大連花園口經濟區(qū)建設條件評價及發(fā)展對策研究.pdf

1、黨的十七大提出了繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，全面振興東北老工業(yè)基地的重大戰(zhàn)略決策，東北老工業(yè)基地振興需要大力實施海陸聯(lián)動戰(zhàn)略，這為地處東北亞經濟圈樞紐地帶、擁有較長海岸線、廣闊腹地支撐和沿海經濟開發(fā)前景的遼寧經濟發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。在這一歷史機遇面前，遼寧省提出要發(fā)揮沿海優(yōu)勢，用新思路、新體制、新方式，以建設沿海經濟帶為主，來創(chuàng)建全省對外開放新格局，把“五點一線”開發(fā)戰(zhàn)略作為在“十一五”時期對外開放和經濟發(fā)展的重要舉措，同時，遼

2、寧沿?！拔妩c一線”開發(fā)戰(zhàn)略正在為此打造濱海經濟帶。大連花園口經濟區(qū)與大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、營口沿海產業(yè)基地、遼西錦州灣經濟區(qū)、丹東產業(yè)園區(qū)并肩稱為“五點”，應當以點連線，以線帶面，全面調動五大園區(qū)的積極因素，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，推動全省經濟發(fā)展，促進東北老工業(yè)基地加速振興，成為東北地區(qū)經濟社會發(fā)展的巨大引擎。而地處大連市域內的花園口經濟區(qū)，正是這“五點一線”中的后起之秀，其強勁的發(fā)展態(tài)勢令人刮目相看：花園口經濟區(qū)的地緣關系優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢、

3、投資成本優(yōu)勢和政策安排優(yōu)勢，為其自身加大開發(fā)力度提供了依托條件，正在逐步成為遼寧省對外開放的新窗口和承接產業(yè)轉移升級的新載體，吸引著中外投資者的目光；花園口經濟區(qū)的成長態(tài)勢可謂是歷盡滄桑，從廢田變新城的過程中，能夠由引資到選資，在開放中抓機遇，為其自身加大開發(fā)力度增添了內在動力，使花園口經濟區(qū)的成長和發(fā)展將會倍受矚目；將花園口經濟區(qū)打造成為國內外產業(yè)轉移的項目承載區(qū)、振興東北老工業(yè)基地的先導區(qū)、注重生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)、大連市項目分流

4、的發(fā)展聯(lián)動區(qū)的目標定位，為其自身加大開發(fā)力度確定了價值取向；花園口經濟區(qū)將以生態(tài)持續(xù)發(fā)展為基礎，以經濟持續(xù)發(fā)展為中心，以社會持續(xù)發(fā)展為目的，以科學總體規(guī)劃為依據，節(jié)約資源保護環(huán)境，招商引資招才引智，以人為本注重“反哺”，創(chuàng)新理論“量體裁衣”，爭取為其自身加大開發(fā)力度采取了有效舉措。這就預示著花園口經濟區(qū)將會建成我國經濟發(fā)達、社會進步、環(huán)境美好、開放度高的現(xiàn)代化區(qū)域，能夠促進遼寧沿海經濟帶把臨港工業(yè)、沿海經濟與東北內陸城市、腹地經濟實現(xiàn)有

5、效銜接，進而為建設現(xiàn)代化、綜合型、國際性、具有全國意義的東北主體功能區(qū)做出貢獻。
　　 由此可見，被列為其中“一點”的大連花園口經濟區(qū)在遼寧省全面開放格局中占有舉足輕重地位。從經濟發(fā)展的全局來看，花園口不僅是大連市域內的一個經濟園區(qū)，而且是遼寧省“五點一線”對黃海海岸線最具對外開放度的一個重要產業(yè)集聚地，更是東北沿海經濟帶發(fā)展的重要經濟支撐點之一?；谏鲜龉δ芏ㄎ唬▓@口經濟區(qū)必須充分利用自身所擁有的多重優(yōu)勢，打破地域的制約因素