中國正在走和平發(fā)展的強(qiáng)國之路發(fā)言稿_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  中國正在走和平發(fā)展的強(qiáng)國之路發(fā)言稿</p><p>  經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二之后,中國特色強(qiáng)國之路如何走,已成為世人關(guān)注的焦點。與歷史上的大國崛起相比,走和平發(fā)展道路這一具有鮮明中國特色的強(qiáng)國之路,是由我國基本國情與所處國際環(huán)境決定的。走和平發(fā)展道路,不僅涉及中國與其他大國尤其是守成大國之間的關(guān)系,而且涉及中國與周邊國家的關(guān)系,涉及中國對待多邊合作、區(qū)域合作的立場,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。&l

2、t;/p><p>  新型大國關(guān)系:避免“修昔底德陷阱”的出路</p><p>  西方世界歷史,新興大國崛起通常會對既有霸主構(gòu)成挑戰(zhàn),而既有霸主則要回應(yīng)這種挑戰(zhàn)。這樣,兩者之間的戰(zhàn)爭就不可避免。古希臘歷史學(xué)家修昔底德對這種現(xiàn)象的概括被后人稱為“修昔底德陷阱”。伴隨中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中美是否會陷入“修昔底德陷阱”?這不僅關(guān)系中美兩國未來發(fā)展的命運,也關(guān)系世界格局發(fā)展的方向。</p>

3、<p>  為避免陷入“修昔底德陷阱”,構(gòu)建新型大國關(guān)系是必然選擇,其核心內(nèi)涵是不沖突不對抗、相互尊重與合作共贏。如果說不沖突不對抗是維護(hù)新型大國關(guān)系的底線的話,那么,相互尊重與合作共贏則是雙方追求的目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),雙方需要尋找、擴(kuò)大合作空間與利益交集。</p><p>  新型大國關(guān)系理念的基礎(chǔ)之一是經(jīng)濟(jì)全球化與相互依存的國際背景。歷史上,大國關(guān)系的核心是爭奪殖民地與市場,排他性是其突出特征

4、。即使在冷戰(zhàn)時期,爭奪殖民地目標(biāo)不復(fù)存在,排他性也并未消失。東西方不僅是兩個平行的世界市場,而且是相互對立的兩大政治、軍事集團(tuán),只是由于核威懾才維持了一種脆弱的平衡。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時代,中國與以美國為主導(dǎo)的西方世界不存在全方位對抗關(guān)系,雙方通過貿(mào)易及生產(chǎn)要素流動所形成的國際產(chǎn)業(yè)鏈(價值鏈)有機(jī)聯(lián)系在一起。新型大國關(guān)系理念的另一個基礎(chǔ)是中國已全面融入經(jīng)濟(jì)全球化與現(xiàn)行國際體系。改革開放30多年的實踐證明,這符合中國自身利益。</p&g

5、t;<p>  中國所倡導(dǎo)的新型大國關(guān)系不僅是中美之間的雙邊關(guān)系,而且是一組新型大國關(guān)系。其中,既有與發(fā)達(dá)國家之間的關(guān)系如中歐關(guān)系,也有與新興國家之間的關(guān)系如中俄關(guān)系、中印關(guān)系等。這種多重的新型大國關(guān)系適應(yīng)世界格局多極化的發(fā)展趨勢,也使中國與其他大國之間的關(guān)系更為均衡、更為穩(wěn)定。當(dāng)然,構(gòu)建新型大國關(guān)系并不意味著中國與其他大國之間沒有競爭、沒有矛盾,也不意味著中國會放棄對國際秩序與國際規(guī)則的利益訴求。但中國無論參與競爭還是謀

6、求利益,都會運用和平、合作而非戰(zhàn)爭的方式。</p><p>  親誠惠容:穩(wěn)定周邊環(huán)境的基石</p><p>  周邊穩(wěn)定對中國和平發(fā)展有著特殊意義。首先,和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是中國內(nèi)部穩(wěn)定的條件之一。中國的周邊國家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、歷史、宗教等方面具有多樣性。無論維護(hù)傳統(tǒng)安全還是非傳統(tǒng)安全,穩(wěn)定周邊對中國來說都是最優(yōu)先的。其次,中國與周邊國家已經(jīng)建立起緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。這突出表現(xiàn)為不

7、斷提升的貿(mào)易、投資依存度與不斷深化的亞洲國際產(chǎn)業(yè)鏈。再次,中國與周邊國家是世界經(jīng)濟(jì)最富活力的地區(qū)。未來相當(dāng)長時期,這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速和潛力都是其他地區(qū)所無法比擬的,以至于越來越多的人認(rèn)同“世界經(jīng)濟(jì)重心東移論”。最后,基于上述背景,近年來世界大國都在調(diào)整其亞洲戰(zhàn)略,如美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略、印度的“東向”、日本的“價值觀外交”等。換言之,大國都在力圖影響這一地區(qū)的國際秩序。在這個意義上,中國與周邊國家的關(guān)系和中國與其他大國的關(guān)系是交織在

8、一起的。</p><p>  為應(yīng)對周邊環(huán)境發(fā)生的變化,2013年和2014年,習(xí)近平同志先后提出并系統(tǒng)闡述了親誠惠容理念與亞洲新安全觀。兩者具有內(nèi)在一致性:后者可以看作是前者在安全領(lǐng)域的自然延伸,它們共同的目標(biāo)是創(chuàng)造穩(wěn)定和平的周邊環(huán)境。親誠惠容理念以平等,不同于歷史上大國崛起的周邊外交理念。例如,美國在其崛起過程中奉行所謂的“門羅主義”,其所體現(xiàn)的孤立主義明確要求歐洲國家不得干預(yù)美洲事務(wù)。這實際上是要把美洲大陸

9、變成自己的后院,是要與歐洲大國劃分勢力范圍。冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)以意識形態(tài)為基礎(chǔ),打著社會主義陣營的旗號,構(gòu)建了一個以蘇聯(lián)為中心的周邊體系。這同樣是在與美國劃分勢力范圍。</p><p>  親誠惠容不是一個虛幻的概念。作為一個崛起的大國,中國與周邊國家不僅在雙邊層面,而且越來越多地在區(qū)域?qū)用妫ㄟ^提供公共產(chǎn)品推行睦鄰、安鄰、富鄰政策。比如,中國歡迎周邊國家搭乘中國經(jīng)濟(jì)的快車、便車,這是秉持正確義利觀的具體體現(xiàn)。再比如,

10、“一帶一路”建設(shè)所推動的互聯(lián)互通,有助于彌補(bǔ)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的巨大缺口;所倡導(dǎo)的全方位經(jīng)濟(jì)合作,有助于消除或緩解區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險如伊斯蘭極端勢力、恐怖主義,同時也提供了一種新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。</p><p>  開放包容:推動區(qū)域和多邊合作的基本原則</p><p>  大國推動區(qū)域和多邊合作,既是自身參與全球治理的內(nèi)在需求,也是向國際社會提供公共產(chǎn)品的途徑。</p>

11、<p>  過去10年,國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生了一個重大變化,那就是以世界貿(mào)易組織為代表的多邊主義正在被以自貿(mào)區(qū)為代表的區(qū)域主義所取代。所有大國都把對外經(jīng)濟(jì)合作的重心轉(zhuǎn)向了區(qū)域主義,區(qū)域主義已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。另一方面,絕大多數(shù)國家認(rèn)同多邊主義比區(qū)域主義更有利于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。對于多邊主義與區(qū)域主義的關(guān)系,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論與實踐都沒有給我們提供確定性答案:區(qū)域主義發(fā)展究竟是多邊主義發(fā)展的絆腳石還是跳板?前者意味著自貿(mào)區(qū)的排

12、他性特征有可能導(dǎo)致在全球范圍內(nèi)形成相互分離的自貿(mào)區(qū)小島,從而阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程;后者意味著自貿(mào)區(qū)以滾雪球的方式不斷擴(kuò)大,推動經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。因此,大國所倡導(dǎo)的自貿(mào)區(qū)都強(qiáng)調(diào)自身是服務(wù)于多邊主義的跳板而非絆腳石,如美國力推的跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定等。</p><p>  中國在積極倡導(dǎo)多邊主義理念的同時,以開放包容的原則參與和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。在2014年舉行的亞太經(jīng)合組織北京峰

13、會上,中國提出了以新的途徑實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的倡議。這一倡議的突出特征是從一開始就把亞太經(jīng)合組織的所有成員納入進(jìn)來,而不同于美國跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定在起步階段就把一部分成員排除在外。美國的做法顯然不利于以區(qū)域主義為跳板推動多邊主義。</p><p>  中國倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè),進(jìn)一步把開放包容的原則落到了實處。作為一種新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,它以古絲綢之路為聯(lián)系紐帶,但并不限制其他國家參與;以互聯(lián)互通為基礎(chǔ),為

14、貿(mào)易投資自由化與全球產(chǎn)業(yè)鏈深化提供條件;以多元化合作機(jī)制為特征,而不是以嚴(yán)格的機(jī)制化安排作為進(jìn)入門檻。在“一帶一路”框架下,各國可以選擇符合自身發(fā)展需要的合作機(jī)制,而不必強(qiáng)制加入一個統(tǒng)一的機(jī)制化安排。這顯然更加適應(yīng)亞洲及沿線國家發(fā)展的多樣性。</p><p>  命運共同體:中國融入世界的方向</p><p>  西方主導(dǎo)的工業(yè)化進(jìn)程對人類社會進(jìn)步所起的積極作用是有目共睹的,但也應(yīng)看到,這

15、一工業(yè)化進(jìn)程只給世界15%左右的人口帶來了富裕。面對占人類大多數(shù)的發(fā)展中國家推進(jìn)工業(yè)化、參與經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則與制度安排的弊端越來越明顯。以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的集體崛起不以推翻現(xiàn)有秩序為目標(biāo),但要求改革的訴求是必然的,也是合理的。</p><p>  作為最大的發(fā)展中國家,中國在和平發(fā)展過程中對現(xiàn)行國際秩序的立場既反映自身的利益訴求,也代表廣大發(fā)展中國家的利益訴求。這種訴求的核心可以概括為利

16、益共同體、責(zé)任共同體與命運共同體。這三者是一個有機(jī)整體:利益與責(zé)任相輔相成,在利益與責(zé)任的基礎(chǔ)上形成人類共同發(fā)展的命運共同體。</p><p>  建設(shè)利益共同體、責(zé)任共同體與命運共同體,充分體現(xiàn)了和平發(fā)展道路的要求。在大國關(guān)系、周邊關(guān)系、多邊與區(qū)域合作領(lǐng)域,中國都在踐行這一理念。近年來,從《中美氣候變化聯(lián)合聲明》到全球氣候變化談判、從亞洲新安全觀到《南海各方行為宣言》、從積極支持區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判到亞

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