東莞市食品藥品檢驗所搬遷服務(定稿2招標文

1、<p><b>　　東莞市政府采購</b></p><p><b>　　招</b></p><p><b>　　標</b></p><p><b>　　文</b></p><p><b>　　件</b></p>

2、<p>　　項目名稱：東莞市食品藥品檢驗所搬遷服務</p><p>　　東莞市公共資源交易中心</p><p>　　2017年10月31日</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一部分 投標邀請4</p><p><b>　　投標邀請函

3、5</b></p><p>　　第二部分 投標人須知8</p><p><b>　　一、說明9</b></p><p>　　1．適用范圍及資金來源9</p><p><b>　　2．定義9</b></p><p>　　3．投標人的資格條件9</

4、p><p>　　4．合格的貨物和服務10</p><p><b>　　5．投標費用11</b></p><p><b>　　二、招標文件11</b></p><p>　　7．招標文件的組成11</p><p>　　8．招標文件的澄清或修改11</p>&l

5、t;p>　　三、投標文件的編制12</p><p>　　9．投標文件的語言及度量衡單位12</p><p>　　10．投標文件的組成12</p><p>　　11．投標文件格式13</p><p>　　12．投標文件的編制、數(shù)量和簽署13</p><p>　　13．投標報價說明14</p>

6、<p>　　14．投標貨幣14</p><p>　　15．投標有效期14</p><p>　　16．投標保證金15</p><p>　　四、投標文件的提交15</p><p>　　17．投標文件的標記和密封15</p><p>　　18．投標截止時間16</p><p>

7、;　　19．遲交的投標文件16</p><p>　　20．投標文件的補充、修改與撤回16</p><p>　　五、開標與評標及定標17</p><p><b>　　21．開標17</b></p><p>　　22．評標委員會與評標方法17</p><p>　　23．投標文件的評審20&

8、lt;/p><p><b>　　六、合同授予27</b></p><p>　　24．合同授予標準27</p><p>　　25．采購人拒絕投標的權力27</p><p>　　26．發(fā)布中標結果27</p><p>　　七、合同簽訂、履行和驗收27</p><p>　　

9、27．合同的簽訂27</p><p><b>　　28.驗收28</b></p><p><b>　　30．融資29</b></p><p>　　八、詢問、質疑、投訴、串標29</p><p><b>　　31. 詢問29</b></p><p&g

10、t;<b>　　32. 質疑29</b></p><p><b>　　33. 投訴30</b></p><p><b>　　34.串標30</b></p><p><b>　　九、其他30</b></p><p>　　35. 適用法律30<

11、/p><p>　　36. 招標文件解釋權31</p><p>　　第三部分 擬簽訂的合同文本32</p><p>　　第四部分 用戶需求書41</p><p><b>　　用戶需求書42</b></p><p>　　第五部分 投標文件格式65</p><p>　

12、?。ㄒ唬﹫髢r明細表66</p><p><b>　?。ㄒ唬┩稑撕?7</b></p><p>　　（二）資格證明文件69</p><p>　　1.投標人資格聲明函69</p><p>　　2.在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明70</p><p>　　3.投標人法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)

13、照等證明文件，或自然人的身份證71</p><p>　　4.投標人資格條件的證明材料71</p><p>　　5.法定代表人身份證明書72</p><p>　　6.法定代表人授權委托書73</p><p><b>　?。ㄈI(yè)績表74</b></p><p>　?。ㄋ模┥虅詹町惐?5&

14、lt;/p><p>　?。ㄎ澹┩稑巳苏J為需要提供其他證明文件76</p><p><b>　　三、技術文件77</b></p><p>　?。ㄒ唬┬⌒突蛭⑿推髽I(yè)聲明函77</p><p>　?。ㄈ┩稑思夹g服務方案79</p><p>　　2. 投標技術服務方案（服務類）79</p&g

15、t;<p>　?。ㄈ┘夹g差異表80</p><p>　?。ㄋ模M安排本項目技術服務人員情況表81</p><p>　　（五）提交事項82</p><p><b>　　四、唱標信封83</b></p><p>　　五、附件（以下參考格式文件由投標人根據(jù)需要選用）84</p><

16、p>　　第一部分 投標邀請</p><p><b>　　投標邀請函</b></p><p>　　東莞市公共資源交易中心（以下簡稱“市交易中心”）受東莞市食品藥品檢驗所（以下簡稱“采購人”）的委托，現(xiàn)就東莞市食品藥品檢驗所搬遷服務采購項目進行公開招標采購，歡迎有實施能力和資質的國內投標人參加投標。</p><p>　　1. 項目名稱：東莞

17、市食品藥品檢驗所搬遷服務，采購編號：441900-201708-12011001-0014。</p><p>　　2. 采購內容：東莞市食品藥品檢驗所搬遷服務。</p><p>　　3. 采購公告期限：2017年10月31日至2017年11月7日。</p><p>　　報名及獲取招標文件（電子版）期限：2017年10月31日8:30至2017年11月10日17:30

18、（北京時間）</p><p>　　4. 本項目僅接受網(wǎng)上報名，投標人網(wǎng)上報名須知：①參加本項目政府采購的投標人須完成投標人的注冊入庫工作，然后才能進行網(wǎng)上報名及投標活動。投標人可登陸：東莞市公共資源交易網(wǎng)（http:// www.dgzb.com.cn）進行注冊，辦理方法詳見《關于開展政府采購投標人注冊建庫工作的通知》，辦理指南詳見 “東莞市公共資源交易中心網(wǎng)”—“網(wǎng)上辦事”－“政府采購”－“《投標人建檔業(yè)務辦理

19、指南（交易中心企業(yè)庫）》”,聯(lián)系電話0769-28330670；②投標人在完成注冊入庫工作后，登錄東莞市公共資源交易中心E網(wǎng)通網(wǎng)上辦事大廳，進行本項目的報名信息登記，聯(lián)系電話28330604；③本項目網(wǎng)上報名及招標文件（電子版）下載免費; ④如投標人自身原因導致不能正常報名的，責任由投標人承擔；如網(wǎng)上報名系統(tǒng)原因導致投標人不能正常報名的，應在報名時間結束前向本中心提出書面反饋及相關證明材料（包括但不限于故障截圖），由市交易中心根據(jù)系統(tǒng)故

20、障情況決定是否報請監(jiān)管部門中止項目的采購活動，待故障排除后，恢復相關采購活動。</p><p>　　5. 提交投標文件開始時間：2017年11月21日08:30。</p><p>　　提交投標文件截止時間和開標時間：2017年11月21日09:30。</p><p>　　6. 提交投標文件和開標地址：廣東省東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路45號東莞市公共資源交易中心開標

21、 1室。</p><p>　　開標事宜：屆時請各投標人的法定代表人或其正式授權代表務必攜帶有效身份證明簽名報到，以證明其出席；否則，其談判將被拒絕。</p><p>　　7.1投標人必須提交金額為人民幣￥8,021.00元的投標保證金。</p><p>　　7.2提交投標保證金辦法：投標人應采用銀行轉賬、電匯或《政府采購投標擔保函》形式提交，且提交人與投標投標人名稱

22、必須一致。投標人可以按下列任何一種方式提交投標保證金。</p><p>　　1）采用銀行轉賬、電匯方式提交的，在提交投標文件截止時間前一天必須付至東莞市公共資源交易中心賬戶上 。</p><p>　　賬戶名稱：東莞市公共資源交易中心</p><p>　　銀行賬號：540008801002888</p><p>　　開戶銀行名稱：東莞銀行東莞總

23、行營業(yè)部</p><p>　　聯(lián)系人:葉先生,電話:0769-28330617（投標人在轉賬或電匯時須在用途欄上寫明采購編號，否則將影響投標保證金的退款進度）</p><p>　　說明：投標保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或者交納金額不足的，將被認定為無效投標。</p><p>　　2）采用《政府采購投標擔保函》提交的，應符合下列規(guī)定。</p><

24、p>　　①投標保證金可以以專業(yè)擔保機構或金融機構出具的擔保函的方式提交；</p><p>　?、谕稑藫：行趹c投標有效期一致；</p><p>　?、弁稑藫＝痤~不得少于本項目的投標保證金；</p><p>　?、芡稑藫：谔峤煌稑宋募刂箷r間前一天必須開出。</p><p>　　說明：提交投標文件現(xiàn)場除《政府采購投標擔保函》外

25、，不收取其他任何形式的投標保證金。</p><p>　　8.市交易中心、采購人不負責投標人準備投標文件和提交投標文件所發(fā)生的任何成本或費用。</p><p>　　9.市交易中心不收取中標服務費。</p><p>　　10.市交易中心只接受已辦理報名及登記的投標人的投標。</p><p>　　11.本項目公告在以下媒體發(fā)布：</p>

26、<p>　　東莞市政府采購網(wǎng)（http://dggp.dg.gov.cn）、東莞市公共資源交易網(wǎng)（http:// www.dgzb.com.cn）、廣東省政府采購網(wǎng)（http://www.gdgpo.gov.cn）、東莞日報。</p><p>　　12.有關本次招標之事宜，可按下列形式查詢：</p><p>　　單位名稱：東莞市公共資源交易中心</p><

27、p>　　地址：廣東省東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路45號。</p><p>　　聯(lián)系人：王小姐 聯(lián)系電話：28330646 </p><p>　　第二部分 投標人須知</p><p><b>　　一、說明</b></p><p>　　1．適用范圍及資金來源</p><p>　　1.

28、1本次招標標的為東莞市食品藥品檢驗所搬遷服務，詳細要求見《用戶需求書》。</p><p>　　1.2資金來源：財政資金，采購預算：802,146.00元。</p><p><b>　　2．定義</b></p><p>　　2.1采購人：東莞市食品藥品檢驗所。</p><p>　　2.2投標人:響應招標、參加投標競爭的法人

29、、其他組織或者自然人。</p><p>　　2.3 評標委員會：評標委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等組建的專門負責本次招標評標工作的臨時性機構。</p><p>　　2.4日期：指公歷日。</p><p>　　2.5時間: 指北京時間。</p><p>　　2.6合同:指由本次招標

30、所產生的合同或合約文件。</p><p>　　2.7招標文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。</p><p>　　3．投標人的資格條件</p><p>　　3.1供應商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。</p><p>　　3.2供應商的單位負責人為同一人或者存在直接控

31、股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。</p><p>　　3.3本項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　3.4供應商未被列入“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄

32、”中的禁止參加政府采購活動期間。（以集采機構于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料）。</p><p>　　4．合格的貨物和服務</p><p>　　4.1貨物是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。投標的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足招標

33、文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質量、價格、有效期、售后服務等要求。招標文件中沒有提及招標貨物來源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的相關規(guī)定應當是本國貨物。</p><p>　　4.2服務是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓及招標文件規(guī)定的其它服務。</p><p>　　4.3屬于政府采購強制采購節(jié)能產品，投標人提供所投產品應已列

34、入最新一期《節(jié)能產品政府采購清單》（注：該清單可查詢中國政府采購網(wǎng)，請投標人打印產品所在清單頁，并對相關內容作圈記）。</p><p>　　4.4投標人應保證,采購人在中華人民共和國使用貨物或服務的任何一部分時,采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的起訴。</p><p><b>　　5．投標費用</b></p><p>　　

35、5.1 市交易中心、采購人不負責投標人準備投標文件和提交投標文件所發(fā)生的任何成本或費用。</p><p>　　5.2市交易中心不收取中標服務費。</p><p><b>　　二、招標文件</b></p><p><b>　　7．招標文件的組成</b></p><p>　　7.1招標文件包括：<

36、/p><p>　　7.1.1 投標邀請函；</p><p>　　7.1.2 投標人須知；</p><p>　　7.1.3 擬簽訂的合同文本；</p><p>　　7.1.4 用戶需求書；</p><p>　　7.1.5 投標文件格式。</p><p>　　7.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項

37、、格式、條款和規(guī)范等要求。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標。</p><p>　　8．招標文件的澄清或修改</p><p>　　8.1采購人或市交易中心對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，交易系統(tǒng)將在投標截止時間至少15日前，以電

38、子文件形式自動將澄清或者修改通知發(fā)送至所有報名的投標人賬號上，投標人應及時查看；不足15日的，市交易中心將順延提交投標文件的截止時間。同時在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。</p><p>　　8.2招標文件的澄清或者修改內容作為招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。當招標文件、招標文件的澄清或修改在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件內容為準。</p><p>

39、;<b>　　三、投標文件的編制</b></p><p>　　9．投標文件的語言及度量衡單位</p><p>　　9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與市交易中心就有關投標的所有來往函件均應使用簡體中文書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本

40、為準。</p><p>　　9.2 除非招標文件在技術規(guī)格中另有規(guī)定，投標人在投標文件中及其與市交易中心和采購人所有往來文件中的所有計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p>　　10．投標文件的組成</p><p>　　10.1 投標人編寫的投標文件應包括價格文件、商務文件、技術文件和唱標信封。</p><p>　　10.

41、2 投標文件的構成應符合法律、法規(guī)及招標文件的要求。 </p><p><b>　　11．投標文件格式</b></p><p>　　投標人提交的投標文件應當按照招標文件的投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展）進行編制。</p><p>　　12．投標文件的編制、數(shù)量和簽署</p><p>　　12.1投標人應提交一套正本

42、（包括價格文件、商務文件和技術文件）、五套副本（包括價格文件、商務文件和技術文件）、一份唱標信封的投標文件。</p><p>　　12.2投標文件正本均需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權代表簽字或蓋章。投標文件的副本可采用正本的投標文件復印件，每套投標文件應當標明“正本”、“副本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準。</p><p>　　12.3如投標人對招標文件多個

43、包組進行投標的，其投標文件可按每個包組的要求編制和提交；或者將所投包組的內容在同一套投標文件編制和提交，并在投標文件中明確各包組的投標內容。</p><p>　　12.4 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其正式授權代表在旁邊簽字或蓋章才有效。</p><p>　　12.5投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并接受市交易中心、采購人及政府采購監(jiān)

44、督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。</p><p>　　12.6傳真或電傳的投標文件將拒絕接收。</p><p><b>　　13．投標報價說明</b></p><p>　　13.1本次招標，投標人必須就所有內容進行投標報價，少報無效。</p><p>　　13.2投標報價應包含完成本次招標所有服務內容的費用，包

45、含各種稅務費及合同實施過程中的不可預見費用等全部費用（含招標文件所要求的必要的輔助材料費用)和售后服務費等。</p><p>　　13.3投標報價應包括所提供貨物或服務所需的專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅。</p><p>　　13.4 投標人的投標報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。</p><p>　　13.5中標后

46、開出的所有發(fā)票必須與中標投標人的名稱一致。</p><p><b>　　14．投標貨幣</b></p><p>　　投標人所提供的貨物或服務均以人民幣報價。</p><p><b>　　15．投標有效期</b></p><p>　　15.1 投標文件應根據(jù)投標人須知的規(guī)定在投標截止日后的90天內保持

47、有效。</p><p>　　15.2 特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，市交易中心可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕市交易中心的這種要求，其投標保證金將可退還。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，根據(jù)投標人須知投標保證金的有關規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。</p>&

48、lt;p><b>　　16．投標保證金</b></p><p>　　16.1投標人應按照招標文件規(guī)定的金額和辦法提交投標保證金，投標保證金作為投標的一部分。</p><p>　　16.2 投標保證金是為了保護市交易中心和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，市交易中心、采購人在因為投標人的行為受到損害時其投標保證金可不予退還。</p><p&g

49、t;　　16.3未中標投標人的投標保證金自中標通知書發(fā)出后5個工作日內退還（不計利息）。</p><p>　　16.4中標投標人的投標保證金自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還（不計利息）。</p><p>　　16.5有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：</p><p>　　16.5.1投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內撤回其投標的。</p>

50、<p>　　16.5.2中標投標人無正當理由不與采購人簽訂政府采購合同的。</p><p>　　16.5.3將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的。</p><p><b>　　四、投標文件的提交</b></p><p>　　17．投標文件的標記和密封</p><p&

51、gt;　　17.1投標人應將投標文件的正本、副本、唱標信封分開單獨密封包裝。在密封袋上標明“正本”、“副本”、“唱標信封”的字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章或者授權代表簽名。</p><p>　　17.2在投標文件密封袋上均應標明以下內容：</p><p>　　(1)采購編號： ；</p><p>　　(2)項目名稱：

52、 ；</p><p>　　(3)投標人名稱: ；</p><p>　　17.3如投標人的投標文件未按照招標文件規(guī)定標記和密封的，市交易中心將不承擔投標文件提前開封的責任。</p><p><b>　　18．投標截止時間</b></p><p>　　18.1投標人應在招標文件規(guī)定的截

53、止日期和時間前，將投標文件送達到指定地點。</p><p>　　18.2市交易中心可按照招標文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的提交投標文件截止時間為準。</p><p>　　19．遲交的投標文件</p><p>　　投標人在投標截止時間之后提交的投標文件，市交易

54、中心將拒絕接收。</p><p>　　20．投標文件的補充、修改與撤回</p><p>　　20.1 投標人在提交投標文件截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或撤回，并以書面形式通知市交易中心。在提交投標文件截止時間之后，投標人不得對其投標文件做出任何的補充和修改。</p><p>　　20.2 投標人對投標文件的補充、修改的內容應當按招標文件要求的簽署

55、、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分。并按照招標文件規(guī)定密封和標記的要求提交，并在投標文件密封袋上標明“補充、修改”或“撤回”字樣。</p><p>　　20.3在提交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將不予退還。</p><p>　　五、開標與評標及定標</p><p><b>　　21．開標</b&g

56、t;</p><p>　　21.1市交易中心按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標，并邀請所有投標人代表參加。</p><p>　　21.2按招標文件規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。</p><p><b>　　21.3 開標程序</b></p><p>　　21.3.1 開標會由市交易中心主持，投

57、標人的法定代表人或經(jīng)其正式授權代表務必攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。</p><p>　　21.3.2開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況。</p><p>　　21.3.3經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容。</p&g

58、t;<p>　　21.3.4開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。</p><p>　　22．評標委員會與評標方法</p><p>　　22.1評標委員會。</p><p>　　22.1.1本次招標依法組建評標委員會。</p><p>　　22.1.2評

59、標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：</p><p>　　（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；</p><p>　　(2)要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；</p><p>　　(3)對投標文件進行比較和評價；</p><p>　　(4)確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；

60、</p><p>　　(5)向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。</p><p>　　22.1.3評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定的，采購人或者采購代理機構應當依法補足后繼續(xù)評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。</p><p>　　無法及時補足評

61、標委員會成員的，采購人或者采購代理機構應當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。</p><p>　　采購人或者采購代理機構應當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。</p><p>　　22.1.4評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評審。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，

62、評標委員會有權按法律、法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于各投標人。</p><p>　　22.1.5評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避：</p><p>　　(1)參加采購活動前三年內，與投標人存在勞動關系，或者擔任過投標人的董事、監(jiān)事，或者是投標人的控股股東或實際控制人； (2)與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁

63、系血親或者近姻親關系；</p><p>　　(3)與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。</p><p>　　(4)就該采購項目招標文件征詢過意見的。</p><p>　　22.2評標原則和評標方法</p><p>　　22.2.1評標原則:評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標

64、管理辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。</p><p>　　22.2.2評標方法：采用綜合評分法的。各評委的評分的算術平均值即為該投標人的商務得分和技術得分。然后，評出價格得分。將商務得分、技術得分和價格得分相加得出綜合得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。

65、評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列并由采購人或者采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定第一的中標候選人。</p><p>　　使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會采

66、取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。</p><p>　　22.2.3評標步驟：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。</p><p>　　23．投標文件的評審</p><p>　　23.1 投標文件初步評審。</p><p>　　23.1.1資格性檢查。開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查

67、；合格投標人不足3家的，不得評標。</p><p>　　23.1.2符合性檢查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。</p><p>　　23.1.3投標人存在下列情況之一的，投標無效:</p><p>　?。?）未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的；</p><p>　　（2）提交

68、投標文件數(shù)量不足的;</p><p>　　（3）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；</p><p>　?。?）投標有效期不足的；</p><p>　　（5）報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；</p><p>　?。?）報價不是固定價或者投標方案是可選擇的；</p><p>　?。?）投標文件含有采

69、購人不能接受的附加條件的;</p><p>　?。?）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形；</p><p>　　23.2 投標文件的澄清</p><p>　　23.2.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當書面形式，由其授權的代表簽字

70、，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。根據(jù)投標人須知第23.2.2條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。</p><p>　　23.2.2投標文件計算錯誤的修正</p><p>　　23.2.2.1評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：</p><

71、p>　?。?）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；</p><p>　?。?）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；</p><p>　　（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；</p><p>　?。?）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為

72、準。</p><p>　　同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價投標人應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。經(jīng)投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。</p><p>　　如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將不予退還，并不影響評標工作。</p><p>　　23.2.2.2

73、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。</p><p>　　23.3投標文件的比較與評價。</p><p>　　23.3.1評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格

74、的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。</p><p>　　23.3.2商務評價:評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其商務評分。</p><p>　　23.3.3技術評價:評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據(jù)評分標準,評出其技術評分。</p><p>　　23.3.4價格評估:綜合評分法中的價格

75、分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，各投標人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：</p><p>　　價格得分＝（評標基準價/評標價）×價格分值</p><p>　　評標價：按招標文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價格；</p><p>　　評標基準價：各有效投標人的最低評標價。</p>

76、<p>　　評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。</p><p>　　因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。</p><p>　　23.3.5對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持</p><p>　　根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)

77、產品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。</p><p>　　根據(jù)《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、

78、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。</p><p>　　根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號），滿足條件的殘疾人福利性單位享受政府采購支持政策，參加政府采購活動時，視同為小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應按照招標文件中投標格式提供《殘疾人福利性單位聲明函》）。</p><

79、;p>　　23.3.5.1符合小型或微型企業(yè)劃分標準</p><p>　　應當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。</p><p>　　23.3.5.2符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：</p><p>　?。?）安置的殘疾

80、人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；</p><p>　　（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；</p><p>　　（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；</p><p>　　（4）通過銀行等金融

81、機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；</p><p>　?。?）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。</p><p>　　前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1

82、至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。</p><p>　　23.3.5.3投標人為小型、微型且投標產品含小型、微型企業(yè)產品時，其小型、微型產品的價格給予6%的扣除，即評標價=投標報價-小型、微型產品投標報價×6%。</p><p>　　23.4評分標準 </p&

83、gt;<p>　　（1）價格分值（滿分20分）</p><p>　?。?）商務技術分值（滿分80分）</p><p><b>　　六、合同授予</b></p><p><b>　　24．合同授予標準</b></p><p>　　根據(jù)評標委員會的評審結果，采購人按照評審報告推薦的中標候選

84、人中按順序依法確定中標人。</p><p>　　25．采購人拒絕投標的權力</p><p>　　采購人不承諾將合同授予報價最低的投標人。采購人在確定中標人之前，有權依據(jù)評標委員會的評審報告拒絕不合格的投標。</p><p><b>　　26．發(fā)布中標結果</b></p><p>　　26.1市交易中心自中標人確定之日起2

85、個工作日內，發(fā)出中標通知書，并在財政部門指定的政府采購信息媒體上公告中標結果及招標文件。</p><p>　　26.2《中標通知書》是合同的一個組成部分，《中標通知書》對采購人和中標人均具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。</p><p>　　26.3中標人為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成

86、交結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。</p><p>　　七、合同簽訂、履行和驗收</p><p><b>　　27．合同的簽訂</b></p><p>　　27.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質

87、性修改。</p><p>　　采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。</p><p>　　27.2采購人與中標人應當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務。</p><p>　　政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。</p><p>　　27.2采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內，

88、應將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和市交易中心備案。</p><p>　　27.3投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。</p><p><b>　　28.驗收</b></p><p>　　28.1采購

89、人應當及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。</p><p>　　28.2在驗收時，投標人應向采購人提供貨物或服務的相關資料，按采購人提出的方式驗收。</p><p>　　28.3由采購人對貨物或服務的質量、規(guī)格和數(shù)量及其他進行檢驗。如發(fā)現(xiàn)質量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項與招標要求規(guī)定

90、不符，采購人有權拒絕接受。</p><p>　　28.4采購人應當加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究其違約責任。</p><p><b>　　30．融資</b></p><p>　　根據(jù)《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》規(guī)定，中標人可以選擇是否

91、采取信用擔保融資的形式為政府采購項目履約進行融資，擔保融資機構須為東莞市財政局備案的擔保機構或金融機構。</p><p>　　為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》（東財[2014]328）規(guī)定，各投標人可結合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔保機構或金融機構進行融資貸款或信用擔保。</p><

92、;p>　　東莞市政府采購融資業(yè)務合作協(xié)議銀行機構或擔保機構名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址http://dggp.dg.gov.cn/）。</p><p>　　八、詢問、質疑、投訴、串標</p><p><b>　　31. 詢問</b></p><p>　　投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，可

93、以向市交易中心或采購人提出詢問，市交易中心或采購人在3個工作日內對投標人依法提出的詢問作出答復。</p><p><b>　　32. 質疑</b></p><p>　　投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，應以書面形式向市交易中心或采購人提出質疑。</p><p>　　32.1招標文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示5

94、個工作日，投標人認為招標文件的內容損害其權益的，可以在招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出質疑。</p><p>　　32.2投標人認為采購過程中和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在各采購程序環(huán)節(jié)結束之日或中標結果公告期限屆滿之日起7個工作日內提出質疑。</p><p><b>　　33. 投訴</b></p><p>　　投標人對市

95、交易中心或采購人的質疑答復不滿意或在規(guī)定時間內未作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向財政部門投訴。</p><p><b>　　34.串標</b></p><p>　　有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：</p><p>　?。ㄒ唬┎煌稑巳说耐稑宋募赏粏挝换蛘邆€人編制；</p><p>　　（

96、二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；</p><p>　?。ㄈ┎煌稑巳说耐稑宋募d明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；</p><p>　?。ㄋ模┎煌稑巳说耐稑宋募惓Ｒ恢禄蛘咄稑藞髢r呈規(guī)律性差異；</p><p>　?。ㄎ澹┎煌稑巳说耐稑宋募嗷セ煅b；</p><p>　?。┎煌稑巳说耐稑吮ＷC金從同一單位或者個人

97、的賬戶轉出。</p><p><b>　　九、其他</b></p><p><b>　　35. 適用法律</b></p><p>　　市交易中心、采購人及投標人進行的本次政府采購活動適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。</p>&l

98、t;p>　　36. 招標文件解釋權</p><p>　　本招標文件解釋權屬市交易中心。</p><p>　　第三部分 擬簽訂的合同文本</p><p><b>　　合同書</b></p><p><b>　　合同編號：</b></p><p>　　甲方：（采購人）

99、 </p><p>　　乙方：（中標供應商）</p><p>　　受甲方委托， (采購代理機構)組織對 （項目名稱）采購項目（采購編號為 ）進行采購，于 年 月 日通過公開招標，經(jīng)評標委員會評定乙方 為中標供應商。為了保護甲、乙雙方合法權益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中

100、華人民共和國合同法》，在平等自愿的基礎上，按照下面的條款和條件，簽署本合同。</p><p>　　一、合同組成及合同總價</p><p>　　1.1 合同文件組成內容包括：本合同書 、中標通知書、投標文件（含澄清內容）、招標文件（含招標文件澄清通知）等。</p><p>　　1.2本合同總價為人民幣 元（￥ 元）。</p&

101、gt;<p>　　總價包括但不限于人工、材料、器材工具、培訓、維護服務費等所有含稅費用，總價為不變價。</p><p>　　1.3招標范圍及內容：</p><p>　　1.3.1乙方提供的貨物/服務內容指 儀器設備等物資搬遷（詳見1.3.2）。</p><p>　　1.3.2服務需求一覽表：</p><p><b>　

102、　二、合同主要條款</b></p><p>　　1.1本合同的付款方式為：付款前乙方應向甲方提出請款申請及所需的材料和等額合格發(fā)票。貨款支付程序如按照東莞市財政支付程序（即東莞市財政國庫支付中心支付程序）支付、則約定的付款期限為甲方向東莞市財政國庫支付中心提交資料的期限，東莞市財政國庫支付中心的審批期限不納入甲方承諾期限內。如果乙方怠于或者拒絕提供資料或者辦理手續(xù)的，則因此產生的付款遲延的責任全部由乙

103、方承擔。</p><p>　　1.2本合同的完成時間為：簽訂合同之后6個月之內按照要求搬遷安裝調試檢定完畢；交貨/服務地點為：由甲方指定地點交貨。</p><p>　　1.3本項目分兩個階段實施，具體實施時間由甲方提前15天通知乙方。</p><p><b>　　三、合同一般條款 </b></p><p>　　1 定義本

104、合同中的下列術語應解釋為： </p><p>　　1.1“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構成合同的其它文件。 </p><p>　　1.2“合同價”系指根據(jù)合同約定，乙方在完全履行合同義務后甲方應付給乙方的價格。 </p><p>　　1.3 “服務”系指根據(jù)合同約定乙方承擔與有關的服務及提供技術援助、培訓和其

105、他類似的服務。</p><p>　　1.4 “貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設備、機械、儀表、備件，包括工具、手冊等其它相關資料?！胺铡毕抵父鶕?jù)合同約定乙方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險及安裝、調試、提供技術援助、培訓和其他類似的服務。</p><p>　　1.5 “驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術質量規(guī)范和合同約定，確認合同項下的服務符合合同規(guī)定的活動。 &

106、lt;/p><p><b>　　2 服務要求</b></p><p>　　2.1 提交服務的技術服務應與招標文件規(guī)定的技術服務要求和其投標文件的技術服務相一致。若技術服務中無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。 </p><p><b>　　3 知識產權 </b></p><p>　

107、　3.1 乙方應保證甲方在使用該技術服務或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、著作權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控，乙方須與第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經(jīng)濟賠償，導致甲方不能使用成果的應退還全部項目費用，并承擔違約責任及賠償因此給甲方造成的全部損失。 </p><p>　　4.技術成果或服務內容 </p><p>　　4.1合同項下技術成果或服

108、務內容（除合同主要條款規(guī)定外）將以下列方式交付： </p><p>　　合同生效后 90 天之內，乙方應將技術成果或服務內容交付甲方。</p><p>　　4.2雙方確定，因履行本合同所產生的研究開發(fā)成果及其相關知識產權歸屬 甲 方所有。</p><p>　　4.3對在履行本合同過程中知悉的對方的客戶資料、非專利技術等商業(yè)秘密和本協(xié)議文本，甲乙雙方均負有保密

109、義務。除為履行本合同需要外，未經(jīng)對方書面同意不得以任何方式向任何第三方泄漏。任何一方未履行本保密條款約定之義務者，除賠償對方因此而遭受的損失外，還應向對方支付相當于本合同總價款20%的違約金。 </p><p><b>　　5 驗收 </b></p><p>　　5.1驗收應在甲乙雙方共同參加下進行，依據(jù)制定的方案進行驗收，并按國家有關規(guī)定、規(guī)范進行。</p&g

110、t;<p>　　5.2甲方組織項目驗收小組按國家有關規(guī)定、規(guī)范進行驗收，必要時邀請相關專業(yè)人員或機構參與驗收。</p><p>　　5.3對驗收不合格的部分，乙方應在甲方規(guī)定時間內及時整改完善直至合格。</p><p><b>　　6 遲延交付</b></p><p>　　6.1 乙方應按照甲方規(guī)定的時間交付服務。 </p&

111、gt;<p>　　6.2 如果乙方無正當理由遲延交付，甲方有權提出違約損失賠償或解除合同。 </p><p>　　6.3 在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時交付服務的情況，應及時以書面形式將不能按時交付的理由、預期延誤時間通知甲方。甲方收到乙方通知后，認為其理由正當?shù)?，可酌情延長交貨時間，認為理由不成立的，交貨期限不予延長。 </p><p><b>　　7 違

112、約賠償 </b></p><p>　　7.1 除合同規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交付或完成，甲方可要求乙方支付違約金。從逾期之日起每日按本合同總價 5 ‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有權終止合同，要求乙方支付合同總金額20%違約金，并且給甲方造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔賠償責任。</p><p>　　7.2因乙方原因導致本合同解除或是無法履行

113、的，乙方應向甲方支付合同總價20%的違約金，并且給甲方造成的經(jīng)濟損失由乙方承擔賠償責任。</p><p>　　7.3 甲方有權從未支付的款項或是履約保證金中直接扣除乙方的違約金，不足的部分由乙方另行補足。</p><p>　　7.4 本合同所述之損失、經(jīng)濟賠償是指甲方因乙方原因而造成的直接經(jīng)濟損失、因此而向第三方支付的賠償金、違約金、因此而支付的訴訟費、律師費、公證費、鑒定費等全部費用。

114、</p><p><b>　　8 不可抗力 </b></p><p>　　8.1 如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間。 </p><p>　　8.2 受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后 30 天內，將有關部門出

115、具的證明文件送達另一方。 </p><p>　　8.3 不可抗力使合同的某些內容有變更必要的，雙方應通過協(xié)商在 日內達成進一步履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。 </p><p><b>　　9稅費 </b></p><p>　　9.1 與本合同有關的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關規(guī)定。 </p>&

116、lt;p>　　10 合同爭議的解決 </p><p>　　10.1 因合同履行中發(fā)生的爭議，可通過合同當事人雙方友好協(xié)商解決。如自協(xié)商開始之起15日內得不到解決，雙方應將爭議提交同級政府采購監(jiān)督管理部門調解。調解不成的，可向甲方所在地有管轄權人民法院提起訴訟。 </p><p>　　11 違約解除合同 </p><p>　　11.1 在乙方違約的情況下，甲方經(jīng)

117、同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可向乙方發(fā)出書面通知，部分或全部終止合同。同時保留向乙方追訴的權利。 </p><p>　　11.2全部或部分解除合同之后，應當遵循誠實信用原則，以政府采購監(jiān)督管理部門同意的方式，購買與未交付的服務。乙方應承擔甲方購買服務而產生的額外支出。部分解除合同的，乙方應繼續(xù)履行合同中未解除的部分。 </p><p><b>　　12破產終止合同 </

118、b></p><p>　　12.1 如果乙方破產或無清償能力時，甲方經(jīng)報同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可在任何時候以書面通知乙方，提出終止合同而不給乙方補償。該合同的終止將不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或將要采取任何行動或補救措施的權利。 </p><p><b>　　13 轉讓和分包 </b></p><p>　　13.1 政府采購合同不