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1、<p><b> 綻放春天的中國(guó)夢(mèng)</b></p><p> 在這個(gè)春花爛漫的時(shí)節(jié),人民大會(huì)堂注定要成為全球矚目的焦點(diǎn)。 </p><p> 3月3日下午,全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議開(kāi)幕;兩天后,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)。背負(fù)人民萬(wàn)鈞重托,數(shù)千名代表和委員陸續(xù)拾級(jí)而上,步入莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂。 </p><p> 每年的“兩會(huì)”,
2、都是一次民聲的放大,都是一回智慧的演繹,都是一場(chǎng)意志的凝聚,無(wú)不牽動(dòng)億萬(wàn)國(guó)人的目光。 </p><p> 2013年的“兩會(huì)”,之所以格外重要,不僅因?yàn)樵谶@次大會(huì)上,將選舉產(chǎn)生國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院總理、軍委主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,實(shí)現(xiàn)國(guó)家最高政治權(quán)力的正式交接,還將推動(dòng)中國(guó)改革向更深層次發(fā)展,把黨的十八大勾勒的中國(guó)夢(mèng)想引入現(xiàn)實(shí)。 </p><p> 關(guān)鍵詞“夢(mèng)”:吹響復(fù)興的號(hào)角 </p&g
3、t;<p> 之前的十八大報(bào)告,提出到2020年,也就是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);到2049年,也就是新中國(guó)成立100周年,建成現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 </p><p> 回顧滄桑歷史,中華民族的復(fù)興,未來(lái)的幸福中國(guó),就是一代代中國(guó)人為之奮斗犧牲、矢志追求170多年的“中國(guó)夢(mèng)”。 </p><p> 號(hào)召人民為中國(guó)夢(mèng)而奮斗,為中
4、國(guó)確立新目標(biāo)、注入新能量,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“破題之作”。 </p><p> 當(dāng)選兩星期,新任中共中央總書(shū)記習(xí)近平即率領(lǐng)全體政治局常委,集體參觀《復(fù)興之路》展覽,并引用“雄關(guān)漫道真如鐵”和“人間正道是滄?!钡脑?shī)詞,回顧中華民族在近代遭受的深重苦難和探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的艱辛,用一句“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”,展現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的光明前景。 </p><p> 每年的“兩會(huì)”,是中國(guó)激蕩民
5、意、凝聚精神的關(guān)鍵時(shí)機(jī),近3000名全國(guó)人大代表和2200多名全國(guó)政協(xié)委員齊聚一堂,凝聚13億人的民意、民智,為推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”成真,共同殫精竭慮、勾勒藍(lán)圖、鼓勁加油。 </p><p> 在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議上,中共中 央總書(shū)記習(xí)近平高票當(dāng)選為中國(guó)國(guó)家主席和中央軍委主席。在接下來(lái)的閉幕式講話(huà)中,他指出,“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,既深深體現(xiàn)了今天中國(guó)人的理想,也深
6、深反映了我們先人們不懈奮斗追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)”,“必須走中國(guó)道路”,“必須弘揚(yáng)中國(guó)精神”,“必須凝聚中國(guó)力量”。 </p><p> 將近25分鐘的講話(huà),習(xí)近平9次提及“中國(guó)夢(mèng)”,44次提到“人民”,共獲得了10余次掌聲,有關(guān)“中國(guó)夢(mèng)”論述更一度被掌聲打斷。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福,這些肺腑之語(yǔ)引發(fā)了全體代表們的強(qiáng)烈共鳴。 </p><p>
7、 美好的國(guó)家夢(mèng)想,還僅僅是第一步。既然選擇了遠(yuǎn)方,便需聚精會(huì)神、風(fēng)雨兼程?;乜础皟蓵?huì)”的精彩瞬間,從轉(zhuǎn)變會(huì)議作風(fēng)、提高代表議案質(zhì)量,到擴(kuò)大草根代表范圍、傾聽(tīng)各界民眾聲音,再到深化國(guó)家改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)化,點(diǎn)滴細(xì)節(jié)中透露著執(zhí)政努力,也讓我們對(duì)美夢(mèng)成真增添了更多信心。 </p><p><b> 東風(fēng)有風(fēng)春滿(mǎn)園。 </b></p><p> 春天的故事,還在繼續(xù)。
8、</p><p> 關(guān)鍵詞“實(shí)”:會(huì)風(fēng)在悄然轉(zhuǎn)變 </p><p> 每年一度的“兩會(huì)”,是國(guó)家最高政治生活的大事。 </p><p> 五年一度的全國(guó)人大會(huì)議,恰值換屆,議程比較多,內(nèi)容非常豐富,需要留出充分時(shí)間,讓代表們能夠深入研究事關(guān)我國(guó)改革和發(fā)展的重大問(wèn)題。所以,大會(huì)主席團(tuán)嚴(yán)格根據(jù)法律、依照程序確定了這次大會(huì)日程:十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議于3月5日上午正
9、式開(kāi)幕,3月17日上午正式閉幕,會(huì)期12天半。但是,經(jīng)過(guò)了一番著意精簡(jiǎn)后,與第十屆、第十一屆相比減少了一天。 </p><p> 在中國(guó)政治生活中,“兩會(huì)”是最高級(jí)別的國(guó)家會(huì)議,也是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,要為匯聚一堂的代表和委員提供高質(zhì)量服務(wù),確保會(huì)議順利進(jìn)行,并不是一件容易的事情。從往年情況看,有關(guān)部門(mén)在精細(xì)保障方面,做足了努力。 </p><p> 但是,這次“兩會(huì)”發(fā)生的微妙變化,已被
10、媒體盡收眼中。以前是警車(chē)開(kāi)道,現(xiàn)在是車(chē)隊(duì)直行。委員、代表們報(bào)到輕車(chē)簡(jiǎn)從,不再集中乘坐包車(chē),自己購(gòu)票直接進(jìn)京。餐廳沒(méi)有酒水、高檔菜,盡是“光盤(pán)”。通過(guò)無(wú)紙化辦公,發(fā)言報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、提案等都通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布,節(jié)省了大量接待和辦公經(jīng)費(fèi)。 </p><p> 在全國(guó)人大會(huì)議上,溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告,處處流露出強(qiáng)烈的人文關(guān)懷和親民情懷。比如,報(bào)告要求采取切實(shí)的防治污染措施,促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變,下決心解決好關(guān)系
11、群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)人民健康,用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望。 </p><p> 從報(bào)告字?jǐn)?shù)上也體現(xiàn)了務(wù)實(shí)之風(fēng)。今年的政府工作報(bào)告,全文僅有15272個(gè)字,與去年相比減少了3113個(gè)字,比2008年少了8787個(gè)字。30頁(yè)的正文,四成多用來(lái)回顧去年工作,多數(shù)用來(lái)講今年工作。從過(guò)去五年的趨勢(shì)上來(lái)看,政府工作報(bào)告越來(lái)越“精簡(jiǎn)”。同樣是換屆之年的2008年,政府工作報(bào)告全文近
12、2.5萬(wàn)字,閱讀時(shí)長(zhǎng)也達(dá)約兩個(gè)半小時(shí)。 </p><p> 媒體還做過(guò)一番統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)六年來(lái),政府工作報(bào)告大幅減少了開(kāi)頭與結(jié)尾部分的字?jǐn)?shù),從2008年的443字,減少到今年147字,減少了296個(gè)字,縮短了三分之二之多。 </p><p> 特別值得關(guān)注的,是今年兩會(huì)上的代表委員們相互“叫板”。鐘南山與王學(xué)仁的“較量”,火藥味顯得特別濃。 </p><p> 全
13、國(guó)政協(xié)委員王學(xué)仁指出,煙草是高利稅作物、高效益產(chǎn)品,是國(guó)家財(cái)政和煙區(qū)農(nóng)民收入的重要來(lái)源﹔吸煙是合法行為,尊重群眾的合法權(quán)利,滿(mǎn)足不同層次的消費(fèi)需求,是創(chuàng)造人民幸福生活的應(yīng)有之義,煙草產(chǎn)業(yè)為國(guó)家財(cái)政提供了穩(wěn)定的稅收,促進(jìn)了老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。為了更加健康安全地滿(mǎn)足我國(guó)消費(fèi)者需求,不僅需要“中國(guó)制造”的卷煙產(chǎn)品,還需要“綠色制造”的卷煙產(chǎn)品。 </p><p> 針對(duì)王學(xué)仁的發(fā)言,身為
14、院士的全國(guó)人大代表鐘南山反駁,發(fā)展綠色煙草業(yè)就能降低煙草危害,這樣的說(shuō)法聽(tīng)上去很荒謬?!跋胍幌?,綠色煙草產(chǎn)品,無(wú)非就是低焦、淡味、清香、加入天然植物萃取等,這些煙草行業(yè)的包裝,早已被證實(shí)是欺騙,無(wú)法減輕吸煙的危害?!? 同為文化明星,趙本山與郁鈞劍之間的話(huà)語(yǔ)交鋒也格外吸引眼球。在全國(guó)政協(xié)文藝界委員聯(lián)組會(huì)上,趙本山和郁鈞劍的“辯論”,在“草根”文化和“高雅”文化話(huà)題上碰撞出了火花。郁鈞劍表示,草根文化的傳播應(yīng)該有“度”,如果無(wú)限拔高其
15、存在的意義和所發(fā)揮的作用,一方面會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)文藝工作者產(chǎn)生消極影響,另一方面會(huì)對(duì)年輕一代在審美趣味、藝術(shù)格調(diào)等方面的養(yǎng)成,以及對(duì)人才培養(yǎng)的過(guò)程帶來(lái)嚴(yán)重誤導(dǎo)。 </p><p> 趙本山則當(dāng)場(chǎng)響應(yīng),藝術(shù)是百花齊放,為大眾服務(wù)的,要看服務(wù)效果。有收視率的不一定是好東西,但如果只認(rèn)所謂的藝術(shù),卻沒(méi)有收視率的,絕對(duì)不是好東西。不能把自己一刀切地站在一個(gè)高雅的姿態(tài),來(lái)面對(duì)我們今天這個(gè)大俗的社會(huì),這是完全錯(cuò)誤的。因?yàn)?/p>
16、俗雅是不分家的,沒(méi)有俗就沒(méi)有雅。無(wú)論是草根還是嚴(yán)肅,雅還是俗,都無(wú)法比較誰(shuí)高誰(shuí)低,它們只是門(mén)類(lèi)不同,在藝術(shù)領(lǐng)域應(yīng)該享有同樣地位。無(wú)論是草根文化,還是嚴(yán)肅文化,它們之間不應(yīng)該有沖突。 </p><p> 國(guó)家是否應(yīng)當(dāng)扶持煙草行業(yè)?草根文化和高雅文化到底誰(shuí)高誰(shuí)低?草根文化能否登上大雅之堂?推廣草根文化是否需要“度”?觀眾喜愛(ài)是不是評(píng)價(jià)藝術(shù)作品好壞的標(biāo)準(zhǔn)?……這些內(nèi)容固然重要,但代表和委員的公開(kāi)“叫板”,卻更加難能可
17、貴。在針?shù)h相對(duì)的背后,意味著代表委員們對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)真探討,意味著相互意見(jiàn)的不同交流,也讓民意有了真正的發(fā)泄渠道,讓代表委員不至淪為“橡皮圖章”。 </p><p> 褪去形式主義的色彩,代表的議案也更加實(shí)在。2001年到2004年,每年代表向大會(huì)提交的議案均突破千件。但2001年作為議案處理的約占26%,2002年為24%,2003年為32.2%,2004年為46.7%。2005年后,全國(guó)人大規(guī)范了議案類(lèi)型和
18、固定格式,“議案轉(zhuǎn)建議”情況減少。 </p><p> 截至3月11日12時(shí),十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議大會(huì)秘書(shū)處共收到代表議案401件。雖然大大低于十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議議案數(shù),但“質(zhì)量是近年來(lái)最高的,特別是涉及改善和發(fā)展民生的議案,如一些涉及水環(huán)境治理,加強(qiáng)大氣、土壤等資源環(huán)境保護(hù)的議案,給工作人員留下了深刻印象”。 </p><p> 關(guān)鍵詞“根”:草根代表在崛起 </p>
19、;<p> “兩會(huì)”期間,人民日?qǐng)?bào)曾刊文《掂掂農(nóng)民工代表建議的分量》,指出改革發(fā)展是個(gè)謀求共識(shí)、尋找最大公約數(shù)的過(guò)程,要讓不同社會(huì)群體在決策過(guò)程中都有充分表達(dá)意見(jiàn)機(jī)會(huì),參與公平博弈。 </p><p> 在中國(guó)的民主進(jìn)程中,黨內(nèi)民主首開(kāi)先河。出席黨的十八大的2268名黨代表中,生產(chǎn)和工作第一線黨員692名,占30.5%,比十七大時(shí)提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,不乏帶領(lǐng)村民致富的村支書(shū),服務(wù)社區(qū)百姓的
20、志愿者,生產(chǎn)線上辛勤勞作的技術(shù)工人,課堂上默默奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師等。 </p><p> 與此同時(shí),人大民主也在逐漸破冰。2008年3月,朱雪芹、康厚明、胡小燕三位農(nóng)民工承載著1.5 億農(nóng)民工的期望,從車(chē)間、工地走進(jìn)人民大會(huì)堂。作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人民代表大會(huì),第一次迎來(lái)了農(nóng)民工代表。 </p><p> 兩年后,2010年的十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改選舉法的決定,首次提出
21、我國(guó)城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權(quán)”。這是一個(gè)里程碑式的創(chuàng)舉,從此將“同票同權(quán)”帶入了中國(guó)民主,消除了在公民選舉權(quán)方面六十多年來(lái)的不平等。 </p><p> 得益于這項(xiàng)立法,各省區(qū)市的全國(guó)人大代表名額重新進(jìn)行分配。與五年前相比,北京、上海等城鎮(zhèn)化程度較高的地區(qū)代表名額有一定程度減少,河南、山東等農(nóng)業(yè)人口較多省份的代表名額則有增多。 </p><p> 經(jīng)過(guò)“同票同權(quán)”的選舉,十二屆全國(guó)人大代
22、表構(gòu)成發(fā)生較大變化,代表身份實(shí)現(xiàn)“兩升一降”,即基層代表(工人、農(nóng)民、技術(shù)員)和農(nóng)民工代表分別上升了5.18%和1.2%,領(lǐng)導(dǎo)干部代表降低了6.93%。 </p><p> 全國(guó)人大代表呂華榮是一個(gè)地道的農(nóng)民工。49歲的她在四川老家種了18年地,1998年為生計(jì)來(lái)到溫州打工。在這個(gè)工作的城市,她熨了15年西服,做夢(mèng)都沒(méi)想到,年近半百之際,還能飛赴北京參加全國(guó)“兩會(huì)”。激動(dòng)的她表示,“我一雙種地熨衣的粗手,現(xiàn)在正
23、寫(xiě)農(nóng)民工子女就學(xué)和技能培訓(xùn)方面的建議”,要“為400萬(wàn)溫州農(nóng)民工、2億多全國(guó)農(nóng)民工的權(quán)益鼓與呼”。 </p><p> 與呂榮華的成功之路類(lèi)似,周振波也用勤奮刻苦打開(kāi)了一片天地。2004年,周振波退伍來(lái)到上海德力西集團(tuán)有限公司,想當(dāng)學(xué)徒工。但只有初中文化的他并不符合公司“高中畢業(yè)”、“學(xué)過(guò)電氣專(zhuān)業(yè)”的招工條件。試工一個(gè)多月后,周振波得到破例錄用。時(shí)光飛逝,周振波從學(xué)徒工到班組長(zhǎng),再到工段長(zhǎng),從車(chē)間主任到公司黨委
24、書(shū)記,10年從未請(qǐng)過(guò)一天假,一路干了上來(lái)。他的人大建議,集中在改善農(nóng)民工住房和農(nóng)民工下一代教育上。 </p><p> 目前,全國(guó)保安人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了421萬(wàn),如今也有了自己代表——從事了20年保安工作的朱良玉。這位資深保安榮獲“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“全國(guó)十大杰出進(jìn)城務(wù)工青年”兩項(xiàng)榮譽(yù),2012年12月23日被推選為全國(guó)人大代表,也讓為保安發(fā)聲的個(gè)人愿望成為現(xiàn)實(shí)。 </p><p> 201
25、2年,“最美洗腳妹”、“最美孕婦”出現(xiàn)“兩會(huì)”,成為一道美麗的風(fēng)景。出生于1980年的農(nóng)民工劉麗,在福建廈門(mén)的足浴城當(dāng)了十年“洗腳妹”。為生計(jì)打拼的她,把辛苦攢下來(lái)的大部分積蓄捐給了137名貧困學(xué)生,自愿過(guò)著樸素生活,被稱(chēng)為“最美洗腳妹”。她在感動(dòng)中國(guó)的同時(shí),也成了光榮的全國(guó)人大代表。 </p><p> 2012年6月,彭偉平身懷六甲下水救人的事跡傳頌全國(guó),從“最美孕婦”到“中國(guó)好人”,從“安徽省道德模范”到
26、“2011―2012年度中國(guó)十大最美公民”,再到被選為全國(guó)人大代表,并得到批準(zhǔn)攜夫帶子赴京參會(huì)。具有不平凡事跡的彭偉平們,為“兩會(huì)”注入了一股正能量。 </p><p> 從呂榮華到周振波,從朱良玉到劉麗,從彭偉平到鄧前堆、冼潤(rùn)霞、鐵飛燕等,他們都來(lái)自普通的社會(huì)群體,從事著平凡而又平凡的工作,當(dāng)他們走上中國(guó)政治前臺(tái),也昭示著國(guó)家憲政的新進(jìn)步,政治文明的新提升。 </p><p> 關(guān)鍵
27、詞“新”:國(guó)家改革在推進(jìn) </p><p> 從深入闡釋“中國(guó)夢(mèng)”到遏制餐桌上的浪費(fèi),從出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”到“堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”, 新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新四個(gè)多月以來(lái),著實(shí)令人耳目一新。 更為令人關(guān)切的,是中國(guó)改革的方向。新領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)改革,指出改革不停頓、開(kāi)放不止步;改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí);必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革;要敢于啃硬
28、骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。 </p><p> 收入分配制度改革初露端倪之時(shí),中央出臺(tái)一號(hào)文件加快改革戶(hù)籍制度,落實(shí)放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶(hù)條件。 </p><p> 國(guó)家發(fā)改委提出穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革,完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,重特大疾病保障和救助機(jī)制建設(shè)和公立醫(yī)院綜合改革,落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的新實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 <
29、/p><p> 財(cái)政部提出擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)、擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍、深化國(guó)債管理制度改革、健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。2013年,財(cái)政部還將首次向全國(guó)人大報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。 </p><p> 在今年“兩會(huì)”上,深化行政體制改革成為重中之重。改革開(kāi)放后,我國(guó)先后進(jìn)行六次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,總趨勢(shì)為機(jī)構(gòu)規(guī)模不斷精簡(jiǎn)
30、,數(shù)目減少。與成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比,我國(guó)政府部門(mén)設(shè)置依然較多,削弱了政府的決策職能。1999至2005年,我國(guó)行政成本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用為—1.73%。 </p><p> 3月14日,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)并批準(zhǔn)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)后,國(guó)務(wù)院組成部門(mén)減少至25個(gè)。根據(jù)該方案,改革的重點(diǎn)是緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)大部門(mén)制改革,實(shí)行鐵路政企分開(kāi),整合加強(qiáng)
31、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。 </p><p> 鐵道部、衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、國(guó)家廣播電影電視總局、國(guó)家新聞出版總署、國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì),上述八個(gè)機(jī)構(gòu)將不再保留。 </p><p> 組建和重組七個(gè)機(jī)構(gòu),包括新建國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家食品藥品監(jiān)
32、督管理總局和國(guó)家新聞出版廣電總局,重組國(guó)家海洋局和國(guó)家能源局。 </p><p> 這是自1982年以來(lái),中國(guó)第七次政府機(jī)構(gòu)改革,也是近10年來(lái)的第三次改革。相比以前的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,此次方案標(biāo)題中增加了“職能轉(zhuǎn)變”四字。將“職能轉(zhuǎn)變”提升到與“機(jī)構(gòu)改革”同等地位,成為一大亮點(diǎn)。 </p><p> 3月17日,在當(dāng)選后的中外記者見(jiàn)面會(huì)上,李克強(qiáng)總理指出,要“把錯(cuò)裝在政府身上的手換
33、成市場(chǎng)的手”,“這是削權(quán),是自我革命,會(huì)很痛,甚至有割腕的感覺(jué),但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心,言出必行,說(shuō)到做到,決不明放暗不放,避重就輕,更不能搞變相游戲”。 </p><p> 從1993年“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要”到1998年“消除政企不分”,從2008年“突出公共服務(wù)”再到今年“轉(zhuǎn)變職能”,結(jié)合之前“改革是中國(guó)最大的紅利”論斷,不難想見(jiàn)的是,如火如荼的中國(guó)改革大船,還將繼續(xù)劈波斬浪。
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