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文檔簡介
1、<p> 2019掃黑除惡動員會議講話七篇+掃黑除惡網(wǎng)評12篇</p><p><b> 同志們:</b></p><p> 這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神,按照省、忻州市政法工作和掃黑除惡專項斗爭工作部署,對我市2019年政法工作以及開展新一輪的掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行安排部
2、署。</p><p> 關(guān)于政法工作,請大家嚴(yán)格按照清池書記的講話精神,抓好貫徹落實。下面,我著重就全市開展和深化掃黑除惡專項斗爭,講八點意見。</p><p> 一、提高政治站位,用習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)領(lǐng)掃黑除惡專項斗爭</p><p> 開展掃黑除惡專項斗爭,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署,事關(guān)偉
3、大斗爭進(jìn)行、偉大工程建設(shè)、偉大事業(yè)推進(jìn)、偉大夢想實現(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視掃黑除惡工作,特別是習(xí)總書記于xx年11月8日專門作出重要指示,親自發(fā)出掃黑除惡的總動員令。黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,中央政法委、省委政法委、忻州市委政法委先后召開專門會議,就開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行了全面部署。習(xí)總書記重要指示,站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻、要求具體,從高度、廣度、深度、力度上提出了新的更高要求,是我們
4、開展掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。</p><p> 我們必須深刻認(rèn)識和把握,這場掃黑除惡專項斗爭,高度前所未有,把掃黑除惡上升到了鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)政治安全的高度,掃的是黑惡勢力,凈化的是政治生態(tài);廣度前所未有,涉及到重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域等社會治理的方方面面,掃的是黑惡勢力,推進(jìn)的是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;深度前所未有,將掃黑除惡與反腐結(jié)合起來,與基層“拍蠅”結(jié)合起來,與深挖“保護(hù)傘”結(jié)合起來
5、,與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來,掃的是黑惡勢力,贏得的是民心凝聚;力度前所未有,要利用三年時間,動員全社會力量打一場聲勢浩大的掃黑除惡人民戰(zhàn)爭,掃的是黑惡勢力,展現(xiàn)的是我們黨和人民雷霆萬鈞的氣勢、必戰(zhàn)必勝的決心!“一屋不掃,何以掃天下”。這場鏟除黑惡的“大掃除”,就是要掃出一個窗明幾凈、掃出一個風(fēng)清氣正、掃出一個朗朗乾坤、掃出一個人民滿意!</p><p> 各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、
6、國務(wù)院《通知》精神,認(rèn)真貫徹落實駱惠寧書記、樓陽生省長指示要求,深刻領(lǐng)會和把握開展掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義,提高政治站位,樹牢“四個意識”,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)總書記的指示精神上來,統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府、忻州市委市政府的決策部署上來,以高度的政治自覺、行動自覺推動掃黑除惡專項斗爭扎實開展。</p><p> 二、肩負(fù)政治責(zé)任,為掃黑除惡專項斗爭順利開展提供
7、堅強(qiáng)組織保障</p><p> 掃黑除惡專項斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù),也是全市各級黨委、政府、各級各部門必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市委六屆四次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議確定了全市發(fā)展的新戰(zhàn)略、新目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期,是我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,推進(jìn)全面脫貧、全面小康的關(guān)鍵時期,決不允許黑惡勢
8、力形成任何干擾破壞,決不允許黑惡勢力侵蝕我們的基礎(chǔ)、侵吞我們的成果,肩負(fù)好這個政治責(zé)任,營造一個公平正義、安定有序的發(fā)展環(huán)境,事關(guān)新戰(zhàn)略的實施,事關(guān)改革的成敗,事關(guān)全市老百姓的福社。</p><p> 各級各部門要站在講政治、講大局的高度,自覺將掃黑除惡專項斗爭置于市委“123~456”發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn),將掃黑除惡專項斗爭作為全面脫貧、全面小康的重要內(nèi)容同部署、同落實。要切實發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方
9、作用,把掃黑除惡專項斗爭列入重要議事日程,及時研究解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重要問題。黨政“一把手”是掃黑除惡的第一責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,協(xié)調(diào)重大問題,敢于動真碰硬,旗幟鮮明地支持掃黑除惡,為政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履職撐腰打氣,為深挖“保護(hù)傘”排除阻力。要牢固樹立政治意識、大局意識,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務(wù)來認(rèn)識和完成,既各負(fù)其責(zé)、依法履職,又密切配合、通力協(xié)作,為掃黑除惡專項斗爭順利開展提
10、供強(qiáng)有力保障。</p><p> 三、果斷重拳出擊,迅速取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利</p><p> 近年來,全市各級各部門在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,連續(xù)部署,連續(xù)作戰(zhàn),懲處了一批破壞正常經(jīng)營秩序的行霸、市霸、路霸,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,進(jìn)一步凈化了發(fā)展環(huán)境,有力維護(hù)了政治安全和社會穩(wěn)定。但是,我們必須清醒看到,我市黑惡勢力犯罪滋生的土壤和條件仍然存在,呈現(xiàn)出組織性、隱蔽性、兇殘
11、性、對抗性、“軟暴力”等特點,在相當(dāng)長的時期內(nèi),黑惡勢力犯罪仍然難以根除,新情況、新問題層出不窮。有的黑惡勢力向政治領(lǐng)域滲透,把持基層組織,侵蝕基層政權(quán),拉攏腐蝕黨員干部,尋求政治靠山和“保護(hù)傘”。有的黑惡勢力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張,以表面合法形式掩蓋違法犯罪行為。有的以恐嚇、滋擾、聚眾造勢等軟暴力謀取非法利益,一些“村霸”和家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里,欺壓百姓,擾亂社會治安秩序,嚴(yán)重影響群眾安全感。特別是農(nóng)村惡勢力犯罪問題較為突出,我們也發(fā)
12、現(xiàn)個別地方存在黑惡勢力幕后操縱基層政權(quán)、賄選等舉報線索,必須引起高度重視。任其蔓延,將會成為危害社會穩(wěn)定、動搖黨執(zhí)政根基的重大隱患。</p><p> 面對涉黑涉惡問題出現(xiàn)的新動向,當(dāng)前掃黑除惡工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對掃黑除惡工作認(rèn)識不高,重視不夠,組織不力,存在松懈麻痹、畏難思想和厭戰(zhàn)情緒;有的部門擔(dān)當(dāng)精神不夠,對黑惡勢力及其“保護(hù)傘”不愿打、不敢打、不真打、不會打、不深打;有的行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管不
13、到位,源頭治理薄弱,黑惡勢力蔓延滋生;有的基層組織軟弱渙散甚至存在腐敗問題,導(dǎo)致黑惡勢力邊打邊發(fā)、屢打不絕;有的地方掃黑除惡專業(yè)力量薄弱,打擊處理能力不強(qiáng);有的部門協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,沒有形成強(qiáng)大合力,離黨和人民的期望和要求還有一定的差距。</p><p> 黨中央、國務(wù)院下發(fā)的《通知》,把威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間
14、糾紛、跨國跨境等10類黑惡勢力作為打擊重點,全省在上述10類基礎(chǔ)上確定12類打擊重點(增加了盜掘古墓葬、打擊保護(hù)傘2項)。我們既要做好“規(guī)定動作”,也要做好“自選動作”。各級各部門要認(rèn)真分析黑惡形勢,準(zhǔn)確把握黑惡犯罪新規(guī)律、新特點和新動向,聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,把打擊鋒芒對準(zhǔn)干擾脫貧攻堅、插手重點項目、操縱基層選舉、把持基層政權(quán)、破壞市場秩序、擾亂信訪穩(wěn)定、破壞社會治安等重點領(lǐng)域的黑惡勢力犯罪,做到因地制宜、有的放
15、矢。</p><p> “黃賭毒”危害無窮,能讓好人變壞、富人變窮、惡人變富、窮人更窮,要堅決打擊操縱經(jīng)營“黃賭毒”的黑惡勢力,特別是要把打擊農(nóng)村賭博問題作為春節(jié)前后掃黑除惡專項斗爭的一個重點來抓。要堅決落實駱惠寧書記指示的“五個全部”要求,堅決做到涉黑涉惡線索要全部查實、黑惡勢力要全部打掉、“保護(hù)傘”要全部挖出、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要全部摧毀、長效機(jī)制要全部建立。要迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態(tài)勢,堅持打早打小,有黑掃
16、黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)、準(zhǔn)、狠,打出聲威、打出實效。穩(wěn),就是要持續(xù)發(fā)力、毫不懈怠,不下指標(biāo)、明顯見效,清倉見底、務(wù)必打盡;準(zhǔn),就是要實事求是、依法辦案,經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起法律檢驗,辦成“鐵案”;狠,就是要下重手、出重舉,毫不手款,嚴(yán)厲打擊,始終保持高壓態(tài)勢。要在春節(jié)前迅速形成戰(zhàn)果,務(wù)必全部實現(xiàn)“零突破”,要向市委、市政府交賬。</p><p> 四、嚴(yán)打“保護(hù)傘”,把掃
17、黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來</p><p> 一些黑惡勢力之所以長期稱霸一方,一個關(guān)鍵因素就是與腐敗問題交織在一起,掃黑不易、毀“傘”更難。要按照習(xí)近平總書記重要指示精神,把掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,與基層“拍蠅”結(jié)合起來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把解決涉黑腐敗問題作為落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要內(nèi)容,緊盯涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強(qiáng)烈、問題
18、長期得不到解決的要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅問責(zé)。要將治理黨員干部涉黑涉惡問題作為整治群眾身邊腐敗問題的重點,納入監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和巡視巡察工作內(nèi)容,加大督辦力度,對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問題線索優(yōu)先處置。要抓住涉黑涉惡和長期腐敗、深度交織的案件,以及脫貧攻堅領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件,深挖細(xì)查,重點督辦,典型案例一律通報曝光。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法各機(jī)關(guān)要建立問題線索快速移送反饋機(jī)制,把打擊“保護(hù)傘”與偵辦涉黑涉惡案件結(jié)合起來,做到同步偵辦,對
19、涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,一律一查到底、絕不姑息。凡充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,無論涉及到誰、無論職務(wù)多高,都要一查到底、嚴(yán)肅處理。</p><p> 五、堅持依法打擊,讓每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗</p><p> 習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)國家治理體系和治理現(xiàn)代化,必須堅持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度
20、保障。深化依法治國實踐也是十九大著重強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略任務(wù)。運(yùn)用法治思維、法治方式推動掃黑除惡專項斗爭,是我們必須恪守的基本原則。</p><p> 要將掃惡除惡專項斗爭作為推進(jìn)法治原平、平安原平建設(shè)的重要契機(jī)。政法機(jī)關(guān)要根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部指導(dǎo)意見精神,統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想,將法治貫穿于掃黑除惡專項斗爭全過程,堅持實事求是、依法辦案,既要防止把黑惡勢力當(dāng)作一般刑事案件或治安案件來弱化處理,又要
21、防止為體現(xiàn)戰(zhàn)果將一般刑事犯罪作為黑惡勢力犯罪來擴(kuò)大化處理;既不能為片面追求打擊規(guī)模而下達(dá)指標(biāo),又要避免糾纏細(xì)枝末節(jié),影響打擊力度和效果。要準(zhǔn)確把握法律政策界限,堅決貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,既注重政治效果、社會效果,又注重法律效果,實現(xiàn)“三個效果”的統(tǒng)一,做到實事求是,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,做到依法嚴(yán)懲、不枉不縱,切實把每一起案件都辦成鐵案,在掃黑除惡專項斗爭中提升法治化建設(shè)能力和水平,推進(jìn)更高水平的法治原平、平安原平建設(shè)。<
22、/p><p> 六、廣泛發(fā)動群眾,打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭</p><p> 進(jìn)入新時代,人民群眾在實現(xiàn)溫飽、奔向小康的進(jìn)程中,對民主、法治、公平、正義、安全的要求越來越迫切。人民群眾最痛恨黑惡勢力,哪里有黑惡勢力、哪里掃除效果好、哪里掃除效果差,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,通過持續(xù)不斷深化掃黑除惡專項斗爭,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。</
23、p><p> 要堅持團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾,善于將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑險惡專項斗爭的工作優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾,從群眾呼聲中挖掘線索、從群眾舉報中發(fā)現(xiàn)線索,認(rèn)真查處群眾反映的每一個涉黑涉惡問題,積極探索新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新途徑新辦法,打一場新時代掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能,主動承擔(dān)好在掃黑除惡專項斗爭中的職責(zé)任務(wù),加大對重點地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管力度,加強(qiáng)重點地區(qū)排查整治,緊盯黑惡勢力易發(fā)多發(fā)地帶,
24、最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。宣傳部門要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,大張旗鼓營造掃黑除惡宣傳氛圍,弘揚(yáng)正能量,鼓勵群眾檢舉揭發(fā)黑惡線索,在全社會形成同仇敵愾、人人喊打的局面,使人民群眾看到黨和政府掃黑除惡的堅定決心,不斷增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力斗爭的信心,依靠廣大人民群眾堅決打贏這場硬仗,讓全市老百姓帶著滿滿的安全感昂首闊步、幸福快樂地邁入全面小康社會。</p><p> 七、夯實基層基礎(chǔ),堅決鏟除黑惡勢力滋生的土
25、壤</p><p> 基礎(chǔ)不牢,地動山搖。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之策,深入開展系統(tǒng)治理、源頭治理,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的社會環(huán)境,從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延。</p><p> 各級各部門特別是組織、民政、司法行政等部門,要以“三基”建設(shè)為抓手,著力抓好基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè),按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略安排,持續(xù)改善城鄉(xiāng)治理體系,筑牢防黑防惡堤壩
26、。對軟弱渙散的村黨組織,要采取調(diào)整撤換、選派等方法選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記,打造堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡全。對群眾舉報“兩委”換屆中存在的涉黑涉惡問題,各有關(guān)部門要聯(lián)合調(diào)查,做到事事有回應(yīng)、件件有落實。黨的基層組織是防范黑惡勢力滋生的堅強(qiáng)堡全。各級基層組織要宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾,真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)對群眾法治宣傳教育,廣泛宣傳社會主義核心價值觀,推崇法治精神,繼承傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時代新風(fēng),抵制落后腐朽文化
27、侵蝕,在全社會形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣,真正使黑惡勢力無處適形。</p><p> 八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保掃黑除惡專項斗爭取得實效</p><p> 從現(xiàn)在開始,市打黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組更名為掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委政法委牽頭,市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部、政法各單位等參加。要制定全面具體的實施方案,完善重大案件會商、督辦機(jī)制,層層分解落實責(zé)任,形成一級抓一級的工作格局
28、。</p><p> 要嚴(yán)格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制,將掃黑除惡專項斗爭納入年度綜治考核體系,完善相關(guān)考評標(biāo)準(zhǔn),并適當(dāng)增加分值比重,全面、科學(xué)評價各地專項斗爭實際情況,進(jìn)一步推動工作落實。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵,樹立鮮明導(dǎo)向。對重視不夠、打擊不力導(dǎo)致涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域,要采取通報、約談、掛牌督辦和“一票否決”等方式,嚴(yán)格進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。對
29、問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門要對其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。掃黑除惡專項斗爭期間,市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組將適時派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對該發(fā)現(xiàn)的問題而沒有發(fā)現(xiàn)的、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。</p><p> 同志們,開展掃黑除惡專項斗爭是黨和人民交給我們的重大政治任務(wù)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主
30、義思想為指導(dǎo),在省委省政府、忻州市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速在全市掀起掃黑除惡高潮,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,為原平長治久安,為全面脫貧、全面小康作出新的更大的貢獻(xiàn)!</p><p><b> 【二】</b></p><p><b> 同志們:</b></p><p> 各項檢查考核已經(jīng)結(jié)束,節(jié)日的氣氛越來越
31、濃。今天召開這么大規(guī)模、高規(guī)格的會議,說明了這次會議的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性。今天,市掃黑辦副主任、司法局局長馮偉同志,市人民法院副院長戴雄偉同志,市檢察院副檢察長尹本雄同志,市公安局副局長胡紅義同志,市特警支隊教導(dǎo)員周志剛同志,出席沙嘴掃黑除惡動員大會,體現(xiàn)了市委市政府、市掃黑除惡指揮部對沙嘴掃黑除惡工作的重視和決心。我們必須堅決貫徹中央、省委、市委的決策部署,堅決打贏掃黑除惡這一硬仗。剛才,喬書記傳達(dá)了全市掃黑除惡專項斗爭會議精神,
32、安排部署了掃黑除惡工作,很全面,很具體,我完全同意。朱榮華所長代表公安部門作了發(fā)言,明責(zé)亮劍,態(tài)度堅決,措施強(qiáng)硬。下面,就掃黑除惡專項斗爭,我講五點意見。</p><p><b> 一、頭腦要清</b></p><p> 十九大報告再次強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個意識”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?!八膫€意識”核心是看齊
33、意識。中共中央站在保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,發(fā)出開展掃黑除惡專項斗爭的通知,習(xí)總書記作出了重要批示。各級黨組織、全體黨員干部都必須向上看齊,做到頭腦清醒,認(rèn)識清楚,思路清晰。</p><p> 1、這次掃黑除惡規(guī)格更高。1983年,全國開展了第一次大規(guī)模“嚴(yán)打”。2000年,中央首次提出開展全國性打擊涉黑犯罪。2019年,以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡
34、專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次。這次全國開展掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自批示、親自號令的,過去掃黑除惡都是中央政法委牽頭、發(fā)文組織實施,這次是中央和國務(wù)院發(fā)文,中紀(jì)委、中組部、中央政法委等近30個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有。廣大群眾不要心存疑慮,黑惡分子不要心存僥幸。</p><p> 2、這次掃黑除惡力度更大。從“打黑”變“掃黑”,雖然只是一字之差,但足見力度之大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點對點打
35、擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。就是要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要有堅決的態(tài)度,無論涉及誰,都要一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,堅決依法查辦,毫不含糊,堅持依法嚴(yán)懲,打早打小,除惡務(wù)盡。</p><p> 3、這次掃黑除惡領(lǐng)域更全。這次掃黑除
36、惡由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為,增強(qiáng)群眾的獲得感,抓凈化基層民主政治生態(tài),優(yōu)化社會環(huán)境,增強(qiáng)群眾的幸福感。中央要求各級政法部門進(jìn)一步明確政策法律界限,統(tǒng)一執(zhí)法思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,既堅持嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴(yán)格依法辦案,確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。</p><p><b> 二
37、、靶向要準(zhǔn)</b></p><p> 中央已經(jīng)明確,要重點打擊“十類黑惡勢力”,剛才喬</p><p> 書記講了這十類黑惡勢力有四大特征:亂政、抗法、霸財、行兇。我聽說在某社區(qū)有一居民賭博輸了錢,還建房賣了,老婆跟人跑了,由于借了高利貸,被“班子”上的人天天上門追債,據(jù)說近兩年都不敢回家過年。類似的一些例子還有很多,這說明我們身邊黑惡勢力、霸惡行為已經(jīng)到了非掃不行、非除不
38、可的地步。結(jié)合我們沙嘴實際,我認(rèn)為有八大突出問題,需要引起我們的高度重視,出重拳予以打擊。一是利用宗族勢力染指基層政權(quán)。村(居)房頭大姓企圖把持和操縱基層政權(quán),侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)。比誰的宗族大、誰的兄弟多、誰的拳頭硬,采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的現(xiàn)象時有發(fā)生。今年就是換屆年,這次掃黑除惡活動,也是為我們今年的換屆選舉營造良好的氛圍,因此一定要取得實效。二是利用征地拆遷謀取非法利益。少數(shù)人為一己私利,做幕后推手
39、,讓群眾當(dāng)“炮灰”,給政府施壓,謀取非法利益。還有的地方,搶建違建風(fēng)屢禁不止,有一個村某一塊地地上附著物賠償三四次,謀取非法所得近10萬元。三是利用拆遷還建名義搶占還建房。部分社區(qū)居民無視政策規(guī)定和分配秩序,搶占擠占還建房現(xiàn)象突出,態(tài)度十分囂張。四是利用失地農(nóng)民名義強(qiáng)搬強(qiáng)缷建筑材料和裝修材</p><p><b> 三、聲勢要大</b></p><p> 掃黑除惡
40、專項斗爭,要擺出大陣勢,形成大聲勢。要唱響一個調(diào)。各村(居)要通過標(biāo)語、專欄、微信、微博等廣泛開展掃黑除惡宣傳,做到每村一專欄,每組一標(biāo)語,每戶一“門神”。政法辦安排宣傳車在全辦巡回宣傳,營造強(qiáng)大的嚴(yán)打聲勢和斗爭氛圍,傳播掃黑除惡“好聲音”,講好掃黑除惡“好故事”,做到家喻戶曉、婦孺皆知。要理清一本帳。要暢通舉報渠道,廣泛收集涉黑涉惡問題線索,要按照“屬地管理”原則,利用村居干部、社區(qū)民警、社區(qū)網(wǎng)格員、特情耳目、治安積極分子等力量,收集
41、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人員的違法犯罪線索。對近年來信訪案件、治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行梳理,綜合分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要織密一張網(wǎng)。發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,發(fā)揮群眾“第一視線”作用,形成專群結(jié)合的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),提高基層組織管理社會、化解矛盾、服務(wù)社會的能力。要進(jìn)一步整合資源,加快城區(qū)社會面的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力完善人防物防技防相結(jié)合的社會治安防控體系,強(qiáng)化文化娛樂場所、
42、物流集散區(qū)域、流動人口密集地域的管理和建設(shè),不給黑惡勢力滋生以可乘之機(jī)。每個村(居)要設(shè)立一個舉報箱,辦事處設(shè)兩</p><p><b> 四、打擊要狠</b></p><p> 掃黑除惡,必須要以秋風(fēng)掃落葉之勢、所向披靡之勢向黑惡勢力宣戰(zhàn),必須要下重手、出重拳。派出所要迅速梳理一些線索,快偵快破。春節(jié)期間要抓捕一批涉黑涉惡的組織者和骨干成員,打擊他們的囂張氣焰。
43、一要拔根。把握好法律界限,強(qiáng)化法律意識、證據(jù)意識、程序意識,把每起案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗,不能留下“后遺癥”。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動要采取治安、行政的手段打擊處理,嚴(yán)防黑惡勢力坐大成勢。二要斷苗。堅持打早打小、露頭就打,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。既要堅持實事求是、用證據(jù)說話,又要不糾纏于細(xì)枝末節(jié),抓住戰(zhàn)機(jī),從重從快打擊。三要治本。采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,綜合運(yùn)用追繳、罰沒等手段,鏟除黑
44、惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。紀(jì)檢組織部門要嚴(yán)查黨員干部充當(dāng)“保護(hù)傘”的問題,即對涉黑涉惡犯罪案件堅決深挖背后腐敗問題,對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,一查到底,絕不姑息。凡是參與涉黑涉惡組織的政法干警、機(jī)關(guān)干部、村組干部堅決清除出政法隊伍和干部隊伍,并從嚴(yán)從重打擊處理。</p><p><b> 五、紀(jì)律要嚴(yán)</b></p><p> 掃黑除惡斗爭就如同打仗,沒有嚴(yán)明的紀(jì)
45、律,就不能打硬仗,更不可能打勝仗。今天我們召開大規(guī)模的動員會,也是一次誓師大會,在這里跟大家提幾點紀(jì)律和要求。</p><p> 一是黨員亮身份。在這次專項斗爭過程中,黨員干部和普通黨員都要站出來,參與進(jìn)來,講政治,揚(yáng)正氣。在今年的村(居)換屆工作中,要通過“換血行動”選優(yōu)配強(qiáng)村(居)“兩委”干部,把好“入口關(guān)”,堅決防止“村霸”、黑惡勢力進(jìn)入村(居)“兩委”班子。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,有極少數(shù)黨員干
46、部經(jīng)受不住考驗,在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上出現(xiàn)了一些問題,特別是在南城拆遷、城中村改造中出現(xiàn)了腐敗,沙嘴有過慘痛的教訓(xùn)。前幾年有部分支部書記“晚節(jié)不保”,這些腐敗問題嚴(yán)重削弱了黨的戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了干部形象,歸根結(jié)底,就是放松了自我要求,忘記了黨員身份。</p><p> 二是保障亮態(tài)度。市委市政府已經(jīng)成立了全市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委胡書記任組長。辦事處也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,辦公室設(shè)在政法
47、辦。從今天大會之日起正式啟動全辦掃黑除惡專項斗爭,各村(居)都要迅速成立工作專班,支部書記任組長,并把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù),提到工作全局的突出位置。經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格落實到位,辦事處將撥出專項經(jīng)費(fèi)10萬元,保障辦公、車輛、特情等經(jīng)費(fèi)支出。各村(居)專項經(jīng)費(fèi)不得少于1萬元,要做到工作有人抓,經(jīng)費(fèi)有保證。</p><p> 三是考核亮結(jié)果。要將掃黑除惡專項斗爭納入綜治和黨建工作考核的重要內(nèi)容,通過考核推動專
48、項斗爭取得實效。對涉黑涉惡問題突出的地方,要采取通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等方式,嚴(yán)格進(jìn)行綜治責(zé)任追究。對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢、氣焰囂張、群眾反響強(qiáng)烈的,要堅決實行綜治工作“一票否決”。對問題嚴(yán)重造成惡劣影響的,由紀(jì)檢、組織部門對第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。</p><p> 為了確保打黑除惡斗爭取得成效,我提出“八個一律”的具體要求,這八個一律是八
49、條紅線,也是八條底線,希望大家嚴(yán)格遵守。</p><p> 一是對打黑除惡斗爭中涉及到的機(jī)關(guān)干部和村(居)干部,一律先組織處理到位,再從嚴(yán)查處;</p><p> 二是在打黑除惡斗爭中說情打招呼的,一律不予考慮,并記錄在案;</p><p> 三是對打擊報復(fù)、誣告陷害打黑除惡專班人員的,一律嚴(yán)懲不貸;</p><p> 四是在打黑除惡
50、期間,頂風(fēng)教唆群眾,為謀取非法利益上訪的,一律依法取上限處理;</p><p> 五是在打黑除惡中,不擔(dān)當(dāng)、不作為,?;^、撂挑子的干部,一律給予組織調(diào)整;</p><p> 六是黨員越級赴省進(jìn)京上訪的,一律給予警告以上處分,黨員干部直系親屬赴省進(jìn)京上訪的,一律給予誡免談話以上處理;</p><p> 七是在村(居)換屆過程中,拉票賄選,誹謗他人,借機(jī)滋事,干
51、擾選舉的,一律列入惡勢力,從嚴(yán)打擊;</p><p> 八是離任村(居)干部(包括小組長)為泄私憤,鼓動群眾上訪,誹謗他人的,一律徹查在職期間的違紀(jì)行為。</p><p> 同志們,掃黑除惡專項斗爭序幕已經(jīng)拉開,號角已經(jīng)吹響,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以十九大精神為引領(lǐng),按照中央、省、市部署,打贏這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭,還群眾一片凈土藍(lán)天。</p>
52、<p><b> 【三】</b></p><p><b> 同志們:</b></p><p> 今天會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,全面貫徹中央、省委掃黑除惡專項斗爭會議精神,對全省工商系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行再動員、再部署,擔(dān)當(dāng)實干,奮發(fā)作為,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)。剛才,澍田同
53、志宣讀了《全省工商系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作方案》,對專項斗爭作了全面部署,各級要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面:</p><p> 一、進(jìn)一步提高政治站位,深化對掃黑除惡專項斗爭重大意義的認(rèn)識</p><p> 開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大
54、事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好專項斗爭的責(zé)任感和緊迫感。</p><p> ?。ㄒ唬┻@是一項重大政治任務(wù)。掃黑除惡專項斗爭是一項政治要求高、思想要求嚴(yán)、行動要求快、成效要求實的重大政治任務(wù)。主要有三大特點:一是規(guī)格高。年初以“中共中央、國務(wù)院”名義發(fā)出“掃黑除惡專項斗爭”通知,這在歷史上還是第一次;中紀(jì)委、
55、中組部、中央zd委等近30個部門聯(lián)合辦公,規(guī)格之高,前所未有;省委、省政府高度重視,省委常委會先后3次聽取匯報,王國生書記、陳潤兒省長多次作出重要批示指示,省委副書記喻紅秋親自開會部署。二是力度大。過去“打黑”強(qiáng)調(diào)點對點打擊黑惡勢力犯罪,這次“掃黑”是更全面、更深入地掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。要像秋風(fēng)掃落葉一樣全面掃,像鐮刀割韭菜一樣反復(fù)打,像疏溝清淤泥一樣深處挖。三是領(lǐng)域全。由過去的重社會治安,抓刑事案件,增強(qiáng)群
56、眾的安全感,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c抓侵害群眾切身利益的腐敗問題和黑惡行為、抓凈化基層民主政治生態(tài),增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。中央要求,對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,要堅決一查到底,特別是要查清其背后的“保護(hù)傘”,依法嚴(yán)懲,除惡務(wù)盡。全系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步提升政治站位,增強(qiáng)“四個意識”,把掃黑除惡作為當(dāng)前重大政治任務(wù)抓緊抓好</p><p> (二)這是一次重要發(fā)展契機(jī)。開展掃黑除惡專項斗爭,既是黨中央、國
57、務(wù)院和省委、省政府部署的重大政治任務(wù),又是工商部門加強(qiáng)監(jiān)管、提升能力的重大契機(jī)。當(dāng)前,由于工商職能和職權(quán)范圍等客觀因素的限制,個別地區(qū)執(zhí)法環(huán)境不盡理想,涉黑涉惡勢力暴力抗法及阻撓執(zhí)法的情形時有發(fā)生,監(jiān)管不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題已滯后于百姓的期望,滯后于企業(yè)的要求,迫切需要應(yīng)對挑戰(zhàn),強(qiáng)力改變。當(dāng)前,掃黑除惡專項斗爭被黨中央國務(wù)院和省委省政府列為重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署,并納入綜合治理考評,這種高領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格、集中力量辦大事的體制,不僅有利于
58、鏟除涉黑涉惡的犯罪行為,也有利于打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的違法亂象,有助于我們更好地履行工商監(jiān)管職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。舉個典型例子,今年2月8日,漯河市把卷煙打假與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合,作為漯河市掃黑除惡專項斗爭第一場硬仗,出動特警及煙草、工商執(zhí)法人員350人,一舉摧毀了一個日產(chǎn)300余萬支假煙、涉案金額3000多萬元的特大卷煙制假窩點,現(xiàn)場抓獲制假主犯3人,鏟除了黑惡勢力“保護(hù)傘”,受到了公安部、國家煙草專賣局表揚(yáng)。我們要以掃黑除惡專項斗爭
59、為契機(jī),站牢人民立場,全面提升“管”的水平和能力。</p><p> ?。ㄈ┻@是一次全面作風(fēng)檢驗。中央明確的十類黑惡勢力重點打擊對象中,第六項“在集貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力”和我們的職能高度契合,第七項“操縱、經(jīng)營‘黃賭毒’違法犯罪活動的黑惡勢力”、第八項“非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力”等都涉及工商職能??梢哉f,我們工商部門在這次掃黑除惡專
60、項斗爭中是一支重要力量。今年以來,總體上全省工商系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭進(jìn)展順利,省局制定了方案,下發(fā)了文件,工作進(jìn)行了部署安排,但成效不明顯。截至目前,共向公安機(jī)關(guān)移送線索3條(南陽市局2條、洛陽市局1條)。對此,省“掃黑辦”很不滿意,在前天召開的全省掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會上,對我們進(jìn)行了通報。對此,省局黨組高度重視,昨天上午召開了黨組(擴(kuò)大)會議,專題研究全系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭,梳理出政治站位不高,“四個意識”不強(qiáng),中央精神理解不透,職
61、責(zé)任務(wù)不清,擔(dān)當(dāng)意識不夠,安排部署不落實,宣傳發(fā)動不充分等問題。聚焦問題,省局調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組,修訂完善了工作方案,明確了重點任務(wù),細(xì)化了工作措施。同時,根據(jù)習(xí)近平總書記親自審定,中辦、國辦印發(fā)的《全國掃黑除惡專項</p><p> 二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),迅速掀起開展掃黑除惡專項斗爭熱潮</p><p> 根據(jù)中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的總體要求和明確
62、的十個方面的打擊對象,我們工商部門參與掃黑除惡專項斗爭的職責(zé)任務(wù)是,立足市場監(jiān)管職能,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)違法行為,及時發(fā)現(xiàn)隱藏在市場違法行為背后的涉黑涉惡線索并通報給公安機(jī)關(guān),最大限度地斬斷黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)鏈條,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,著力營造良好的營商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。圍繞這一職責(zé)任務(wù),下一步要迅速行動起來,進(jìn)一步抓好以下三個方面:</p><p> ?。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化線索摸排。打擊“在商貿(mào)集市、批發(fā)市場
63、、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力”,是這次掃黑除惡專項斗爭明確的十個方面重點打擊對象之一。全面排查以上重點市場、重點領(lǐng)域存在的市霸、行霸等黑惡勢力線索并及時向公安機(jī)關(guān)通報,是我們工商部門參與掃黑除惡專項斗爭最主要的任務(wù)。下一步,各級要把線索摸排作為掃黑除惡專項斗爭的重中之重,采取有力措施,迅速行動起來,力爭盡快排查出并向公安機(jī)關(guān)移送一批涉黑涉惡線索。要按照“屬地監(jiān)管”的原則,夯實基層特別是工商
64、所的工作責(zé)任,組織對重點市場、重點領(lǐng)域開展一次全面排查摸底,準(zhǔn)確掌握重點領(lǐng)域、重點行業(yè)市場主體的登記信息和經(jīng)營動態(tài),自下而上地做好線索摸排工作,建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明。要從執(zhí)法數(shù)據(jù)、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、妨礙公務(wù)、暴力抗法等方面排查,集中梳理,分類篩選,從中挖掘涉黑涉惡犯罪線索。要持續(xù)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索,持續(xù)發(fā)動群眾舉報線索,從“主動”滾動摸排和“被動”接受舉報兩方面建立暢通高效的線索來源渠道,充分發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢,利用好舉報獎勵
65、機(jī)制,不斷拓寬線索收集渠道。要做好線索收集移交的保密工作,確保線索不</p><p> ?。ǘ┻M(jìn)一步加大治亂力度。這次開展的為期三年的掃黑除惡專項斗爭,與過去開展的“打黑”有所不同,“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管,徹底鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。各級要找準(zhǔn)發(fā)揮工商執(zhí)法監(jiān)管職能與開展掃黑除惡專項斗爭的結(jié)合點和著力點,把掃黑除惡寓于日常監(jiān)管工作之中,利用掃黑除惡專項斗爭形成的高壓態(tài)勢,加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度
66、,重拳打擊壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、商業(yè)侵權(quán)、違法廣告、無照經(jīng)營、欺詐消費(fèi)等違法行為,查辦一批危害市場經(jīng)濟(jì)秩序,危害人民群眾切身經(jīng)濟(jì)利益的,具有較大社會影響力的大要案件,特別是要重點關(guān)注并解決一些職業(yè)舉報人以投訴舉報為名、行敲詐勒索之實的不法行為。要加強(qiáng)與地方“掃黑辦”的溝通聯(lián)系,從破獲的黑惡案件入手,探索建立涉黑涉惡人員黑名單機(jī)制,嚴(yán)禁涉黑涉惡人員經(jīng)商辦企業(yè),對發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡人員任職的企業(yè),要嚴(yán)格資格審查,對涉黑涉惡企業(yè)、個體工商戶
67、,加大懲處力度,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,最大可能性地鏟除黑惡勢力的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。</p><p> (三)進(jìn)一步深化宣傳發(fā)動。掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭,必須充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的力量和作用。各級要高度重視宣傳發(fā)動工作,充分借助各種宣傳平臺、宣傳渠道和宣傳媒介,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)管和宣講,利用宣傳欄、海報、橫幅、公益廣告、新媒體等方式多渠道、全方位開展掃黑除惡專項斗爭宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢,動員廣大人民群眾參
68、與到掃黑除惡斗爭中來,形成“涉黑涉惡,人人喊打”的良好局面。省局這次推進(jìn)會后,各級要迅速采取行動,對掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行再動員、再部署。省局要加強(qiáng)對宣傳內(nèi)容的研究,根據(jù)工商部門參與掃黑除惡專項斗爭的職責(zé)任務(wù),盡快拿出一批體現(xiàn)工商特色的宣傳標(biāo)語和口號。通過宣傳發(fā)動,既要調(diào)動起廣大人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性,又要讓人民群眾切實看到工商部門扎扎實實的行動。</p><p> 三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保掃黑
69、除惡專項斗爭落到實處取得實效</p><p> 掃黑除惡專項斗爭一打三年,時間長、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),系統(tǒng)各級各部門務(wù)必不斷深化思想認(rèn)識,提高政治站位,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實,確保掃黑除惡專項斗爭抓緊抓好抓出實效。</p><p> (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化對全系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),省局黨組對省局專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整
70、充實,由我任組長,其他班子成員任副組長,省局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在競爭執(zhí)法處,與煙草市場綜合治理辦公室合署辦公,李建國同志任辦公室主任,李澍田同志任辦公室常務(wù)副主任,岳希忠同志任辦公室副主任,從業(yè)務(wù)處室抽調(diào)了7名同志脫產(chǎn)來抓這項工作。各級都要比照省局做法成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),把專項斗爭作為“一把手”工程來抓,明確專人脫產(chǎn)負(fù)責(zé)抓好這項工作。各級“一把手”要切實負(fù)起責(zé)任,親自部署,親自抓落實,層層夯實責(zé)任,
71、切實抓出實效。</p><p> ?。ǘ┮獜?qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。要緊密依靠地方黨委政府,全力支持和配合當(dāng)?shù)亍皰吆谵k”的工作,接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)同配合,形成工作合力,特別是對重點市場、重點領(lǐng)域黑惡勢力線索摸排工作,要加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),完善線索通報移送機(jī)制,及時將發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索通報移送公安機(jī)關(guān)依法處理。要加強(qiáng)部門內(nèi)部以及上下級之間的聯(lián)動,上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動,通力完成工商部門掃黑
72、除惡工作任務(wù)。 </p><p> (三)要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要加強(qiáng)對掃黑除惡專項斗爭的督導(dǎo)檢查,綜合運(yùn)用“督導(dǎo)、暗訪、曝光、問責(zé)”等方式,層層傳導(dǎo)壓力。要建立信息通報、績效考評等機(jī)制,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,加大工作通報力度,有經(jīng)驗交流,有進(jìn)度比拼,倒逼各級持續(xù)推進(jìn)專項斗爭。這次會后,省局要針對線索摸排建立通報機(jī)制,每三天通報一次各地進(jìn)展情況,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),倒逼工作向前推進(jìn)。從本周四起,省局要由
73、領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,深入基層一線,組織對全系統(tǒng)專項斗爭工作情況開展一次全面督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要硬氣手腕,嚴(yán)肅追究問責(zé)。</p><p> ?。ㄋ模┮獔猿謽?biāo)本兼治。要根據(jù)省“掃黑辦”的統(tǒng)一部署,既要立足當(dāng)前,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法行為;又要著眼長遠(yuǎn),建立健全工商部門在掃黑除惡工作中有關(guān)“打、防、管、控”等方面的長效機(jī)制,爭取從根本上、源頭上解
74、決問題。</p><p> 同志們,開展掃黑除惡專項斗爭責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,工商系統(tǒng)責(zé)無旁貸。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)中原更加出彩做出新貢獻(xiàn)!</p><p><b> 【四】</b></p><p&
75、gt;<b> 同志們:</b></p><p> 今天這次會議是經(jīng)局黨組研究決定召開的,會議內(nèi)容很重要,主要目的就是安排部署系統(tǒng)“掃黑除惡”專項斗爭,通過三年不懈努力,使全縣建設(shè)行業(yè)黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制,建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿意度明顯提升。下面,我講三點意見:</p><p> 一、充分認(rèn)識開展“掃黑除惡”專
76、項斗爭的重要意義</p><p> 為期三年的掃黑除惡專項斗爭,是習(xí)近平總書記親自號召、黨中央和國務(wù)院直接部署、事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的一項重大政治任務(wù)。從“打黑除惡”到“掃黑除惡”,不僅僅是名稱的變化,更重要的是彰顯了黨中央從根本上遏制黑惡勢力滋生蔓延的決心和意志。全局上下要進(jìn)一步提高政治站位,切實增強(qiáng)“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和中央、省市縣委決策部署上來,自覺踐行以人民為中心的發(fā)
77、展思想,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),勇于攻堅克難,善于謀劃施策,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。</p><p> 二、明確重點,切實把掃黑除惡工作落到實處</p><p> 住建系統(tǒng)點多面廣,多項工作涉及民生,社會關(guān)注度高,很容易滋生黑惡勢力。根據(jù)住建領(lǐng)域的特點,以及群眾反映情況,我歸納了一下,大致有以下幾個方面最容易涉黑涉惡,必須引起高度重視。一是惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程;二是在項目建設(shè)過程中煽動鬧
78、事;三是房屋征收過程中采取暴力威脅等非法方式脅迫搬遷或者煽動鬧事;四是騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資格和補(bǔ)助資金,誘騙、逼迫農(nóng)戶上繳回扣;五是實施違法建設(shè),以及為違法建設(shè)等充當(dāng)“保護(hù)傘”。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要緊盯以上重點,有針對性的開展摸排,摸清底數(shù),深挖隱藏在末后的涉黑涉惡線索,建立問題線索臺賬。對日常執(zhí)法檢查、受理舉報、專項督查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機(jī)關(guān)移交。</p><p> 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實掃黑除
79、惡工作基礎(chǔ)</p><p> 局里已經(jīng)成立由我任組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦住建系統(tǒng)掃黑除惡工作,研究解決重大問題。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為專項斗爭第一責(zé)任人,要一級抓一級,層層抓落實。要積極宣傳政策,營造工作氛圍,通過召開座談會、設(shè)立舉報電話、舉報信箱和建立群眾舉報獎勵機(jī)制,發(fā)揮群眾積極參與專項斗爭。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部
80、門依法履職、深挖徹查“保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。</p><p> 同志們!掃黑除惡專項斗爭的號角已經(jīng)吹響,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦重點領(lǐng)域,堅持有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,一抓三年,一抓到底,為全縣建設(shè)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。</p><p><b> 【五】</b></p>&l
81、t;p> 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:</p><p> 按照縣委的安排部署,我代表縣人民檢察院,就掃黑除惡工作作如下表態(tài):</p><p> 一、強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位</p><p> 這次掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院根據(jù)當(dāng)前形勢作出的一項重大決策,是保障人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀需要,是一項重要
82、的政治任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣掃黑除惡會議精神,時刻站在講政治、講大局的高度,堅決服從縣委領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的思想,把專項斗爭作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,切實做到一切行動聽指揮,全力以赴抓落實,以飽滿的精神狀態(tài)、優(yōu)良的工作作風(fēng),積極主動投入到掃黑除惡工作中去,全力以赴完成掃黑除惡的各項任務(wù)。</p><p> 二、切實履行職能,確保打擊效果</p><p> 檢察機(jī)
83、關(guān)將始終保持打擊的高壓震懾態(tài)勢,堅持從重、從快、從嚴(yán)的方針不動搖,在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上,對黑惡勢力犯罪案件依法快捕快訴,不糾纏細(xì)枝末節(jié),使掃黑除惡專項斗爭迅速取得實效。對于重大、有影響的涉黑涉惡案件,提前介入引導(dǎo)偵查,及時了解案情、審查證據(jù),提高辦案效率。在辦理案件過程中,嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),確保不出現(xiàn)錯誤和瑕疵案件。同時充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,認(rèn)真落實監(jiān)督措施,對有案不立、以罰代刑、重罪輕判、漏罪漏犯等問題,依法監(jiān)督糾正,以實
84、際行動維護(hù)專項斗爭的聲威。</p><p> 三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成打擊合力</p><p> 檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與公安、法院以及紀(jì)檢監(jiān)察委的協(xié)調(diào)配合,形成打擊合力,始終保持對黑惡勢力的高壓打擊態(tài)勢。一是加強(qiáng)與公安、法院的溝通聯(lián)系,對證據(jù)的收集和固定、罪與非罪等問題,通過共同研究、協(xié)商交流,力爭減少分歧、達(dá)成共識,確保辦案質(zhì)量和辦案效率。二是積極與紀(jì)檢監(jiān)察委配合,建立問題線索快速移送、反饋
85、機(jī)制,對審查涉黑案件中發(fā)現(xiàn)的充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的腐敗問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察委,共同鏟除滋生黑惡勢力的土壤。</p><p> 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檢察機(jī)關(guān)將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以敢打必勝的信心,確保掃黑除惡各項任務(wù)落到實處,為全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。</p><p> 我們的表態(tài)完畢,謝謝大家。</p><p><b> 【六】&l
86、t;/b></p><p><b> 同志們:</b></p><p> 這次全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)掃黑除惡工作電視電話會議,是廳黨組決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神、黨中央和省委決策部署,總結(jié)工作、查找問題,分析形勢、明確任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大干部職工迅速掀起掃黑除惡工作的新高潮,為全省交通運(yùn)輸事
87、業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛剛,萬斌同志總結(jié)了全系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作情況,安排部署了下一步工作任務(wù),我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。</p><p> 一、切實提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)開展掃黑除惡專項斗爭的責(zé)任感和緊迫感</p><p> 開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平同志核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背
88、和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。</p><p> 第一,開展掃黑除惡專項斗爭,是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、黨中央和省委決策部署的必然要求。習(xí)近平總書記高度重視掃黑除惡工作,xx年11月,總書記對打擊黑惡勢力犯罪作出重要批示,發(fā)出了開展掃黑除惡專項斗爭的總動員令。今年以來,總書記又先后6次對掃黑除惡工作作出重要指示。總書記的一系列重要指示
89、,為我們開展掃黑除惡專項斗爭指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今年1月,中央召開了掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,對開展專項斗爭進(jìn)行深入動員部署,全國掃黑除惡專項斗爭全面啟動。省委、省政府對此高度重視,先后召開了省委常委會議、專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全省專項斗爭工作會議等系列會議,緊鑼密鼓地推進(jìn)專項斗爭全面展開。全系統(tǒng)廣大干部職工要講政治、顧大局、明大勢,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、黨中央和省委決策部署,持續(xù)推動掃黑除惡專項斗爭向縱
90、深發(fā)展。</p><p> 第二,開展掃黑除惡專項斗爭,是優(yōu)化全省交通營商環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)實需要。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,區(qū)域之間的競爭在一定程度上就是營商環(huán)境的競爭。今年,我省以打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省為目標(biāo),深入開展了營商環(huán)境建設(shè)年活動。交通運(yùn)輸領(lǐng)域項目集中、資金量大,社會關(guān)注度高,一些社會黑惡勢力和不法商人為了獲取經(jīng)濟(jì)利益不擇手段,非法營運(yùn)、強(qiáng)攬工程、暴力抗法、壟斷市場等現(xiàn)象反復(fù)發(fā)生,擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩
91、序,侵蝕了行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),損害了交通營商環(huán)境。因此,我們必須抓住掃黑除惡專項斗爭這個契機(jī),針對基層、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕的突出問題,打早打小、有惡必除、除惡必盡,堅決打掉背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”,著力解決交通領(lǐng)域涉黑涉惡問題,在全行業(yè)形成安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。</p><p> 第三,開展掃黑除惡專項斗爭,是解決交通運(yùn)
92、輸行業(yè)突出問題的重要抓手。近年來,全系統(tǒng)堅決貫徹落實新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動全省交通運(yùn)輸事業(yè)取得了長足發(fā)展。但同時我們也清醒地看到,與廣大人民群眾的期盼相比,交通運(yùn)輸發(fā)展過程中伴生的問題仍然很多,有的甚至屢禁不止。比如,工程建設(shè)領(lǐng)域暴力壟斷材料市場的問題,路政執(zhí)法領(lǐng)域沖關(guān)闖卡、保道護(hù)車的問題,道路運(yùn)輸領(lǐng)域“黑車”泛濫、收取保護(hù)費(fèi)的問題等等。這些現(xiàn)象又往往與腐敗問題相互交織,具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和隱蔽性。如何有效解決好這些問
93、題,僅僅靠交通部門自身的力量是不夠的,我們只有善于借勢借力,把整治交通領(lǐng)域亂象與掃黑除惡專項斗爭有機(jī)結(jié)合起來,聚焦重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)與公安司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的協(xié)同協(xié)作,才能從根本上解決行業(yè)突出問題,鞏固好、維護(hù)好全省交通運(yùn)輸發(fā)展成果。</p><p> 總之,全系統(tǒng)廣大干部職工一定要深刻認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強(qiáng)化“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,切實把思想和行動統(tǒng)一到
94、習(xí)近平總書記重要指示精神、黨中央和省委決策部署上來,自覺把掃黑除惡專項斗爭抓緊抓實、抓出成效,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰(zhàn)。</p><p> 二、緊密結(jié)合行業(yè)實際,確保全系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭取得扎實成效</p><p> 按照中央統(tǒng)一部署,我省將開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭,而且明確了時間表、路線圖和任務(wù)書。各地區(qū)、各單位要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握行業(yè)特點和規(guī)律,堅持
95、問題導(dǎo)向,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入。</p><p> 一是廣泛發(fā)動,精準(zhǔn)摸排線索、固定證據(jù)。群眾既是黑惡勢力的受害者,更是黑惡行為的知情人。掃黑除惡專項斗爭進(jìn)展如何、效果怎么樣,與群眾能否積極提供線索、主動舉報問題、全力支持配合密不可分。要進(jìn)一步暢通交通訴求渠道,既要利用12328服務(wù)熱線、政務(wù)微博、民心網(wǎng)等現(xiàn)有渠道,也要采取設(shè)置舉報熱線、張貼公告等方式,進(jìn)一步拓寬了解問題
96、、搜集線索、掌握證據(jù)的渠道,確保群眾舉報和投訴暢通無阻。要進(jìn)一步深挖細(xì)查線索,從近年來群眾訴求、信訪積案、職務(wù)犯罪、妨礙公務(wù)、暴力抗法等各個方面入手,深入挖掘涉黑涉惡線索并及時移送公安機(jī)關(guān)。要堅持把排查線索、摸清底數(shù)作為開展專項斗爭的重要基礎(chǔ)性工作,全面梳理分析所轄地區(qū)、領(lǐng)域的涉黑涉惡涉亂基本情況、表現(xiàn)形式和違法證據(jù),邊核查、邊取證,做到底數(shù)清、情況明、線索實。</p><p> 這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,交通運(yùn)輸
97、作為掃黑除惡專項斗爭的重點領(lǐng)域,沒有線索本身就是最大的問題,大家一定要認(rèn)識到專項斗爭絕不是一般性的工作,必須積極克服“不真打、不愿打、不敢打”的消極思想和為難情緒,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”,著力解決好線索數(shù)量少、“含金量”低等問題。</p><p> 二是突出重點,狠抓關(guān)鍵部位掃黑除惡。交通運(yùn)輸點多線長面廣,行業(yè)開放程度高、準(zhǔn)入門檻低,經(jīng)營主體相對復(fù)雜,極容易產(chǎn)生“黑惡亂”問題,必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)、深度
98、打擊。在工程建設(shè)領(lǐng)域,要針對以暴力手段壟斷砂石料場、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等問題,開展深入細(xì)致排查,及時發(fā)現(xiàn)問題線索。對惡意競標(biāo)、強(qiáng)攬工程、惡意阻止投標(biāo)人進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場,威脅、強(qiáng)迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)或轉(zhuǎn)包等行為要堅決予以打擊。在道路運(yùn)輸領(lǐng)域,要以客運(yùn)線路、出租汽車、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)為重點,特別是對客運(yùn)站、火車站、商業(yè)區(qū)等周邊場所的“黑車”非法營運(yùn)問題,以及非法串聯(lián)罷運(yùn)、惡意破壞營運(yùn)秩序等行為,開展集中打擊整治。在路政執(zhí)法領(lǐng)域,要加大超限運(yùn)輸打擊力度
99、,聯(lián)合公安交管部門,有針對性地打擊沖關(guān)闖卡、暴力抗法、公開立牌,以及超限運(yùn)輸猖獗的車隊和保道護(hù)車的骨干分子。同時,對其他領(lǐng)域的黑惡勢力,也要進(jìn)行精準(zhǔn)打擊、依法打擊、有效打擊。</p><p> 三是深挖徹查,徹底鏟除背后的腐敗問題。一些黑惡勢力之所以難以清除、長期存在,一個關(guān)鍵因素就是與腐敗問題相伴共生。各地區(qū)、各單位要全力推動掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”同部署、同落實,做到有黑必打、有惡必除。具體要抓好
100、“三個到底”:就是對黑惡犯罪和腐敗問題長期、深度交織的復(fù)雜案件,要同步展開調(diào)查,對其背后的腐敗問題要絕不手軟、一挖到底;對黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,不管涉及哪個領(lǐng)域、哪個層面,都要及時通報紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門,要追根溯源、一查到底;對國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助其逃避懲處等行為的,要嚴(yán)肅查處、一追到底。同時,對掃黑除惡專項斗爭中失職瀆職行為、對公職人員
101、存在的涉黑涉惡苗頭性傾向性問題、對不構(gòu)成犯罪的違法活動,要堅持早警示、早糾正、早處理,防止小問題釀成大錯誤。</p><p> 四是綜合治理,有效解決行業(yè)發(fā)展亂象。掃黑除惡要堅持專項治理與綜合治理相結(jié)合,全面落實好系統(tǒng)治理、源頭治理各項措施。要完善對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域日常監(jiān)管,健全市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、日常管控等制度,堵塞管理機(jī)制上的漏洞。要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),以專項斗爭為載體,采取有效措施,解決好不敢為
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