農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的政府與市場——以珠海市為中心的考察.pdf

1、“三農(nóng)，(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問題，是關(guān)系我們黨和國家全局的根本性問題。農(nóng)業(yè)問題，是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是社會安定、國家自立的保證，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整又是解決農(nóng)業(yè)問題的根本。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是一個經(jīng)濟問題，而且也是一個關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定，關(guān)系到現(xiàn)代化進程的重大政治問題和社會問題。 隨著我國加入WTO，我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步進行調(diào)整并取得了一定成效，但仍存在不少問題，這些問題集中體現(xiàn)在：缺乏市場引導(dǎo)

2、，結(jié)構(gòu)調(diào)整趨同性強；政府干預(yù)手段不恰當(dāng)，脫離市場需求；農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場主體地位未得到重視等。近年來，珠海市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到不斷優(yōu)化，效益顯著，但也面臨著政府與市場和市場主體如何相適應(yīng)的矛盾。為了解決目前存在的問題，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益并鞏固國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，深入和科學(xué)地進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已日益迫切。 本文通過剖析新階段我國及珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及存在的問題，指出珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需解決的

3、關(guān)鍵問題是如何明確政府與市場各自所起的作用及二者間的關(guān)系，確定珠海市政府進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則，提出未來珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略措施和建議。文章指出，珠海市政府必需重新審視和正確定位，強化自身的服務(wù)和引導(dǎo)職能，堅持以市場為導(dǎo)向，通過充分了解市場需求，結(jié)合全市資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)等市場主體科學(xué)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本研究對于積極推進珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，徹底解決珠海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低和效益低的問題，盡快促進農(nóng)民