xxx履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及廉潔從政情況報(bào)告

1、<p>　　xxx履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及廉潔從政情況報(bào)告</p><p>　　【內(nèi)容提要】主動(dòng)作為、認(rèn)真作為，積極做好自己分管的公共就業(yè)和人力資源服務(wù)工作，盡力推動(dòng)技能扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，按照“三個(gè)圍繞”的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作要求服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧，積極幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體，努力讓想培訓(xùn)的有機(jī)會(huì)、想創(chuàng)業(yè)的有扶持、想就業(yè)的有崗位，為促進(jìn)全市民族團(tuán)結(jié)發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。</p>&l

2、t;p>　　按照市委的要求，下面，我報(bào)告?zhèn)€人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定等方面的情況，請予以評議。</p><p>　　一、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況</p><p>　　作為一名局黨組成員、副局長，結(jié)合分管工作認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要責(zé)任記在心中、扛在肩上、抓在手上。</p><p>　　（一）增強(qiáng)

3、反腐敗的責(zé)任意識。牢牢扭住“主體責(zé)任”這一“牛鼻子”，做黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者；始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。多次召集分管部門研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不定期組織分管科室局的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下覺政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以及省

4、委《貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施辦法》和市委、市紀(jì)委的相關(guān)廉政規(guī)定。充分發(fā)揮廉政談話的作用，做好兩個(gè)層面的談話工作，首先與分管部門負(fù)責(zé)人談，其次與科室干部職工談，隨時(shí)繃緊范腐敗的思想之弦。</p><p>　?。ǘ?qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，扎實(shí)開展自身和分管部門權(quán)責(zé)清單清理工作，加強(qiáng)反腐源頭治理。認(rèn)真分析行政職權(quán)是否全面正確高效地履行法…今年以來，天津海事法院黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的

5、十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、黨的十九大以及習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要講話精神，按照市委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》，我院黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，繼續(xù)保持了全院干警“零違紀(jì)”的目標(biāo)。</p><p><b>　　一、工作做法及成效</b></p><

6、;p>　　(一)始終在壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上聚焦用力，形成了齊抓共管的良好局面。</p><p>　　一是定責(zé)，形成了全覆蓋的責(zé)任體系。院黨組始終堅(jiān)持把管黨治黨工作與法院中心工作一同部署、一同檢查、一同推動(dòng)。年初召開了“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理、從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)集中整治工作部署會(huì)”，黨組書記、黨組成員和部門領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任體系。</p><p

7、>　　二是履責(zé)，確保了責(zé)任到位不掛空擋。制定了《天津海事法院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》和《任務(wù)清單》，做到照單履責(zé)無死角。針對我院紀(jì)檢組撤銷后，制定了《天津海事法院廉政監(jiān)察員職責(zé)暫行規(guī)定》，重新調(diào)整任命廉政監(jiān)察員，確保紀(jì)檢監(jiān)察體制改革期間監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有序開展。針對法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，我院監(jiān)察室撤銷后，為加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，成立了機(jī)關(guān)紀(jì)委，設(shè)立了5名委員，明確了分工。積極開展談心談話活動(dòng)，今年以來，“一把手”開展巡談3次，共

8、25人次;其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部開展談話57人次;各部門負(fù)責(zé)人與部門所屬人員均進(jìn)行了談心談話。同時(shí)，實(shí)行各部門負(fù)責(zé)人年度談話制度，年初監(jiān)察室采取一對一的方式聽取各部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于本部門廉政情況，共同分析各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞的建議，確保履責(zé)到底不掛空檔。</p><p>　　三是考責(zé)，激勵(lì)作用得到了有效發(fā)揮。結(jié)合全院績效考核工作，制定了廉政建設(shè)考評細(xì)則，堅(jiān)持做到黨組年終聽取各部門廉政情況匯報(bào)，部門領(lǐng)導(dǎo)每季

9、度有報(bào)告、年底總結(jié)有述職考核等，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落底見效。</p><p>　　(二)始終在扭住廉政教育上聚焦用力，有效提升了廣大干警拒腐防變的能力。著力加強(qiáng)“五個(gè)教育”:</p><p>　　一是加強(qiáng)政治教育，筑牢“不想腐”的思想根基。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，著力加強(qiáng)理想信念學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和市第十一次黨代會(huì)精神等，通過集中

10、輔導(dǎo)、專家講座、個(gè)人自學(xué)、分組討論交流等方式，切實(shí)增強(qiáng)全體干警“四個(gè)意識”。特別是黨的十九大會(huì)議后，黨組多次集中進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、中紀(jì)委工作報(bào)告、新修改的《中國共產(chǎn)黨黨章》，每名院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分別談了體會(huì)，在此基礎(chǔ)上，對全院學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和《中國共產(chǎn)黨黨章》及時(shí)做出安排部署，各支部分別組織進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，教育引導(dǎo)廣大干警做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立正

11、確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。</p><p>　　二是加強(qiáng)紀(jì)律條規(guī)教育，固牢干警規(guī)矩意識。組織干警系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)干警的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力，構(gòu)筑起牢固的黨紀(jì)國法防線。</p><p>　　三是加強(qiáng)警示教育，增強(qiáng)干警拒腐防變能力。組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“奚曉明違紀(jì)違法案件”、

12、中央《關(guān)于對吉林等15省(區(qū)、市)換屆風(fēng)氣督查情況的通報(bào)》等，及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的大要案，專門開展“徹底肅清黃興國惡劣影響，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)”活動(dòng)，吸取教訓(xùn)，警鐘常鳴。分兩批組織干警參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”，警醒全院干警廉潔從政、踏實(shí)干事。</p><p>　　四是加強(qiáng)經(jīng)常性教育，扎密預(yù)防違紀(jì)的籠子。日常工作中，做到了逢會(huì)必講廉政、外出辦案必提要求、干警晉升必查廉政;繼續(xù)編發(fā)《廉政熱點(diǎn)跟進(jìn)提示》xx期，

13、做到常提醒、常打預(yù)防針;重大節(jié)日在法院內(nèi)網(wǎng)提要求，警醒干警節(jié)日不忘廉潔，時(shí)刻緊繃廉政弦。五是加強(qiáng)廉政文化教育，大力營造勤政廉政的濃厚氛圍。組織干警參觀了《時(shí)代記憶紀(jì)念館》，全體黨員面對黨旗重溫入黨誓詞，時(shí)刻警醒自己不忘初心，牢記黨員本分，從自身做起，腳踏實(shí)地，廉潔自律，互相監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治氛圍;黨組書記為全院干警上了“全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨代會(huì)精神，精準(zhǔn)服務(wù)，切實(shí)為天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠司法保障的”黨課，進(jìn)一步統(tǒng)一全院干警思想，

14、強(qiáng)化認(rèn)識，讓廉潔從政的理念根植干警心中;拍攝了“用心唱響司法廉潔之歌”微視頻，以無聲的力量傳播廉潔理念、弘揚(yáng)清正廉潔的價(jià)值觀。</p><p>　　(三)始終在專項(xiàng)問題整治上聚焦用力，政治生態(tài)得到了進(jìn)一步凈化。</p><p>　　一是在緊盯巡視問題整改上見成效，干警隊(duì)伍的政治意識得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。我院黨組高度重視巡視整改工作，真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改。針對巡視組提出的3方面10類問

15、題以及3項(xiàng)意見建議，先后組織召開10次黨組會(huì)和專題會(huì)研究整改工作，研究制定了82條具體措施，并制定了時(shí)間表、任務(wù)欄、施工圖，其中修改完善了12項(xiàng)規(guī)章制度。目前除有1項(xiàng)“將電子檔案一體機(jī)配發(fā)到支部”沒完成外(軟件尚不成熟)，其它81項(xiàng)已經(jīng)完成或長期推進(jìn)。同時(shí)，對市紀(jì)委指出的“我院黨組成員缺乏溝通，醞釀不充分，未嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中共天津海事法院黨組議事規(guī)則》等制度規(guī)定和有關(guān)程序”問題上，我院又專題召開了民主生活會(huì)進(jìn)行了對照檢查，并按照有關(guān)規(guī)

16、定對三名中層干部進(jìn)行了誡勉談話。</p><p>　　二是在緊盯“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)”整治上見成效，擼起袖子加油干的氛圍越來越濃厚。堅(jiān)持“四種形態(tài)”的科學(xué)運(yùn)用，加大了巡查檢查力度，把工作重點(diǎn)放在了抓小抓早上，使咬耳扯袖，紅臉出汗變成了常態(tài)，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。今年以來，深入開展了“不作為不擔(dān)當(dāng)問題”專項(xiàng)整治和“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅紀(jì)”集中整治，把“不作為不擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)整治的5個(gè)方面24個(gè)問題和“從嚴(yán)治院正風(fēng)肅

17、紀(jì)”集中整治的5個(gè)方面23個(gè)問題捆在一起抓，進(jìn)行細(xì)化分化，建立問責(zé)、任務(wù)、責(zé)任、督辦、整改、效果6項(xiàng)清單，組織聯(lián)合監(jiān)察組進(jìn)行督察5次，對違反規(guī)定的4個(gè)庭室進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)。加強(qiáng)案件線索審查工作，對2013年以來16件信訪舉報(bào)件進(jìn)行了核查，雖經(jīng)查沒有違紀(jì)案件，但對有苗頭性問題的及時(shí)進(jìn)行談話提醒，其中，對符合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的2件進(jìn)行了處理了。</p><p>　　三是在緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾

18、正和防止“四風(fēng)”問題上見成效，遵規(guī)守紀(jì)、努力工作的良好局面得到了進(jìn)一步鞏固。修改完善了《公務(wù)接待管理規(guī)定》，規(guī)范審批程序，確保開支合理。深入開展了“違規(guī)公款購買消費(fèi)白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題集中排查整治工作”，無白酒開支項(xiàng)目和違規(guī)吃喝問題。對涉及福利性開支事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范審批流程，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，并納入高院內(nèi)部控制管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行我院環(huán)外出行費(fèi)用管理辦法，規(guī)范審批程序，確保開支合理。修改完善《公務(wù)用車管理規(guī)定》，嚴(yán)格車輛派遣手續(xù)，并加

19、強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的教育和管理，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋假日等敏感時(shí)期，嚴(yán)格遵守市高院12個(gè)嚴(yán)禁要求，加大明查暗訪力度，防止了“四風(fēng)”問題反彈回潮。</p><p>　　(四)始終在加強(qiáng)監(jiān)督上聚焦用力，廣大干警自我加壓的自覺性得到了進(jìn)一步提高。強(qiáng)化“五項(xiàng)監(jiān)督”。</p><p>　　一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，黨務(wù)政務(wù)公開工作得到了進(jìn)一步提升。制定了《天津海事法院黨組會(huì)議規(guī)則》《

20、院長辦公會(huì)議規(guī)則》《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施細(xì)則》等，全面實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開，讓普通黨員有充分的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。</p><p>　　二是強(qiáng)化群眾監(jiān)督，民主集中制得到了進(jìn)一步貫徹落實(shí)。進(jìn)一步深化規(guī)則公開，及時(shí)公開干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出、重大事項(xiàng)、重大決策以及干警關(guān)心的事情，充分發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督。</p><p>　　三是強(qiáng)化過程監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸得到了進(jìn)一步落實(shí)。制

21、定了改判發(fā)回重審案件廉政評估制度，并重點(diǎn)加強(qiáng)了對審判執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時(shí)抽查案件隨附廉政監(jiān)督卡情況，并把檢查結(jié)果記入廉政檔案，納入年終考評。</p><p>　　四是強(qiáng)化審務(wù)督察，巡查監(jiān)督成了常態(tài)化。院里成立了聯(lián)合檢查組，不定期地重點(diǎn)檢查窗口秩序、辦公秩序、考勤管理、警車使用等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，并提出整改意見。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，開門納諫、主動(dòng)作為得到了新提升。公開舉報(bào)電話，暢通信訪渠道，加強(qiáng)對干警違紀(jì)違法行

22、為的監(jiān)督，依靠群眾維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。</p><p>　　同時(shí)，根據(jù)我院代理律師相對固定的特點(diǎn)，春節(jié)前向相關(guān)律師事務(wù)所發(fā)出助廉信，共同營造海事審判廉潔執(zhí)法環(huán)境。</p><p><b>　　二、存在的主要問題</b></p><p>　　一是落實(shí)巡談制度的質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。今年以來，雖然我院開展了三次巡談，但談話的次數(shù)比較

23、少，還沒有做到全方位;</p><p>　　二是壓力傳導(dǎo)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。院黨組從嚴(yán)治黨的決心大，基層黨支部則相對不夠，有的黨支部書記把廉政工作當(dāng)成軟任務(wù)，個(gè)別黨員干部對從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。</p><p>　　三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。特別是對如何更好地增強(qiáng)廉潔教育效果，確保干警不想腐、不敢腐方面，還需要完善有關(guān)機(jī)制。</p><p>

24、;<b>　　三、下步打算</b></p><p>　　一是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。著力強(qiáng)化“一把手”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭履行主體責(zé)任，積極開展好巡談工作，既要加大巡談次數(shù)和人數(shù)的力度，更要注重巡談效果，以上率下，引領(lǐng)和監(jiān)督分管院領(lǐng)導(dǎo)與所屬部門人員、各部門負(fù)責(zé)人與部門所屬人員開展經(jīng)常性地談心談話，并形成常態(tài)。</p><p>　　二是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照高院制定的《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形

25、態(tài)”工作指引(試行)》，結(jié)合我院實(shí)際，進(jìn)一步修改完善我院《運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作手冊》，切實(shí)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制和氛圍;制定《海事法院黨員干部行為規(guī)范手冊》，建立《廉政談心談話臺(tái)賬》等，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的有效落實(shí)。</p><p>　　三是持之以恒抓作風(fēng)。加強(qiáng)廉潔教育，使各級黨組織和全院干警始終緊繃廉政弦，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性;采取多種形式狠抓“中央八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)和防止“四風(fēng)”問題反