荷蘭-上海農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備發(fā)展的比較與借鑒.pdf

1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的時(shí)期，中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程由低級(jí)轉(zhuǎn)入中級(jí)發(fā)展階段，部分如上海等發(fā)達(dá)地區(qū)向農(nóng)機(jī)化高級(jí)發(fā)展階段漫進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，如何借鑒國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路經(jīng)驗(yàn)，走符合中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，是許多有識(shí)之士所關(guān)心的一個(gè)重要問(wèn)題。荷蘭是一個(gè)典型的人多地少、農(nóng)業(yè)資源貧乏的歐洲國(guó)家，但荷蘭農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)舉世矚目。荷蘭農(nóng)業(yè)最可取的是采取了適合本國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分地利用本國(guó)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府政策扶持，戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)投入

2、強(qiáng)，建成了攔海大壩等重大水利工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化自動(dòng)化程度高，種子種苗，溫室生產(chǎn)處于世界領(lǐng)先水平，產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備配套能力強(qiáng)如嫁接機(jī)，播種機(jī)、移栽機(jī)械，無(wú)損傷檢測(cè)，收獲機(jī)械、采后技術(shù)加工處理等比較完善，環(huán)境保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，管理服務(wù)與效益明顯。通過(guò)資金密集知識(shí)密集的投入，發(fā)展成集約化、專業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)運(yùn)作方式，走出一條高投入、高技術(shù)、高產(chǎn)出、高效益的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。因此在高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，合作共贏的農(nóng)業(yè)合作制，因勢(shì)利導(dǎo)的農(nóng)

3、業(yè)政策，良好的基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率等諸多方面值得研究與借鑒。上海農(nóng)業(yè)在綜合生產(chǎn)能力和功能上與上海國(guó)際大都市的要求還有許多需要提高的方面：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求有很大差距，缺乏現(xiàn)代化的規(guī)劃、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理體系，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不高，城市化過(guò)程中從業(yè)人員的隊(duì)伍不穩(wěn)定等。表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)化發(fā)展上，主要問(wèn)題是機(jī)械化率不平衡，大田機(jī)械化程度收獲相對(duì)較高，機(jī)械化播種低，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備比重較低，且各種配置不完善，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)施利用效率低

4、，播種、移栽等精細(xì)先進(jìn)的機(jī)械應(yīng)用少，園林機(jī)械如大樹(shù)移植機(jī)械，起苗機(jī)械，修剪樹(shù)枝，樹(shù)枝粉碎等機(jī)械少，農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備正處于剛起步階段，農(nóng)機(jī)國(guó)產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低，信息化程度低，對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)施裝備的研發(fā)能力和水平低。分析發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，借鑒國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走具有上海農(nóng)業(yè)特色發(fā)展道路，是促進(jìn)上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。上海與荷蘭先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比，無(wú)論從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、土地利用率等各個(gè)方面均有很大的差距。如何從本市農(nóng)業(yè)資源條

5、件出發(fā)，通過(guò)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的發(fā)展比較研究，學(xué)習(xí)荷蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，找到荷蘭與上海發(fā)展共有的特性，立足上?？萍紡?qiáng)市的發(fā)展道路，將傳統(tǒng)的精耕細(xì)作和現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)步。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要充分挖掘溫室園藝在上海高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的地位和作用，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備支撐上海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓上海農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備走在了全國(guó)發(fā)展的前列。因此，學(xué)習(xí)荷蘭現(xiàn)代

6、農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于確定上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，提供發(fā)展建議，為建設(shè)上海農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展，提供理論支撐和決策咨詢服務(wù)，是本課題的目標(biāo)和任務(wù)。本文作者通過(guò)荷蘭-上海農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備發(fā)展的比較，提出上海在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，必須重視環(huán)境生態(tài)與高效農(nóng)業(yè)的綜合兼顧，走上海農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)的道路的四方面對(duì)策。一是政策扶持與法規(guī)建設(shè)。1要有相應(yīng)的政策，保持公共財(cái)政投入取向的延續(xù)性、集聚性、有效性，同時(shí)要鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

7、化特別是技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的投資。2要研究對(duì)農(nóng)機(jī)的財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象和方式，提高公共財(cái)政的使用效益，讓農(nóng)民買得起，用得好，有效益，最終達(dá)到提高農(nóng)業(yè)裝備水平和社會(huì)效益服務(wù)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目的。3要制定并落實(shí)一系列扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展的政策、法規(guī)，建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)裝備的社會(huì)化服務(wù)體系、支持保障體系和安全監(jiān)督管理體系。4要有政策鼓勵(lì)高素質(zhì)的人才加入農(nóng)機(jī)化事業(yè)隊(duì)伍，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。5要提供產(chǎn)業(yè)化保障政策。二是知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)支持。上海走科技強(qiáng)

8、市發(fā)展的道路，引進(jìn)、研發(fā)、集成應(yīng)用等技術(shù)研究也要進(jìn)一步強(qiáng)化。在科研和知識(shí)創(chuàng)新上要實(shí)施科技興機(jī)戰(zhàn)略。支持農(nóng)機(jī)科研和生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。三是產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)培育。上海在確保20億斤糧食的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、大力度推動(dòng)符合上海的水稻育插秧等全程機(jī)械化工作，同時(shí)充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，建立大農(nóng)機(jī)的理念，發(fā)展高附加值的園藝、畜牧、水產(chǎn)、采后加工等農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，依靠科技不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。大力發(fā)展節(jié)能溫室和與之配套的節(jié)水灌溉