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文檔簡介
1、<p> 樂清市虹橋鎮(zhèn)第九小學(xué)拆擴(kuò)建項目-室外工程(一期)</p><p><b> 施工招標(biāo)文件</b></p><p> 招 標(biāo) 人:樂清市虹橋鎮(zhèn)第九小學(xué)</p><p> 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):溫州市建衡工程造價咨詢有限公司</p><p> 招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu):樂清市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理站</
2、p><p><b> 二О一八年十二月</b></p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 第一卷</b></p><p><b> 第一章 招標(biāo)公告</b></p><p> 工程建設(shè)項目投標(biāo)
3、保證金辦理須知</p><p><b> 第二章 投標(biāo)人須知</b></p><p><b> 投標(biāo)人須知前附表</b></p><p><b> 1、總則</b></p><p><b> 2、招標(biāo)文件</b></p><p&
4、gt;<b> 3、投標(biāo)文件</b></p><p><b> 4、投標(biāo)</b></p><p><b> 5、開標(biāo)</b></p><p><b> 6、評標(biāo)</b></p><p><b> 7、合同授予</b><
5、/p><p> 8、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)</p><p><b> 9.紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p> 10、需要補充的其他內(nèi)容</p><p><b> 第三章評標(biāo)辦法</b></p><p><b> 1、評標(biāo)方法</b></p>
6、;<p><b> 2、評審標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p><b> 3、評標(biāo)程序</b></p><p> 第四章 合同條款及格式</p><p> 第一部分 合同協(xié)議書</p><p> 第二部分 通用合同條款</p><p> 第三部分 專用合同
7、條款</p><p><b> 第四部分 合同附件</b></p><p> 第五章 工程量清單、招標(biāo)控制價及投標(biāo)報價</p><p> ?。ㄒ唬?、工程量清單(另冊)</p><p> (二)、招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價</p><p><b> 第二卷</b></p
8、><p> 第六章 圖紙(另冊)</p><p><b> 第三卷</b></p><p> 第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求</p><p><b> 第四卷</b></p><p> 第八章 投標(biāo)文件格式</p><p><b> 第一卷&
9、lt;/b></p><p><b> 第一章 招標(biāo)公告</b></p><p> 樂清市虹橋鎮(zhèn)第九小學(xué)拆擴(kuò)建項目-室外工程(一期)施工招標(biāo)公告</p><p><b> 1、招標(biāo)條件</b></p><p> 本招標(biāo)項目樂清市虹橋鎮(zhèn)第九小學(xué)拆擴(kuò)建項目-室外工程(一期) 已由樂清市發(fā)
10、展和改革局以樂發(fā)改投資[2016]300號批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)資金來自市財政統(tǒng)籌,項目業(yè)主為 樂清市虹橋鎮(zhèn)第九小學(xué),項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。</p><p> 2、項目概況與招標(biāo)范圍</p><p> ?。?)本工程為學(xué)校室外道路廣場工程、景觀綠化工程、足球場地、司令臺、籃球場、排球場、綜合管線及圍墻工程等??偯娣e約4352平米。工程概算投資約571.67萬元,本次招
11、標(biāo)工程建安費用約為490萬元。招標(biāo)范圍為景觀綠化工程(含運動場塑膠地面)、綜合管線工程和圍墻工程等。具體以業(yè)主提供的施工圖紙和有關(guān)說明為準(zhǔn)。計劃工期90日歷天。</p><p> (2)工程質(zhì)量要求:合格</p><p> 3、招標(biāo)方式:公開招標(biāo)</p><p> 資格審查方式:采用資格后審</p><p><b> 4、投
12、標(biāo)人資格要求</b></p><p> ?。?)本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包括園林或綠化的獨立法人,項目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程注冊建造師二級及以上資格 ,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。</p><p> ?。?)本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求: / 。</p><
13、;p> ?。?)其他要求: / 。</p><p><b> 5、招標(biāo)文件的獲取</b></p><p> 2018 年 月 日至投標(biāo)截止時間前(詳見時間安排表),登陸溫州市公共資源交易網(wǎng)—樂清市分網(wǎng)會員系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件、工程量清單、施工電子圖紙。</p><p> 6.招標(biāo)文件質(zhì)疑答疑補疑</p>&
14、lt;p> ?。?)2018 年 月 日17:00前(詳見時間安排表)前在溫州市公共資源交易網(wǎng)-樂清市分網(wǎng)網(wǎng)站-本項目招標(biāo)公告下方的“提問”鏈接中提疑。</p><p> (2)招標(biāo)人將在 2018 年 月 日17:00前(詳見時間安排表)在溫州市公共資源交易網(wǎng)-樂清市分網(wǎng)網(wǎng)站-工程建設(shè)-答疑公告欄中公布,投標(biāo)人自行查看或下載。</p><p><b&g
15、t; 7、投標(biāo)文件的遞交</b></p><p> ?。?)投標(biāo)文件遞交的截止時間為2018年 月 日 : 00 時(詳見時間安排表),地點為 樂清市公共資源交易中心虹橋分中心(樂清市虹橋鎮(zhèn)飛虹北路666號,下仙垟牌坊對面,景瑞花苑3樓)開標(biāo)室。</p><p> ?。?)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。</p><p
16、><b> 8、發(fā)布公告的媒介</b></p><p> 本次招標(biāo)公告在溫州市公共資源交易網(wǎng)--樂清市分網(wǎng)上發(fā)布。</p><p><b> 9、聯(lián)系方式</b></p><p> 招標(biāo)人:樂清市虹橋鎮(zhèn)第九小學(xué) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 溫州市建衡工程造價咨詢有限公司 &
17、#160; </p><p> 地 址:樂清市虹橋鎮(zhèn)黎明東路12號 地 址:樂清市城東街道良港東路晨曦大廈A幢1單元1102室 </p><p> 聯(lián)系人: 臧先生 聯(lián) 系 人: 黃先生
18、 </p><p> 電 話: 13506670369 電 話: 0577-62580818 </p><p> 2018年
19、月 日</p><p> 工程建設(shè)項目投標(biāo)保證金辦理須知</p><p> ■ 投標(biāo)保證金匯繳及退付以轉(zhuǎn)賬形式進(jìn)行。</p><p> ■ 投標(biāo)保證金款項必須從投標(biāo)人的基本賬戶中匯出。</p><p> ■ 投標(biāo)保證金人民幣 8 萬元必須在2018年 月 日17:00前(詳見時間安排表)到達(dá)樂清市公共資源交易中心虹橋分中心投標(biāo)保
20、證金專戶銀行賬戶。</p><p><b> ●賬戶一:</b></p><p> 戶 名:樂清市公共資源交易中心虹橋分中心投標(biāo)保證金專戶</p><p> 賬 號:201000174657246</p><p> 開戶行:浙江樂清農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司虹橋支行</p><p> ■
21、銀行本票無法辦理。</p><p> ■未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人確定后五個工作日內(nèi)退還,投標(biāo)保證金在保證期間不計息。</p><p> 樂清市公共資源交易中心虹橋分中心</p><p><b> 第二章 投標(biāo)人須知</b></p><p><b> 投標(biāo)人須知前附表</b></p&
22、gt;<p><b> 1. 總則</b></p><p><b> 1.1 項目概況</b></p><p> 1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。</p><p> 1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前
23、附表。</p><p> 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.1.4 本招標(biāo)項目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.1.6 本標(biāo)段立項文號:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.1.
24、7 本標(biāo)段建設(shè)規(guī)模:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.2 資金來源和落實情況</p><p> 1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況:見投標(biāo)人須知前附表。</p>
25、<p> 1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p> 1.3.1 本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期:見投標(biāo)人須知前附表,投標(biāo)工期不得超過招標(biāo)計劃工期。</p><p> 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.4 投標(biāo)人資格要求
26、</p><p> 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p> (1)資質(zhì)條件:見投標(biāo)人須知前附表;</p><p> ?。?)項目負(fù)責(zé)人資格:見投標(biāo)人須知前附表;</p><p> ?。?)業(yè)績要求:見投標(biāo)人須知前附表;</p><p> (4)信譽要求:見投標(biāo)人須知前附表
27、;</p><p> (5)其他要求:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的,除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定: </p><p> ?。?)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);</p><p> ?。?)
28、由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級; </p><p> (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。</p><p> 1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一:</p><p> ?。?)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); </p><p> ?。?)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提
29、供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外; </p><p> ?。?)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;</p><p> ?。?)為本標(biāo)段的代建人; </p><p> (5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的; </p><p> (6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;</p><p> ?。?)與本標(biāo)
30、段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;</p><p> (8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;</p><p> ?。?)被責(zé)令停業(yè)的; </p><p> ?。?0)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的; </p><p> ?。?1)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;</p><p> ?。?2)被同一
31、家公司控股且有參股關(guān)系的,參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)的;</p><p> ?。?3)投標(biāo)截止日前10年內(nèi)存在行賄犯罪行為的單位、法定代表人及擬任的項目負(fù)責(zé)人。</p><p><b> 1.5 費用承擔(dān)</b></p><p> 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人在任何情況
32、下無義務(wù)和也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。</p><p><b> 1.6 保密</b></p><p> 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 </p><p><b> 1.7 語言文字</b></p><p> 除專用術(shù)語外
33、,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b> 1.8 計量單位</b></p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b> 1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p> 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)
34、場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 </p><p> 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p> 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p> 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不
35、對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p><b> 1.10分包</b></p><p> 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。</p><p><b> 1.11偏離</b></p>
36、;<p> 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b> 2. 招標(biāo)文件</b></p><p> 2.1 招標(biāo)文件的組成</p><p><b> 本招標(biāo)文件包括:</b></p><p><b
37、> ?。?)招標(biāo)公告;</b></p><p><b> ?。?)投標(biāo)人須知;</b></p><p><b> ?。?)評標(biāo)辦法;</b></p><p> ?。?)合同條款及格式;</p><p> (5)工程量清單; </p><p><b&g
38、t; ?。?)圖紙; </b></p><p> ?。?)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求; </p><p> ?。?)投標(biāo)文件格式;</p><p> ?。?)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p> 根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。</p><p> 2.
39、2 招標(biāo)文件的澄清</p><p> 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,以便補齊。對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問,任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人,均應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間登陸溫州市公共資源交易網(wǎng)--樂清市分網(wǎng)(http://www.yqztb.gov.cn)在本項目招標(biāo)公告下方的“提問”鏈接中以不署名的形式提疑。</p><
40、p> 2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前在溫州市公共資源交易網(wǎng)--樂清市分網(wǎng)(http://www.yqztb.gov.cn)-工程建設(shè)-答疑公告欄目中公布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天并且澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。但招標(biāo)人可在投標(biāo)截止前3天發(fā)布對潛在投標(biāo)人編制投標(biāo)文件不受實質(zhì)性影響內(nèi)容的澄清公告(或補充說明),其投標(biāo)截止時間
41、不予延長。</p><p> 2.2.3不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人都將按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間前予以答復(fù),同時將答復(fù)在溫州市公共資源交易網(wǎng)--樂清市分網(wǎng)(http://www.yqztb.gov.cn)-工程建設(shè)-答疑公告欄目中公布,投標(biāo)人自行查看或下載。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。</p><p>
42、; 2.3 招標(biāo)文件的修改</p><p> 2.3.1招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間至少15日前,在溫州市公共資源交易網(wǎng)--樂清市分網(wǎng)(http://www.yqztb.gov.cn)-工程建設(shè)-答疑公告欄目中公布,投標(biāo)人自行查看或下載。如果修改的招標(biāo)文件發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天并且修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人相應(yīng)延長
43、投標(biāo)截至?xí)r間,具體時間將在修改補充通知中明確。招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分,并具有約束作用。</p><p><b> 3. 投標(biāo)文件</b></p><p> 3.1 投標(biāo)文件的組成</p><p> 3.1.1 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、資格后審申請書等組成。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式認(rèn)真編制,并保證投標(biāo)文件的正確性和真實性。
44、</p><p> 3.1.2紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:</p><p><b> ?。?)封面</b></p><p> ?。?)投標(biāo)函(投標(biāo)函中的項目負(fù)責(zé)人、身份證號碼填“無”)</p><p><b> ?。?)投標(biāo)總價</b></p><p><b>
45、 (4)總說明</b></p><p> ?。?)工程項目投標(biāo)報價匯總表</p><p> ?。?)單位(專業(yè))工程投標(biāo)報價計算表</p><p> (7)分部分項工程量清單與計價表</p><p> ?。?)工程量清單綜合單價計算表</p><p> ?。?)施工技術(shù)措施項目清單與計價表</p&
46、gt;<p> ?。?0)措施項目清單綜合單價計算表</p><p> (11)施工組織措施項目清單與計價表</p><p> ?。?2)其他項目清單與計價匯總表</p><p> ?。?3)暫列金額明細(xì)表</p><p> (14)專業(yè)工程暫估價表</p><p> ?。?5)計日工報價表</
47、p><p> (16)總承包服務(wù)費</p><p> ?。?7)主要工日價格表</p><p> ?。?8)主要材料價格表</p><p> 注:工程量清單綜合單價工料機(jī)分析表及措施項目清單綜合單價工料機(jī)分析表(投標(biāo)人投標(biāo)時不用打印此表,中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后三天內(nèi)提供紙質(zhì)文件及電子文件)</p><p> 3.1
48、.3技術(shù)標(biāo)(不需要)(中標(biāo)人需在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)人提供施工組織設(shè)計,一式四份。)</p><p> 3.1.4 資格后審申請書(格式見附件),內(nèi)容包括:</p><p> ?。?)資格后審申請書</p><p> ?。?)法定代表人身份證明或授權(quán)委托書</p><p> ?。?)資格后審申請書附表</p><p&g
49、t; ?。?)資格后審申請書相關(guān)復(fù)印件</p><p> ?。?)還應(yīng)滿足資格審查的必要條件(詳見第三章第2.2款投標(biāo)人的資格評審標(biāo)準(zhǔn))</p><p> 3.1.5投標(biāo)文件格式</p><p> 投標(biāo)文件包括本須知規(guī)定的內(nèi)容,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件里所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。</p><p>&l
50、t;b> 3.2 投標(biāo)報價</b></p><p> 3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。</p><p> 3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。</p><p><b> 3.3 投標(biāo)有效期<
51、/b></p><p> 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p><p> 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。<
52、/p><p> 3.4 投標(biāo)保證金(適用采用投標(biāo)保證金銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函或保險憑證)</p><p> 3.4.1 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)人的投標(biāo)保證金辦理與退付詳見《工程建設(shè)項目投標(biāo)保證金辦理須知》(如為聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人提交)。</p><p> 投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人銀行基本帳戶匯出,不得現(xiàn)金解入,不得通過投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)或第三者
53、帳戶轉(zhuǎn)入,且投標(biāo)保證金的金額須符合投標(biāo)須知前附表的規(guī)定,否則應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。采用銀行保函方式的,則投標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)為投標(biāo)人在本市商業(yè)銀行或投標(biāo)人基本賬戶所在銀行出具的銀行保函,銀行保函的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后28日內(nèi)繼續(xù)有效,否則應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。</p><p> 根據(jù)溫政發(fā)[2015]35號文件精神,發(fā)揮保證保險增信功能,鼓勵開展工程保函保險等創(chuàng)新業(yè)務(wù),緩解企業(yè)“融資難、融資貴”難題。投標(biāo)保證金可采用保
54、險憑證的方式(如為聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人提交),采用保證保險方式的若經(jīng)保監(jiān)部門認(rèn)定為無效憑證的,應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。</p><p> 3.4.2未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人確定后五個工作日內(nèi)退還,投標(biāo)保證金在保證期間不計利息。</p><p> 3.4.3 投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條
55、件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。</p><p> 3.5 備選投標(biāo)方案</p><p> 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。</p
56、><p> 3.6 投標(biāo)文件的編制</p><p> 3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。</p><p> 3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p> 3.6.3 投標(biāo)文件簽字或蓋章
57、的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 </p><p> 3.6.4 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 3.6.5 投標(biāo)文件應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。</p><p><b> 4. 投標(biāo)</b></p><p> 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識</p>
58、<p> 4.1.1 投標(biāo)文件的密封,見投標(biāo)須知前附表。</p><p> 4.1.2 未按本章第4.1.1項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理或評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。</p><p> 4.2 投標(biāo)文件的遞交</p><p> 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。</p><
59、p> 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點:見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還,但資格審查資料原件除外。</p><p> 4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,接收人和遞交人均需在收標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。</p><p> 4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)
60、人不予受理。</p><p> 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p> 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。</p><p> 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。<
61、;/p><p> 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b> 5. 開標(biāo)</b></p><p> 5.1 開標(biāo)時間和地點</p><p> 5.1.1 招標(biāo)人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間(
62、開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。</p><p> 5.1.2 ★參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人應(yīng)攜帶本人身份證原件;法定代表人還應(yīng)攜帶法定代表人身份證明書原件(格式詳見附表1.2),授權(quán)委托代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書原件(格式詳見附表1.3),以證明其身份;以上證件均由招標(biāo)人(或招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員)核對后予以簽字確
63、認(rèn);另外投標(biāo)人應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金收據(jù)原件,并由樂清市公共資源交易中心虹橋分中心工作人員核對后予以簽字確認(rèn);出現(xiàn)異常情況的,工作人員據(jù)實記錄并簽字確認(rèn),送評標(biāo)委員會認(rèn)定,被認(rèn)定為否決投標(biāo)的,不得進(jìn)入下步程序。</p><p> 注:在核查參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人代表身份期間,如出現(xiàn)某投標(biāo)人代表臨時不在場,而在核查其他投標(biāo)人代表的相關(guān)證件結(jié)束后5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場接受身份核查的,則被視為響應(yīng)招標(biāo)文件的號召;否則將被否決投標(biāo)而
64、不進(jìn)入下步程序。</p><p><b> 5.2 開標(biāo)程序</b></p><p><b> 開標(biāo)程序:</b></p><p> ?。?)開標(biāo)由招標(biāo)人主持;</p><p> ?。?)宣布開標(biāo)紀(jì)律,由招標(biāo)人(或招標(biāo)人和中介代理公司工作人員)核對參加投標(biāo)活動的人員身份;</p>
65、<p> ?。?)由最后一家簽到的投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況并抽取本工程第三章《評標(biāo)辦法》規(guī)定的所有值;</p><p> ?。?)宣讀招標(biāo)控制價;</p><p> ?。?)當(dāng)眾公布投標(biāo)人名稱、項目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容,并記錄在案;</p><p> (6)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記
66、錄上簽字確認(rèn);</p><p> 招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并存檔備查;投標(biāo)人代表不在開標(biāo)記錄上簽字的,將被視為對開標(biāo)結(jié)果予以默認(rèn)。</p><p><b> (7)開標(biāo)結(jié)束。</b></p><p><b> 6. 評標(biāo)</b></p><p><b> 6.1 評標(biāo)委員會<
67、;/b></p><p> 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:</p><p> ?。?)招標(biāo)人或投
68、標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬;</p><p> ?。?)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;</p><p> ?。?)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對投標(biāo)公正評審的;</p><p> ?。?)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b> 6.2 評標(biāo)原則<
69、/b></p><p> 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p><b> 6.3 評標(biāo)</b></p><p> 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p><
70、;b> 7. 合同授予</b></p><p><b> 7.1 定標(biāo)方式</b></p><p> 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人而確定中標(biāo)人,評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 當(dāng)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不
71、按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。</p><p><b> 7.2 中標(biāo)通知</b></p><p> 在中標(biāo)通知書發(fā)出前,招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在溫州市公共資源交易網(wǎng)--樂清市分網(wǎng)(http://www.yqztb.gov.cn/)予以公示,公示期不少于3個工作日。<
72、;/p><p> 在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。</p><p><b> 7.3 履約擔(dān)保</b></p><p> 7.3.1在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。
73、聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約擔(dān)保由牽頭人遞交,并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。</p><p> 7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p><b> 7.4 簽訂合同&l
74、t;/b></p><p> 7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 </p><p> 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)
75、保證金;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 </p><p> 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)</p><p><b> 8.1 重新招標(biāo)</b></p><p> 有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):</p><p> ?。?)投標(biāo)截止時間止,投標(biāo)人少于3個的;</p><p> ?。?)評標(biāo)
76、委員會將認(rèn)定為否決投標(biāo)的排除后,有效投標(biāo)少于三個,使得投標(biāo)明顯缺乏競爭并依此否決全部投標(biāo)的;</p><p> ?。?)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。</p><p><b> 8.2 不再招標(biāo)</b></p><p> 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)
77、。</p><p><b> 9. 紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p> 9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p> 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p> 9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p&g
78、t; 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。</p><p> 9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求</p><p> 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
79、在評標(biāo)活動中,評標(biāo)委員會成員不得擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。</p><p> 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p> 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得
80、擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。</p><p><b> 9.5 投訴</b></p><p> 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。</p><p> 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十二條、第四十
81、四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議,異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。</p><p> 10. 需要補充的其他內(nèi)容</p><p><b> 10.1 解釋權(quán)</b></p><p> 構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“合同協(xié)議書”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“
82、發(fā)包人”和“承包人”,在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。</p><p> 構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn),且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定,按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不
83、一致的,以編排順序在后者為準(zhǔn);同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。</p><p><b> 10.2 工程造價</b></p><p> 本項目的概算造價和招標(biāo)控制價見投標(biāo)人須知前附表。</p><p> 10.3 業(yè)績證明材料提供的要求(如有)</p>
84、<p> ?。?)企業(yè)業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供①中標(biāo)通知書或施工合同;②工程驗收證明材料:工程竣工驗收記錄表或竣工驗收備案表或竣工驗收意見表或建設(shè)行政主管部出具的竣工驗收證明或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收證明;③以上證明材料必須提供原件(或提供經(jīng)檔案館蓋章的復(fù)印件),缺一不可。</p><p> ?。?)項目負(fù)責(zé)人業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供:①能證明項目負(fù)責(zé)人業(yè)績的中標(biāo)通知書或施工合同;②工程驗收證明材料:
85、能證明項目負(fù)責(zé)人業(yè)績的工程竣工驗收記錄表或竣工驗收備案表或竣工驗收意見表或建設(shè)行政主管部出具的竣工驗收證明或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收證明;③以上證明材料必須提供原件(或提供經(jīng)檔案館蓋章的復(fù)印件),缺一不可。</p><p> ?。?)業(yè)績證明時間以竣工證明材料為準(zhǔn)。</p><p> ?。?)業(yè)績中的項目負(fù)責(zé)人名字、建設(shè)規(guī)模和特征需從以上某項資料中得到明確體現(xiàn),否則該業(yè)績證明不予認(rèn)可。&
86、lt;/p><p> 如為專業(yè)工程則上述第(1)(2)(3)點中的工程驗收證明材料是指專業(yè)(分部分項)工程通過驗收的證明材料。</p><p> 10.4 投標(biāo)人信譽要求</p><p> 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無效。</p><p&
87、gt; 10.5 到場的規(guī)定</p><p> 在投標(biāo)截止時間當(dāng)天投標(biāo)人須知前附表要求到場的,應(yīng)按以下規(guī)定攜帶相關(guān)資料到場且到場的人員與投標(biāo)書中提供的人員必須一致(不要求到場除外),否則否決其投標(biāo)。</p><p> 要求項目負(fù)責(zé)人到場的,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)攜帶有效居民身份證原件并隨帶注冊建造師資質(zhì)證書原件(建造師注冊證書如為電子證書的應(yīng)提供電子證書打印件當(dāng)做原件)在投標(biāo)截止時間前到場。&
88、lt;/p><p> 10.6 弄虛作假投標(biāo)行為的認(rèn)定</p><p> (1)使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。</p><p> (2)投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:</p><p> ?、偈褂脗卧?、變造的許可證件;<
89、;/p><p> ②提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;</p><p> ③提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;</p><p> ?、芴峁┨摷俚男庞脿顩r;</p><p> ⑤其他弄虛作假的行為。</p><p> 10.7串通投標(biāo)行為的認(rèn)定</p><p> 10.7.1
90、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》有下列情形之一的,屬于串通投標(biāo)行為:</p><p> ?。?)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;</p><p> ?。?)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;</p><p> ?。?)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);</p><p> ?。?)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照
91、該組織要求協(xié)同投標(biāo);</p><p> (5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。</p><p> ?。?)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;</p><p> ?。?)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;</p><p> ?。?)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;</p&g
92、t;<p> ?。?)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;</p><p> ?。?0)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;</p><p> ?。?1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出;</p><p> (12)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;</p><p> (13)
93、招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;</p><p> ?。?4)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;</p><p> ?。?5)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;</p><p> ?。?6)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;</p><p> ?。?7)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)
94、而采取的其他串通行為。</p><p> 10.8 招標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)無效</p><p> 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實施條例的規(guī)定,對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)。</p><p> 10.9創(chuàng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地及優(yōu)質(zhì)工程要求</p>&
95、lt;p> 10.9.1創(chuàng)文明標(biāo)化工地要求見投標(biāo)須知前附表。</p><p> 10.9.2創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程要求見投標(biāo)須知前附表。</p><p> 10.10 其他注意事項:</p><p><b> 第三章 評標(biāo)辦法</b></p><p><b> 1.評標(biāo)方法</b></p&
96、gt;<p> 本工程采用 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法 。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,在合格的投標(biāo)文件中,評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果向招標(biāo)人推薦商務(wù)標(biāo)評審合格且報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人(當(dāng)商務(wù)標(biāo)報價有兩個及以上相同時,則以抽簽決定名次)。確定中標(biāo)候選人后,報評標(biāo)室,由評標(biāo)委員會出具書面的《評標(biāo)報告》。</p><p> 本評標(biāo)辦法中涉及到小數(shù)位的計算除
97、另有約定外,均保留二位小數(shù),第三位四舍五入。</p><p><b> 2、評審標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p> 2.1、符合性評審標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 開標(biāo)評標(biāo)時,投標(biāo)文件如存在以下情況之一的,作為符合性評審未通過予以否決,不得進(jìn)入后續(xù)評審;</p><p> ?。?)開標(biāo)時,投標(biāo)人未按招標(biāo)文件5.1規(guī)定參加開標(biāo)
98、會議的; </p><p> (2)沒有按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;</p><p> (3)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求裝訂、標(biāo)識、書寫、蓋章和簽字的(在商務(wù)標(biāo)、資格后審申請書各階段都適用);</p><p> (4)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件有缺失的(在商務(wù)標(biāo)、資格后審申請書各階段都適用);</p><p> ?。?)投標(biāo)人遞交兩份或
99、多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報價有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效;按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;</p><p> ?。?)投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的;</p><p> ?。?)未按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或不全,關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn);</p><p> ?。?)以他人名義投標(biāo)、串通
100、投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;</p><p> (9)招標(biāo)文件其他作無效或否決處理規(guī)定的;</p><p> (10)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條款;</p><p> (11)凡發(fā)現(xiàn)有二份及以上投標(biāo)文件相互之間有特別相同或相似之處,且經(jīng)詢標(biāo)而投標(biāo)人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的。評標(biāo)結(jié)束后,即使最終無法認(rèn)定串標(biāo)行為成立,
101、也不影響對其按否決標(biāo)處理的結(jié)果</p><p> ?。?2)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價成規(guī)律性差異,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定的;</p><p> ?。?3)不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的(開評標(biāo)各階段都適應(yīng))。</p><p> 2.2、資格評審標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 投標(biāo)人必須滿足下列資格評審的必要條件。凡不能滿足下列必要條
102、件之一的,否決其投標(biāo),不得進(jìn)入后續(xù)評審:</p><p> (1) 提供資格后審申請書(格式詳見附表1.1)</p><p> (2) 法定代表人身份證明(格式詳見附表1.2)或授權(quán)委托書(格式詳見附表1.3);</p><p> (3) 企業(yè)資質(zhì)應(yīng)符合要求,應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件(不需要提供原件核對);</p><p> (4)
103、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求,應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;</p><p> (5) 具備安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件(如證書正在申請辦理延期手續(xù)的,需提供主管部門出具的證明文件);</p><p> (6)為了防止投標(biāo)人借資質(zhì)“掛靠”和遞交虛假材料參加投標(biāo),要求投標(biāo)人在投標(biāo)時的投標(biāo)企業(yè)名稱、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照單位名稱、企業(yè)資質(zhì)證書單位名稱、投標(biāo)人委托代理人(如有)的社會養(yǎng)
104、老保險繳款單位(需提供社保部門的社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)出具的投標(biāo)截止日前近6個月內(nèi)任意一個月正常繳費的社會養(yǎng)老保險繳費記錄復(fù)印件)、投標(biāo)保證金的銀行出票單位等內(nèi)容相一致;</p><p> (7)★要求投標(biāo)人在資格后審申請書中必須提交投標(biāo)保證金從其基本賬戶中轉(zhuǎn)出的證明:要求“基本存款賬戶的開戶許可證”和“匯款憑證”(匯款憑證需完整載明“付款人”的賬戶信息)的賬戶信息相一致,提供開戶許可證原件,匯款憑證不需要提供原
105、件核對;</p><p> (8)提供《投標(biāo)基本情況表》(格式詳見附表1.4);</p><p> (10) 根據(jù)樂政發(fā)[2009]45號文件,要求提供《履行農(nóng)民工工資支付保障制度承諾書》(格式詳見附表1.6);</p><p> (11) 誠信投標(biāo)承諾書(格式詳見附表1.7);</p><p> ?。?2)具有不良行為記錄且在投標(biāo)截止
106、日處于公示期(無明確公示期限的按發(fā)文之日起3個月計算)的單位不得參加投標(biāo)。隱瞞其不良行為記錄參加投標(biāo)的單位,其投標(biāo)無效或取消其中標(biāo)資格。</p><p> 注:不良行為記錄的認(rèn)定,以下列查詢途徑的查詢結(jié)果為準(zhǔn)(查詢?nèi)諡橥稑?biāo)截止日):</p><p> ?。ˋ)溫州市公共資源交易網(wǎng)--樂清市分網(wǎng)網(wǎng)站http//www.yqztb.gov.cn,“按進(jìn)入網(wǎng)站首頁→招投標(biāo)違法行為記錄綜合公告”
107、的途徑查詢”。</p><p> ?。˙)中國樂清網(wǎng)網(wǎng)站http://www.yueqing.gov.cn/,按進(jìn)入網(wǎng)站首頁→政府組成部門→市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局→部門文件”的途徑查詢;</p><p> ?。–)在溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站http://www.wzszjw.gov.cn/,按“進(jìn)入網(wǎng)站首頁→政務(wù)公開→不良行為記錄”的途徑查詢;</p><p>
108、; (D)在浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳http://www.zjjs.com.cn,按“進(jìn)入網(wǎng)站首頁→建筑市場監(jiān)管與誠信平臺→企業(yè)不良行為”的途徑查詢;</p><p> ?。‥)在國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站按http://www.mohurd.gov.cn,“進(jìn)入網(wǎng)站首頁→全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺→誠信信息”的途徑查詢。</p><p> ?。?3)投標(biāo)人未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)
109、重違法企業(yè)名單(如投標(biāo)人的分公司有被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的,但該投標(biāo)人不予以否決投標(biāo)處理),在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)示系統(tǒng)http://www.gsxt.gov.cn/index.html中查詢?yōu)橹胁樵優(yōu)闇?zhǔn)。</p><p> ?。?4)投標(biāo)人應(yīng)未被中華人民共和國最高人民法院列入失信被執(zhí)行人(法人或其他組織)名單;若投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前雖已被列入失信被執(zhí)行人名單,但已執(zhí)行完結(jié)者則需提供人民法院結(jié)
110、案的有關(guān)法律文書原件;在中華人民共和國最高人民法院按http://www.court.gov.cn,“進(jìn)入網(wǎng)站首頁→中國執(zhí)行信息公開”的途徑查詢?yōu)闇?zhǔn);</p><p> ?。?5)以上第(4)-(7)項要求提供的證明材料如為復(fù)印件者須提供原件核對(匯款憑證不需要提供原件核對),所有原件裝在證書原件袋內(nèi)<附原件清單>。投標(biāo)人應(yīng)按以上要求提供材料,否則其內(nèi)容將不予承認(rèn),并否決其投標(biāo)文件。</p>
111、;<p> 注:建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證如為電子證書的應(yīng)提供電子證書打印件作為原件核對 。</p><p> 2.3、商務(wù)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 商務(wù)標(biāo)評如有下述情況之一的,否決其投標(biāo):</p><p> (1) 安全文明施工費、規(guī)費、稅金未按要求報價的;</p><p> (2) 投標(biāo)書采用總價讓利或百分比讓
112、利讓利方式進(jìn)行報價的;</p><p> (3) 擅自將招標(biāo)人提供的分部分項工程量清單或暫列金額、暫估價進(jìn)行變動、補充和修改的;</p><p> (4) 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的;</p><p> (5) 工程量清單報價與工、料、機(jī)報價及對應(yīng)的報價分析不相符的,或與擬建工程的施工組織設(shè)計及施工方案明顯不匹配的,經(jīng)評標(biāo)委員會書面質(zhì)詢,投標(biāo)
113、人不能說明理由或評標(biāo)委員會認(rèn)定其理由不成立的;</p><p> (6) 投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提供報價分析說明和證明材料的;</p><p> (7) 法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須否決的。</p><p><b> 3.評標(biāo)程序</b></p><p> 分三個階段分別進(jìn)行:第一階段為開啟商務(wù)標(biāo)
114、,確定基準(zhǔn)價、評審區(qū)間及進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)文件;第二階段為對進(jìn)入評審區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn)行符合性評審、資格評審;第三階段對通過符合性評審、資格評審的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審。</p><p><b> 3.1確定評審區(qū)間</b></p><p> ?。?)開啟商務(wù)標(biāo)宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容(以投標(biāo)人紙制投標(biāo)文件正本中標(biāo)注的投標(biāo)報價大寫金額為準(zhǔn))
115、。</p><p> ?。?)投標(biāo)函的工期、簽章符合招標(biāo)文件要求;報價不高于最高限價的投標(biāo)報價,即為有效投標(biāo)報價。</p><p> (3)本工程設(shè)最高限價和基準(zhǔn)價,高于最高限價的投標(biāo)文件作否決處理?;鶞?zhǔn)價按本規(guī)定的方法確定后,不再受其他任何因素的影響而改變。</p><p> 最高限價=(招標(biāo)控制價-暫估價總額-暫列金額總額)×95%+暫估價總額+暫
116、列金額總額</p><p> 基準(zhǔn)價=(招標(biāo)控制價-暫估價總額-暫列金額總額)×(1-1%×a-0.1%×b-0.01%×c);基準(zhǔn)價保留至元,元后四舍五入。</p><p> 在商務(wù)標(biāo)開啟前,現(xiàn)場確定調(diào)整系數(shù)a值、b值、c值,調(diào)整系數(shù)由最后一家簽到的投標(biāo)人代表通過現(xiàn)場隨機(jī)抽??;a值從6、7、8、9、10、11、12七個數(shù)中隨機(jī)抽取;b值從0~9
117、(整數(shù))十個數(shù)字中抽??;c值從0~9(整數(shù))十個數(shù)字中抽取,各調(diào)整系數(shù)以抽取值為準(zhǔn)。</p><p> 本工程暫估價總額為 0 元(含稅價),暫列金額總額為 0 元(含稅價)。</p><p> (4)出現(xiàn)以下情況時,則該投標(biāo)報價不再進(jìn)行商務(wù)報價得分的計算:</p><p> (a)在開商務(wù)標(biāo)前已作廢標(biāo)處理的或作無效標(biāo)的或予以拒絕的;</p>
118、;<p> ?。╞)在商務(wù)標(biāo)開啟后已確認(rèn)為廢標(biāo)的或作無效標(biāo)的;</p><p> (c)投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高限價的。</p><p> (5)投標(biāo)人的排序?qū)υu委和評標(biāo)室內(nèi)的工作人員在評審商務(wù)標(biāo)前保密,紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)暫存開標(biāo)室?!?lt;/p><p> 3.2商務(wù)報價得分(100分)</p><p><b> 商務(wù)報
119、價得分:</b></p><p> ?、?投標(biāo)人的評標(biāo)報價(評標(biāo)報價=投標(biāo)報價-暫估價總額-暫列金額總額)等于基準(zhǔn)價時得100分;</p><p> ?、?投標(biāo)人的評標(biāo)報價(評標(biāo)報價=投標(biāo)報價-暫估價總額-暫列金額總額)每低于基準(zhǔn)價1個百分點扣1分,扣完為止;</p><p> ?、?投標(biāo)人的評標(biāo)報價(評標(biāo)報價=投標(biāo)報價-暫估價總額-暫列金額總額)每高于
120、基準(zhǔn)價1個百分點扣2分,扣完為止; </p><p> 以上投標(biāo)報價評分不足一個百分點時,使用直線插入法計算,以上評分保留小數(shù)2位(四舍五入)。</p><p> 3.3 確定評審順序</p><p> ?。?)按商務(wù)標(biāo)得分從高到低進(jìn)行排序,開啟前 5 家(若第五家單位有并列情況則一并開啟,其余在遞補時開啟;需要替補的投標(biāo)人證書原件需在15分鐘內(nèi)送到開標(biāo)室,時間
121、以開標(biāo)工作人員通知為準(zhǔn),否則做自動放棄處理)投標(biāo)人的資格后審文件至評標(biāo)室評審,同時開啟資格后審相關(guān)資料和證書原件,經(jīng)核查后送評標(biāo)室評審;當(dāng)經(jīng)評審后的資格后審文件不足 1 家時,按排序依次遞補開啟資格后審文件和資格后審相關(guān)資料和證書原件。</p><p> (2)對通過上述第(1)條規(guī)定的程序評審合格后的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審。如商務(wù)標(biāo)評審合格的投標(biāo)人不足1家,應(yīng)按上述第(1)條規(guī)定的程序遞補進(jìn)行評審(直至開啟全
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