工程施工階段成本管理方面的熱點和實際問題研究畢業(yè)論文

1、<p>　　工程施工階段成本管理方面的熱點和實際問題研究</p><p>　　摘要：建筑施工企業(yè)是以盈利為目的和生存之本，當前的建筑市場競爭非常激烈，不可能以高價中標，成本管理與控制就成為企業(yè)得以繼續(xù)生存和發(fā)展的基礎和核心,是企業(yè)決勝的法寶。建筑工程項目控制是一個復雜的過程，近幾年來我國的施工企業(yè)以建筑工程項目管理為中心，提高工程質量，保證進度，降低工程成本提高經濟效益，尤其在我國加入WTO后，建筑市場

2、全面開放，市場競爭更加激烈，只有建筑施工企業(yè)對工程項目在安全、質量、工期保證的情況下，嚴格控制工程成本，爭取降低工程成本，才能使建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。但是，我國建筑工程項目管理中對于成本控制仍存在著諸多問題，本文將首先對建筑工程施工階段如何進行成本管理與控制, 通過分析材料、質量、工期、索賠和風險等因素在工程實施階段對工程成本的影響,項目成本控制的現狀及存在的問題進行分析，并試圖有針對性地提出解決問題的策略，以期對解決目

3、前存在的問題提供有益的建議?！　￡P鍵詞：施工階段；工程成本；管控研究　　1.引言　　建筑工程成本的管理與控制是一個動態(tài)的過程，它始終貫穿于項目實施的全過程，既要全面又要有側重點。建筑施工階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管</p><p>　　層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責任、權限及相互關系。</p><p>　　現在國內項目管理實行項目經理負責制，就是要求項

4、目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全等全面負責，在保證質量和安全的前提下，以最小投入完成最大的產出，否則難以完成投標時預期的成本目標，必然影響項目的經濟效益和企業(yè)的生存發(fā)展。　 2.2編制成本控制計劃</p><p>　　項目經理部應依據其責任目標成本，組織編制施工預算，確定項目的計劃目標成本。并應將目標成本按工程部位和成本項目進行分解，編制“目標成本控制措施表”，將各分部分項工程成本控制目標和要求、各成

5、本要素的控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，并應對確定的成本控制措施、方法和時間進行檢查和改善。  </p><p>　　2.3注重成本控制運行</p><p>　　施工階段應堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責權利相結合的原則，用目標</p><p>　　管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。必須根據計劃目標成本的控制，做好施工采購策劃，通過生產要

6、素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本。一方面加強施工定額管理和施工任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗，另一方面加強施工調度，避免因施工計劃不周和盲目調度造成窩工損失、機械利用率降低物料積壓等而使施工成本增加。</p><p><b>　　2.4進行成本核算</b></p><p>　　項目應建立項目成本核算制，明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內

7、容、責任和要求，并設置核算臺賬，記錄原始數據。施工過程中的成本核算，宜以每月為一核算期，在月末進行。核算對象應按單位工程劃分，并與施工項目管理責任目標成本界定范圍相一致。項目成本核算應堅持施工形象進度、施工產值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”的原則。</p><p>　　2.5進行成本分析與考核</p><p>　　項目經理部應進行項目成本分析與考核，將成本分析的結果形成文件，為成本偏差的糾正

8、與預防、成本控制方法的改進、制定降低成本措施、改進成本控制</p><p>　　體系等提供依據；對各崗位人員及各作業(yè)隊進行成本管理考核，并將考核的結果</p><p>　　形成文件，為獎罰責任人提供依據。</p><p>　　3.當前建筑工程施工階段影響成本的因素分析　　當前，國內的大多數建筑施工企業(yè)都是采用固有的工程成本管理模式，因此要從問題的根源出發(fā)，找出項目

9、施工過程中影響工程成本管理與控制的因素?！　∮捎谠诮ㄖこ淌┕さ倪^程中，有很多的因素影響到了對工程成本的控制與管理，比如材料在工程中占成本的60％～70％左右，如工程質量、施工工期就是其中的主要影響因素，再如施工企業(yè)越來越重視對施工合同的管理，現實中依據合同進行索賠與理賠的數額也在工程項目中的造價占有的很大的比重，因此這也成為了控制成本的重要因素。　　3.1材料與工程成本之間的關系　　眾所周知，工程材料的費用在建設投資中占有非常高

10、的比重，建筑施工就是講建筑材料轉化為建筑產品的過程。對于材料的利用如果不合理或者材料的質量不達標，就會造成材料的浪費以及工程質量的不達標，這對工程造價的控制有著極大的沖擊。　　3.2質量、工期與工程成本之間的關系　　在建筑工程中，工程質量是指在工程項目竣工的時候，應該達到設計圖紙的技術要求、符合國家的標準與規(guī)范。如果工程質量過不了關，就會在后期給項目留下許多后遺癥，造成工程返修與維護的工作量增大，工程建設耗費的</p>

11、<p>　　施工安全直接影響著工程項目的成本。安全工作越好處理事故支出的費用就</p><p>　　越少，施工所受干擾也就越少，因而費用支出也就越少。如出現重大安全事故,不但給國家企業(yè)和職工都帶來重大損失，也影響工人的施工情緒，導致勞動生產率下降，影響施工進度，增大施工成本。因此在考慮成本控制的過程中，安全因素也是一個重要環(huán)節(jié)。</p><p>　　3.4索賠對工程成本的管理的

12、影響　　索賠是指在合同履行過程中，對于非自身的過錯，而造成的損失或社會影響，向對方提出經濟補償和時差補償的合理及合法的要求。施工索賠是索賠中的一種，它不應被理解為是一項強詞奪理或是文過飾非的行為，而應是非常真實客觀、合法、合理的經濟活動。施工索賠事件發(fā)生后，應當依據合同條款、法律規(guī)定作妥</p><p>　　3.5施工風險對工程成本的管理影響</p><p>　　風險控制就是采取一定的技

13、術管理方法避免風險事件的發(fā)生或在風險事件發(fā)生后減小損失。采取這些措施時不可避免地要產生一定的費用，但與承擔風險比較，這些費用要遠遠少于風險事件發(fā)生后造成的損失。當前，市場價格不斷變化，造成施工風險成本有上升趨勢，風險成本急劇增加，有時候建設方要求不合理的趕工期，向節(jié)日現禮，領導追求政績，也是常有事，這此都是投標時沒有事先遇見，而且索賠又非常困難，造成風險成本增加。</p><p>　　4.工程施工階段成本管理中存

14、在的熱點問題</p><p>　　4.1 沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外?，F行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。</p><p>　　4.2建筑成本控制缺乏事前和事中控制</p><p>　　我國建筑工程項目的成本控制主要是會計成本核算控制，會計成本核算控

15、制是對已經發(fā)生過的成本進行歸集和計算，實質上是一種事后控制。項目成本管理應當不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內容的成本核算只對實際發(fā)生的成本進行記錄、歸類和計算，反映實際執(zhí)行的結果，并作為對下一循環(huán)成本控制的依據。由于建筑工程的生產過程具有一次性的特點，成本的管理重心應當移向事前的預控和事中的過程控制。當前，許多施工企業(yè)對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段時才對已發(fā)生的成本進行核算，顯然已經

16、為時過晚，成本控制的效果可想而知。</p><p>　　4.3 忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項目經理部卻存在片面追求經濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可

17、能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成不良影響。</p><p>　　4.5 忽視工程項目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行

18、深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。</p><p>　　4.6 項目管理人員經濟觀念不強。目前，一些施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。如果搞材料的只從產品質量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。</p><p>

19、　　4.7控制方法不完善</p><p>　　傳統(tǒng)的項目成本控制中，成本、進度和質量是分別用不同方法管理的。項目成本應用成本會計的分析方法，把項目進展過程中成本的預計值與實際值進行比較。這一方法應用在項目進程的終點時，無疑是正確的，可以說明最終的費用是節(jié)約還是超支。但是，項目控制實際是對項目發(fā)展過程的控制。一個項目短則數月，長則數年，其間的內外條件千變萬化?？刂频哪康氖且ＷC按規(guī)定的方向發(fā)展，而在項目的進展過程中

20、的成本預計值與實際值的比較結果，無法說明費用在該時刻的差異是由于進度的超前或落后而造成，還是由于成本的超支或節(jié)約而造成，不能給項目管理者提供決策的信息依據，以使項目進展得到有效的控制。掙值控制分析的創(chuàng)新之處在于引入了第三個參數，即在成本費用的預計值和實際值之外，引入了掙值的概念。借助計算機管理的幫助，任一時刻的進度與費用的定性和定量的差異，都可以清清楚楚地顯示出來。項目管理者可以掙值分析結果，做出調整進度還是控制費用的決定。掙值的引入，

21、對于項目成本控制來講具有重大意義。</p><p>　　5.工程施工階段成本管理存在問題的對策研究</p><p>　　5.1 變不確定為確定</p><p>　　項目成本管理中存在許多不確定因素，這些因素往往是項目成本管理不可忽視的，只有把一些不可確定、動態(tài)的因素確定下來，問題才可以解決。例如項目招待、辦公費分別根據公司領導、部門需要，確定相應的招待、辦

22、公費標準，按月核準；電話費管理根據定崗定員，根據公司領導、部門、個人所分管事項確定報銷電話費用，按月核準，超額自理，變動為靜，實現控制目的。</p><p>　　5.2 改變控制手段、以點帶面</p><p>　　項目機械的管理是所有施工單位比較頭痛和難辦的一件大事，對項目精細化管理、成本控制帶來很大困難。項目可通過控制機械使用臺班的油耗、機械完好率、單機的養(yǎng)護修理費和時間，同時

23、采用把油耗與機駕人員的工資掛鉤的控制</p><p>　　手段，這樣不僅提高了機駕人員的積極性，還以此帶動了對單機的成本控制和管理。</p><p>　　5.3 思維開拓，打破常規(guī)在</p><p>　　經?？吹绞┕て髽I(yè)的標語就有“思維開拓、打破常規(guī)”，也映射了該項目在成本管理方面的決心。是的，成本管理是全面的，多方位的，我們必須思維開拓，</p&g

24、t;<p>　　打破常規(guī)，改變原來不合理的做法和陋習。原來部門的職能劃分不盡合理，為了 </p><p>　　便于成本控制要對項目個別部門的職能進行分解、重新劃分，把現在屬于該公司領導、該部門管但又管不好的職能劃給專業(yè)更對口的公司領導、部門去管，保證了成本管理不留死角。</p><p>　　5.4 控制重點、輔助管理</p><p>　　對項

25、目成本影響比較大的地方作為控制的重點，對項目成本影響比較小的地方來帶動次重點地方的管理。項目部對機械、材料、現場施工應作為重點控制。在材料方面，對物資部門職能進行了再造，制定了物資流程程序，大宗材料采購程序、出入庫程序、混合料出料程序，材料數量的目標考核等；在機械方面，對運輸采用招標、市場綜合考察的方法，碾壓攤鋪設備采用單機核算和考核，拌和設備的動力燃料采用單位消耗和機械利用率核定等；在現場方面，施工工藝的改進，攤鋪厚度、寬度的控制應確

26、保在保證規(guī)范的前提下，不多用料，實施單位消耗核定等實現重點控制。在輔助控制中的辦公用品、勞保、招待費、管理費等采用定崗定員、定額核定，以實現管理目標。</p><p>　　5.5 善于調動全員積極性</p><p>　　成本控制不僅僅是項目經理的的事情，應該是全員參與、獻計獻策、群策群力，只有樹立全員成本管理意識，增強員工的責任心。 企業(yè)應建立健全責、權、利相結合的成本

27、管理體制，獎罰分明的激勵機制，適時考核，獎罰到位，該獎多少或罰多少，應不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。一些施工企業(yè)因為各部門、各個崗位的責、權、利不夠明確，考核機制過于簡單，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，對實際的成本管理與控 制起不到多大作用。</p><p>　　5.6 過程控制是關鍵</p><p>　　成本控制是一個過程，只有對每個過程進行控

28、制，才能實現成本控制的目標。例如對地材入場過磅、含水量檢測；混合料出場過磅；現場水穩(wěn)施工支模；瀝青面層攤鋪厚度、寬度的控制(提高攤鋪的離散率、厚度的均勻性)等。</p><p>　　5.7 用制度管理、用方法控制</p><p>　　為了搞好項目成本控制，保證項目成本控制有章可循，有形操作，項目部應印發(fā)一系列關于材料、機械、現場施工、財務、辦公等管理和考核辦法；印發(fā)機械、材料、人

29、工、辦公用品、采購、合同等管理程序(操作方法)，要求相關部門</p><p>　　及個人必須以程序辦事，以制度來管理，把無形變成有形，把不確定變成確定，從而實現成本控制的目標。 </p><p>　　5.8 關注項目合同管理，重抓分包、采購的公開招標 </p><p>　　合同管理是企業(yè)經營管理的重要內容，更是項目管理的核心。只有嚴格履行項目合同，保證安

30、全、質量、環(huán)保、工期，才能對外保障自己的權利和利益，對內獲得更大的效益。公司應指導、監(jiān)督、檢查項目主合同的履行，對項目合同管理狀況進行跟蹤、統(tǒng)計、分析，有效防范合同風險，提高企業(yè)經濟效益和社會效益。公司對項目工程分包、采購合同的管理力度應進一步加強，對一定范圍的工程分包、材料、機械采購(租賃)建立一套完整的管理體系，提出指導價，公開招標，甚至公司集中組織招標；同時對于小型工程及臨時采購或小型機具材料的采購項目部也應實施招標，這樣項目的成

31、本會大大降低，項目效益，乃至公司的整體效益會提高。</p><p>　　6.結語　 在建設工程管理過程中，對工程成本進行有效控制和管理，是建筑企業(yè)強化自身管理和經營，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企業(yè)經濟效益的有效途徑。建筑工程的造價控制管理工作是一項復雜而系統(tǒng)的工程，首先就需要施工企業(yè)自身引起足夠的重視，也需要設計單位、建設單位、管理部門等密切的協(xié)作，以實現質量、技術與經濟的統(tǒng)一，實現企業(yè)的經濟效益,