JY市國家稅務局納稅申報與稅款征收業(yè)務流程再造.pdf

1、稅收征管是整個稅務工作的關鍵環(huán)節(jié)。納稅申報與稅款征收作為稅收征管中的核心業(yè)務，占據(jù)著舉足輕重的地位，兩個環(huán)節(jié)緊密相連，其運行手段和管理方式的好壞直接反映了稅務機關征管水平和效率的高低。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，納稅戶逐年增加，越來越多的納稅人集中于辦稅服務廳辦理納稅事宜，出現(xiàn)了有限的征管力量不能滿足日益增長的稅源管理的狀況，特別是每月征收高峰期，這種現(xiàn)象更為突出。目前許多地區(qū)依舊采用傳統(tǒng)手工方式進行納稅申報與稅款征收。這兩項業(yè)務流程復雜，

2、手續(xù)繁瑣，采集量大，不僅使各部門工作人員置身于繁重的操作業(yè)務中，而且審核環(huán)節(jié)多，人工干預強，導致了稅收征管效率低，納稅人滿意度不高。在此背景下，如何改變傳統(tǒng)手工方式下的納稅申報與稅款征收模式，以適應現(xiàn)代化稅收事業(yè)的發(fā)展，成為稅務部門急需解決的問題。
　　JY市國稅局作為縣級基層征收單位，同樣面臨這樣的問題，面對本市管理的9000余戶納稅人，如何改造現(xiàn)有納稅申報與稅款征收方式，提高征管效率，成為該局近期改革的重點和焦點。在尋求改革突

3、破之時需要科學理論的指導，流程再造理論成為解決這一問題的有效途徑。它從管理思想、管理機制和管理方法方面為我們提供了良好的分析問題，解決問題的思路。本文將利用該理論的相關方法和工具來指導JY市國稅局納稅申報與稅款征收流程再造工作。
　　文章從JY市國稅局征管服務機構、人力資源、納稅服務、信息化效能、征納成本、內(nèi)外部協(xié)調(diào)等多方面深入分析了該局納稅申報與稅款征收流程中存在的問題和成因，從理論和實踐兩方面論證流程再造是深化稅收征管改革的必

4、然選擇。在充分吸收國內(nèi)外現(xiàn)有納稅申報與稅款征收經(jīng)驗的基礎上，文章針對提出的流程問題從納稅服務流程、增值稅納稅申報流程、增值稅稅款征收流程和信息系統(tǒng)四個方面提出了再造的構想。
　　本文旨在通過對JY市國家稅務局稅收征管業(yè)務中的核心流程----增值稅納稅申報與稅款征收流程進行改造，將流程再造的范圍擴大到與稅務機關相關的上下游組織之間，使稅收業(yè)務向上延伸至企業(yè)端，向下延伸至國庫與銀行，讓納稅申報與稅款征收流程在企業(yè)、稅局、國庫、銀行四個