肉牛養(yǎng)殖示范產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案

1、<p>　　肉牛養(yǎng)殖示范產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案 </p><p>　　項目 名稱: 肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè) </p><p>　　項目主管單位: 祿勸縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室</p><p>　　項目 責任人: 李漢權(quán)(祿勸六塊肉牛養(yǎng)殖合作社法人 </p><p>　　項目實施單位: 祿勸六塊肉牛養(yǎng)殖合作社 </p><

2、p>　　項目實施地點: 祿勸縣屏山鎮(zhèn)綠槐村委會 </p><p>　　項目 總投資: 752萬元 </p><p><b>　　目 錄 </b></p><p>　　項目區(qū)的基本情況…………………………….3 </p><p>　　項目建設(shè)的必要性……………….…………..6 </p><p&g

3、t;　　項目建設(shè)的指導(dǎo)思想 原則和目標………….10 </p><p>　　項目建設(shè)內(nèi)容 規(guī)模 資金籌措…………….12 </p><p>　　預(yù)期的效益分析……………………………….13 </p><p>　　第六章 項目組織管理及實施方式…………………… 14 </p><p>　　第一章 項目區(qū)翠華鎮(zhèn)基本情況 </p>&

4、lt;p><b>　　,一,自然狀況 </b></p><p>　　翠華鎮(zhèn)位于云南省昆明市祿勸縣東南部～距縣城26千米～東與九龍和尋旬雞街鄉(xiāng)、富民東村鄉(xiāng)接壤～南與 屏山鎮(zhèn)毗鄰～西與茂山鄉(xiāng)、團街鄉(xiāng)交界～北連中屏鄉(xiāng)。普渡河橫穿翠華鄉(xiāng)境內(nèi)～流經(jīng)6個行政村注入金沙江。地勢東北高、西南低～山川南北延伸～東西排列～呈現(xiàn)出群山環(huán)繞～山巒峽谷交替～逶迤連綿的宏偉景觀。立體氣候明顯～有干熱河谷、山區(qū)和壩

5、區(qū)三種氣候類型～有豐富的礦產(chǎn)資源和水能資源、水產(chǎn)資源。1997年～“毛主席路居舊址”和“鐵索橋紅軍烈士紀念碑”被列為縣、市級重點文物保護對象。2005年～被列為省級紅色文化旅游精品線路～是祿勸縣主要的水能、礦產(chǎn)資源產(chǎn)區(qū)～在發(fā)展中將成為昆明市北郊重要的休閑后花園和無公害食品生產(chǎn)基地。 </p><p>　　,二,社會經(jīng)濟狀況 </p><p>　　翠華鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)的山區(qū)鄉(xiāng)～農(nóng)民人均純

6、收入1698元～國土面積310.7平方公里～轄17個行政村～215個自然村～205個村民小組～總?cè)丝?6920人～其中:農(nóng)業(yè)人口9280戶36215人～占總?cè)丝跀?shù)的98.09%～少數(shù)民族人口11919人～占總?cè)丝跀?shù)的32.24%。耕地面積1810公頃～其中:水田747公頃～旱地1063公頃。林業(yè)用地28683公頃～其中集體林地占56%。 </p><p>　　第二章、項目建設(shè)的必要性 </p>&l

7、t;p>　　(一)肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀:祿勸肉牛養(yǎng)殖有悠久的歷史～養(yǎng)殖基礎(chǔ)雄厚～經(jīng)驗豐富。我縣2009年底牛存欄114692頭～出欄47104頭～出欄率達41%～肉產(chǎn)量4773.8噸。全縣農(nóng)民的肉牛養(yǎng)殖水平還處于以耕代養(yǎng)現(xiàn)狀～市場化、商品化養(yǎng)殖觀念不強～在全縣發(fā)展肉牛養(yǎng)殖基地～徹底改變農(nóng)戶現(xiàn)有的養(yǎng)殖現(xiàn)狀～將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢～走規(guī)?；?、市場化發(fā)展道路。結(jié)合祿勸農(nóng)村實際～通過科技養(yǎng)殖～改變以耕代養(yǎng)現(xiàn)狀～走以養(yǎng)代耕向市場化發(fā)展的道路～減少

8、農(nóng)戶養(yǎng)殖周期～降低農(nóng)民的養(yǎng)殖成本～提高出欄率和商品率～增加群眾收入～是我縣今后養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。肉牛有專業(yè)的經(jīng)營公司收購～市場得到了保障～解除了群眾肉牛養(yǎng)殖的后顧之憂。農(nóng)民群眾有較大的積極性和豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗～養(yǎng)殖基礎(chǔ)具備。同時～養(yǎng)殖肉牛將為廣大農(nóng)戶增收創(chuàng)造極大的發(fā)展空間。 </p><p>　　(二)項目建設(shè)的理由 </p><p>　　,1,、為了解決貧困人口的溫飽～促進貧困地區(qū)人民逐

9、步向小康生活邁進。大力調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)～發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)～以市場為導(dǎo)向～以協(xié)會為龍頭～走規(guī)?；?、商品化的發(fā)展路子～有效地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整～充分利用地區(qū)草山多～飼料飼草多、農(nóng)作物秸桿多、荒山荒坡多的土地資源優(yōu)勢和草料優(yōu)勢～發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)～逐步建成一個團街鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖基地。從肉牛的賣方市場轉(zhuǎn)化為買方市場～走“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路～為群眾的增收創(chuàng)造條件。 </p><p>　　,2,、祿勸是

10、肉牛的養(yǎng)殖大縣～16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜養(yǎng)殖的地區(qū)廣、面積大～特別是山區(qū)半山區(qū)～少數(shù)民族地區(qū)～對肉牛養(yǎng)殖有適宜的自然條件。多年來我縣一直從事于養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展～但肉牛的養(yǎng)殖發(fā)展緩慢～沒有形成規(guī)模～通過肉牛養(yǎng)殖基地的建設(shè)～走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路～有效的帶動廣大農(nóng)民向市場化、商品化發(fā)展～大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)～逐步形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)格局～將對我縣貧困地區(qū),特別是山區(qū)、半山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),人民群眾的脫貧致富～對我縣養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著積極的推動作用。 </p

11、><p>　　,3,、走科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路～是祿勸畜牧業(yè)經(jīng)濟走向市場化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。培育肉牛養(yǎng)殖基地～為群眾提供優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)種?！黾由唐仿省岣叱鰴诼?、是增加貧困群眾增加收入的重要舉措。 </p><p>　　(三)項目區(qū)資源開發(fā)潛力及基礎(chǔ)條件 </p><p><b>　　1、資源環(huán)境條件 </b></p><p&

12、gt;　　——有豐富的土地資源。全鎮(zhèn)國土面積301.7平方公里～耕地總面積24150畝～宜林荒山荒坡在43萬畝以上～適宜于養(yǎng)殖業(yè)的種植。 </p><p>　　——有良好的氣候資源。境內(nèi)平均海拔1992米～有良好的氣候條件適宜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和推廣。 </p><p>　　——有豐富的勞動力資源。全鎮(zhèn)勞動力資源豐富～可供養(yǎng)殖業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的需要。 </p><p>　　

13、——農(nóng)戶有肉牛養(yǎng)殖的傳統(tǒng)和經(jīng)驗～全鎮(zhèn)的農(nóng)戶對肉牛養(yǎng)殖～多年來積累了大量的養(yǎng)殖經(jīng)驗和養(yǎng)殖水平～養(yǎng)殖推廣的難度不大～銷售問題解決后～養(yǎng)殖肉牛已倍受貧困群眾歡迎。 </p><p>　　——有技術(shù)精湛的扶農(nóng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社～為養(yǎng)殖的推廣～肉牛的銷售提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)～走“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路～為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。 </p><p>　　——有全省第二～全市第一的團街大牲畜交

14、易市場～為肉牛的銷售提供便利場所。 </p><p>　　----有豐富的飼料飼草資源～全鎮(zhèn)每年的夏秋糧食作物種植面積大～一年的農(nóng)作物飼料飼草近67000多噸～有充足的飼料飼草～為肉牛的養(yǎng)殖提供了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。 </p><p>　　----有大量的荒山荒坡和草山可供放牧。全鎮(zhèn)有10000多公頃草山和牧草地～為農(nóng)戶肉牛的放牧養(yǎng)殖提供了資源條件。 </p><p>

15、;　　----有優(yōu)質(zhì)的水資源供肉牛養(yǎng)殖基地使用～為大牲畜的養(yǎng)殖創(chuàng)造了條件。 </p><p><b>　　2、技術(shù)條件 </b></p><p>　　,一,基本條件。肉牛開發(fā)扶貧項目～我縣長期與云南農(nóng)牧學(xué)校和省內(nèi)大專院校、科研專家合作～并依賴其科技成果～依托全縣畜牧單位的技術(shù)力量～對我縣的母本牛～采用凍精改良等各種科技措施進行科學(xué)繁殖。目前～我縣對肉牛的品種改良已有較

16、好基礎(chǔ)～全縣194個村委會有143個村委會有凍精改良站和凍精改良設(shè)備及技術(shù)人員～在全縣范圍內(nèi)進行肉牛養(yǎng)殖示范及推廣～已經(jīng)形成了較完備的技術(shù)服務(wù)體系。項目實施單位祿勸六塊肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社～位于屏山鎮(zhèn)綠槐村委會干海子,祿馬公路旁原祿勸化肥廠,～距縣城15公里～始建于2008年6月～養(yǎng)殖基地占地14466平方米～備有飼草基地60畝～交通方便、水、電設(shè)施齊全～能正常供給使用?，F(xiàn)已具備了一定的生產(chǎn)規(guī)模～養(yǎng)殖場共飼養(yǎng)肉牛100頭～年出欄肉牛300

17、頭。年交易額達576萬元～基本達到肉牛標準規(guī)模養(yǎng)殖,小區(qū),建設(shè)標準～合作社現(xiàn)有高級畜牧醫(yī)師1名～技能嫻熟的員工5名～具備了科學(xué)管理和大規(guī)模發(fā)展的條件,項目單位有多年肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗～具備了肉牛的養(yǎng)殖基礎(chǔ)～通過技術(shù)培訓(xùn)～加強對肉牛的疫病防治～提高肉牛養(yǎng)殖水平～肉牛養(yǎng)殖項目將會得到快速的發(fā)展和有效的推廣。經(jīng)過多年的實踐和發(fā)展～隨著農(nóng)村科技網(wǎng)絡(luò)體系</p><p>　　,二,、肉牛飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程 </p>

18、<p><b>　　A、牛舍的修建 </b></p><p>　　a牛舍應(yīng)選址在地勢較高、干燥、背風向陽、水源充足、排水良好的地方修建。在修建時應(yīng)對土壤進行翻新和消毒處理。 </p><p>　　b 牛舍應(yīng)為平干舍～有牛床、運動場～面積不低于15平方米/個～在牛舍前方設(shè)有專用飼 料槽～運動場設(shè)水槽。牛舍地面、墻壁應(yīng)用水泥清光處理～利于消毒液清洗消毒。<

19、/p><p>　　c 排污系統(tǒng):在牛舍后墻外修建排污溝～牛糞便經(jīng)排污溝直接進入農(nóng)村沼氣池無害化處理～減少污染。 </p><p><b>　　B 育肥牛的引進 </b></p><p>　　a在基地范圍內(nèi)實行自繁自養(yǎng)的原則。 </p><p>　　b 不得從疫區(qū)購進～購進的牛應(yīng)隔離觀察～經(jīng)臨床健康檢查無病～并附有檢疫合格證。

20、無檢疫證必須在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)補檢。 </p><p>　　c基礎(chǔ)母牛群可為本地母?！视门?yīng)為雜交肉牛。 </p><p><b>　　C飼料的使用 </b></p><p>　　a 粗飼料包括牧草、野草、青貯料、農(nóng)副產(chǎn)品,藤、蔓、秸、秧、莢、殼,和非淀粉質(zhì)的塊根、塊莖使用～應(yīng)是在無公害食品生產(chǎn)基地中生產(chǎn)的、農(nóng)藥殘留不得超過國家有關(guān)規(guī)

21、定、無污染、無異常發(fā)霉、變質(zhì)、異味的飼料。 </p><p>　　b配合飼料、濃縮飼料和添加劑預(yù)混合飼料的購買和使用～必須由畜牧管理部門批準的經(jīng)銷供應(yīng)～在畜牧技術(shù)員的指導(dǎo)下使用。不得私自隨處購買和使用。 </p><p>　　c 飼料原料:應(yīng)具有一定的新鮮度～在保持期內(nèi)使用～發(fā)霉、變質(zhì)、結(jié)塊、異味及異嗅的原料不得使用。 </p><p>　　d飼料添加劑的使用應(yīng)嚴格

22、按照產(chǎn)品說明書規(guī)定的用法、用量使用。嚴禁使用違禁的飼料添加劑。 </p><p><b>　　D肉牛的飼養(yǎng)管理 </b></p><p>　　a飼料的配制應(yīng)根據(jù)肉牛不同生長發(fā)育時的營養(yǎng)需要和標準進行合理、安全的配制～滿足肉牛發(fā)育的需要. b 飼喂肉牛時應(yīng)按制度飼喂～不堆槽、不空槽、不喂發(fā)霉變質(zhì)的飼料。應(yīng)撿出飼料中的異物。 </p><p>　　

23、c保證足夠的新鮮的清潔飲用水～水質(zhì)符合《NY 5027無公害食品畜禽飲用水質(zhì)》要求～不能將洗菜水等已使用過的水二次使用作生豬飲水。堅持對牛體進行刷試。 </p><p><b>　　3、市場條件 </b></p><p>　　現(xiàn)國內(nèi)外肉牛消費量大～貨源緊張～價格上漲～鮮肉每公斤價格60元以上～且境內(nèi)就有全省第二～全市第一的大牲畜交易市場～銷售完全沒有問題。 </

24、p><p><b>　　4、交通條件 </b></p><p>　　祿勸六塊肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社～位于屏山鎮(zhèn)綠槐村委會干海子,祿馬公路旁原祿勸化肥廠,～距縣城15公里～就在祿馬公路旁～交通條件十分便利。 </p><p><b>　　5、政策條件 </b></p><p>　　——省農(nóng)牧業(yè)學(xué)院將我縣選定為

25、云南省肉牛養(yǎng)殖的示范縣～為我縣發(fā)展肉牛養(yǎng)殖提供了強有力的技術(shù)支撐。 </p><p>　　——自治縣委、自治縣人民政府高度重視～將全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展擺在了山區(qū)半山區(qū)貧困群眾脫貧致富舉措的重要的議事日程～作為貧困群眾解決溫飽的重點項目來抓。對肉牛的養(yǎng)殖發(fā)展無論從政策上、養(yǎng)殖上都會給予大力的支持。 </p><p>　　第三章 項目實施的指導(dǎo)思想、基本原則和目標 </p><

26、p><b>　　一、指導(dǎo)思想 </b></p><p>　　項目實施的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)～按照構(gòu)建和諧社會和十七大提出的“提高扶貧開發(fā)水平”的總體要求～以增加貧困群體經(jīng)濟收入～提高人民生活質(zhì)量～實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標。通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)運行模式～遵循經(jīng)濟規(guī)律～統(tǒng)籌規(guī)劃～突出重點～以基地建設(shè)為重點～以科技為依托～以貧困群眾為中心～

27、以市場為導(dǎo)向～堅持開發(fā)式扶貧的方針～</p><p>　　大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)～廣泛帶動貧困農(nóng)戶參與項目建設(shè)。切實做到將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合～與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合～與科技興縣相結(jié)合～與貧困群眾相結(jié)合～走科技產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的道路～確保扶貧任務(wù)的圓滿完成。 </p><p><b>　　二、基本原則 </b></p><p>　　,一）堅持

28、統(tǒng)一規(guī)劃～分步實施～因地制宜～量力而行～突出重點的原則, </p><p>　　,二）堅持開發(fā)式扶貧的方針～增強貧困群體自我積累自我發(fā)展的原則, </p><p>　　,三）堅持項目覆蓋大多數(shù)貧困群眾～促進項目區(qū)貧困群眾實現(xiàn)解決溫飽、鞏固溫飽的原則, </p><p>　　,四）堅持產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的原則, </p><p>　　

29、,五）堅持群眾自愿～自主經(jīng)營的原則, </p><p>　　,六）堅持群眾投入為主～國家補助為輔的原則, </p><p>　　,七）堅持以市場為導(dǎo)向～以增加貧困群眾收入為中心的原則, </p><p>　　,八）堅持效益、目標優(yōu)先的原則, </p><p>　　,九）堅持社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則, </p><

30、p><b>　　三、建設(shè)目標 </b></p><p><b>　　,一,總目標 </b></p><p>　　項目在祿勸六塊肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社集中養(yǎng)殖肉牛1000頭。通過項目實施解決全鎮(zhèn)500戶1500多人的溫飽問題。 </p><p><b>　　,二,年度目標 </b></p>

31、<p>　　,1,升級改造養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地,21.7畝～租期為70年,和飼料生產(chǎn)用地,60畝～租期為10年,。完成5000平方米的畜廄改擴建。 </p><p>　　,2,完成1000頭優(yōu)質(zhì)肉牛、22頭種母牛、8頭種公牛的購買。 </p><p>　　,3,完善養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)設(shè)施～水電設(shè)施等建設(shè)。 </p><p>　　第四章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、資金籌措

32、 </p><p>　　,一,、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 </p><p>　　本次項目規(guī)劃在祿勸六塊肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖小區(qū)掛鉤500戶貧困戶進行集中肉牛養(yǎng)殖～主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模是: </p><p>　　1、升級改造養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地,21.7畝～租期為70年,和飼料生產(chǎn)用地,60畝～租期為10年,。完成5000平方米的畜廄改擴建。 </p><p

33、>　　2、完成1000頭優(yōu)質(zhì)肉牛、22頭種母牛、8頭種公牛的購買。 </p><p>　　3、完成養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)設(shè)施～水電設(shè)施等建設(shè)。 </p><p>　　4、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)2000人次。 </p><p><b>　　,二,資金籌措 </b></p><p>　　祿勸縣翠華鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧項目規(guī)劃總投資75

34、2萬元～其中:申請財政產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧資金100萬元～合作社自籌652萬元。財政資金主要用于以下方面: </p><p>　　1、購買優(yōu)質(zhì)肉牛125頭～每頭補助2800元～合計補助35萬元,扶持貧困農(nóng)戶125戶～每戶補助2800元,。 </p><p>　　2、購買22頭種母牛、8頭種公牛由六塊肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社作生產(chǎn)繁殖～擴大再生產(chǎn)。合計補助資金30萬元。 </p><p

35、>　　第五章 項目建設(shè)預(yù)期效益 </p><p><b>　　一、社會效益 </b></p><p>　　產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧項目是以增加貧困群眾收入～提高貧困人口生活水平為中心～以解決貧困人口溫飽為目標的扶貧開發(fā)項目～扶貧目標明確～范圍廣～層次深～受益群體大。通過項目實施～戶均每年將增加收入400元以上～根據(jù)合作社實際利潤可逐年增加～逐步解決貧困農(nóng)戶溫飽問題～實現(xiàn)脫貧

36、致富目標。從而更加堅定貧困群眾脫貧致富的信心和依靠科技發(fā)展～加快脫貧的意識～推動全縣社會、經(jīng)濟發(fā)展。 </p><p><b>　　二、經(jīng)濟效益 </b></p><p>　　通過項目實施～該建設(shè)項目建成后年出欄肉牛3000頭～為市場提供優(yōu)質(zhì)牛肉96萬千克～年利潤在200萬元以上。并可實現(xiàn)“雞生蛋～蛋生雞”的模式逐年增加。 </p><p>&

37、lt;b>　　三、生態(tài)效益 </b></p><p>　　肉牛養(yǎng)殖是充分利用我縣的山區(qū)半山區(qū)豐富的資源進行科技養(yǎng)殖～該項目的建成～肉牛的養(yǎng)殖不僅不會對生態(tài)造成影響～而且養(yǎng)殖肉牛所產(chǎn)生的糞便是農(nóng)作物生長的重要肥料～是綠色食品生產(chǎn)的基礎(chǔ)～它對土地培肥具有十分重要的作用～如果通過沼氣池項目的配套建設(shè)～還可以有效的減少森林砍伐～進一步保護了生態(tài)環(huán)境。 </p><p>　　第六章

38、 項目的管理與實施方式 </p><p><b>　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo) </b></p><p>　　在自治縣委、自治縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下～縣扶貧開發(fā)辦公室和翠華鎮(zhèn)成立肉牛養(yǎng)殖與推廣項目規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組～負責制訂項目建設(shè)規(guī)劃～組織項目論證評估、上報立項和實施管理工作～做好項目建設(shè)中的組織、協(xié)調(diào)～監(jiān)督項目的進展和資金的管理使用～保證項目目標的實現(xiàn)。 </p>&l

39、t;p>　　縣扶貧開發(fā)辦公室是肉牛養(yǎng)殖開發(fā)項目的管理機構(gòu)。其主要職責是: </p><p>　　——按照項目規(guī)劃～編制下達年度項目實施計劃, </p><p>　　——積極協(xié)調(diào)資金～保證資金及時足額到位～確保規(guī)劃項目的順利實施, </p><p>　　——制定切實可行的項目實施管理辦法和規(guī)章制度, </p><p>　　——組織有關(guān)技術(shù)

40、部門對肉牛養(yǎng)殖開發(fā)項目規(guī)劃的實施管理～并進行有效的監(jiān)測評價和技術(shù)服務(wù), </p><p>　　——組織各類專家、技術(shù)人員為規(guī)劃的實施管理提供咨詢服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn), </p><p>　　——組織動員社會各界參與肉牛養(yǎng)殖開發(fā)項目的推廣, </p><p>　　——組織有關(guān)單位對肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧項目進行實施管理和規(guī)劃項目完成后的總結(jié)驗收, </p><

41、p>　　——制定項目的后續(xù)管理制度和推廣養(yǎng)殖措施。 </p><p>　　(二)項目實施方式 </p><p>　　以祿勸六塊肉牛養(yǎng)殖合作社(標準化養(yǎng)殖小區(qū))為項目的實施主體～通過“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的方式實施。1、農(nóng)戶最初以財政補助的資金作為股份入股合作社～今后在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上～扶貧辦協(xié)調(diào)10000元的小額貸款增加股份～吸收經(jīng)培訓(xùn)合格的社員參與生產(chǎn)和管理。合作社每年以入股金額進行

42、保低分紅～2、對有肉牛養(yǎng)殖條件和能力的貧困戶采取分散養(yǎng)殖的辦法～由合作社統(tǒng)一采購肉?！床少彸杀驹谧栽傅幕A(chǔ)上分發(fā)給貧困戶～合作社負責養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治和科技推廣等工作～肉牛出欄后由合作社統(tǒng)一銷售。 </p><p><b>　　(三)項目管理 </b></p><p><b>　　1、計劃管理 </b></p><p&g

43、t;　　產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項目計劃管理的主要內(nèi)容是: </p><p>　　——編制項目實施計劃～制定項目實施管理方案, </p><p>　　——按照“一次規(guī)劃～一次審批～當年實施”的原則～編制年度項目投資計劃～資金籌措計劃、物資采購計劃、技術(shù)培訓(xùn)計劃, </p><p><b>　　2、資金管理 </b></p><p>

44、　　產(chǎn)業(yè)扶貧的項目資金實行統(tǒng)一管理～統(tǒng)籌安排～合理使用～專戶儲存～封閉運行～專人管理～實行預(yù)撥款報帳制度。嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和《國家財政扶貧資金管理辦法》～設(shè)立項目資金提款報帳專戶～規(guī)范項目提款報帳程序～設(shè)項目經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理～項目經(jīng)理由扶貧辦派員擔任～財務(wù)經(jīng)理由財政局派員擔任～會計由財政局派員擔任～出納由縣扶貧辦派員擔任～任何報帳單據(jù)必須有項目經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理簽字方可生效。 </p><p><b>　　(