2018年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目神南村道路工程項(xiàng)目

1、<p>　　2018年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（神南村道路工程項(xiàng)目）</p><p><b>　　談 判 文 件</b></p><p>　　采購編號(hào)：HNDM20180509 </p><p>　　采 購 人：鞏義市河洛鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　招標(biāo)代理：河南大明建設(shè)工程管理有限公司</p>

2、<p><b>　　二〇一八年五月</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 競爭性談判公告3</p><p>　　第二章 供應(yīng)商須知6</p><p>　　供應(yīng)商須知前附表6</p><p><b>　　1.

3、 總則10</b></p><p>　　2. 競爭性談判文件12</p><p>　　3. 談判響應(yīng)文件13</p><p>　　4. 響應(yīng)文件的遞交15</p><p>　　5. 競爭性談判16</p><p>　　6. 合同授予19</p><p>　　7. 紀(jì)律和監(jiān)

4、督19</p><p>　　8. 詢問、質(zhì)疑和投訴20</p><p>　　9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容20</p><p>　　第三章 評審方法及標(biāo)準(zhǔn)21</p><p>　　第四章 合同條款及格式25</p><p>　　第五章 工程量清單34</p><p>　　第六章 響應(yīng)文件格

5、式35</p><p><b>　　1.報(bào)價(jià)函37</b></p><p>　　2.法定代表人身份證明授權(quán)委托書38</p><p>　　2.1法定代表人身份證明38</p><p>　　2.2授權(quán)委托書39</p><p>　　3.競爭性談判報(bào)價(jià)表格40</p><

6、;p>　　3.1報(bào)價(jià)表（第一輪報(bào)價(jià)）40</p><p>　　3.2已標(biāo)價(jià)的工程量清單41</p><p>　　4.資格及證明文件42</p><p>　　5.談判保證金45</p><p>　　6.項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃46</p><p>　　7.售后服務(wù)承諾47</p><p&g

7、t;　　8.供應(yīng)商簡介48</p><p>　　9.反商業(yè)賄賂承諾書（格式）49</p><p>　　10.供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他資料50</p><p><b>　　第七章 附件52</b></p><p>　　1.產(chǎn)品適用政府采購政策情況表52</p><p>　　2.中小微企業(yè)

8、聲明函53</p><p>　　中小微企業(yè)聲明函（制造商）54</p><p>　　3.河南省政府采購信用擔(dān)保格式58</p><p>　　4.放棄（或更改）投標(biāo)說明書（格式）63</p><p><b>　　競爭性談判公告</b></p><p><b>　　采購條件</

9、b></p><p>　　本采購項(xiàng)目2018年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（神南村道路工程項(xiàng)目），采購人為鞏義市河洛鎮(zhèn)人民政府。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)委托河南大明建設(shè)工程管理有限公司對該項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判采購。</p><p>　　項(xiàng)目概況與采購內(nèi)容</p><p>　　項(xiàng)目名稱：2018年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（神南村道路工程項(xiàng)目）</p><p

10、>　　預(yù)算金額：426720元 </p><p>　　采購編號(hào)：HNDM20180509 </p><p><b>　　質(zhì)量要求：合格</b></p><p>　　工 期：20日歷天</p><p>　　談判內(nèi)容：1.硬化組組通道路長470米，寬4米，厚0.18米；2.硬化戶戶通道路長1076米，寬3米，厚0

11、.1米；3.修建十二組道路擋墻70米，高80公分。</p><p><b>　　標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段</b></p><p><b>　　供應(yīng)商資格要求</b></p><p>　　符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法》實(shí)施條例第十七條規(guī)定，提供下列資料：</p><p&

12、gt;　　具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；</p><p>　　須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備相對應(yīng)專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其它在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（單位出具無在建工程證明）；</p><p>　　3.3響應(yīng)人須提供2015年7月1日以來承接過50萬元以上

13、的類似施工業(yè)績至少一份（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），提供合同或中標(biāo)通知書；</p><p>　　3.4具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度；（2017年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告）；</p><p>　　3.5有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的能力；（2017年7月1日以來任意3個(gè)月的繳納證明）；</p><p>　　3.6具備履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；</p&g

14、t;<p>　　3.7供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法、違紀(jì)行為，并提供書面承諾書（格式自擬）；</p><p>　　3.8根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號(hào))</p><p>　　的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活

15、動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】；</p><p>　　3.9供應(yīng)商注冊地或項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)開具（在有效期內(nèi)）無行賄犯罪記錄查詢函</p><p>　?。ňW(wǎng)絡(luò)終端查詢打印與檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理具有同等效力）；</p><p>　　3.10本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

16、</p><p><b>　　政府采購政策</b></p><p>　　執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）</p><p><b>　　報(bào)名要求</b></p><p>　　報(bào)名時(shí)攜帶資料：攜帶（1）企業(yè)法人授權(quán)委托書、（2）委托代理人身份證、（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

17、、（4）稅務(wù)登記證（三證合一除外）、（5）組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一除外）、（6）企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證、（7）項(xiàng)目經(jīng)理注冊證書及安全生產(chǎn)考核合格證書，并出具無在建工程承諾書（8）企業(yè)業(yè)績證明材料（提供合同或中標(biāo)通知書）、（9）2017年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、（10）2017年7月1日以來任意3個(gè)月的繳納證明、（11）供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法、違紀(jì)行為，并提供書面承諾書（格式自擬）；（12）信用中國、中國政府

18、采購網(wǎng)截圖（13）無行賄犯罪記錄查詢函</p><p>　　注：以上資料驗(yàn)證原件留復(fù)印件一套并加蓋公章（蓋專用章無效），經(jīng)核查無誤后原件退回。如有資料不齊全或不符合報(bào)名要求的，報(bào)名將被拒絕。</p><p>　　報(bào)名時(shí)間：2018年05月09日至2018年05月11日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09:00時(shí)至12:00時(shí)，下午15:00時(shí)至18:00時(shí)（北京時(shí)間，下同）。<

19、;/p><p>　　報(bào)名地點(diǎn)：鞏義市建設(shè)路金地銀座405室</p><p>　　6.競爭性談判文件的獲取</p><p>　　獲取時(shí)間：2018年05月09日至2018年05月11日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09:00時(shí)至12:00時(shí)，下午15:00時(shí)至18:00時(shí)（北京時(shí)間，下同）。</p><p>　　獲取地點(diǎn)：同報(bào)名地點(diǎn)<

20、;/p><p><b>　　獲取方式：現(xiàn)場購買</b></p><p>　　競爭性談判文件售價(jià)：300元人民幣/套（售后不退）</p><p><b>　　7.響應(yīng)文件的遞交</b></p><p>　　遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)：2018年05月14日下午15時(shí)00分，鞏義市河洛鎮(zhèn)人民政府辦公樓一樓會(huì)議室；&

21、lt;/p><p>　　談判時(shí)間及地點(diǎn)： 2018年05月14日下午15時(shí)00分，鞏義市河洛鎮(zhèn)人民政府辦公樓一樓會(huì)議室；</p><p>　　逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購人不予接收。</p><p><b>　　8.發(fā)布公告的媒介</b></p><p>　　本次競爭性談判公告同時(shí)在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》《中國

22、招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》《河南省政府采購網(wǎng)》《鞏義市政府采購網(wǎng)》上發(fā)布。</p><p>　　9.本次采購聯(lián)系事項(xiàng)</p><p>　　采購人：鞏義市河洛鎮(zhèn)人民政府 </p><p>　　地 址：鞏義市河洛鎮(zhèn)石關(guān)村富康北路52號(hào)</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：李曉明</b></p><p&g

23、t;　　電 話：0371-64156727</p><p>　　采購代理機(jī)構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司</p><p>　　地 址：鄭州市花園路27號(hào)河南省科技信息大廈12樓</p><p>　　聯(lián)系人：崔先生 高先生</p><p>　　聯(lián)系電話：15136251262</p><p><b>

24、　　第二章 供應(yīng)商須知</b></p><p><b>　　供應(yīng)商須知前附表</b></p><p><b>　　總則</b></p><p><b>　　項(xiàng)目概況</b></p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項(xiàng)目

25、已具備競爭性談判條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判采購。</p><p>　　本次談判項(xiàng)目采購人：詳見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　本次談判項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)：詳見供應(yīng)商須知前附表。</p><p>　　本次談判項(xiàng)目合格供應(yīng)商：</p><p>　　（1）本談判文件規(guī)定的響應(yīng)人資格條件；</p><p>　　（2）

26、遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；</p><p>　?。?）向采購代理機(jī)構(gòu)購買了談判文件。</p><p>　　本次采購方式：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本次談判項(xiàng)目名稱：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p><b>　　資金來源和落實(shí)情況</b></p&

27、gt;<p>　　本談判項(xiàng)目的資金來源：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本談判項(xiàng)目的采購預(yù)算金額：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本談判項(xiàng)目的采購項(xiàng)目性質(zhì)：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本談判項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p>&

28、lt;p><b>　　談判內(nèi)容 、工期</b></p><p>　　本次談判內(nèi)容 ：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　本項(xiàng)目的工期：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　供應(yīng)商資格要求：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p><b>　　費(fèi)用承擔(dān)&

29、lt;/b></p><p>　　供應(yīng)商必須自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的費(fèi)用。不論談判的結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。</p><p><b>　　保密</b></p><p>　　談判開始前，任何人不得向他人泄露供應(yīng)商名單等可能影響談判結(jié)果，或形成獲得信息</p><p>　　不對、有差

30、別等事實(shí)上形成的差別待遇的行為。</p><p>　　談判期間，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評價(jià)、比較</p><p>　　以及推薦成交候選人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。</p><p>　　在采購過程中，供應(yīng)商有試圖向談判小組成員施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其響應(yīng)</p><p><

31、b>　　文件被拒絕。</b></p><p>　　為保證成交結(jié)果的公正性，談判期間直至授予供應(yīng)商合同時(shí)，談判小組成員不得與供應(yīng)</p><p>　　商私下接觸、交換意見。在談判結(jié)束后，凡與談判情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將談判情況擴(kuò)散出談判小組成員之外。</p><p>　　采購人原則上不向落選方解釋落選原因，參加本項(xiàng)目競爭性談判的供應(yīng)商如對本次評

32、審</p><p>　　推薦的擬成交供應(yīng)商有異議或發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，請以書面署名形式向采購人提出質(zhì)疑，并提供有關(guān)書面證明材料，超過法律規(guī)定時(shí)間將不再受理。</p><p>　　談判結(jié)束后，不退還談判響應(yīng)文件。</p><p><b>　　語言文字</b></p><p>　　除國外第三方出具的證明文件、專用術(shù)語外，與談判

33、有關(guān)的響應(yīng)文件語言文字均應(yīng)使用中文。必須使用他國語言文字時(shí)，證明文件、專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋和翻譯文件。響應(yīng)文件中因使用他國語言文字發(fā)生歧義時(shí)，以中文為準(zhǔn)。</p><p><b>　　計(jì)量單位</b></p><p>　　所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)單位。</p><p><b>　　踏勘現(xiàn)場</b><

34、/p><p>　　供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)</p><p>　　組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。</p><p>　　供應(yīng)商如需踏勘現(xiàn)場，所發(fā)生的費(fèi)用自理。</p><p>　　除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。</p><p>　　采購人在

35、踏勘現(xiàn)場中介紹的項(xiàng)目場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件</p><p>　　時(shí)參考，采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p>　　談判文件提出問題和修改要求</p><p>　　1.10.1供應(yīng)商對談判文件中如有需要澄清的疑問的，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，以書面方式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），

36、并加蓋企業(yè)公章按談判須知前附表中的地址通知到采購代理機(jī)構(gòu)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對談判文件完全認(rèn)可。</p><p>　　1.10.2 采購代理機(jī)構(gòu)將按規(guī)定對收到的要求澄清的問題予以答復(fù)。采購代理機(jī)構(gòu)將答復(fù)發(fā)給所有供應(yīng)商( 包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源)，供應(yīng)商應(yīng)簽收并提供文件回執(zhí)。</p><p><b>　　分包</b></p&

37、gt;<p>　　本項(xiàng)目未經(jīng)采購人同意不允許分包。也不允許將同一包（標(biāo)）下的項(xiàng)目內(nèi)容拆分報(bào)價(jià)。</p><p><b>　　偏離</b></p><p>　　1.12.1 <供應(yīng)商須知前附表>和談判文件中對本項(xiàng)目談判內(nèi)容的描述，是采購人采購需求的準(zhǔn)確表述。凡屬采購人認(rèn)為重要的商務(wù)、技術(shù)條款供應(yīng)商在響應(yīng)文件中，均應(yīng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。不接受任何重大

38、偏離。</p><p>　　1.12.2 <供應(yīng)商須知前附表>允許談判響應(yīng)文件偏離競爭性談判文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合競爭性談判文件規(guī)定允許的偏離范圍和幅度。</p><p>　　1.12.3 由于采購需求調(diào)研或信息不對等的原因，供應(yīng)商在不違反<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定或允許選擇性報(bào)價(jià)的條件下，可能提供優(yōu)于談判文件規(guī)定采購標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的條件貨物或服務(wù)--正

39、偏差。有正偏差的貨物或服務(wù)采購人同意，談判小組不應(yīng)反對。但正偏差的商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件在談判中除作價(jià)格因素的比較和評判外，不得擅自增加調(diào)價(jià)因素，改變推薦成交供應(yīng)商的條件。政府采購政策另有規(guī)定從其規(guī)定。</p><p><b>　　選擇性報(bào)價(jià)方案</b></p><p>　　見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p><b>

40、　　競爭性談判文件</b></p><p>　　競爭性談判文件的組成</p><p>　　本競爭性談判文件包括：</p><p>　　第一章 競爭性談判公告</p><p><b>　　第二章 供應(yīng)商須知</b></p><p>　　第三章 評審方法及標(biāo)準(zhǔn)</p><

41、;p>　　第四章 合同條款及格式</p><p><b>　　第五章 工程量清單</b></p><p>　　第六章 響應(yīng)文件格式</p><p><b>　　第七章 附件</b></p><p>　　根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對競爭性談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競爭

42、性談判文件的組成部分。</p><p>　　競爭性談判文件的澄清</p><p>　　2.2.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件

43、的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。</p><p>　　2.2.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競爭性談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購人提出，以便補(bǔ)齊。任何對競爭性談判文件認(rèn)為有需要澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，以書面形式（加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組對競爭性談判文件予以澄清，采購代理機(jī)構(gòu)將對收到

44、要求澄清的問題進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)以書面形式通知所有接收競爭性談判文件的供應(yīng)商( 包括對要求澄清問題的說明，但不指明問題的來源)。</p><p>　　2.2.3供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)以書面形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。</p><p>　　競爭性談判文件的修改</p><p>　　2.3.1 提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對已發(fā)出的

45、談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。</p><p>　　2.3.2 澄清或者修改的內(nèi)容與競爭性談判文件不一致的地方，以澄清或者修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。</p>

46、<p><b>　　談判響應(yīng)文件</b></p><p><b>　　談判響應(yīng)文件的組成</b></p><p>　　談判響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：</p><p><b>　?。?）報(bào)價(jià)函；</b></p><p>　?。?）法定代表人身份證明授權(quán)委托書；<

47、;/p><p>　?。?）競爭性談判報(bào)價(jià)表格；</p><p>　?。?）資格及證明文件；</p><p><b>　?。?）談判保證金；</b></p><p>　?。?）項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃；</p><p>　?。?）售后服務(wù)承諾；</p><p>　?。?）供應(yīng)商

48、簡介；</p><p>　?。?）反商業(yè)賄賂承諾書（格式）；</p><p>　?。?0）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他資料。</p><p>　　談判價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)要求</p><p>　　3.2.1 響應(yīng)人根據(jù)市場行情自主報(bào)價(jià)，分二次報(bào)價(jià)：第一次報(bào)價(jià)必須按照談判文件的報(bào)價(jià)格式（報(bào)價(jià)格式見附表）填報(bào)。第二次報(bào)價(jià)在談判中填報(bào)，第二次報(bào)價(jià)為最終報(bào)

49、價(jià)；</p><p>　　3.2.2 如響應(yīng)報(bào)價(jià)表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)，若談判人不接受對其錯(cuò)誤的更正，其談判將被拒絕；</p><p>　　3.2.3響應(yīng)人的報(bào)價(jià)包含驗(yàn)收合格前所發(fā)生的一切費(fèi)用。</

50、p><p>　　3.2.4 供應(yīng)商不得以任何理由在談判后對報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在談判有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。非談判文件允許的任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的響應(yīng)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判而予以拒絕。供應(yīng)商將承擔(dān)違約責(zé)任。</p><p>　　3.2.5在競爭性談判中，談判小組認(rèn)定供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯偏低，可以要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供證據(jù)，并做出合理解釋。供應(yīng)商不能做出合理解釋，談判小

51、組可以認(rèn)定其報(bào)價(jià)可能低于個(gè)別成本，涉嫌不正當(dāng)競爭而拒絕接受其報(bào)價(jià)。</p><p><b>　　談判有效期</b></p><p>　　3.3.1 在<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定的談判有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其談判響應(yīng)文件。</p><p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長談

52、判有效期。供應(yīng)商同意延長的，不得要求或被允許修改或撤銷其談判響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長的，其談判響應(yīng)文件失效。</p><p><b>　　談判保證金 </b></p><p>　　3.4.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)按<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定的金額、繳納方式遞交談判保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。談判保證金必須確保在前附表要求的時(shí)間前到賬，否則視為

53、未遞交，有效的談判保證金進(jìn)賬憑證的復(fù)印件是競爭性談判文件的一個(gè)組成部分。</p><p>　　3.4.2供應(yīng)商不按本章第 3.4.1 項(xiàng)要求提交談判保證金的，其響應(yīng)文件作無效處理。 </p><p>　　3.4.3未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。</p><p>　　3.4.

54、4有下列情形之一的，談判保證金將不予退還： </p><p>　?。?）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；</p><p>　?。?）供應(yīng)商弄虛作假提供虛假證明材料的；</p><p>　?。?）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；</p><p>　?。?）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代

55、理機(jī)構(gòu)惡意串通的；</p><p><b>　　談判響應(yīng)文件的編制</b></p><p>　　3.5.1 談判響應(yīng)文件應(yīng)按 “談判響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為談判響應(yīng)文件的組成部分。其中，報(bào)價(jià)函附錄在滿足競爭性談判文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾。</p><p>　　3.5.2

56、 談判響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件有關(guān)工期、談判有效期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、談判內(nèi)容等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.5.3 談判響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，談判響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。談判響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽

57、字或蓋章的具體要求見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　3.5.4 談判響應(yīng)文件正本、副本份數(shù)及電子文檔格式見<供應(yīng)商須知前附表>。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。</p><p>　　3.5.5 談判響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定。

58、</p><p><b>　　響應(yīng)文件的遞交</b></p><p>　　響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　4.1.1 響應(yīng)文件的正本、副本、電子文檔應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋響應(yīng)單位公章。</p><p>　　4.1.2 響應(yīng)文件的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”、“副本”、 “電子文檔”字樣，封套上

59、應(yīng)寫明的內(nèi)容見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的談判響應(yīng)文件，采購人或談判小組不予受理。</p><p><b>　　談判響應(yīng)文件的遞交</b></p><p>　　4.2.1 供應(yīng)商首次遞交談判響應(yīng)文件截止時(shí)間：見<供應(yīng)商須知前附表>。&l

60、t;/p><p>　　4.2.2 供應(yīng)商首次遞交談判響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　4.2.3 供應(yīng)商應(yīng)在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的談判截止時(shí)間前遞交首次響應(yīng)文件。</p><p>　　4.2.4 除<供應(yīng)商須知前附表>另有規(guī)定外，首次談判截止時(shí)間后供應(yīng)商所遞交的談判響應(yīng)文件不予退還。</p><p

61、>　　4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的談判響應(yīng)文件，采購人或談判小組不予受理。</p><p>　　談判響應(yīng)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的首次遞交談判截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的談判響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。</p><p>　　4.3.2 供應(yīng)商修改或撤回已遞交談判響應(yīng)文件的書面通

62、知應(yīng)按照本章第3.5.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內(nèi)容為談判響應(yīng)文件的組成部分。修改的談判響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b>　　競爭性談判</b></p><p><b>　　談判時(shí)間和地點(diǎn)<

63、;/b></p><p>　　采購人在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的談判響應(yīng)文件首次遞交截止時(shí)間（談判時(shí)間）和<供應(yīng)商須知前附表>規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行競爭性談判，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。</p><p><b>　　談判程序</b></p><p>　　5.2.1 遞交首次響應(yīng)文件截止，宣布談判會(huì)議開始；<

64、;/p><p>　　5.2.2 宣布談判會(huì)議紀(jì)律；</p><p>　　5.2.3 由供應(yīng)商或其推選的代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況；</p><p>　　5.2.4 談判（采購人將對談判過程進(jìn)行記錄，以存檔備查）。</p><p><b>　　談判及評審成交標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　5.3.

65、1 談判組織：按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，談判小組成員為3人，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家2人，采購人代表1人，參加談判的專家在談判前從河南省財(cái)政廳專家?guī)熘须S機(jī)抽??；</p><p>　　5.3.2 談判小組制定談判文件或確認(rèn)談判文件符合政府采購政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。</p><p>　　5.3.3 確定供應(yīng)商名單。</p><

66、;p>　　5.3.4 審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價(jià)。談判小組按先初審、后談判的程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審，談判小組對密封情況完好的響應(yīng)文件根據(jù)本須知第5.3.5款及5.3.7款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行初審。</p><p>　　5.3.5 在初審階段，屬于下列情況的響應(yīng)文件將不得進(jìn)入談判階段：</p><p>　　（1）談判響應(yīng)文件未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的；</p>

67、<p>　?。?）談判響應(yīng)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)本項(xiàng)目競爭性談判文件的要求；</p><p>　　（3）談判響應(yīng)文件中有采購人不能接受的其它條件；</p><p>　　（4）談判資格不合格的供應(yīng)商。</p><p>　　5.3.6 在初審階段,談判小組還需對供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算或打印上的錯(cuò)誤。修正錯(cuò)誤的原則如下:</p>&l

68、t;p>　　(1）響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；</p><p>　　(2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。</p><p>　　5.3.7 在初審階段，響應(yīng)文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對競爭性談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理：</p><p>　?。?/p>

69、1）談判響應(yīng)文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；</p><p>　　（2）談判響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清；</p><p>　?。?）談判響應(yīng)文件中無談判報(bào)價(jià)、無談判有效期或談判響應(yīng)文件載明的采購項(xiàng)目工期、談判有效期限超過談判文件規(guī)定的期限； </p><p>　?。?）響應(yīng)文件有保留或合同條款有采購人不可接受條件；</

70、p><p>　?。?）未按競爭性談判文件要求提交談判保證金；</p><p>　?。?）資格證明文件不全，或不滿足談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資質(zhì)要求的；</p><p>　?。?）響應(yīng)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。</p><p>　　5.3.8 詳細(xì)談判:</p><p>　　（1）談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判

71、，談判順序?yàn)楹灥巾樞虻哪骓樞?。若談判?nèi)容有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商；</p><p>　　（2）談判共分兩次進(jìn)行：響應(yīng)文件中的內(nèi)容為第一次談判內(nèi)容，第一次談判內(nèi)容保密，談判小組將根據(jù)第一次談判的內(nèi)容確定不少于三家的供應(yīng)商參加第二次談判，第二次談判內(nèi)容為最終談判內(nèi)容，所有參加第二次談判（最終）的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交最終報(bào)價(jià)函。以報(bào)價(jià)最低者為第一成交候選人（若出現(xiàn)最低報(bào)價(jià)相同者，

72、談判小組可以要求相同報(bào)價(jià)者進(jìn)行三次報(bào)價(jià)，以此類推）。</p><p>　?。?）低于成本價(jià)競標(biāo)：根據(jù)《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》： “第二十一條 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其

73、投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理?！痹u定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的關(guān)鍵是：①評委會(huì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)低于成本價(jià)的可能；②投標(biāo)人書面提供說明和證明材料，自證未低于成本價(jià)；③評委會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件及投標(biāo)人證明材料最終判定。</p><p>　?。?）本次招標(biāo)涉及中小型企業(yè)的，按照“財(cái)庫[2011]181號(hào)”和“工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)”有關(guān)政策執(zhí)行，對小型和微型企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。</p&g

74、t;<p>　　5.3.9 評審結(jié)果</p><p>　　談判小組將根據(jù)“《中華人民共和國政府采購法、政府采購法實(shí)施條例》及財(cái)政部第74號(hào)令”有關(guān)規(guī)定向采購人推薦1-3名成交候選人。</p><p>　　5.3.10 評審報(bào)告</p><p>　　談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：</p><p>

75、　?。?）邀請供應(yīng)商參加采購活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商名單；</p><p>　　（2）評審日期和地點(diǎn)，談判小組成員名單；</p><p>　?。?）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況等；</p><p>　?。?）提出的成交候選人的名單及理由。</p><p>

76、　　評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由談判小組全體人員簽字認(rèn)可。談判小組成員對評審報(bào)告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的談判小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關(guān)情況。談判小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。</p><p><b>　　談判過程的保密性</b></p>&

77、lt;p>　　5.4.1 談判期間，直到授予成交人合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評價(jià)、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。</p><p>　　5.4.2 在談判過程中，供應(yīng)商如向談判小組成員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其談判被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。</p><p>　　終止競爭性談判采購活動(dòng)</p><p

78、>　　出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：　?。?）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；　?。?）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　　（3）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)控制價(jià)的供應(yīng)商不足3家的。</p><p><b>　　確定成交人</b></p&

79、gt;<p>　　5.6.1 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，按照談判評審報(bào)告中推薦的成交候選人順序確定成交人，并將結(jié)果通知未成交供應(yīng)商。</p><p>　　5.6.2 采購人也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。談判小組直接確定成交供應(yīng)商的應(yīng)在談判文件中寫明。</p><p><b>　　成

80、交結(jié)果公告</b></p><p>　　5.7.1 采購人應(yīng)當(dāng)在成交人確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將談判文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告，公告期限為1個(gè)工作日。</p><p><b>　　合同授予</b></p><p><b>　　成交通知</b><

81、/p><p>　　成交結(jié)果公示的同時(shí)，采購人以書面形式向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時(shí)將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 </p><p>　　供應(yīng)商的最后一輪報(bào)價(jià)為成交價(jià)，成交價(jià)即為合同價(jià)。</p><p>　　采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件及在談判過程中對談判響應(yīng)文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒

82、簽合同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責(zé)任。</p><p><b>　　紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p><b>　　對采購人的紀(jì)律要求</b></p><p>　　采購人不得泄漏競爭性談判中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>

83、;<b>　　對供應(yīng)商的紀(jì)律要求</b></p><p>　　供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響談判工作。</p><p>　　對談判小組成員的紀(jì)律要求</p><p>　　談判小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得

84、向他人透漏對談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動(dòng)中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。</p><p>　　對與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p>　　與談判活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動(dòng)中，與談判活

85、動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。</p><p><b>　　詢問、質(zhì)疑和投訴</b></p><p>　　供應(yīng)商或有關(guān)當(dāng)事人對談判過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。</p><p>　　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。</p><p&g

86、t;　　供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。</p><p>　　供應(yīng)商認(rèn)為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日，七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。</p><p>　　采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑

87、供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。</p><p>　　質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。</p><p>　　供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。</p><p>&

88、lt;b>　　需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容</b></p><p>　　需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見<供應(yīng)商須知前附表>。</p><p>　　第三章 評審方法及標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b>　　一、評審依據(jù)</b></p><p>　　1.《中華人民共和國政府采購法》；</p><p&

89、gt;　　2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》；</p><p>　　3．《評審委員和評審方法暫行規(guī)定》；</p><p>　　4.《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》；</p><p>　　5．本項(xiàng)目競爭性談判文件。</p><p><b>　　二、評審原則</b></p><p>　　1.

90、公平、公正、科學(xué)合理評審；</p><p>　　2. 競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家由河南省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。</p><p>　　3．參加評審的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督；</p><p>　　4．根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，參加評審的

91、有關(guān)人員應(yīng)對整個(gè)評審、定標(biāo)過程保密，不得泄露；</p><p>　　5．競爭性談判小組成員（以下簡稱評委）應(yīng)按規(guī)定的程序評審；</p><p>　　6．評委在開始評審前，應(yīng)首先檢查每份競爭性談判響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件的要求。對于實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)競爭性談判文件規(guī)定的競爭性談判響應(yīng)文件，采購人將予以拒絕。對于報(bào)價(jià)特別異常的，由評委依法認(rèn)定。</p>&l

92、t;p>　　7．競爭性談判小組將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求的競爭性談判響應(yīng)文件進(jìn)行比較評審。</p><p>　　8．供應(yīng)商對評委施加影響的任何行為，都將被取消成交資格。</p><p><b>　　三、評審方法 </b></p><p>　　1. 參加競爭性談判采購活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照競爭性談判文件的規(guī)定，在競爭性談判響應(yīng)文

93、件中列出報(bào)價(jià)，其報(bào)價(jià)作為原始報(bào)價(jià)。</p><p>　　2. 對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的價(jià)格作為最后報(bào)價(jià)參與評審，不作為成交價(jià)和合同簽約價(jià)。成交價(jià)和合同簽約價(jià)仍以其競爭性談判響應(yīng)文件中的最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。</p><p>　　2.1小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予扣除標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　　根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號(hào))

94、的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。對于中型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不予扣除。供應(yīng)商須提供由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認(rèn)定證書和中小企業(yè)聲明函，否則不予認(rèn)可。（注：小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。）</p><p>　　3. 競爭性談判小組對所有供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件進(jìn)行審查，根據(jù)審查情況決定重新統(tǒng)一報(bào)價(jià)內(nèi)容。

95、</p><p>　　4. 競爭性談判響應(yīng)文件的審查完成后，由競爭性談判小組確認(rèn)合格供應(yīng)商，并通知每個(gè)供應(yīng)商提供最終報(bào)價(jià)。</p><p>　　5. 競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名成交候選人，并編寫評審報(bào)告。</p><p>　　6. 澄清有關(guān)問題。</p><p>

96、　　談判小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　　談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

97、由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。</p><p>　　7.成交供應(yīng)商的確定：</p><p>　　（1）采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。</p><p>　　采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)

98、價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。</p><p>　?。?）采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出成交通知書，并在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果，競爭性談判文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。</p><p>　　（3）成

99、交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部第19號(hào)令、財(cái)庫（2015）135號(hào)及財(cái)政部令第74號(hào)令規(guī)定內(nèi)容編制。</p><p>　?。?）成交公告期限為1個(gè)工作日。</p><p><b>　　四、評審標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　1.出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：&

100、lt;/p><p>　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；</p><p>　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；</p><p>　　（三）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)控制價(jià)的供應(yīng)商不足3家的，《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》74號(hào)令第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。</p><p>　

101、　2.在競爭性談判響應(yīng)文件中，出現(xiàn)下列情形之一的， 其投標(biāo)將被拒絕：</p><p>　　2.1工期不滿足競爭性談判文件要求的；</p><p>　　2.2供應(yīng)商沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件的要求和條件的，對競爭性談判文件中所要求必須提交的商務(wù)和技術(shù)文件未按要求提供的或提供不完善的；</p><p><b>　　五、審查順序</b></p

102、><p>　　1.資格性審查（資格證明文件）：（有一項(xiàng)不滿足則資格性審查不合格，不能進(jìn)入下一步詳細(xì)審查）</p><p>　　1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法》實(shí)施條例第十七條規(guī)定，提供下列資料：</p><p>　　2.具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；</p><p>　　3.須具備建設(shè)行政主

103、管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證；擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備相對應(yīng)專業(yè)二級及以上建造師注冊證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其它在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（單位出具無在建工程證明）；</p><p>　　4.響應(yīng)人須提供2015年7月1日以來承接過50萬元以上的類似施工業(yè)績至少一份（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），提供合同或中標(biāo)通知書；</p><p>　　5

104、.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度；（2017年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告）；</p><p>　　6.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的能力；（2017年7月1日以來任意3個(gè)月的繳納證明）；</p><p>　　7.具備履行合同所必需的貨物和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；</p><p>　　8.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法、違紀(jì)行為，并提供書面承諾書（格式

105、自擬）；</p><p>　　9.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號(hào))</p><p>　　的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.c

106、n）】；</p><p>　　10.供應(yīng)商注冊地或項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)開具（在有效期內(nèi)）無行賄犯罪記錄查詢函</p><p>　?。ňW(wǎng)絡(luò)終端查詢打印與檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理具有同等效力）；</p><p>　　11.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　2.詳細(xì)審查：（有一項(xiàng)不滿足則詳細(xì)審查不合格，不能進(jìn)入下一步技術(shù)審查）</p

107、><p>　　2.1未按要求交納競爭性談判保證金的；</p><p>　　2.2未按照競爭性談判文件規(guī)定要求簽字、蓋章的；</p><p>　　2.3不符合法律、法規(guī)和競爭性談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；</p><p>　　2.4供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過了招標(biāo)控制價(jià)的；</p><p>　　2.5競爭性談判響應(yīng)文件附有采購人

108、不能接受的條件；</p><p>　　2.6競爭性談判響應(yīng)文件中對同一標(biāo)段提供選擇性報(bào)價(jià)的。</p><p>　　3.技術(shù)審查：（技術(shù)審查不合格，不能進(jìn)入下一步價(jià)格比較）。</p><p>　　3.1對實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)“工程量清單”，將被拒絕。</p><p><b>　　4.價(jià)格比較</b></p><

109、p>　　4.1通過技術(shù)審查合格的供應(yīng)商將進(jìn)行價(jià)格比較，競爭性談判小組按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名成交候選人，并編寫評審報(bào)告。</p><p><b>　　4.2 報(bào)價(jià)的確定</b></p><p>　?。?）談判小組分別與通過初步審核的供應(yīng)商集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判順序?yàn)楹灥侥骓樞?，在談判中，談判雙方可以就談判項(xiàng)目所涉及的價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實(shí)

110、質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息，不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。</p><p>　?。?）談判小組將允許供應(yīng)商修改其談判響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商的名次相應(yīng)排列。為有助于對談判響應(yīng)文件的審查、評價(jià)和比較，談判小組可分別要求供應(yīng)商對談判響應(yīng)文件中含義不清的內(nèi)容進(jìn)行澄清。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均須以

111、書面形式，但談判的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得更改。</p><p>　?。?）若談判內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。</p><p>　?。?）所有供應(yīng)商談判結(jié)束后，談判小組將要求所有符合采購需求的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)同時(shí)進(jìn)行報(bào)價(jià)（二次報(bào)價(jià)），即最終報(bào)價(jià)?！咀ⅲ?、最終報(bào)價(jià)不得超出招標(biāo)控制價(jià)；2、最終報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)的，供應(yīng)商需做出合理的書面說明，否則將承擔(dān)不被接

112、受的風(fēng)險(xiǎn)】。</p><p>　?。?）對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的價(jià)格作為最后報(bào)價(jià)參與評審，不作為成交價(jià)和合同簽約價(jià)。成交價(jià)和合同簽約價(jià)仍以其競爭性談判響應(yīng)文件中的最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 </p><p>　　4.3談判結(jié)束后，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)成交原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知未成交供應(yīng)商。</p><p>　　5.談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量

113、和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報(bào)告。</p><p>　　第四章 合同條款及格式</p><p>　?。ㄗⅲ罕竞贤袷郊跋嚓P(guān)要求僅供參考，具體合同內(nèi)容雙方協(xié)商）</p><p>　　第一節(jié) 通用合同條款</p><p>　　詞語定義、適用范圍和法規(guī)采用《建設(shè)工程施

114、工合同范本》（GF—2013—0201）</p><p>　　第二節(jié) 專用合同條款</p><p><b>　　專 用 條 款</b></p><p>　　一、詞語定義及合同文件</p><p>　　2、合同文件及解釋順序</p><p>　　合同文件組成及解釋順序: 執(zhí)行通用條款

115、 </p><p>　　3、語言文字和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范</p><p>　　3．1本合同除使用漢語外，還使用 語言文字。</p><p>　　3．2適用法律和法規(guī)</p><p>　　需要明示的法律、行政法規(guī):

116、 </p><p>　　3．3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范</p><p>　　適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱: 執(zhí)行通用條款第3.3 </p><p>　　發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間: 無 </p><p>　　國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定: 無 </p><p>

117、;<b>　　4、圖紙</b></p><p>　　4．1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù): </p><p>　　4. 2發(fā)包人對圖紙的保密要求: 執(zhí)行通用條款第4.1、4.2款 </p><p>　　4. 3使用國外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān): 無 </p><

118、p>　　二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)</p><p><b>　　5、工程師</b></p><p>　　5．2監(jiān)理單位委派的工程師</p><p>　　姓名： （待定） 職務(wù): （待定） </p><p>　　發(fā)包人委托的職權(quán): </

119、p><p>　　需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)： 無 </p><p>　　5．3發(fā)包人派駐的工程師</p><p>　　姓名： （待定） 職務(wù): （待定） </p><p>　　職權(quán):