三三重點(diǎn)工作實(shí)施方案

1、<p>　　三三重點(diǎn)工作實(shí)施方案</p><p><b>　　更多0</b></p><p>　　分享本頁將有機(jī)會獲得最新IPAD2及其它獎品.</p><p>　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(湘政辦發(fā)〔201x〕18號)和《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

2、<株洲市安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(株政辦發(fā)〔201x〕37號)文件精神，推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)“四大三基”(大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治、基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建)重點(diǎn)工作落實(shí)，提升我縣安全發(fā)展水平，制定本實(shí)施方案。</p><p><b>　　一、工作目標(biāo)</b></p><p>　　以信息化技術(shù)手段為支撐，從201x年起，加快建設(shè)全縣

3、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控、隱患排查治理和應(yīng)急救援指揮三大系統(tǒng)；切實(shí)加強(qiáng)煤礦與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、道路與水上交通三大高危行業(yè)安全基礎(chǔ)工作；全面落實(shí)重大事故發(fā)生地永久警示、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)公告和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)提醒警示三項(xiàng)制度(以下簡稱“三三”重點(diǎn)工作)。力爭到201x年，全縣生產(chǎn)安全事故總量明顯減少，較大及以上事故得到杜絕，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。</p><p><b>　　二、工作內(nèi)容&l

4、t;/b></p><p>　　(一)加快建設(shè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控、隱患排查治理和應(yīng)急救援指揮三大系統(tǒng)</p><p>　　1.建立安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。201x年在全縣所有煤礦、非煤礦山(含三等以上尾礦庫)、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)，全縣重點(diǎn)渡口渡船、客運(yùn)集散地，由企業(yè)全面建成視頻或在線監(jiān)控系統(tǒng)，并分別接入縣行業(yè)管理平臺和綜合管理平臺，由縣監(jiān)管部門實(shí)行動態(tài)截屏抽查。到2020年

5、，建成基于信息化管理的覆蓋城鄉(xiāng)的全縣職業(yè)危害企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以及縣職業(yè)衛(wèi)生信息化管理平臺。</p><p>　　2.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)事故隱患自查自改月報(bào)工作制度，總結(jié)縣內(nèi)外隱患排查體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，督促全縣所有企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全隱患排查治理制度，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤督辦。201x年啟動非煤礦山、煤礦隱患排查治理管理系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行，201x年拓展到煙花

6、爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工礦商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，形成縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級系統(tǒng)，并逐步推廣到交通運(yùn)輸領(lǐng)域。</p><p>　　3.建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺。201x年，重點(diǎn)建設(shè)縣級危化、煤礦、非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，實(shí)現(xiàn)縣級行業(yè)平臺與省、市平臺對接，完成救援物資儲備庫、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、重大救援裝備數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并與縣內(nèi)道路交通、水上交通、消防等應(yīng)急管理平臺互聯(lián)互通。</p><p>

7、;　　(二)加強(qiáng)煤礦與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、道路與水上交通三大行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作</p><p>　　加強(qiáng)三大高危行業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備管理、作業(yè)現(xiàn)場管理，切實(shí)做到“四個(gè)到位”(即安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援到位)，提高企業(yè)機(jī)械化、信息化、自動化水平。</p><p

8、><b>　　1.煤礦</b></p><p>　　(1)全面推動落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全治本攻堅(jiān)七項(xiàng)舉措。</p><p>　　(2)鞏固落實(shí)推進(jìn)落后小煤礦關(guān)閉退出工作。</p><p>　　(3)全面做好標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步工作。201x年年底前，所有煤礦生產(chǎn)礦井被評定為三級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。<

9、;/p><p>　　(4)保留煤礦必須按照規(guī)定要求建成安全避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”并確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)信息化管理。</p><p><b>　　2.非煤礦山</b></p><p>　　(1)全面落實(shí)《非煤礦山企業(yè)十條安全生產(chǎn)規(guī)定》和《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》。</p><p>　　(2)扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉和攻

10、堅(jiān)克難工作。繼續(xù)落實(shí)《株洲市2013-201x年金屬非金屬礦山依法整頓工作實(shí)施方案》要求，大力推進(jìn)整治整合，嚴(yán)格安全條件論證，從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段，繼續(xù)大力推進(jìn)整頓關(guān)閉和資源整合，確保圓滿完成全縣非煤礦山整頓關(guān)閉工作任務(wù)。</p><p>　　(3)嚴(yán)格非煤礦山安全準(zhǔn)入條件。結(jié)合全省金屬非金屬礦種最小開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，五年內(nèi)不再新批規(guī)模以下非煤礦山企業(yè)。</p>

11、<p>　　(4)督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，地下礦山必須配備通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員。沒有條件配備的，必須聘請專業(yè)人員或委托中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。</p><p>　　(5)強(qiáng)制淘汰國家明令禁止的設(shè)備和工藝；露天礦山100%實(shí)行車輛運(yùn)輸?shù)缆飞享?、機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎；具備條件的地下礦山要強(qiáng)力推廣應(yīng)用充填采礦技術(shù)和鑿巖臺車、鏟運(yùn)機(jī)等機(jī)械設(shè)備，100%建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”并

12、確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。</p><p><b>　　3.危險(xiǎn)化學(xué)品</b></p><p>　　(1)全面落實(shí)《化工企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》。</p><p>　　(2)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品“園區(qū)化、規(guī)?；⒆詣踊?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，在201x年年底前劃定化工園區(qū)(含化工集中區(qū))并制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃；新建項(xiàng)目100%在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)

13、?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)201x年全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。</p><p>　　(3)報(bào)市安監(jiān)局備案的化工園區(qū)在201x年建成安全監(jiān)控平臺。</p><p>　　(4)加強(qiáng)化工過程管理，應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生命安全的工藝、設(shè)備淘汰率要達(dá)到100%。</p><p>　　(5)按照分級負(fù)責(zé)的原則，兩年內(nèi)對相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品所有從業(yè)人員和監(jiān)管人員開展一次全面培訓(xùn)。</p>

14、;<p>　　(6)督促危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)、貨運(yùn)站場和液化氣充裝單位在倉庫進(jìn)出口位置安裝視頻監(jiān)控裝置，設(shè)置中心監(jiān)控室進(jìn)行在線24小時(shí)監(jiān)控，并保存監(jiān)控記錄至少6個(gè)月；全面建立、落實(shí)發(fā)貨和裝載查驗(yàn)制度以及危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息登記臺賬制度。</p><p><b>　　4.煙花爆竹</b></p><p>　　(1)大力提高煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)水平。加快應(yīng)用煙花爆

15、竹混藥、裝藥、組裝機(jī)械一體化的成熟整裝生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人藥分離。加強(qiáng)煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)的規(guī)范引導(dǎo)，設(shè)計(jì)應(yīng)用成熟輸送設(shè)備，解決超員超藥量等問題。</p><p>　　(2)加大無硫、微煙、小藥量等安全環(huán)保新材料、新產(chǎn)品的應(yīng)用，禁止生產(chǎn)藥物敏感度高、藥量大、燃放無固定軌跡等危險(xiǎn)性大的產(chǎn)品。指導(dǎo)企業(yè)建立藥物安全性能檢測室和信息化管理平臺，把好原輔材料安全質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控、重點(diǎn)產(chǎn)品和煙火藥流向全程控制。</

16、p><p>　　(3)五年內(nèi)不再新批煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，停止審批改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。淘汰安全生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)工藝落后、場地發(fā)展受限的企業(yè)，壓減生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量至上級要求范圍內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)我縣煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。</p><p>　　(4)按照分級負(fù)責(zé)的原則，201x—201x年開展第一輪煙花爆竹從業(yè)人員和監(jiān)管人員培訓(xùn)，201x年完成全部培訓(xùn)任務(wù)。</p><p><

17、;b>　　5.道路與水上交通</b></p><p>　　(1)加快推進(jìn)普通公路安保工程。201x—201x年全面治理經(jīng)排查存在安全隱患的普通公路，提高道路安全通達(dá)條件。</p><p>　　(2)大力推進(jìn)治理車輛超限超載工作。重點(diǎn)開展路面治理、車輛和貨物源頭治理、城區(qū)治理、工程建設(shè)領(lǐng)域治理，進(jìn)一步規(guī)范道路交通運(yùn)輸市場。</p><p>　　(3)

18、推進(jìn)渡口、碼頭和客渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造。到201x年底所有渡口碼頭和渡船標(biāo)準(zhǔn)化要求。</p><p>　　(三)建立健全重大事故發(fā)生地永久警示、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)公告和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)提醒三項(xiàng)制度</p><p>　　1.建立健全重大事故發(fā)生地永久警示制度。在近五年來發(fā)生重大事故的事發(fā)地，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位按照統(tǒng)一規(guī)格設(shè)置永久性醒目警示標(biāo)志。對性質(zhì)惡劣的較大事故，由縣政府統(tǒng)一樹碑警示。&

19、lt;/p><p>　　2.建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)公告制度。對存在重大危險(xiǎn)源、重大隱患和職業(yè)病危害因素的，由企業(yè)設(shè)立公告欄，實(shí)時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，讓從業(yè)者人人知曉。</p><p>　　3.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)提醒警示制度。縣政府及安監(jiān)、公安、煤炭、交通、住建等部門在政務(wù)大廳電子顯示屏等醒目位置，實(shí)時(shí)播報(bào)安全生產(chǎn)傷亡事故信息；縣安全生產(chǎn)委員會辦公室定期向領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)送安全

20、生產(chǎn)短信。</p><p><b>　　三、保障措施</b></p><p>　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立茶陵縣安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記、縣長江小忠任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長李鵬程、副縣長張偉文任副組長，縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣安監(jiān)局局長譚善林兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)安

21、全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，積極支持協(xié)調(diào)解決重大問題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，并于7月25日前報(bào)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室。</p><p>　　(二)加大安全投入。堅(jiān)持企業(yè)為主的原則，通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查和宣傳教育，督促企業(yè)全面認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保在線監(jiān)控、隱患排查治理等安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣

22、發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣安監(jiān)局要結(jié)合實(shí)際，在預(yù)算內(nèi)安排必要的資金，對相關(guān)項(xiàng)目給予支持。</p><p>　　(三)強(qiáng)化督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門要建立安全生產(chǎn)“三三”重點(diǎn)工作每季工作調(diào)度通報(bào)、部門定期會商制度，強(qiáng)化督查督導(dǎo)，縣安委會將工作落實(shí)情況納入縣政府績效考核、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。</p><p>　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門每季