我國企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收激勵效應研究.pdf

1、科技進步是富國之源，科學技術是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志，科學技術已經(jīng)成為各國社會經(jīng)濟發(fā)展的決定力量，成為國家綜合國力的重要標志。面對新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)，大力發(fā)展科學技術，提高科技自主創(chuàng)新能力，已成為我國經(jīng)濟轉型時期的戰(zhàn)略選擇。 企業(yè)的技術創(chuàng)新能力是國家技術創(chuàng)新能力的基礎，隨著改革開放的深入，我國企業(yè)在技術創(chuàng)新中發(fā)揮著越來越重要的作用，對技術創(chuàng)新投入的力度也在不斷加強。但是，與發(fā)達國家相比，尚有很大的差

2、距。因此，繼續(xù)提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力勢在必行，為企業(yè)投入提供良好的政策環(huán)境，已成為我國政府一項十分重要而緊迫的任務。稅收作為政府對宏觀經(jīng)濟調控的重要手段，各國都普遍采用稅收激勵政策來影響企業(yè)的技術創(chuàng)新行為，我國也陸續(xù)制定了一系列促進企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收政策，近年來更是加大了利用稅收政策激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的力度。在這樣的歷史背景下，全面、深入地對企業(yè)技術創(chuàng)新稅收政策的激勵效應進行研究，對于正確制定我國企業(yè)技術創(chuàng)新稅收政策、提高稅收政策激勵效應，

3、具有重要的現(xiàn)實意義。 本文在綜合國內外學者研究成果的基礎上，企業(yè)技術創(chuàng)新稅收政策的作用機理與激勵效應進行系統(tǒng)的理論和實證分析。本文首先對企業(yè)技術創(chuàng)新稅收政策的激勵機理和激勵效應進行了理論分析，在此基礎上，采用上市公司公開資料和調查問卷資料，對目前我國企業(yè)技術創(chuàng)新稅收政策的激勵效應及其影響因素進行了實證研究。本文的主要結論和貢獻有以下幾個方面： 1、提出了分析影響技術創(chuàng)新投入因素的內在動力、企業(yè)能力、外部推力及其關系的“三

4、力分析模型”，在此基礎上構建了企業(yè)技術創(chuàng)新稅收政策作用機理的分析模型。即稅收激勵通過提高企業(yè)技術創(chuàng)新收益預期、分擔創(chuàng)新投入風險，影響企業(yè)創(chuàng)新投入的內在動力，通過對創(chuàng)新資金的供給和人力資本的需求的積極影n向，對改善企業(yè)技術創(chuàng)新的能力，利益驅動和能力支持，將最終影響企業(yè)創(chuàng)新投入決策，進而達到通過稅收激勵促進企業(yè)技術進步的政策目標。 2、運用實證方法，分析了我國技術創(chuàng)新稅收政策的有效性，并比較了各種稅收優(yōu)惠工具的激勵強度，分析了阻礙我

5、國技術創(chuàng)新稅收政策激勵效應發(fā)揮的主要因素。實證分析的主要結論有：目前我國政府的稅收優(yōu)惠政策能在一定程度上激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，起到了鼓勵技術創(chuàng)新的作用；不同稅種的優(yōu)惠為企業(yè)提供的激勵效應不同，從總體上看，流轉稅優(yōu)惠對技術創(chuàng)新的激勵作用更強；實行生產(chǎn)型增值稅、缺少對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術改造的稅收優(yōu)惠和缺少研發(fā)投入前的稅收政策支持以及外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠超國民待遇成為障礙技術創(chuàng)新稅收政策效應的主要因素。要繼續(xù)發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策對促進企業(yè)技術創(chuàng)新