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文檔簡介
1、<p> XX編辦2018年機關黨建工作要點</p><p> 2018年,XX編辦機關黨建工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞機構編制工作實際,按照省直機關黨的工作會議部署要求,以落實全面從嚴治黨主體責任為主線,以嚴肅黨內政治生活和加強黨內監(jiān)督為重點,以規(guī)范黨支部工作為基礎,圍繞中心、服務大局,主動擔當、積極
2、作為,不斷提升機關黨建科學化水平,為推動機構編制工作更好服務全省全面建成小康社會提供堅強的政治保證。</p><p> 一、深入學習貫徹十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,不斷提高思想認識</p><p> 堅持把學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為武裝黨員思想的重點,采取形式多樣的方式和載體,不斷將理論學習引向深入。</p><p
3、> 1、繼續(xù)加強系列講話精神的學習貫徹。制定下發(fā)《201X年省編辦學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神安排意見》,引導廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”,增強“四個自信”。積極組織黨員參加省直機關組織開展的習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略主題宣講及座談進機關活動,適時邀請省內專家學者進行宣講解讀和座談交流。認真學習貫徹中共中央印發(fā)的《黨組(黨委)理論學習中心組學習規(guī)則》,進一步提高對理論中心組的服務水平,切實加強和改進中心
4、組理論學習的效果。</p><p> 2、集中抓好十八屆六中全會精神的學習貫徹。通過組織支部學習、集中培訓、舉辦輔導講座、開展研討交流等多種形式,集中抓好六中全會精神的學習貫徹。機關黨委采取隨機抽查、發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場指導等方式,對機關黨支部學習情況進行督查考評,確保全會精神的學習取得實效。按照省委關于《xx省貫徹落實<201x-2018年全國黨員教育工作培訓規(guī)劃>的實施意見》,落實一般黨員干部集中培訓
5、不少于32個學時、基層黨組織書記和班子成員不少于56個學時的要求,積極組織黨員干部參加省委黨校、省直機關工委舉辦的干部培訓班學習。</p><p> 3、突出抓好黨的十九大和省第十三次黨代會精神的學習貫徹。黨的十九大和省第十三次黨代會召開后,通過中心組理論學習、報告會、專題宣講、培訓輔導講座、研討交流等多種形式,精心組織大會精神的學習,迅速掀起學習貫徹會議精神的熱潮。</p><p>
6、 4、著力加強機關政治文化建設。推進機關廉潔文化建設,引導黨員干部自覺修身齊家,做到廉潔從政、廉潔用權。大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,傳承革命文化的紅色基因,建設具有時代特點和共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化。適當配備經(jīng)典圖書,大力開展學習國學活動,用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)教育黨員干部,引導機關黨員干部從中國優(yōu)秀古代傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),加強自身品德修養(yǎng),努力在工作中起到黨員的先鋒模范作用。</p><p> 5、推動“
7、兩學一做”學習教育常態(tài)化長效化。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,深入抓好系列講話和黨章黨規(guī)的學習,引導廣大黨員干部自覺按照黨章標準做合格黨員,形成“兩學一做”學習教育的長效機制。</p><p> 二、以貫徹落實《準則》《條例》為重點,全面加強和規(guī)范機關黨內政治生活</p><p> 充分發(fā)揮各黨支部職能作用,探索適合機構編制部門落實《關于新
8、形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》的方法途徑,切實把嚴肅黨內政治生活落到實處。</p><p> 6、認真落實黨建工作責任制。繼續(xù)深入學習《黨章》,切實貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,落實黨建工作責任制,建立領導班子統(tǒng)一抓、主要領導帶頭抓、機關黨委積極抓、各黨支部具體抓的工作格局。堅持把機關黨建工作與機構編制業(yè)務工作同研究、同部署、同安排,堅持每年至少召開4次機關黨委會議,
9、加強對各黨支部黨建工作的領導,形成長效機制,保障機關黨的工作健康有序開展。</p><p> 7、堅持不懈強化理想信念教育。結合黨員思想實際,深入開展黨性教育和理想信念教育。探索創(chuàng)新強化理想信念教育的方法途徑,研究和把握理想信念教育的規(guī)律性問題,引導黨員干部站穩(wěn)政治立場、抵制錯誤思潮侵蝕。組織黨員到省直機關黨員干部理想信念教育基地參觀學習?!捌咭弧鼻昂?,組織黨員省內外紅色革命教育基地接受教育。組織觀看省直機關“
10、不忘初心、繼續(xù)前進”理想信念主題教育大型展覽及革命題材歌劇《江姐》集中展演活動。</p><p> 8、嚴明黨的政治紀律。圍繞貫徹《準則》《條例》,引導機關黨員干部牢記政治使命和政治責任,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。嚴守黨的六大紀律特別是政治紀律,對一些黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩標準不高、執(zhí)行不到位等問題,敢于較真、嚴肅批評,確保機關黨員干部始終保持
11、政治上的清醒和堅定。</p><p> 9、嚴格規(guī)范和落實黨的組織生活制度。按照《省直機關嚴格機關黨的組織生活制度的若干規(guī)定》,督促各黨支部全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳等組織生活制度,以及黨員領導干部雙重組織生活制度。機關黨委將按照省直機關工委意見,制定下發(fā)《2017年省編辦各黨支部組織生活會安排意見》,明確組織生活會的主題和要求,并不定期對機關黨組織落實組織生活制度的情況進行督促檢
12、查。</p><p> 10、認真落實黨內監(jiān)督的規(guī)定要求。機關紀委要發(fā)揮黨內監(jiān)督專責機關的作用,落實好具體監(jiān)督任務,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和黨員日常廉政教育管理的職責。各黨支部要落實好監(jiān)督職責和黨員的監(jiān)督義務,運用批評與自我批評的武器,監(jiān)督每個黨員切實履行義務,了解黨員對黨組織和黨員領導干部的批評意見,定期向辦領導班子和機關黨委反映,發(fā)現(xiàn)黨員違紀問題及時處理。</p><p> 11、加強和
13、改進群團組織工作。加強對群團組織的領導,推動群團組織團結動員群眾圍繞中心任務建功立業(yè)。機關工會要深入推進崗位建功活動,積極組織參與省直機關開展的“職工之家”、幫扶困難職工、弘揚勞模精神、送心理健康進機關、推薦五一巾幗標兵、創(chuàng)建青年崗位能手等活動,組織開展機關體育活動。機關團委要以青年論壇、學習典籍活動為載體,引導團員青年堅定理想信念,立足本職崗位建功立業(yè),營造昂揚向上、奮發(fā)進取的良好氛圍。</p><p> 三
14、、切實落實主體責任,推動全面從嚴治黨在各黨支部落地生根</p><p> 按照中央和省委關于全面從嚴治黨的部署要求,全面落實全面從嚴治黨主體責任,真正使從嚴治黨走向嚴緊硬。</p><p> 12、深化機關黨風廉潔教育。教育引導機關黨員干部,充分認識黨風廉政建設的長期性、艱巨性和復雜性,堅持高標準與守底線相統(tǒng)一,增強拒腐防變的思想自覺和行動自覺。要結合機構編制工作實際和崗位特點,加強對
15、黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨規(guī)的學習貫徹,做到知敬畏、守底線。</p><p> 13、制定推動“3783”主體責任體系、“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則的實施意見。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把落實主體責任作為關鍵舉措,出臺省編辦《貫徹全面從嚴治黨要求深化省委“3783”主體責任體系建立“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實體系的實施意見》,著力完善辦領導班子統(tǒng)
16、一領導、班子成員主動擔責、各黨支部齊抓共管的工作機制,著力構建黨風廉政建設和反腐敗工作無縫隙、全覆蓋的工作格局,把全面從嚴治黨和黨風廉政建設抓具體、抓深入。</p><p> 14、堅決杜絕“四風”問題。要把貫徹中央八項規(guī)定精神作為機關黨建工作的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,針對“四風”問題隱形變異潛入地下等問題,往深里抓、實里做,嚴防“四風”反彈。機關紀委要加大工作力度,堅決防止公款吃喝、公
17、款送禮、公款旅游、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等六類痼疾頑癥以各種形式在我辦出現(xiàn)。</p><p> 15、落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。機關紀委要按照《省直機關落實全面從嚴治黨要求運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施辦法》,引導各黨支部運用好組織生活的重要載體,把嚴肅黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督和嚴格落實組織生活制度等要求融入到實踐“四種形態(tài)”的全過程。繼續(xù)強化對第一種形態(tài)的探索實踐,經(jīng)常性開展批評與
18、自我批評,對苗頭性、傾向性或輕微違紀問題及時談話提醒、約談批評、函詢誡勉,使紅臉出汗成為常態(tài)。</p><p> 16、突出抓好各黨支部主體責任落實。按照《省直機關黨支部落實全面從嚴治黨主體責任指導意見》中對“黨支部抓什么、怎么抓”作出的明確規(guī)定,研究制定《省編辦黨支部書記落實“一崗雙責”考評辦法》,著力解決黨支部重業(yè)務輕黨建的問題。學習借鑒省直兄弟部門和單位黨支部工作的經(jīng)驗做法,形成有實際效果、受大家歡迎、可
19、長期堅持的“黨支部工作法”,推選優(yōu)秀黨支部的成功經(jīng)驗,參加省直機關黨支部工作經(jīng)驗交流會。</p><p> 17、堅持抓好廉政風險防控工作。把廉政風險防控作為加強機關黨風廉政建設和反腐敗工作的重要基礎,在去年開展廉政風險防控工作的基礎上,緊盯機構編制審批、資金使用、人事管理等風險點,在機關處室黨支部全面落實廉政風險防控工作,認真排查和防范權力運行中的廉政風險,確保廉政風險防控落到每個支部、每個崗位和每名黨員,切
20、實把權力關進制度的籠子。</p><p> 四、提升雙聯(lián)工作水平,以抓住關鍵、深化拓展的工作思路深化機關黨的建設</p><p> 18、進一步增強輻射力度。在近幾年集中力量重點推進基礎性、公共性、民生性項目建設的基礎上,拓展工作領域,輻射帶動站灘鄉(xiāng)落實道路、教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務項目,進一步加快改善基礎設施條件步伐,進一步擴大農(nóng)民群眾增收渠道,進一步增進同群眾的感情、拉近同群
21、眾的距離,進一步全面提升區(qū)域雙聯(lián)工作整體水平。</p><p> 19、著眼牽頭抓總發(fā)揮組長單位作用。繼續(xù)發(fā)揮牽頭抓總作用,加強與成員單位、聯(lián)系單位和縣鄉(xiāng)黨委政府的聯(lián)系溝通,及時傳達省委省政府雙聯(lián)工作任務要求,協(xié)調安排階段性工作。上半年,辦雙聯(lián)辦要主動與臨洮縣溝通,及時向牽頭領導匯報,組織召開聯(lián)席會議,傳達學習全省會議精神,安排部署下一步工作。下半年,在臨洮縣召開一次全縣聯(lián)系單位現(xiàn)場推進會。</p>
22、<p> 20、突出著力重點拓展聯(lián)村工作任務。緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要領,圍繞落實“六大任務”、打造“三大工程”的目標,更加聚焦打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),繼續(xù)從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,緊緊抓住牽動井兒溝村全局的重點工作、事關長遠的重大問題、關系群眾切身利益的重要任務,認真謀劃,集中突破,把點對點幫扶轉化為區(qū)域性幫扶,實現(xiàn)從個體脫貧到整體推進。全年認真實施好我辦2017年雙聯(lián)工作計劃中重點工作任務,督
23、促各工作小組切實履行職責,組織全體干部積極開展進村入戶,砥礪作風、提升能力。</p><p> 五、加強自身建設,進一步提高全面完成工作任務的能力</p><p> 21、繼續(xù)加強機關文明創(chuàng)建。在已創(chuàng)建為全國文明單位的基礎上,積極采取多種措施,提升精神文明建設工作實效。按照省直機關工委要求,推動學習型、服務型、創(chuàng)新型、法治型、廉潔型、效能型“六型”文明機關創(chuàng)建活動,進一步加強辦機關作風
24、和能力建設,不斷增強全體黨員干部的學習意識、服務意識、效能意識、節(jié)儉意識和廉政意識,造就一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的黨員干部隊伍。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,不斷提升辦機關全體黨員干部的道德素養(yǎng)。大力宣傳先進典型,開展向道德模范學習活動。</p><p> 22、加強黨務干部隊伍建設。通過“抓作為、抓能力、抓落實”建設,切實加強黨支部書記和黨務干部建設,增強做好機關黨建工作的能力和水
25、平。黨支部書記和黨務干部不僅僅要著眼于《黨章》、《條例》及理論政策的學習,還要做到熟悉《黨章》、精通《條例》、了解政策,要在工作上高標準、嚴要求,增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感,爭取把黨建工作做得有聲有色、精彩生動。</p><p> 23、改進機關黨委工作作風。把提高執(zhí)行力作為辦機關黨委和全體黨務干部抓落實的首要前提。黨支部書記和黨務干部要堅決破除傳統(tǒng)思維定勢,堅持走在前、作表率,從嚴要求、從嚴律己,帶
26、頭改進學風、會風、文風,深入基層黨組織調查研究,解決問題,把工作重心落實到支部,努力為全體黨員干部服好務。</p><p> 一、加強理論學習,夯實黨員干部思想基礎</p><p> 1.深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神。把學習好、宣傳好、貫徹落實好黨的十八屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,采取多種方式,深入學習、深刻領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,以只爭
27、朝夕的精神和善作善成的作風,抓好貫徹落實,把中央和省、市委的各項決策部署和工作要求落到實處。</p><p> 2.強化中心組理論學習。嚴格落實理論中心組學習制度,明確學習要求,搭建學習平臺,充分發(fā)揮黨員領導干部示范表率作用,推動機關理論學習真學真用、固本強基。緊扣理論政策重點、社會生活熱點、群眾關注焦點,落實落細學習計劃和內容,把深入學習貫徹五中全會和習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,用黨的創(chuàng)新理
28、論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。</p><p> 3.推進機關學習型黨組織建設。落實集體學習制度,高質量辦好“機關大講堂”、“書香機關”等活動,加強五大發(fā)展理念、“四個全面”戰(zhàn)略布局教育,推動黨的創(chuàng)新理念普及化、大眾化,引領機關黨員干部愛讀書、讀好書、善讀書,進一步滿足黨員干部和基層群眾多層次多樣化的學習需求,提高機關黨員干部的思想理論道德素質。加強機關干部隊伍建設,有計劃地安排人員黨?;蛐姓W院等機構參加業(yè)
29、務培訓、任職培訓,為黨員干部“充電”、“補鈣”,提升學習能力、業(yè)務能力、服務能力和創(chuàng)新能力。根據(jù)加強干部教育培訓有關要求,依托名校教育培訓資源優(yōu)勢,舉辦1期機構編制系統(tǒng)業(yè)務培訓班,進一步提升機構編制工作人員綜合能力素質。</p><p> 二、增強看齊意識,著力加強機關自身建設</p><p> 1.從嚴落實機關黨建主體責任。研究制定《市編辦貫徹落實全面從嚴治黨要求實施意見》,建立市編
30、辦黨建工作考核機制,認真落實黨建工作目標責任制,細化完善各項具體措施,構建主要負責人負總責、分管領導分工負責、機關黨支部具體負責推進落實、科局負責人“一崗雙責”的機關黨建工作新格局,壓緊壓實從嚴管黨治黨責任,真正把機關黨建責任立起來、嚴起來、落下去。結合建黨95周年,開展系列紀念活動,強化機關黨組織的主體責任意識和黨員的自豪感、榮譽感、責任感。</p><p> 2.開展“兩學一做”主題教育活動。按照中央和省、
31、市委統(tǒng)一部署,扎實抓好“學習黨章黨規(guī)、學習系列講話,做合格黨員”教育活動,進一步引領和推動機關黨員干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,自覺增強向中央看齊意識,尊崇維護黨章,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),強化崗位奉獻,保持黨員優(yōu)秀本色,更好發(fā)揮模范作用。積極組織黨員干部參加機關工委開展的“兩學一做”征文、演講、知識競賽等活動。</p><p> 3.深入推進全市機構編制部門“五化五提升”活動。強化向中央看齊、向省
32、市委看齊意識,從嚴從實踐行“四個自覺”,以“走在前頭”的精神、“干在實處”的作風,引領黨員干部進一步提振精氣神,樹立好作風,增強執(zhí)行力,實現(xiàn)新作為,確保機構編制部門適應改革管理新常態(tài),更好完成日益繁重工作任務。</p><p> 4.推進機關黨組織建設。認真貫徹《條例》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》,強化督促檢查,推動落實到位。適時做好辦機關黨支部換屆或補選組織委員工作,選準配強機關黨務干部,不斷優(yōu)化黨務
33、干部隊伍結構。規(guī)范執(zhí)行《機關黨支部工作規(guī)程》,嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析、民主生活會、組織生活會和黨員領導干部過雙重組織生活等制度。結合全市“調轉促”和精準扶貧工作,按照“機關向基層一線深入、感情向基層群眾貼近、工作向困難地區(qū)聚焦、投入向共建單位傾斜”要求,持續(xù)推進“三結大學高考三服務”活動,全面落實干部下派上掛交流、常態(tài)走訪調研、扶貧幫扶、基層黨組織共建等具體任務,進一步疏通聯(lián)系基層管道。注重改革管理經(jīng)驗的探索總
34、結,建立干部鍛煉機制,有效落實精準扶貧,促進機關與基層、黨群干群關系常走常新,努力把服務基層工作做好,促進機構編制事業(yè)科學發(fā)展。</p><p> 三、加強教育引導,推進機關黨風廉政和效能建設</p><p> 1.加強黨風廉政建設宣傳教育。深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,自覺用準則條例規(guī)范言行。加強機關廉政文化建設,通過上廉政黨課、讀廉政圖書、看廉
35、政警示片、宣傳廉政格言、參觀廉政教育基地等活動,筑牢拒腐防變的思想道德防線,不斷聚合向善向上的正能量。</p><p> 2.狠抓廉政黨紀法規(guī)執(zhí)行。認真落實《市編辦黨風廉政建設責任制實施意見》,強化黨風廉政建設“兩個責任”,進一步加強教育監(jiān)管,深入推進黨風廉政建設和防腐敗工作開展。完善制約和監(jiān)督機制,落實黨內監(jiān)督各項制度,嚴肅黨內生活,堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。加強違紀違法反面典型教育,發(fā)揮警示、
36、震懾作用,嚴肅處理黨員違紀案件。認真做好信訪舉報工作,堅持抓早抓小、防微杜漸,對反映黨員干部的苗頭性傾向性問題,及時談話提醒、誡勉、函詢、教育。</p><p> 3.進一步加強機關作風建設。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神、省委省政府三十條以及市二十八條要求的貫徹落實,糾正在文風、會風上華而不實等形式主義,從嚴查處“四風”問題,追究相關責任,曝光典型案例,發(fā)揮警示作用,確?!八娘L”問題不反彈、不回潮。</p&g
37、t;<p> 4.強力推進機關效能建設。按照市直機關效能建設有關要求,深入踐行“三嚴三實”要求,大力倡導“我就是第一責任人、我就是最后一道關口”意識,強化履行職能、規(guī)范權力運行、提高服務水平,深層次推動機關效能建設,提升工作效率和服務質量。加大機關效能督查、暗訪力度,對不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政問題,嚴格實行效能問責。</p><p> 四、發(fā)揮群團作用,不斷鞏固機關文化陣地</p&
38、gt;<p> 1.扎實開展文明創(chuàng)建工作。采取多種形式,弘揚主旋律,傳播正能量,引導干部職工自覺踐行社會主義核心價值觀和編辦精神,加強在職黨員“雙重”管理,積極參與志愿服務活動,深入推進在職黨員進社區(qū)工作,扎實開展在職黨員進社區(qū)志愿服務月活動,推動市編辦志愿服務活動制度化、常態(tài)化、品牌化。</p><p> 2.充分發(fā)揮群團組織作用。堅持“黨建帶群建”,加強黨對群團工作的領導,支持群團組織依法依
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