我國(guó)商業(yè)銀行信息披露制度存在的問題及對(duì)策研究.pdf

1、商業(yè)銀行作為金融體系的重要組成部分，其業(yè)務(wù)性質(zhì)決定其具有高敏感度、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)：而它在一國(guó)金融體系中的重要地位以及它與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛聯(lián)系又使其具有極強(qiáng)的外部性。建立完善的商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露制度是降低商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平，規(guī)避外部性問題，規(guī)范信息披露的有效路徑。 商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露制度是在一次次嚴(yán)重市場(chǎng)危機(jī)中建立和發(fā)展起來的。我國(guó)自改革開放以來逐步建立起自己的會(huì)計(jì)信息披露制度，但針對(duì)商業(yè)銀行，尤其是商業(yè)銀行的

2、披露制度并不完善，與國(guó)際慣例還存在較大的差距。從理論上看，我國(guó)對(duì)股票市場(chǎng)上的信息披露做了大量的研究，但針對(duì)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露制度的研究比較少；相關(guān)制度中關(guān)于會(huì)計(jì)信息披露方面的規(guī)定越來越難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和金融自由化的需要。因此，借鑒國(guó)際上成熟的經(jīng)驗(yàn)，反思我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露制度的現(xiàn)狀，探索商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露的新規(guī)范，是我國(guó)金融體制改革中不容忽視的課題。 本文旨在通過比較國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行信息披露制度，找到我國(guó)商業(yè)銀行信息披露

3、存在的問題，并提出對(duì)策建議。本文首先介紹國(guó)外商業(yè)銀行信息披露制度。包括最主要的國(guó)際組織--巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)和最主要的成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家--美國(guó)，并分析了當(dāng)前國(guó)際商業(yè)銀行信息披露制度的基本特點(diǎn)。 然后，本文分析我國(guó)當(dāng)前商業(yè)銀行信息披露的制度體系。在簡(jiǎn)短回顧了我國(guó)商業(yè)銀行信息披露的歷史沿革后，著重分析了2006年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在商業(yè)銀行信息披露方面進(jìn)展，以及國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，總結(jié)了我國(guó)商業(yè)銀行信息披露制度存在內(nèi)容不充分、標(biāo)準(zhǔn)較低

4、、監(jiān)管法規(guī)不健全三個(gè)基本特征。同時(shí)，還分析了我國(guó)商業(yè)銀行信息披露監(jiān)管體系存在的問題。 基于中外商業(yè)銀行信息披露制度的比較，從激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管協(xié)調(diào)兩方面提出了對(duì)策。借助激勵(lì)規(guī)制理論分析了監(jiān)管當(dāng)局與商業(yè)銀行的信息披露博弈，本文提出先行承諾制能夠激勵(lì)商業(yè)銀行“說真話”，將監(jiān)管與被監(jiān)管二者之間的“目標(biāo)函數(shù)”有機(jī)地融合在一起，達(dá)到信息披露的目的。借助央行與銀監(jiān)局直接的博弈分析，本文認(rèn)為應(yīng)從組織保障、信息保障和外部保障三方面加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同工作。