大型活動公安局報批手續(xù)之安全保衛(wèi)工作方案

1、<p><b>　　安全保衛(wèi)工作方案</b></p><p>　　“2012泥漿足球世界杯中國賽”活動</p><p><b>　　安全保衛(wèi)工作方案</b></p><p><b>　　一、基本情況</b></p><p>　　由北京奧林匹克公園管理委員會主辦，北京

2、北部體育文化有限 公司承辦的 “2012泥漿足球世界杯中國賽”活動擬定于2012年7月 5日在北京奧林匹克公園國家體育館東側(cè)舉辦。為保證活動的順利進 行，確保工作人員、觀眾及現(xiàn)場設備設施安全，根據(jù)國務院《大型群 眾性活動安全管理條例》、《北京市大型社會活動安全管理條例》誰承 辦誰負責，由承辦單位全權(quán)負責的要求以及活動的特點，特制定本次 活動的安全保衛(wèi)工作方案。</p><p>　　1、本次活動時間： 2012年

3、7月5日至15日9:00-18:00</p><p>　　2、活動內(nèi)容：泥漿足球室外娛樂活動</p><p>　　3、組織形式：此次活動對外不售票，組織觀眾入場</p><p>　　二、安全工作人員的數(shù)量、任務及識別標志</p><p>　　此次活動統(tǒng)一印制工作證件，將各單位所需證件數(shù)量登記造冊， 上報各管理單位。各個單位所領取的證件數(shù)

4、量做登記，并嚴格控制。 所有工作人員到場可由承辦單位、場地工作人員及保安人員一起驗 證。</p><p>　　安全保衛(wèi)組基本任務、安全制度、應急措施: 安全保衛(wèi)組組長（安全責任人)：潘浩</p><p><b>　　【工作職責】</b></p><p>　　做好活動的安全警衛(wèi)工作。</p><p>　　維護好活動現(xiàn)場秩序

5、及交通秩序。</p><p>　　防止現(xiàn)場出現(xiàn)的安全事故。</p><p>　　做到活動消防工作符合防火安全要求。</p><p>　　處理好各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。</p><p><b>　　消除各種安全隱患。</b></p><p>　　嚴禁攜帶易燃、易爆危險物品、管制刀具和其他有礙治安管

6、理的物品進入活動現(xiàn)場。</p><p>　　所有活動用品及觀眾攜帶物品必須經(jīng)過安全檢查認可，方能 進入現(xiàn)場。</p><p>　　活動期間觀眾憑免費票入場。工作人員、媒體記者憑證出入 現(xiàn)場。</p><p>　　對發(fā)現(xiàn)違法亂紀或可疑人員，立即送往相關(guān)治安點處理。</p><p>　　若發(fā)生斗毆、騷亂、爆炸、示威、哄搶、火災等突發(fā)事件， 現(xiàn)場工

7、作人員要組織保安人員做好人員疏散工作，保護現(xiàn)場及時施救 并及時向上級報告情況。</p><p>　　山現(xiàn)險情后，安全保衛(wèi)領導辦公室立即召集各工作組安全人 員到達現(xiàn)場、組織保安力量投入搶險工作。</p><p>　　及時向公安機關(guān)、保衛(wèi)部通報情況，協(xié)助處理。</p><p>　　及時對現(xiàn)場觀眾進行緊急疏散，工作人員指揮疏導現(xiàn)場觀眾</p><p&g

8、t;<b>　　疏散至安全地帶。</b></p><p>　　如有受傷人員，現(xiàn)場工作人員及時與醫(yī)務工作人員聯(lián)系，同 時做好救護工作。</p><p>　　要求保安人員堅守崗位，及時有效處理、中報情況。</p><p>　　會同公安機關(guān)召開現(xiàn)場工作會，及時布置善后事宜。</p><p>　　加強巡視力度。安保領導辦公室協(xié)同

9、保安人員進行經(jīng)常性巡 視，發(fā)現(xiàn)問題及時予以處置。</p><p>　　現(xiàn)場安排醫(yī)務急救車輛，保證對傷者進行及時救治，同時根 據(jù)情況，及時向醫(yī)療機構(gòu)通報情況，請求予以協(xié)助處理。</p><p>　　2、安全保衛(wèi)各工作組基本任務及應急措施：</p><p>　　應急指揮組組長：茍宇聰 工作人員5人，保安3人</p><p><b>　　

10、【責任】</b></p><p>　　組織、指揮安全保衛(wèi)人員進行現(xiàn)場巡視，及時發(fā)現(xiàn)情況，消除</p><p>　　安全隱患。如發(fā)生斗毆、混亂、火災等情況時，及時組織和調(diào)動各組</p><p>　　及各館人員趕赴現(xiàn)場實施緊急處置、搶救，負責事故現(xiàn)場的指揮，向</p><p>　　保衛(wèi)部門、公安機關(guān)報告情況。</p>&

11、lt;p><b>　　【應急措施】</b></p><p>　　發(fā)生斗毆、混亂、火災擁擠等突發(fā)事件時，立即趕赴現(xiàn)場指揮、 組織各組及安全人員實施緊急處置、搶救；及時向公安、消防、保衛(wèi)</p><p>　　部門通報情況，協(xié)助處理。</p><p>　　突發(fā)事件應急小組組長：安富平</p><p>　　工作人員3人，保

12、安3人</p><p><b>　　【責任】</b></p><p>　　加強現(xiàn)場巡視工作，密切注意觀眾席情況，消除安全隱患；當</p><p>　　發(fā)生斗毆、混亂、擁擠、火災等突發(fā)事件時，迅速趕赴現(xiàn)場，組織保</p><p>　　安人員進行制止和處理。</p><p><b>　　【應

13、急措施】</b></p><p>　　發(fā)生斗毆、混亂、擁擠、火災等突發(fā)事件，現(xiàn)場安全人員要組 織保安人員采取強力措施予以處置，做好人員的疏散工作，保護現(xiàn)場 并及時向安全辦公室報告情況；如發(fā)生火災情況，協(xié)同火災撲救組將 火災撲滅，將損失降低到最低限度。配合人員疏散組、傷員搶救組進 行人員疏散、傷員搶救，并保護現(xiàn)場。及時向安全保衛(wèi)辦公室領導匯 報情況，并向公安機關(guān)、保衛(wèi)部門通報情況，協(xié)助處理；如發(fā)生人員

14、擁擠時，應及時組織人員進行疏導，開辟安全通道，短時間內(nèi)保證疏 散擁擠人群。</p><p>　　火災預防組組長：滿毅 工作人員4人，保安2人</p><p><b>　　【責任】</b></p><p>　　進行現(xiàn)場巡視，消除火災隱患；互動區(qū)及舞臺等相關(guān)場所配備</p><p>　　有足夠的滅火器材；應在明顯處設有“禁止

15、吸煙”等標志，并用廣</p><p>　　播進行宣傳，保安人員協(xié)助執(zhí)行；如發(fā)生火災，攜帶滅火器迅速進入</p><p>　　火場，利用各種消防設施和器材將火忠撲滅，并保護好火災現(xiàn)場。 【應急措施】</p><p>　　如發(fā)生火災，由該處的安保人員和機動組派出人員，攜帶滅火 器迅速進入火場，利用各種消防設施和器材將火患撲滅，并保護好火</p><p

16、>　　災現(xiàn)場；及時向消防機關(guān)、保衛(wèi)部門通報情況，請求協(xié)助處理。</p><p>　　人員疏散組組長：牛海洲</p><p>　　工作人員4人，保安2人</p><p><b>　　【責任】</b></p><p>　　組長帶領組員及保安人員迅速趕到擁擠現(xiàn)場，開辟安全通道及</p><p>　

17、　時組織疏散，避免發(fā)生群死、群傷事故和造成重大損失。</p><p><b>　　【應急措施】</b></p><p>　　發(fā)生人員擁擠、踩塌情況，應及時開辟安全通道，組織人力對 擁擠人群進行疏導，堅持先人后物、先人后車、老年人婦女兒童首 先撤離的原則，采取強力措施避免發(fā)生群死、群傷事故和造成重人損 失。</p><p>　　臨時機動小組組長：

18、傅寧</p><p>　　工作人員4人，保安2人</p><p><b>　　【責任】</b></p><p>　　密切注意現(xiàn)場安全情況，及時通報所發(fā)現(xiàn)問題；當接到應急指</p><p>　　揮組的命令后，迅速趕赴現(xiàn)場完成領導交給的應急任務，并加強外圍</p><p>　　警戒，封鎖出事現(xiàn)場。&l

19、t;/p><p><b>　　【應急措施】</b></p><p>　　如發(fā)生情況，應立即趕赴現(xiàn)場，安排人力加強外圍警戒，其余 人員協(xié)同其他小組采取必要措施進行現(xiàn)場處置。</p><p>　　三、大型群眾性活動安全工作方案包括下列內(nèi)容：</p><p><b>　　(一）活動概述</b></p&

20、gt;<p>　　1、本次活動時間： 2012年7月5日至15日9:00—18:00</p><p>　　2、活動A容：泥漿足球室外娛樂活動</p><p>　　3、組織形式：此次活動對外不售票，組織觀眾入場</p><p>　　4、活動地點：北京奧林匹克公園國家體育館東側(cè)</p><p>　　(二）安保人員名單及職責

21、</p><p>　　1、承辦方安全工作人員：</p><p>　　總指揮：徐迎龍 副總指揮：傅寧 主管人員：茍宇聰</p><p>　　比賽區(qū)負責人：張玲玲</p><p>　　VIP區(qū)負責人：呂征</p><p>　　服務區(qū)負責人：隗麗丹 售賣區(qū)負責人：葛風楠 兒童區(qū)負責人：曹東浩 音響區(qū)負責人：傅寧 更衣區(qū)負責人

22、：徐迎虎</p><p>　　場地方人員包括：孫敬偉 總指揮：李毅光</p><p>　　2、工作小組職責及任務分工</p><p>　　1、報警組 組長：滿毅 成員：張文博</p><p>　　工作職責：負責報警和通訊聯(lián)絡，迅速A有關(guān)部門報告案情。</p><p>　　2、消防組 組長：高英浩 組員：翁悅<

23、/p><p>　　工作職責：負責發(fā)現(xiàn)、排除現(xiàn)場用電、用水安全隱患。</p><p>　　3、救護組 組長：劉曉蘇 組員：王萊</p><p>　　工作職責：救護傷員，保護現(xiàn)場，做好善后工作。避免和減 少師生的人身損失。</p><p>　　4、疏導組 組長：賈云龍 組員：汪洋、晁石</p><p>　　工作職責：負責順

24、暢通道，疏散師生，維護秩序，安置師生。</p><p>　　5、事件調(diào)查及善后工作組 組長：牛海洲</p><p><b>　　組員：蒲詩川</b></p><p>　　共計18人，識別標志詳見如圖。</p><p><b>　　工作人員</b></p><p><b

25、>　　(三）消防安全措施</b></p><p>　　1、所有工作人員熟悉現(xiàn)場的一切消防器材的位置，及使用方法，一</p><p>　　旦有情況能夠立即投入滅火的行動中；</p><p>　　2、成立安全消防組，指定專人負責檢查；</p><p>　　3、告知搭建工程人員在現(xiàn)場舞臺安裝時絕對禁止使用明火 切割、焊接各種管

26、材、木料等；</p><p>　　4、現(xiàn)場裝飾物品嚴禁使用易燃物品；現(xiàn)場設備安裝后要用阻燃 物品，并有阻燃報告；</p><p>　　5、現(xiàn)場使用一切用電設備在安裝調(diào)試后要有電檢報告；</p><p>　　6、所有工作人員包括參賽隊員禁止在活動區(qū)域吸煙，發(fā)現(xiàn)有違 紀人員給予重罰；</p><p>　　7、保持消防安全通道的暢通。<

27、;/p><p>　　(四）活動場地容納觀眾數(shù)量及預計活動參加人數(shù)</p><p>　　北京國家體育館東側(cè)場地最多可容納1000人，此次活動最人入 場人數(shù)為500人。</p><p>　　(五）治安緩沖區(qū)域的設定及其標識</p><p>　　本次活動第一緩沖區(qū)活動場地東側(cè)入口，并有場地的指示牌提示 觀眾所要進入活動區(qū)域，我工作人員及保安隊員嚴密監(jiān)視

28、?；顒尤肟?為重點區(qū)域，發(fā)現(xiàn)觀眾密度人時，先由人門控制觀眾入場速度，院內(nèi) 疏導員分散觀眾在院內(nèi)緩沖地帶不要擁擠、順序等待驗票，并指示觀 眾到指定區(qū)域驗票。</p><p>　　(六）入場人員的票證查驗和安檢措施</p><p>　　1、工作人員的證件查驗由主辦、承辦單位及場館工作人員及保安共 同查驗，嚴防倒證現(xiàn)象。入場后，我方也與各保衛(wèi)部門共同查驗工作 證，對于倒證的人員堅決予以收繳，并將

29、其驅(qū)逐現(xiàn)場移交其單位處理。 2、安檢措施</p><p>　　將聘請專業(yè)的安檢公司工作人員進行安全檢查，我公司將派專人 協(xié)助，對所發(fā)生的問題進行解釋工作。具體安檢措施附后。</p><p>　　(七）車輛停放、疏導措施</p><p>　　1、進入奧林匹克公園封閉區(qū)的機動車輛必須持有奧林匹克公園 管理委員會核發(fā)的、具有通行該區(qū)域的有效車輛證件，并經(jīng)過證件檢 查后方

30、可進入。持證車輛必須按照指定路線行駛。</p><p>　　2、所有進入園區(qū)的車輛必須嚴格遵守標志標線和交通信號燈，按 指定流線行駛，國家體育場南路只準自西向東行駛，時速不能超過 15公里；景觀人道、天辰東路、湖景西路無特殊情況嚴禁各種車輛 行駛。</p><p>　　3、特種車輛（如警車、救護車、消防車、城管執(zhí)法車等）進入園 區(qū)執(zhí)行公務時不列入證件管理范疇，但需規(guī)范形式和停放。<

31、;/p><p>　　4、施工作業(yè)車輛必須在規(guī)定的時間進入封閉區(qū)，并在規(guī)定的區(qū)域 作業(yè)或在規(guī)定的區(qū)域停放。施工作業(yè)原則上以夜間為主。</p><p>　　5、園內(nèi)電瓶車必須按照指定路線行駛，按指定位置停放。</p><p>　　6、必須嚴格按照大型活動的審批程序報請相關(guān)部門同意并遵守 公園的通行政策，證件許可執(zhí)行臨時政策。</p><p>　

32、　對違反規(guī)定者可予以禁止入園、沒收證件，情節(jié)嚴重者以道路交</p><p>　　通安全法予以罰款或執(zhí)行行政強制措施。</p><p>　　(八）現(xiàn)場秩序維護、人員疏導措施</p><p>　　由我公司派遣工作員首先在廣場內(nèi)就進行疏導，對持進場觀眾</p><p>　　引領到所在活動區(qū)域。保安人員將面對觀眾對所發(fā)生的問題進行處 理。工作人員對于

33、觀眾間發(fā)生的問題進行勸阻和安撫。如發(fā)生斗毆將 及時帶離現(xiàn)場到指揮部處理，以免發(fā)生起哄、群毆等問題，防止問題 擴人化。</p><p>　　對于發(fā)生火災等事故，工作人員及時與指揮部聯(lián)系，所有信息 保持暢通。工作人員及時維護好安全通道，組織人力對擁擠人群進行 疏導，防止擁擠、踩塌情況。堅持先人后物、先人后車、老年人婦女 兒童首先撤離的原則，采取強力措施避免發(fā)生群死、群傷事故和造成 重大損失。對于疏散到場院的觀眾也要及

34、時的疏導，盡快撤離事故現(xiàn) 場，避免圍觀。</p><p><b>　　(九）應急救援預案</b></p><p><b>　　總指揮：徐迎龍</b></p><p>　　現(xiàn)場負責人：茍宇聰 安全保衛(wèi)組組長：牛海洲</p><p>　　應急指揮組組長：傅寧</p><p>　　

35、突發(fā)事件應急小組組長：傅寧 火災預防組組長：安富平 人員疏散組組長：滿毅 臨時機動小組組長：賈云龍</p><p>　　【基本任務、安全制度及應急措施】</p><p>　　做好活動的安全警衛(wèi)工作。</p><p>　　維護好活動現(xiàn)場秩序及交通秩序。</p><p>　　防止現(xiàn)場出現(xiàn)的安全事故。</p><p>　　做

36、到活動消防工作符合防火安全要求。</p><p>　　處理好各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。</p><p><b>　　消除各種安全隱患。</b></p><p>　　嚴禁攜帶易燃、易爆危險物品、管制刀具和其他有礙治安管理的 物品進入活動現(xiàn)場。</p><p>　　所有活動用品及觀眾攜帶物品必須經(jīng)過安全檢查認可，方能進入 現(xiàn)場

37、。</p><p>　　活動期間觀眾憑票證入場。工作人員、演職人員憑證出入現(xiàn)場。</p><p>　　對發(fā)現(xiàn)違法亂紀或可疑人員，立即送往相關(guān)治安點處理。</p><p>　　若發(fā)生斗毆、騷亂、爆炸、示威、哄搶、火災等突發(fā)事件，現(xiàn) 場工作人員要組織保安人員做好人員疏散工作，保護現(xiàn)場及時施救并 及時向上級報告情況。</p><p>　　山現(xiàn)險情后

38、，安全保衛(wèi)領導辦公室立即召集各工作組安全人員 到達現(xiàn)場、組織保安力量投入搶險工作。</p><p>　　及時向公安機關(guān)、保衛(wèi)部通報情況，協(xié)助處理。</p><p>　　及時對現(xiàn)場觀眾進行緊急疏散，工作人員指揮疏導現(xiàn)場觀眾疏 散至安全地帶。</p><p>　　如有受傷人員，現(xiàn)場工作人員及時與醫(yī)務工作人員聯(lián)系，同時 做好救護工作。</p><p&g

39、t;　　要求保安人員堅守崗位，及時有效處理、中報情況。</p><p>　　會同公安機關(guān)召開現(xiàn)場工作會，及時布置善后事宜。</p><p>　　加強巡視力度。安保領導辦公室協(xié)同保安人員進行經(jīng)常性巡視, 發(fā)現(xiàn)問題及時予以處置。</p><p>　　現(xiàn)場安排醫(yī)務急救車輛，保證對傷者進行及時救治，同時根據(jù) 情況，及時向醫(yī)療機構(gòu)通報情況，請求予以協(xié)助處理。</p>

40、;<p>　　安全保衛(wèi)各工作組基本任務及應急措施：</p><p>　　1、發(fā)生斗毆、擁擠、火災等突發(fā)事件，現(xiàn)場安全人員要組織保 安人員采取強力措施予以處置，做好人員的疏散工作，引導觀眾從安 全門迅速按秩序撤離，避免踩踏、擁擠等情況發(fā)生二次傷害；保護現(xiàn) 場并及時向安全辦公室報告情況。</p><p>　　2、如發(fā)生打出橫幅、現(xiàn)場聚集等情況，應及時予以勸導，避免 擴大事態(tài)，

41、向安全保衛(wèi)辦公室領導匯報情況，并向公安機關(guān)、保衛(wèi)部 門通報情況，協(xié)助處理。</p><p>　　3、如發(fā)生打、砸等情況，應采取強力措施予以制止，并及時通 報情況。不要與其發(fā)生肢體接觸，及時聯(lián)系治安部門帶離現(xiàn)場，到指 揮部處理。</p><p>　　4、如發(fā)生火災情況，協(xié)同火災撲救組將火災撲滅，將損失降低 到最低限度。配合人員疏散組、傷員搶救組進行人員疏散、開辟安全 通道傷員搶救，并保護

42、現(xiàn)場。組織人員開辟消防通道，確保武警消防 人員迅速到達出事地點。及時向安全保衛(wèi)辦公室領導匯報情況，協(xié)助 處理；如發(fā)生人員擁擠時，應及時組織人員進行疏導，短時間內(nèi)保證 疏散擁擠人群。堅持先人后物、先人后車、老年人婦女兒童首先撤離</p><p>　　的原則，采取強力措施避免發(fā)生群死、群傷事故和造成重人損失。</p><p>　　5、如發(fā)生車輛擁堵情況，及時向指揮部報告，請交通部門疏導，&l

43、t;/p><p>　　公司指派工作人員協(xié)助指引。對于擁堵車輛司機不聽勸阻的，及時請 交警疏導，不要長時間停留。</p><p>　　6、搭建工程嚴格把關(guān)，在活動期間設施出現(xiàn)問題，工作人員及 時引導群眾撤離事故發(fā)生區(qū)。及時斷電，如發(fā)生火災，就近使用滅火 器及時補救，迅速上報指揮部。</p><p><b>　　其他有關(guān)要求</b></p>

44、;<p>　　1、高度重視。突發(fā)事件無論是其造成的直接危害，還是它帶來的 社會影響都是非常嚴重的。因此，各級各單位對應急疏導工作必須予 以高度重視，從思想上、行動上、措施上、物質(zhì)準備上必須做到有備 無患。</p><p>　　2、加強教育。對應急疏導涉及的相關(guān)人員要經(jīng)常進行相關(guān)常識教 育，增強應急意識，做到疏導預案熟悉；處置原則方法熟悉；疏導程</p><p>　　序熟悉

45、；協(xié)同配合的措施熟悉等。一旦遇疏導任務時做到不慌、不亂， 冷靜應對，贏得主動，減少損火。</p><p>　　3、搞好培訓。進行有效疏散需要各有關(guān)方面的密切協(xié)同配合方能 取得實效。所有組員發(fā)現(xiàn)問題后應立即溝通。</p><p>　　4、保障有力。對預防和處置突發(fā)事件的有關(guān)物質(zhì)裝備要充分，保 障要有力，如廣播錄音、宣傳喇叭等，做到有備無患，防患于未然。</p><p&