雙橋區(qū)城郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策研究.pdf

1、休閑是人類不可或缺的生活方式，也是人類發(fā)展生產(chǎn)力的主要目的之一。我國已經(jīng)進(jìn)入快速城市化發(fā)展時期，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國土地資源緊缺的情況顯得更加突出。一方面，城市化不能放棄農(nóng)業(yè)，需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)食品并為城市生態(tài)功能做貢獻(xiàn)；另一方面，由于級差地租和比較效益的原因，這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)將承受較大的成本壓力。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是在完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的基礎(chǔ)上，增加休閑功能，有利于提高郊區(qū)農(nóng)民的收入，從而有利于在城市化過程中保留綠色而義美麗的農(nóng)業(yè)。隨著城市

2、化進(jìn)程的不斷加快，如何在新的城市建設(shè)發(fā)展中維護(hù)友好生態(tài)環(huán)境，增加城郊農(nóng)民農(nóng)業(yè)收益，滿足城市居民生活需要，成為雙橋?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重人難題，而發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是破解上述難題的重要途徑之一。通過大量的調(diào)查研究。筆者認(rèn)識劍城郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，通過對國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點和趨勢的的綜合分析、研究，在認(rèn)真調(diào)查、總結(jié)、分析雙橋休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、背景的基礎(chǔ)上，立足雙橋白然、經(jīng)濟(jì)和社會實際，開展對新形勢下雙橋休閑農(nóng)業(yè)的研究具有十分重

3、要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 本文從國內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀著手，采用考察、實證研究和理論研究相結(jié)合的方法，直面雙橋休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問題，即艤橋區(qū)是上世紀(jì)70年代成立的一個上業(yè)特區(qū)，擁有較多的城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)化率高，原始休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較早，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，初步形成了現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，但是，隨著艤橋農(nóng)村郊區(qū)化，休閑農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出總體規(guī)模較小---僅有68戶；市場容量小——年接待游客僅3.7萬左右；產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式單

4、一(主要以有限的“農(nóng)家樂”為主)等特點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多歷史問題。伴隨雙橋區(qū)進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，雙橋城郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，主要問題有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶法律定位不明確、資金支持渠道與優(yōu)惠政策少、管理與服務(wù)水平不高、發(fā)展規(guī)劃滯后、政府支持與服務(wù)沒有形成合力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱等六個方面，這些問題嚴(yán)重制約了雙橋城郊休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。雖然雙橋城郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展目前還存在很多問題，但雙橋休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也具備許多其他地方無可比擬的優(yōu)勢：一

5、是休閑農(nóng)業(yè)資源豐富。經(jīng)濟(jì)作物種植和養(yǎng)殖業(yè)是主流，農(nóng)業(yè)技術(shù)較發(fā)達(dá)，具備發(fā)展“三高農(nóng)業(yè)”的技術(shù)基礎(chǔ)，農(nóng)耕文化底蘊深厚。二是市場需求大，增長快。雙橋區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實力強(qiáng)，人均GDP和居民人均可支配收入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國際研究確定的人們產(chǎn)生休閑愿望的最低標(biāo)準(zhǔn)——300美元指數(shù)。三是雙橋區(qū)是前重慶市委書記江洋提出的“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、改革試驗區(qū)、黨建先進(jìn)區(qū)”，城市發(fā)展、經(jīng)營理念、靈活的土地政策等為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了良好的融資平臺。四是雙橋地處渝西經(jīng)濟(jì)腹心，是重

6、慶“1小時經(jīng)濟(jì)圈”的重要組成區(qū)縣，交通條件十分發(fā)達(dá)。 綜合雙橋休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和具備的優(yōu)勢資源條件，結(jié)合雙橋?qū)嶋H，我們提出了以下三種休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的參考模式，即生態(tài)型觀光休閑農(nóng)業(yè)、奇異型觀光休閑農(nóng)業(yè)、科技型觀光休閑農(nóng)業(yè)。并結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，對雙橋休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了合理的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃：東部巴岳山山麓休閑林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、北部沿龍水湖巴岳山景區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南部雙橋村、文西村現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)帶。為保證休閑農(nóng)業(yè)健康、快速

7、發(fā)展，我們認(rèn)為：政府應(yīng)該盡早出臺相關(guān)支持和鼓勵政策；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；做好干部和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量與水平；加強(qiáng)科技投入、積極挖掘文化內(nèi)涵，避免簡單傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重復(fù)；積極搞好旅游特色產(chǎn)品的開發(fā)，達(dá)到吸引消費者和留住消費者的目的；加強(qiáng)法治建設(shè)和社會治安綜合治理，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使雙橋休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展軌道。 為了合力推進(jìn)雙橋休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐條件和保障措施：一是加