探討環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用

1、<p>　　探討環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用</p><p>　　摘要：在環(huán)境保護(hù)工作中，最為重要的基礎(chǔ)就是環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護(hù)工作的開展以及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的落實(shí)有著非常重要的作用。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境保護(hù) </p><p>　　中圖分類號： X324文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p>　　一、環(huán)境

2、監(jiān)測的概念 </p><p>　　第一，環(huán)境監(jiān)測按監(jiān)測介質(zhì)或?qū)ο蠓诸惪煞譃樗|(zhì)監(jiān)測、空氣監(jiān)測、土壤監(jiān)測、固體廢物監(jiān)測、生物監(jiān)測、噪聲和振動(dòng)監(jiān)測、電磁輻射監(jiān)測、放射性監(jiān)測、熱監(jiān)測、光監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測（病原體、病毒、寄生蟲等）等&#160;。 </p><p>　　第二，按專業(yè)部門分類可分為：氣象監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、資源監(jiān)測等。&#160;此外，又可分為：化學(xué)監(jiān)測、物理監(jiān)測、生物監(jiān)測

3、等。 </p><p>　　第三，按監(jiān)測區(qū)域分類可分為：廠區(qū)監(jiān)測和區(qū)域監(jiān)測。 </p><p>　　第四，按監(jiān)測目的或監(jiān)測任務(wù)劃分，其一，監(jiān)視性監(jiān)測（例行監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測）&#160;包括對污染源的監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，以確定環(huán)境質(zhì)量及污染源狀況，評價(jià)控制措施的效果、衡量環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)展。這是監(jiān)測工作中量最大面最廣的工作。&#160;其二，特定目的監(jiān)測（特例

4、監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測）&#160;、污染事故監(jiān)測，在發(fā)生污染事故時(shí)及時(shí)深入事故地點(diǎn)進(jìn)&#160;行應(yīng)急監(jiān)測，確定污染物的種類、擴(kuò)散方向、速度和污染程度及危害范圍，查找污染發(fā)生的原因，為控制污染事故提供科學(xué)依據(jù)。這類監(jiān)測常采用流動(dòng)監(jiān)測（車、船等）、簡易監(jiān)測、低空航測、遙感等手段。 </p><p>　　另外，還有糾紛仲裁監(jiān)測&#160;，主要針對污染事故糾紛、環(huán)境執(zhí)法過程中所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行監(jiān)測，提

5、供公證數(shù)據(jù)。其三，就是監(jiān)測考核驗(yàn)證，這個(gè)有人員的考核與方法的驗(yàn)證，新建設(shè)的項(xiàng)目的環(huán)境進(jìn)行考核評價(jià)及相關(guān)的監(jiān)測，對于項(xiàng)目竣工后的污染治理的相關(guān)監(jiān)測。&#160;其四，監(jiān)測咨詢服務(wù)，此種監(jiān)測主要服務(wù)于政府部門、生產(chǎn)單位以及科研機(jī)構(gòu)，為國家的政府部門制訂出關(guān)于保護(hù)環(huán)境的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p>　　二、境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中所起到的重要作用分析 </p><p>　　1、為環(huán)保法律實(shí)施

6、提供數(shù)據(jù) </p><p>　　隨著環(huán)境保護(hù)受到的關(guān)注度的增加，我國環(huán)境保護(hù)部門也相繼頒布了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度，比如大氣污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法、環(huán)境影響評價(jià)制度等，環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)章的頒布和實(shí)施，極大地推動(dòng)了我國環(huán)境保護(hù)工作的開展。環(huán)境監(jiān)測在法律條令的實(shí)施中起著非常重要的作用：環(huán)境監(jiān)測借助于現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測儀器和環(huán)境監(jiān)測方法，對被監(jiān)管單位和企業(yè)的污染物排放類型和總量進(jìn)行科學(xué)測定，為排污

7、的監(jiān)管部門對被監(jiān)管單位和企業(yè)的污染物排放廢氣、廢水、固體廢棄物的排放是否符合相關(guān)要求的界定提供具體數(shù)據(jù)支撐。 </p><p>　　2、環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價(jià)不可缺少的信息來源 </p><p>　　環(huán)境影響評價(jià)制度是我國頒布的重要環(huán)境保護(hù)政策之一，該制度要求建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域開發(fā)計(jì)劃均要經(jīng)過環(huán)境部門的審批，確保建設(shè)項(xiàng)目造成的環(huán)境影響在可接受的范圍之內(nèi)。而進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的過程中，當(dāng)前的環(huán)境狀

8、況是不可缺少的重要數(shù)據(jù)。通過環(huán)境監(jiān)測，可以料及項(xiàng)目所在地當(dāng)前存在的污染物種類和污染程度，找到關(guān)鍵的污染因子，為項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)提供可靠地依據(jù)，在環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行的過程中起到了不可或缺的作用。 </p><p>　　3、環(huán)境監(jiān)測是解決突發(fā)環(huán)境污染事件的方法 </p><p>　　隨著我國工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事件在我國呈現(xiàn)出上升的趨勢。在突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，如果采

9、取了錯(cuò)誤的應(yīng)對方式，便會造成污染物的進(jìn)一步擴(kuò)散，增大受污染的面積和污染的治理難度，給人民的生命健康帶來威脅。環(huán)境監(jiān)測的存在，使事故的處理部門能夠在污染發(fā)生時(shí)及時(shí)的了解污染物的污染范圍與遷移狀況，從而制定更加科學(xué)合理的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理方案，對環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行有著積極的促進(jìn)作用。而環(huán)境污染事件的發(fā)生不僅會在短期內(nèi)對周邊地區(qū)的環(huán)境狀況產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾，還會在更大的范圍內(nèi)產(chǎn)生長期的影響。因此，只有通過環(huán)境監(jiān)測的方法來對污染物進(jìn)行長

10、期的監(jiān)測，才能夠掌握污染物在環(huán)境作用下的變化趨勢，并為污染治理方案的制定提供寶貴的第一手資料，減少環(huán)境污染物對人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生的危害，加快環(huán)境的恢復(fù)速度，對突發(fā)環(huán)境污染事件的治理以及事件造成的環(huán)境影響的恢復(fù)有著重要的作用。 </p><p>　　4、關(guān)乎環(huán)境保護(hù)的成效，又影響環(huán)保部門的形象 </p><p>　　加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測既是提升環(huán)境管理能力的重要基礎(chǔ)和前提，也是關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。沒有先進(jìn)

11、的監(jiān)測手段，不足以深刻認(rèn)識引起當(dāng)前環(huán)境問題的復(fù)雜原因，掌握不住環(huán)境質(zhì)量變化的時(shí)空規(guī)律，因而就無法進(jìn)行準(zhǔn)確的、量化的、科學(xué)的環(huán)境決策。環(huán)境管理必須尊重監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、排污申報(bào)和企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)比對、排污收費(fèi)、環(huán)境污染事故處理及環(huán)境污染糾紛仲裁、環(huán)境執(zhí)法處罰、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績考核和政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核、環(huán)境統(tǒng)計(jì)和總量控制、環(huán)境狀況公報(bào)和城市環(huán)境綜合整治定量考核、環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布等“十項(xiàng)”工

12、作中，必須以環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)或報(bào)告為基礎(chǔ)口徑，大力推進(jìn)環(huán)境管理從粗放的定性管理向科學(xué)的定量管理轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“控制閘”、“調(diào)節(jié)器”作用，不斷提升環(huán)保部門的權(quán)威性、公信力。 </p><p>　　5、在科學(xué)研究中的作用 </p><p>　　在新時(shí)期，科學(xué)技術(shù)被提到一個(gè)前所未有的高度，時(shí)代的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)。環(huán)境監(jiān)測是一種以高科技為手段的監(jiān)測，自然，環(huán)境監(jiān)測離不開科學(xué)

13、技術(shù)，但同時(shí)環(huán)境監(jiān)測又反過來促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。環(huán)境監(jiān)測在對決定環(huán)境質(zhì)最各因素進(jìn)行測定的時(shí)候，收集到比較全面的、科學(xué)的數(shù)據(jù)，這些科學(xué)數(shù)據(jù)為人們研究科學(xué)技術(shù)提供了豐富的資料，加快人們研究科學(xué)技術(shù)的步伐，促進(jìn)社會的不斷發(fā)展。比如，在對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測時(shí)，可以為地質(zhì)學(xué)家提供相應(yīng)的地質(zhì)信息。在監(jiān)測生物資源時(shí)，可以為微生物提供重要的數(shù)據(jù)信息。 </p><p>　　6、在城市環(huán)境規(guī)期中的作用 </p><p

14、>　　經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是緊密相連的一對，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一定的環(huán)境基礎(chǔ)，而環(huán)境也必然反過來影響和制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系不是對立的，而是統(tǒng)一的、相互促進(jìn)的。因此，我們必須搞好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的關(guān)系。在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我們有必要制定相關(guān)的環(huán)境規(guī)劃。城市環(huán)境規(guī)劃的制定離不開環(huán)境監(jiān)測。通過環(huán)境監(jiān)測，城市可以收集到更多的城市環(huán)境信息，這些環(huán)境信息對城市環(huán)境規(guī)劃有著重要的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用，它能使政府在制定城市環(huán)境規(guī)劃時(shí)少走點(diǎn)彎路，提高城市的整個(gè)

15、環(huán)境質(zhì)量。 </p><p>　　三、環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展對策 </p><p>　　1、培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測人才 </p><p>　　環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)技術(shù)含量比較高的工作，只有專業(yè)的技術(shù)人才才能實(shí)施。在新時(shí)期，我國缺少專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人才。因此，我們有必要培養(yǎng)一批專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人才。這些環(huán)境監(jiān)測人才不僅要具備專業(yè)的理論知識，而且要具備過硬的監(jiān)測技能，并卻具有國家持證上崗證件，在實(shí)

16、踐操作過程中能夠做到正確的使用監(jiān)測儀器，認(rèn)真分析監(jiān)測的結(jié)果，并且根據(jù)監(jiān)測的結(jié)果制定出高效的防治方案。 </p><p>　　2、適應(yīng)新需求，有效提升監(jiān)測技術(shù) </p><p>　　沒有科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)測手段，綜合決策和環(huán)境管理就沒有科學(xué)依據(jù)，污染減排就缺乏有力支撐，難以對當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境形勢做出準(zhǔn)確判斷，特別是如果預(yù)警監(jiān)測跟不上，就可能在出現(xiàn)突發(fā)污染事件時(shí)措手不及，應(yīng)對無方，甚至對群眾健康、經(jīng)濟(jì)

17、運(yùn)行、社會穩(wěn)定和環(huán)境安全造成影響。在監(jiān)測工作中要通過推行監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測自動(dòng)化建設(shè)，不斷增加監(jiān)測投入，以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建先進(jìn)實(shí)用、整體協(xié)調(diào)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備體系，在自動(dòng)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及監(jiān)測領(lǐng)域拓展方面有了明顯變化。尤其，面對近幾年突發(fā)性污染事故頻繁發(fā)生、污染糾紛增多的趨勢，各級環(huán)境監(jiān)測站加大了應(yīng)急監(jiān)測投入，配備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車以及必要的應(yīng)急監(jiān)測裝備，科學(xué)整合了應(yīng)急

18、監(jiān)測技術(shù)力量，提高應(yīng)急監(jiān)測水平，應(yīng)急監(jiān)測有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測能力。同時(shí)完善污染事故應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，制定了相關(guān)《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》，建立了重點(diǎn)危險(xiǎn)源信息庫、專家支持信息庫等應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)信息支持系統(tǒng)，改變了原先應(yīng)急監(jiān)測能力比較薄弱的狀況。要不適時(shí)機(jī)地進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測演練，充分鍛煉應(yīng)急監(jiān)測人員的能力。同時(shí)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)</p><p><b>　　四、結(jié)束語 </b&g

19、t;</p><p>　　總而言之，環(huán)境監(jiān)測的意義就在于對環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及發(fā)展做出及時(shí)的、準(zhǔn)確的、全面的反映，對環(huán)境的管理提供更加科學(xué)的依據(jù)，同時(shí)，為控制污染源及環(huán)境的規(guī)劃提供可靠的依據(jù)。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]陳磊.《淺談環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境監(jiān)理工作的促進(jìn)作用》，《中國化工貿(mào)易》.2012年第