè)教育理論研究質(zhì)量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)劃與研究機構可根據(jù)各系開展的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)跟蹤調(diào)查情況，進行深入分析研究形成理論成果，編著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材，指導創(chuàng)業(yè)實踐。

20、</p><p>　　二是推進課程體系構建和專業(yè)教學改革。以創(chuàng)業(yè)促進學業(yè)，創(chuàng)業(yè)實踐的過程是深化、拓展專業(yè)知識的過程；以學業(yè)促進創(chuàng)業(yè)，在專業(yè)理論知識的指導下創(chuàng)業(yè)，將大大提高創(chuàng)業(yè)的成功率。將大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于大學生培養(yǎng)的全過程，確保創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育能進教材、進課堂、進實訓基地、進學生心中。把大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設納入學校教學計劃，各班普遍開設如《大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導》、《當代大學生創(chuàng)業(yè)教育》、《創(chuàng)造力理

21、論與創(chuàng)新思維》等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，輔之以實例示范，對學生進行系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識理論教育；鼓勵專業(yè)教師和教學團隊進行教學改革，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入教學內(nèi)容，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)感知滲透到教學過程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論運用到創(chuàng)業(yè)實踐中去，進而培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。 </p><p>　　三是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動和創(chuàng)業(yè)培訓的開展。建立大學生創(chuàng)業(yè)社團，充分發(fā)揮大學生“自我教育、自我服務、自我管理”的主體作用，為他們今后的就業(yè)

22、和創(chuàng)業(yè)提供良好的演練平臺。舉辦“大學生職業(yè)生涯規(guī)劃暨大學生創(chuàng)業(yè)大賽”，開展創(chuàng)業(yè)活動。在人事部門支持下，組織大學生參加“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”的創(chuàng)業(yè)意識培訓，大學生SYB培訓。同時以模擬公司操作形式在大學生中開展創(chuàng)業(yè)模擬實訓工作。對有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，結(jié)合他們創(chuàng)業(yè)項目，從創(chuàng)業(yè)計劃書的撰寫到創(chuàng)辦企業(yè)的運營給予切實的指導和幫扶，豐富學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體驗，多角度提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，激發(fā)他們投身創(chuàng)業(yè)的興趣和激情。 </p><p

23、>　　3.3 創(chuàng)建大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地 </p><p>　　一是發(fā)揮學校硬件優(yōu)勢，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。隨著高等教育蓬勃發(fā)展，各高校辦學條件日臻完善，實訓大樓、大學生活動中心、體育活動中心以及食堂餐廳等場地一應俱全，并配備了一批具有國際國內(nèi)先進水平的實訓儀器與設備，為建設校內(nèi)大學生創(chuàng)業(yè)園開辟優(yōu)越條件。對于條件欠缺的高校，按照從無到有，先易后難，先小后大，先俗后雅，先低后高原則，構建創(chuàng)業(yè)園運作模式，對入孵的大學生創(chuàng)業(yè)

24、項目給予場地、資金、技術、智力和政策等方面的扶持，提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)流程指導和跟蹤服務，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。如有些高校實行專業(yè)實習基地、社會實踐基地、志愿服務基地一體化建設，發(fā)揮基地的創(chuàng)業(yè)培訓功能，讓學生在實踐活動中提升創(chuàng)業(yè)能力。 </p><p>　　二是院校與市縣大學生創(chuàng)業(yè)園合作，共創(chuàng)大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。向初創(chuàng)企業(yè)的學生提供經(jīng)營場地、項目對接、政策咨詢等服務，讓大學生在園區(qū)模擬

25、創(chuàng)業(yè)，大力促進大學生創(chuàng)業(yè)項目孵化。 </p><p>　　三是深化校企合作，招商引資，招企引智，建立校中廠。以產(chǎn)學研合作為載體，引企入校，幫助大學生轉(zhuǎn)化研究成果。吸引企業(yè)參與學校課題研究，聘請企業(yè)界人士擔任創(chuàng)業(yè)團隊實踐指導老師等，讓學生的創(chuàng)業(yè)活動與企業(yè)需求形成良性互動，使學生的創(chuàng)業(yè)成果盡快產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)真正的相互依賴、相互補充、合作共贏。 </p><p>　　3.4 打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新亮點

26、 </p><p>　　《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)新機制”。 </p><p>　　目前從中央到地方均制訂了有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的制度文件，尤其針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺了一系列優(yōu)惠政策。十八屆三中全會公報指出：“堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體

27、推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力?！?</p><p>　　“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也?！备鲗W校全體師生要凝心聚力，以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校建設為契機，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導，以提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮學校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的作用，推進大學生創(chuàng)新

28、創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，不斷打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范校新亮點。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]葉瀾.教育概論[M].北京：人民教育出版社，2006：311. </p><p>　　[2]聶高民，孫長學.中國經(jīng)濟體制改革頂層設計研究[M].北京：人民出版社，2012：85. </p><p>　

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