有效控制設(shè)計階段的市政工程造價

1、<p>　　有效控制設(shè)計階段的市政工程造價</p><p>　　【摘要】：本文對市政工程設(shè)計階段的造價控制的重要性及存在的問題進行了分析和闡述，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，以確保市政工程設(shè)計階段的造價得到有效的控制并且確保工程質(zhì)量?！娟P(guān)鍵詞】：設(shè)計階段；市政工程；造價控制 </p><p>　　中圖分類號： TU723 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： </p><p&

2、gt;　　隨著我國城市化進程不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，不斷加大，在市政工程的建設(shè)中凸顯出一些問題，比較突出的就是工程的造價管理問題，工程造價管理是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，完成一項建筑工程的經(jīng)濟活動，在這個建筑工程中有其工作的重點，設(shè)計階段的造價控制就是其中之一。設(shè)計階段造價控制的合理，不僅有助于整個工程的順利進展，而且對國家控制城市建設(shè)投資起到積極的作用。 </p><p>

3、;　　一、對設(shè)計階段的市政工程造價控制的必要性 </p><p>　　設(shè)計作為建筑行業(yè)的“龍頭”，把設(shè)計抓好，以最少的投入實現(xiàn)最大的產(chǎn)出、最高的效益，至關(guān)重要。 當(dāng)設(shè)計圖付諸于施工時，實際上就決定了工程造價的基礎(chǔ)。設(shè)計工作的完結(jié)，基本上工程的造價也已經(jīng)定型，西方一些學(xué)者分析，不同的階段%；設(shè)計階段占35%～75%；施工階段占5%～35%；竣工決算階段占0～5%。由此可見，對工程造價的控制關(guān)鍵在前期預(yù)算和設(shè)計階段。

4、所以在項目做出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段。 </p><p>　　二、市政工程設(shè)計階段造價控制存在的問題分析 </p><p>　　1、招標(biāo)制度不完善 </p><p>　　業(yè)主的招標(biāo)工作集中在方案設(shè)計階段，忽略了工程設(shè)計和施工設(shè)計階段的招標(biāo)工作。即投標(biāo)單位一旦中標(biāo)，工程圖設(shè)計和施工組織設(shè)計也自然歸方案中標(biāo)單位，這樣在后面的設(shè)計中缺少競爭對手，中標(biāo)

5、單位的壓力比較小，控制造價的主動性就不會很積極。長期以來,投標(biāo)單位的設(shè)計團隊會有幾個不同的設(shè)計方案 ，很明顯，每個設(shè)計方案都有自身的優(yōu)劣， 在為了贏得中標(biāo)，投標(biāo)單位和業(yè)主單位選擇的方案不一定是最優(yōu)的，有時會導(dǎo)致工期延長，有時又會使得造價偏高等。 </p><p><b>　　2、設(shè)計變更頻繁 </b></p><p>　　由于承包公司對工程的勘測，預(yù)測不夠充分，造成在

6、設(shè)計階段遇到很多問題，承包公司經(jīng)常為了中標(biāo)，報價往往過低，對于設(shè)計階段也不夠重視，因此在進行確認(rèn)設(shè)計時會有很多不足的地方，所以為了滿足工程的要求和達到一定的經(jīng)濟利益，必須對工程項目進行反復(fù)設(shè)計，直到滿足要求，這樣一來就造成了整個工程的造價增加。 </p><p>　　3、設(shè)計預(yù)算編制不完善 </p><p>　　在設(shè)計階段的預(yù)算的深度不足，對后期整個工程的造價會產(chǎn)生很不利的影響，這主要是由

7、于在進行初步設(shè)計時，任務(wù)繁重，時間倉促，條件不足，資料不充分等等因素造成，這就導(dǎo)致概算編制時依據(jù)不充分，只能依靠有限的模糊的指標(biāo)粗略的估計，結(jié)合實際又不足，結(jié)果導(dǎo)致概算與施工圖預(yù)算差距大，概算人員與設(shè)計脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量計算差距大。 </p><p>　　三、市政工程設(shè)計階段造價控制的措施 </p><p>　　1、推廣限額設(shè)計,明確相關(guān)責(zé)任 </p><p&g

8、t;　　限額設(shè)計是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的重要措施，在一定階段一定程度上很好地解決了工程項目特別是政府工程在建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟的對立與統(tǒng)一的關(guān)系。根據(jù)許多工程的經(jīng)驗，限額設(shè)計是控制工程造價的重要手段，它抓住了在設(shè)計中以控制工程量為控制工程造價的核心，克服了“三超”現(xiàn)象；它要求工程投資不能突破一定的限額，對設(shè)計人員的經(jīng)濟意識有更高要求，例如，某橋梁工程，原中標(biāo)設(shè)計方案概算為3500萬元，后來，施工圖預(yù)算高達5500多

9、萬元，超出原中標(biāo)價高達71%,造成設(shè)計階段的預(yù)算嚴(yán)重失控。假如在原設(shè)計合同中注明因設(shè)計導(dǎo)致超投資限額，設(shè)計人員必須無償?shù)倪M行修改；對因設(shè)計問題造成的工程造價超限及其它損失，應(yīng)由設(shè)計單位及設(shè)計人員承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟責(zé)任；這將有利于增加設(shè)計單位和設(shè)計人員的責(zé)任心，提高設(shè)計質(zhì)量。 </p><p><b>　　2、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計 </b></p><p>　　國家對建筑工程的建設(shè)做

10、出了一系列的設(shè)計、施工、概預(yù)算、結(jié)算規(guī)范，只有提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，才能做出與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計相配套的工程造價概預(yù)算來，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計有很多優(yōu)點，如：：①設(shè)計質(zhì)量有保證，有利于提高工程質(zhì)量；②可以減少重復(fù)勞動，加快設(shè)計速度；③有利于采用和推廣新技術(shù)；④便于實行構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、裝配化和施工機械化，提高勞動生產(chǎn)率，加快建設(shè)進度；⑤有利于節(jié)約建設(shè)材料，降低工程造價，提高經(jīng)濟效益。 </p><p>　　3、推行設(shè)

11、計監(jiān)理制度 </p><p>　　目前，政府主管部門一直未出臺設(shè)計監(jiān)理機制，方案設(shè)計、消防設(shè)計、煤氣等審查部門各管理部分，不利于造價控制。讓一部分有經(jīng)驗的監(jiān)理人員參與到設(shè)計階段來，在一些建設(shè)單位已經(jīng)實施，并取得了效果，有效控制工程造價。例如，某城市的大橋工程，是特大型橋梁，建設(shè)單位引進監(jiān)理形式的管理模式，建設(shè)單位委托一家咨詢公司協(xié)助業(yè)主從項目決策立項到招投標(biāo)、設(shè)計、施工、到最后的竣工驗收及后期評估的整個過程進行參

12、與；對工程工期、質(zhì)量、合同等進行全方位的管理。不但使工程建設(shè)進程更高效，而且通過咨詢公司組織專家對前期的設(shè)計方案進行優(yōu)化論證和技術(shù)經(jīng)濟方案比選，對原設(shè)計的橋面寬度和橋跨設(shè)置進行了適當(dāng)調(diào)整，還給工程節(jié)省了約2000萬元。推行設(shè)計監(jiān)理，從項目可行性研究階段就參與進去，協(xié)助開發(fā)商調(diào)研、考察、立項，論證方案的可行性并提出合理性建議?？梢詼p少設(shè)計過程中可能存在的缺陷與失誤，有效控制工程造價。 </p><p><b&

13、gt;　　四、總結(jié) </b></p><p>　　通過對市政工程設(shè)計階段工程造價的控制管理的重要性、存在問題、解決的措施進行了介紹，當(dāng)然這些仍然不夠全面，在設(shè)計階段造價控制還會有新的問題出現(xiàn)，本人認(rèn)為我們應(yīng)該有動態(tài)的控制觀念，與時俱進，使得控制措施不斷完善。同時加強全局控制的意識，將設(shè)計階段和后期的工作全局把握，形成以設(shè)計階段的造價控制為主，后期工作控制為輔的一個系統(tǒng)管理活動，使得工程造價達到最佳。從

14、工程實踐表明，工程造價管理是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，完成一項建筑工程的經(jīng)濟活動，在這個建筑工程中有其工作的重點，設(shè)計階段的造價控制就是其中之一。文章通過根據(jù)目前市政工程設(shè)計階段的基本情況，分析其中造價控制的重要性、存在的問題，針對當(dāng)前城市市政工程建設(shè)下提出相應(yīng)的設(shè)計造價控制應(yīng)對措施，使得市政工程設(shè)計階段的造價得到有效的控制并且確保工程質(zhì)量。 </p><p><b>　　

15、【參考文獻】： </b></p><p>　　[1]湯麗梅.淺析市政工程的造價管理[J].廣東建材，2011，27(4)：178-180.DOI：10.3969/j.issn.1009-4806.2011.04.067. </p><p>　　[2]方亞芳.建筑工程造價控制與管理在項目管理中的分析應(yīng)用[J].四川建材，2009，35(2)：298-299.DOI：10.3969