試論郯城縣人民檢察院創(chuàng)新開展全程同步錄音錄像工作_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  試論郯城縣人民檢察院創(chuàng)新開展全程同步錄音錄像工作</p><p>  論文摘要 近年來,郯城縣院以信息化建設為總抓手,以規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質量為目標,大膽創(chuàng)新,積極探索職務犯罪審訊全程同步錄音錄像工作的新途徑,使該院的全程同步錄音錄像工作得到了長足發(fā)展。2008年7月,該院代表全市檢察機關接受省院信息化建設專項檢查時,省院檢查組對該院的信息化建設工作給予了充分肯定,特別對全程同步錄音錄像

2、工作給予了較高評價。2009年6月,市院呂檢察長來該院調(diào)研時,也對該院辦案工作區(qū)建設和全程同錄工作給予了稱贊。今年9月9日,全市同錄工作現(xiàn)場會在該院召開,推廣了該院的經(jīng)驗。 </p><p>  論文關鍵詞 執(zhí)法行為 辦案質量 同步錄音錄像 </p><p>  一、強化機構建設,搭建組織領導平臺 </p><p>  全面加強全程同錄工作,是高檢院為了更好的規(guī)范執(zhí)

3、法行為、提高辦案質量提出的一項重要任務,為了更好的實現(xiàn)這一要求,該院在統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上,切實加強了對全程同錄工作的領導。一是健全了領導機構。成立了以檢察長任組長、分管檢察長任副組長,反貪、反瀆、紀檢和技術部門負責人為成員的全程同錄工作領導小組。領導小組定期聽取全程同錄工作開展情況的匯報,研究部署全程同錄的工作規(guī)劃,較好的加快了該院全程同錄工作的發(fā)展步伐。二是加強了隊伍建設。通過整合人才資源,將辦案部門1名懂信息化技術的人員調(diào)任

4、技術科科長,招錄了2名計算機人員,專門聘用了1名網(wǎng)絡工程技術人員,解決了技術人員不足問題。并積極組織專業(yè)技術人員、偵查人員和辦案部門重點人員參加技能培訓,豐富理論水平和操作技能。目前該院2名專業(yè)技術人員和2名辦案部門人員全部具備了全程同錄技能,取得了全程同錄資質,較好的滿足了工作需要。三是注重科學發(fā)展。目前該院在確保查辦職務犯罪工作實現(xiàn)全程同錄的基礎上,已將全程同錄向舉報接待、監(jiān)所和民行等工作延伸。近期準備投資10萬元再購置兩套移動式全

5、程同錄設備,投資10萬元在監(jiān)控室建設電視墻,力爭使該院的全程同錄硬件建設走</p><p>  二、強化硬件建設,搭建物質保障平臺 </p><p>  在全面提高認識,加強領導的基礎上,按照“高點定位、適度超前、整體配套”的思路,進一步加大投資力度,大力加強了全程同錄硬件建設和相關配套設施的建設,為全程同錄工作的開展奠定了良好基礎。一是加強了辦案工作區(qū)建設。在辦案技術大樓建設中,通過科學

6、規(guī)劃、精心設計,投資200多萬元,建成了系統(tǒng)配套、設施一流的辦案工作區(qū),較好地促進了全程同錄工作的發(fā)展。二是加強了全程同錄設施建設。投資30余萬元,在辦案工作區(qū)添置了兩套全程同錄設備和輔助設施。這兩套設備不僅具有同時對四組以上場景進行全程同錄的特點,還具有三方通話、電子白板交流、光盤自動播放等功能,同時還分別和省、市院聯(lián)網(wǎng)運行,保證了能夠及時接受上級檢察機關的指揮和監(jiān)督。在辦案房間安裝了高清晰的攝像頭和高強度拾音器,使傳輸?shù)穆曇艉彤嬅娌?/p>

7、僅清晰,而且穩(wěn)定。安裝的同步電子時鐘和溫濕度感應器,客觀再現(xiàn)了辦案環(huán)境和辦案時限的遵守,極大地提高了全程同錄的質量。為了滿足在縣看守所和異地開展審訊工作全程同錄的要求,投資10萬元購置了兩套移動式全程同錄設備。兩套移動同錄設備分別具有軟件統(tǒng)一、同步錄音錄像、刻制光盤等功能,較好的保證了在院外開展職務犯罪偵查工作全程同錄的</p><p>  三、強化制度建設,搭建管理機制平臺 </p><p&

8、gt;  針對全程同錄尚處于普及使用階段的實際,該院從明確職責、完善制度、規(guī)范流程等方面入手,大膽創(chuàng)新管理模式,積極完善管理機制,較好推動了全程同錄工作的規(guī)范化發(fā)展。一是完善規(guī)章制度。完善了辦案部門的規(guī)章制度。制定了《辦案部門參與全程同步錄音錄像工作規(guī)范》和《全程同步錄音錄像申請制度》,較好解決了辦案部門怕麻煩、怕約束等落后認識,減少了工作的隨意性,從源頭上抓好了全程同錄工作的開展。同時完善了技術部門工作制度。建全了《全程同步錄音錄像操

9、作規(guī)范》、《全程同步錄音錄像資料立卷歸檔辦法》等一系列規(guī)章制度,既明確了工作標準和要求,又保證了工作及時開展。在警務部門和綜合部門的工作職責中,相應增加了具體的服務要求,為全程同錄工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍。二是明確職責分工。將辦案部門、技術部門和警務部門納入全程同錄工作的責任部門。明確規(guī)定辦案部門是全程同錄工作的啟動部門,承擔實現(xiàn)“全程”同錄的主要職責。技術部門是全程同錄工作的主要部門,承擔技術服務和設備維護等重要職責。警務部門是全程同

10、錄工作的協(xié)作部門,承擔具體的服務職責。三是加強協(xié)作配合。針對全程同錄工作是一項以技術部門為主、多部門聯(lián)動的業(yè)務,要求各部門在具體工</p><p>  四、強化流程建設,搭建操作應用平臺 </p><p>  堅持建好“一個流程”,強化“兩個意識”,落實“三個到位”,全面加強了全程同錄的應用。一是建好“一個流程”。制訂了辦案部門的工作流程。即辦案人員申請→部門負責人審核→分管檢察長審批→送

11、交技術部門。還制定了技術部門工作流程。即:了解基本信息→調(diào)試設備→錄音錄像→提示辦案時限→簽名核實→整卷歸檔→綜合利用。工作流程的實施,使靜態(tài)的管理制度變成了動態(tài)的工作規(guī)范,確保了制度的有效落實。二是強化“兩個意識”。通過簽訂技術人員保密責任書,進一步落實保密責任,在全程同錄工作時,嚴禁非工作人員進入工作間,對刻制的光盤不經(jīng)檢察長或分管偵查的副檢察長同意絕不借出,對涉及到的案件事實嚴守秘密,自覺做到不傳播、不擴散、不泄密。增強服務意識。

12、按照院領導的指示,根據(jù)辦案工作的需要,積極向辦案部門提供審訊音像資料,通過音像資料的回放,發(fā)現(xiàn)案件線索或調(diào)整偵查方向,促進偵查工作的深入開展,進一步擴大了辦案效果;積極向審查起訴部門和審判機關提供音像資料,更好的服務偵查監(jiān)督和證據(jù)審查認定工作,努力提高訴訟效率、促進了案件的公正判決;積極向督察部門提供音像資料,認真查找案件審訊和辦案安全防范以及全程同錄工作中存在的問題,落實監(jiān)</p><p>  2008年以來,

13、該院共對38起職務犯罪案件開展了全程同錄業(yè)務,對41名犯罪嫌疑人的訊問和21名關鍵證人的詢問實施了全程同錄,刻制光盤330張,整理歸檔資料38卷,收到較好效果。通過向法院提供了審訊音像資料,真實再現(xiàn)了該院依法、文明、規(guī)范辦案的全過程和犯罪嫌疑人如實交待犯罪事實的場景,提高了法院對證據(jù)的采信程度,使案件得到了公正的判決;通過對全程同錄音像資料回放,為偵查破案提供了更有價值的談話片段,堅定了辦案人員的信心,連續(xù)突破了多起貪污、受賄、挪用公款

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