讓濕地成為可持續(xù)發(fā)展的潤滑劑

1、<p>　　讓濕地成為可持續(xù)發(fā)展的潤滑劑</p><p>　　10月24日，山東省東營市萬里無云、秋高氣爽，由國家林業(yè)局與山東省人民政府共同舉辦，東營市人民政府、山東省林業(yè)廳、國家林業(yè)局濕地保護管理中心承辦的第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地保護交流會議隆重開幕。來自國內(nèi)外的140多名專家、學(xué)者、管理者，以及聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）、濕地國際（WI）、世界自然基金會（WWF）、德國國際合作機構(gòu)（GI

2、Z）、保護國際（CI）基金會、鳥盟國際、東亞-澳大利西亞遷飛伙伴等相關(guān)國際組織的代表，圍繞“濕地保護與可持續(xù)發(fā)展”這個主題，共同探討濕地保護與管理問題。國家林業(yè)局副局長張永利主持了會議。全國政協(xié)副主席羅富和出席開幕式，全國綠化委員會副主任、國家林業(yè)局局長趙樹叢和山東省副省長趙潤田在開幕式上發(fā)表講話，國際濕地公約秘書長克里斯托弗·布里格斯致辭。第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地保護交流會議期間，舉辦了“‘8+1’對話：保護濕地資

3、源、建設(shè)美麗中國”現(xiàn)場直播活動，并舉行了“黃河流域濕地保護與可持續(xù)發(fā)展”、“宣傳教育與濕地公園發(fā)展”、“濕地與農(nóng)業(yè)”、“濕地與生態(tài)旅游”和“國際重要濕地管理”四個專題交流活動，與會代表共同發(fā)表了《東營宣言》。 </p><p>　　趙樹叢在講話中指出，近年來，中國政府大力推進(jìn)濕地保護。制定了濕地保護紅線，明確提出到2020年，濕地保有量達(dá)到8億畝以上，自然濕地保護率達(dá)到60%。通過嚴(yán)格濕地資源保護、完善濕地空間規(guī)

4、劃、謀劃新的重大生態(tài)工程，濕地保護工作取得重要進(jìn)展。目前，中國已建立濕地自然保護區(qū)550多處，國際重要濕地46處，濕地公園430多處（其中正在開展試點的國家濕地公園266處，試點后通過驗收的國家濕地公園32處），濕地保護體系初步形成，部分重要區(qū)域濕地生態(tài)狀況明顯改善。 </p><p>　　趙樹叢指出，我國自然濕地面積僅占國土面積的3.77%，遠(yuǎn)低于世界平均水平。由于長期過度開發(fā)，全國濕地面積減少、功能退化、生物

5、多樣性下降的趨勢仍未得到有效遏制，我國濕地保護事業(yè)任重道遠(yuǎn)。國家林業(yè)局將深入貫徹落實黨的十八大和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神，認(rèn)真履行濕地保護的綜合組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督職能，全面加強濕地保護與恢復(fù)，努力開創(chuàng)濕地保護工作新局面。一要把改善生態(tài)改善民生作為濕地保護工作的出發(fā)點和落腳點。濕地保護工作必須堅持以人為本，大力弘揚“保護濕地、生態(tài)惠民”的理念，協(xié)調(diào)發(fā)揮濕地在改善生態(tài)和改善民生中的多種作用，讓人民群眾充分享受濕地保護成果。二

6、要嚴(yán)格保護濕地生物多樣性。加大重要水禽棲息地和遷徙通道保護。防止?jié)竦厣镔Y源過度開發(fā)，減少濕地盲目開墾和改造。重點保護好自然濕地，減少人為干擾。加強濕地監(jiān)測。三要科學(xué)保護與合理利用相結(jié)合。按照保護優(yōu)先的理念，積極保護和恢復(fù)濕地。要把國際重要濕地、國家重要濕地、濕地自然保護區(qū)、濕地公園保護好、管理好。進(jìn)一步規(guī)范濕地公園建設(shè)和管理，嚴(yán)把規(guī)劃、論證、驗收和審批關(guān)。通過明確利用范圍、期限、方式等辦法，規(guī)范濕地資源利用行為。四要擴大面積和增強&l

7、t;/p><p>　　趙潤田在講話中指出，山東要把濕地保護和修復(fù)作為生態(tài)文明的重要內(nèi)容，堅持“保護優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則，以保護濕地資源，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為總體目標(biāo)，大力實施濕地保護和修復(fù)工程，繼續(xù)完善濕地保護制度，不斷優(yōu)化濕地保護空間布局，努力擴大濕地面積，增強濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。 </p><p>　　國際濕地公約秘書長克里斯托弗·布里

8、格斯在致辭中說，中國在濕地公約中具有特殊地位。中國擁有世界上10%的濕地，濕地類型的多樣性十分豐富。中國自1992 年加入濕地公約以來，從國家和地方層面積極履行公約，遵守濕地保護與合理利用的理念，為濕地保護與合理利用樹立了高標(biāo)準(zhǔn)的典范。希望中國尋求機會，將所獲得的經(jīng)驗，為區(qū)域內(nèi)其他國家在履行濕地公約方面提供技術(shù)和相關(guān)支持。 </p><p>　　記者在第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地保護交流會議開幕式上獲悉，我

9、國批準(zhǔn)新增5塊國際重要濕地和通過驗收的國家濕地公園20處。至此，我國國際重要濕地總數(shù)達(dá)46處，全國已有32處試點國家濕地公園通過驗收成為正式國家濕地公園。 </p><p>　　新增的5塊國際重要濕地是：山東黃河三角洲國家級自然保護區(qū)、黑龍江東方紅濕地國家級自然保護區(qū)、吉林莫莫格國家級自然保護區(qū)、湖北神農(nóng)架大九湖濕地、武漢蔡甸區(qū)沉湖濕地自然保護區(qū)。通過驗收的20處國家濕地公園是：北京野鴨湖國家濕地公園、河北壩上閃

10、電河國家濕地公園、吉林大安嫩江灣和磨盤湖國家濕地公園、黑龍江富錦國家濕地公園、江蘇無錫蠡湖、太湖三山島和沙家浜國家濕地公園、浙江德清下渚湖國家濕地公園、江西孔目江國家濕地公園、山東滕州濱湖和少海國家濕地公園、湖北神農(nóng)架大九湖國家濕地公園、廣東星湖國家濕地公園、四川南河國家濕地公園、貴州六盤水明湖國家濕地公園、云南紅河哈尼梯田國家濕地公園、寧夏黃沙古渡和吳忠黃河國家濕地公園、黑龍江新青國家濕地公園。 </p><p&g

11、t;　　為期兩天的第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地保護交流會議于25日在東營閉幕，與會代表共同發(fā)表了《東營宣言》。 </p><p>　　宣言指出，濕地具有強大的生態(tài)和生產(chǎn)功能，供養(yǎng)著中國和全球數(shù)十億人口。維持健康的濕地，是國家可持續(xù)發(fā)展的基石，關(guān)系到人類福祉、全球生態(tài)安全。應(yīng)嚴(yán)格保護現(xiàn)有自然濕地及其生物多樣性，加強東亞-澳大利西亞等遷徙水鳥保護網(wǎng)絡(luò)工作，確保遷飛水鳥路線各國和地區(qū)之間合作與聯(lián)絡(luò)。 </p

12、><p>　　宣言表示，與會代表將積極推動和促進(jìn)上述行動，中國國家林業(yè)局和《濕地公約》秘書處將通過國內(nèi)外會議廣泛傳播這一宣言。 </p><p>　　中國擁有世界上10%的濕地，濕地類型的多樣性十分豐富，自1992年中國加入濕地公約以來，遵守濕地保護與合理利用的理念，在濕地保護與合理利用等工作中取得了重大成果。僅山東省東營市黃河三角洲濕地保護工作，就見證了中國濕地保護的成效。 </p&g