順義區(qū)事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃

1、<p>　　順義區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃</p><p>　　國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心</p><p><b>　　2016年2月</b></p><p><b>　　課題組組成及其成員</b></p><p>　　課題名稱：順義區(qū)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃</

2、p><p><b>　　負 責(zé) 人：謝小勇</b></p><p>　　參加成員：康德地 劉淑華 陳澤欣 武偉</p><p>　　主要執(zhí)筆人：康德地 劉淑華 </p><p>　　統(tǒng) 稿 人：謝小勇 劉淑華</p><p><b>　　摘 要</b></p>

3、<p>　　隨著知識經(jīng)濟的深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素。12月9日國務(wù)院常務(wù)會議提出，要用改革的辦法加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新作用。在京津冀協(xié)同發(fā)展和北京建設(shè)全國創(chuàng)新中心的背景下，要實現(xiàn)順義區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效，離不開知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力的提升，需要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作與順義區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的密切融合。</p><p>

4、　　“十三五”期間是順義實現(xiàn)四個“轉(zhuǎn)型升級”的關(guān)鍵時期。本課題在開展“十三五”知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究過程中，既緊跟國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，又與順義知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展情況相適應(yīng)。在總結(jié)“十二五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作取得成績的同時，也應(yīng)當(dāng)看到存在以下問題：順義區(qū)社會知識產(chǎn)權(quán)意識與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式要求差距較大、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化機制與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求不適應(yīng)等。針對上述問題，本研究圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、

5、管理和服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了順義區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的四大任務(wù)，以及強區(qū)建設(shè)、提質(zhì)增量、強企培育和板塊推進等四大專項工程，以全面推進順義知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，為順義完成“四個轉(zhuǎn)型升級”和首都國際航空中心核心區(qū)建設(shè)的目標(biāo)提供更加有力的支撐。</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　前言1</b></p><

6、;p>　　一、“十二五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作主要成績1</p><p>　?。ㄒ唬┲贫ù龠M知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策1</p><p>　?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用能力明顯增強2</p><p>　?。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系不斷完善2</p><p>　?。ㄋ模┲R產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護進一步加強3</p><p>　　

7、二、“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的形勢與挑戰(zhàn)3</p><p>　　（一）形勢與機遇3</p><p>　　（二）問題與挑戰(zhàn)4</p><p>　　三、總體思路和主要目標(biāo)6</p><p><b>　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想6</b></p><p><b>　?。ǘ┲饕繕?biāo)6&

8、lt;/b></p><p><b>　　四、主要任務(wù)8</b></p><p>　?。ㄒ唬┕膭顒?chuàng)造，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級8</p><p>　?。ǘ┘訌娺\用，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化9</p><p>　　（三）嚴格保護，維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益10</p><p>　?。ㄋ模┛茖W(xué)治理，完善知識產(chǎn)權(quán)

9、服務(wù)11</p><p><b>　　五、專項工程13</b></p><p>　?。ㄒ唬妳^(qū)建設(shè)工程13</p><p>　　（二）提質(zhì)增量工程14</p><p>　?。ㄈ娖笈嘤こ?5</p><p>　?。ㄋ模┌鍓K推進工程17</p><p><

10、;b>　　六、保障措施18</b></p><p>　　（一）加強組織協(xié)調(diào)18</p><p>　?。ǘ┘訌娰Y金保障19</p><p>　?。ㄈ┘訌娍冃Ч芾?9</p><p><b>　　前言</b></p><p>　　“十三五”時期，為了全面落實北京“四個中心

11、”新定位、堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、將順義區(qū)建設(shè)成為東北部中心城市，實現(xiàn)建設(shè)綠色國際港，打造航空中心核區(qū)，共筑和諧宜居新家園等奮斗目標(biāo)，知識產(chǎn)權(quán)工作迎來新一輪發(fā)展機遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。為了促進知識產(chǎn)權(quán)工作更好地融入順義區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐順義區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要作用，根據(jù)《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014－2020年）》、《中共北京市順義區(qū)委關(guān)于制定順義區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，以及區(qū)委、區(qū)

12、政政府的發(fā)展戰(zhàn)略等政策性文件，特制定本規(guī)劃。</p><p>　　一、“十二五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作主要成績 </p><p>　　“十二五”時期，順義區(qū)貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《北京市“十二五”時期知識產(chǎn)權(quán)(專利)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，區(qū)科技和知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展迅速，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成就，有力推動了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟社會發(fā)展。</p><p>　　（一）知識產(chǎn)

13、權(quán)政策措施不斷完善</p><p>　　出臺支持科技創(chuàng)新和專利工作的《關(guān)于加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》、《關(guān)于印發(fā)順義區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)順義區(qū)增強自主創(chuàng)新能力加快科技成果轉(zhuǎn)化獎勵辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)順義區(qū)專利資助及獎勵暫行辦法的通知》等政策，實施《關(guān)于印發(fā)增強自主創(chuàng)新能力加快科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵辦法實施細則（試行）的通知》、《關(guān)于印發(fā)順義區(qū)專利資助及獎勵暫行辦法實施細則（

14、試行）的通知》等措施，設(shè)立科技創(chuàng)新資金對專利進行資助和獎勵，支持區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體的自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，營造知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護的政策環(huán)境。 </p><p>　?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用能力明顯增強</p><p>　　從2011年到2014年，專利申請量從1100件增加到2674件，年均增速達到34％，其中發(fā)明專利從267件增加到485件；專利授權(quán)量從701件增加到2252件，年均增速達

15、到47％，其中發(fā)明專利從71件增加到90件。截至2014年12月，發(fā)明專利擁有量517件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到5.1件。</p><p>　　扎實推進專利試點示范工作，截止到2014年底，專利試點企業(yè)65家，專利示范企業(yè)7家。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)順義園區(qū)70%以上企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。積極研究推動“鮮花港”、“舞彩淺山”、“漢石橋濕地”等品牌升級，將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭力優(yōu)勢。</p>&l

16、t;p>　　積極利用知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)、臨空服務(wù)三大板塊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，新建國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園、非晶科技產(chǎn)業(yè)園等一批知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)基地。</p><p>　　（三）知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系不斷健全</p><p>　　積極組織《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施機制。積極推動專利代理服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，兩家專利代理機構(gòu)與多家知識產(chǎn)

17、權(quán)服務(wù)組織在順義拓展業(yè)務(wù)。聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門開展知識產(chǎn)權(quán)宣講、培訓(xùn)活動，為企業(yè)提供專家戰(zhàn)略咨詢服務(wù)。組織 “4.26知識產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“重點科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)知識宣講會”等活動，提升市場創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)意識。</p><p>　?。ㄋ模┲R產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護進一步加強</p><p>　　強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作，在各類展會中設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)保護條款，開展商標(biāo)侵權(quán)、假冒執(zhí)法活動，處理商標(biāo)侵權(quán)類案件

18、305次。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局接受市知識產(chǎn)權(quán)局專利行政委托執(zhí)法，與市部分區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局，聯(lián)合區(qū)商務(wù)委、文化委不定期開展專項執(zhí)法活動?！?2330”臨空經(jīng)濟核心區(qū)工作站深入企業(yè)、了解知識產(chǎn)權(quán)保護需求，提供知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。</p><p>　　二、“十三五”時期知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的形勢與挑戰(zhàn)</p><p><b>　?。ㄒ唬┬蝿菖c機遇</b></p><p&

19、gt;　　“十三五”期間是順義實現(xiàn)四個“轉(zhuǎn)型升級”的關(guān)鍵時期，如何在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下加快順義的發(fā)展，如何在北京建設(shè)全國創(chuàng)新中心的大局中謀取順義自身的角色定位，都需要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作與順義區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的密切融合。未來五年，京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署和北京“四個中心”功能定位對順義區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的要求。要實現(xiàn)順義區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效，離不開知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力的提升。</p>&

20、lt;p>　　在臨空經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)三大功能板塊中，需要進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的激勵功能，提升汽車、航空等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利申請和專利布局。調(diào)整和優(yōu)化順義區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，應(yīng)當(dāng)進一步加大航空服務(wù)、金融、文化創(chuàng)意、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為代表的品牌保護和推廣，提高高端服務(wù)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)附加值。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟效益，將知識

21、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為拉動經(jīng)濟增長的現(xiàn)實生產(chǎn)力，必須進一步提高知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力，搭建知識產(chǎn)權(quán)交易、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等信息化平臺，健全知識產(chǎn)權(quán)運營體系，提高知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化水平，促進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大專利技術(shù)在順義產(chǎn)業(yè)化。營造良好的大眾創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有待進一步提高知識產(chǎn)權(quán)意識，實施嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護，將順義區(qū)打造為北京北部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，以激發(fā)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。</p><p><b>　?。ǘ﹩栴}與挑戰(zhàn)

22、</b></p><p>　　1．社會知識產(chǎn)權(quán)意識與經(jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)。目前，順義區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作還處于起步階段，知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及和教育力度，以及為社會公眾提供的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，與建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)、以知識產(chǎn)權(quán)制度推動創(chuàng)新發(fā)展尚不適應(yīng)，無論是企業(yè)還是政府部門知識產(chǎn)權(quán)意識還有待加強。</p><p>　　2．知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式要求差距較大。順義區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模相

23、對較小，高端的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高水平研發(fā)機構(gòu)仍然偏少，企業(yè)科技創(chuàng)新活動尚未成為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的普遍行為，研發(fā)經(jīng)費投入與全市其他區(qū)縣相比差距很大，創(chuàng)新活力不足，自主創(chuàng)新產(chǎn)出相對能力弱。順義區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量雖高于全國平均水平，達到萬人發(fā)明專利擁有量5.1件（2014年），但與北京市萬人發(fā)明專利擁有量已達48件（2014年）相比，專利申請和授權(quán)量偏低，在全市排名偏低，與北京市要建成全國科技創(chuàng)新中心、率先形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展新模式的要求還有較

24、大差距。</p><p>　　3．知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制與知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)不適應(yīng)。在目前知識產(chǎn)權(quán)條塊分割的管理體制下,專利、商標(biāo)和版權(quán)由三個部門分散管理,各個知識產(chǎn)權(quán)管理部門的人力和物力都相對不足,制約了知識產(chǎn)權(quán)管理、保護的溝通、協(xié)調(diào)效率,政策和管理之間不銜接,無法形成合力，與形成全區(qū)統(tǒng)一、上下聯(lián)動、整體推進、全程管理的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作局面尚不適應(yīng)。</p><p>　　4．企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)

25、管理能力與形成創(chuàng)新競爭力優(yōu)勢要求差距較大。目前，大量傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重視生產(chǎn)銷售，忽視知識產(chǎn)權(quán)管理，尚未將知識產(chǎn)權(quán)管理上升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)范圍小，絕大多數(shù)企業(yè)尚未建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，知識產(chǎn)權(quán)管理人才匱乏，知識產(chǎn)權(quán)綜合能力和水平較低，與依靠知識產(chǎn)權(quán)促進企業(yè)發(fā)展、形成企業(yè)競爭力優(yōu)勢的需求差距較大。</p><p>　　5．知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化機制與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求不適應(yīng)。扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企

26、業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化的機制沒有建立起來，承載科技成果轉(zhuǎn)化的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，優(yōu)質(zhì)科技成果的跟蹤發(fā)現(xiàn)沒有形成一種正常機制，創(chuàng)業(yè)孵化機制建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、孵化企業(yè)的數(shù)量等方面均有待加強，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)金融機構(gòu)缺乏，投融資中介服務(wù)體系發(fā)展滯后，與快速推進產(chǎn)業(yè)升級、增強經(jīng)濟發(fā)展后勁差距較大。</p><p>　　6．知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力與經(jīng)濟發(fā)展需求存在較大差距。目前，北京市共有專利代理機構(gòu)307家，而僅有2家專利代理機

27、構(gòu)注冊在順義，且于近兩年剛剛成立。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)及人才遠遠不能適應(yīng)目前創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)的要求，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力不足，創(chuàng)新的活力得不到充分釋放。</p><p>　　三、總體思路和主要目標(biāo)</p><p><b>　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想</b></p><p>　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的

28、十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞北京市“四個中心”的功能定位，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)為目標(biāo)，以提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，提升知識產(chǎn)權(quán)運用績效，改善知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，改革知識產(chǎn)權(quán)管理體制，促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)為重點，全面提升順義區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力，為順義完成“四個轉(zhuǎn)型升級”和首都國際航空中心核心區(qū)建設(shè)的目標(biāo)提供更加有力的支撐。<

29、/p><p><b>　?。ǘ┲饕繕?biāo)</b></p><p>　　到2020年，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)水平大幅提升提升，知識產(chǎn)權(quán)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的作用充分顯現(xiàn)，努力建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)。 </p><p>　　——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提高。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域，掌握一批對經(jīng)濟增長具有重大帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)

30、的知識產(chǎn)權(quán)。專利擁有量進入全市前8名，每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到14件。商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計、地理標(biāo)志等各類知識產(chǎn)權(quán)擁有量穩(wěn)步上升，培育一批國際知名品牌。</p><p>　　——知識產(chǎn)權(quán)運用能力顯著增強。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道更加順暢，知識產(chǎn)權(quán)運用環(huán)境更加優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與國際市場競爭的

31、能力明顯增強，知識產(chǎn)權(quán)投融資額明顯增加。專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，外向型企業(yè)擁有出口自主品牌數(shù)量大幅增長，商業(yè)秘密、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等各類知識產(chǎn)權(quán)得到合理運用。， </p><p>　　——知識產(chǎn)權(quán)保護體系日趨完善。知識產(chǎn)權(quán)保護機制和體系更加完善，行政執(zhí)法效能和市場監(jiān)管水平明顯提升，執(zhí)法條件進一步改善，全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識顯著增強。知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機制初步建立，濫用知識產(chǎn)權(quán)行為明顯減少，反復(fù)侵權(quán)、群體性

32、侵權(quán)以及大規(guī)模假冒、盜版現(xiàn)象基本杜絕，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益得到有力保障。</p><p>　　——知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力不斷提升。知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)、協(xié)調(diào)機制進一步健全，知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門與相關(guān)職能部門協(xié)同配合、橫向聯(lián)動的工作機制順暢運行，知識產(chǎn)權(quán)工作體系更加高效完善，基層基礎(chǔ)工作全面加強。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度全面建立，管理水平大幅提升。知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)能力和知識產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、維權(quán)等中介服務(wù)水平明顯提升

33、。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平大幅提升，重點培育10～15家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。</p><p><b>　　四、主要任務(wù)</b></p><p>　　（一）鼓勵創(chuàng)造，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級</p><p>　　1．提高汽車、航空產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)附加值</p><p>　　以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為紐帶，推動汽車和航空產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)制造的產(chǎn)業(yè)鏈低端向研發(fā)設(shè)

34、計、品牌和服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進。加大汽車、航空領(lǐng)域核心技術(shù)的研發(fā)投入，將專利申請資助政策向支持汽車核心零部件、新一代車載交互系統(tǒng)、智能駕駛技術(shù)、航空發(fā)動機、航空復(fù)合材料等新技術(shù)進行傾斜，提高自主創(chuàng)新能力。到2020年，基本形成知識產(chǎn)權(quán)密集型的汽車和航空高端產(chǎn)業(yè)，鞏固汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，打造我國航空產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，爭取達到千億級航空產(chǎn)業(yè)集群。</p><p>　　2．加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利布局和專利分析&

35、lt;/p><p>　　加強對國家地理信息產(chǎn)業(yè)園、中國航信高科技產(chǎn)業(yè)園、金蝶軟件園、非晶科技產(chǎn)業(yè)園、中航工業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施與產(chǎn)業(yè)決策和企業(yè)需求相適應(yīng)的專利導(dǎo)航試點工作，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利分析和預(yù)警，明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方向和重點，強化專利的前瞻布局，提升研發(fā)的針對性和科學(xué)性，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。</p><

36、;p>　　3. 加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和品牌推廣</p><p>　　充分利用農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以試點示范建設(shè)為抓手，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)密集型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作扶持力度，促進綠色生態(tài)板塊創(chuàng)新發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)、新應(yīng)用的專利申請、植物新品種申請、特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地申請，做大做強特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌。挖掘品牌發(fā)展?jié)摿Γ哟筚Y金支持力度，支持企業(yè)品牌創(chuàng)

37、建，培育一批以“鮮花港”、 “舞彩淺山”、“漢石橋濕地”為代表的體現(xiàn)區(qū)域特色的知名品牌。加大地理標(biāo)志資源開發(fā)力度，開展“牛欄山”等地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作，形成一批知名地理標(biāo)志產(chǎn)品。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)全面支撐作用，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。</p><p>　　4.發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)疏解中的評價作用</p><p>　　貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展綱要和北京市禁限目錄。強化知識產(chǎn)權(quán)作為評價要素，以企業(yè)

38、研發(fā)設(shè)計中心為重點，嚴控低端項目進入，有效疏解主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，全部淘汰區(qū)內(nèi)高耗低效污染企業(yè)、區(qū)域低端市場，主動承接中心城區(qū)功能疏解。將知識產(chǎn)權(quán)納入科技創(chuàng)新和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的編制中，以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶加強產(chǎn)業(yè)合作。</p><p>　?。ǘ┘訌娺\用，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化</p><p>　　5.加快農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化 </p><p>　　深入組織實施農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)

39、政企對接工作，鼓勵企業(yè)與科研單位合作，加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。實施“知識產(chǎn)權(quán)＋互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，打通農(nóng)業(yè)價值增值通道。充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、物流優(yōu)勢，聯(lián)合河北周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，逐步發(fā)展具有順義特色的大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。</p><p>　　6.營造知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境</p><p>　　加強與中關(guān)村創(chuàng)新企業(yè)、科研院所的對接合作，制定知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的政策優(yōu)惠措施，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促成一批

40、重大科技成果、重大技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化項目落地。加大科技創(chuàng)新資金對知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的扶持力度，加快科技創(chuàng)新功能區(qū)孵化器建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)將研發(fā)成果落戶順義，主動承接國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果，將順義園建設(shè)成為國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，成為順義區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的新引擎。</p><p>　　7．豐富知識產(chǎn)權(quán)運營模式</p><p>　　爭取國家和北京市專項資金的補助，多渠道籌集知識產(chǎn)權(quán)運營資金，搭建

41、知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，促進知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓，開展質(zhì)押融資和保險等知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，探索引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)出資入股等運營方式。鼓勵扶持企業(yè)與科研院所、高校組建科研生產(chǎn)聯(lián)合體，積極探索以合作開展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為手段、以知識產(chǎn)權(quán)利益分享為紐帶、以創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目的的產(chǎn)學(xué)研合作機制。推動優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，在重大經(jīng)濟活動中開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議。</p><p>　?。ㄈ﹪栏癖Ｗo，維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益</p

42、><p>　　8．探索建立部門協(xié)同知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法</p><p>　　建立"上下結(jié)合、協(xié)作配合"的行政執(zhí)法機制，探索建立專利、商標(biāo)、版權(quán)統(tǒng)一的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機關(guān)與法院、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管監(jiān)察等相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，強化多部門聯(lián)合的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動。加強與市級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門以及北京市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護中心等部門的協(xié)作。 </p>&

43、lt;p>　　9．加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助</p><p>　　加強“12330”臨空經(jīng)濟核心區(qū)工作站建設(shè)，建立知識產(chǎn)權(quán)投訴援助中心。開展知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律規(guī)定的宣傳和專題講座，開展企業(yè)法律咨詢服務(wù)，提高社會和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護能力。以新國展、天竺綜合保稅區(qū)、三大功能板塊、大型商業(yè)零售經(jīng)營單位、電子商務(wù)等為重點，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，強化社會監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作，營造企業(yè)誠實守信、合法經(jīng)營、尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛

44、圍。</p><p>　　10．建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟 </p><p>　　引導(dǎo)本區(qū)相同或相近領(lǐng)域具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，協(xié)調(diào)解決行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，增強行業(yè)應(yīng)對外部知識產(chǎn)權(quán)糾紛與訴訟的整體聯(lián)防能力。加強知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟與中國專利保護協(xié)會、中國國際商會知識產(chǎn)權(quán)委員會等知識產(chǎn)權(quán)非政府組織的協(xié)作，開展知識產(chǎn)權(quán)保護研究，建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)調(diào)機制，增強企業(yè)海外知

45、識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。</p><p>　　（四）科學(xué)治理，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)</p><p>　　11．制定知識產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)配套政策</p><p>　　積極開展國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)（縣）工程試點申報工作。加強與相關(guān)部門密切配合，制定與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃相關(guān)配套政策，出臺《關(guān)于加強科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)管理的意見》、《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)示范試點工作的意見》、《關(guān)于加強企業(yè)

46、知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》、《關(guān)于促進知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)的意見》等一批綜合性知識產(chǎn)權(quán)政策，大力宣講、著力實施。</p><p>　　12．建立知識產(chǎn)權(quán)管理新模式</p><p>　　完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入政府年度考核指標(biāo)體系，建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和年度績效考核制度，發(fā)布區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況年度報告。推動建立專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)

47、權(quán)集中管理模式，構(gòu)建聯(lián)動發(fā)展、執(zhí)法順暢、監(jiān)督有力的管理體系，規(guī)范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和板塊知識產(chǎn)權(quán)管理部門的工作職責(zé)，完善知識產(chǎn)權(quán)管理效能的監(jiān)督和評估機制。對企業(yè)重大科技創(chuàng)新項目以及擬落地順義的重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目進行知識產(chǎn)權(quán)評議。開展區(qū)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計監(jiān)測工作，構(gòu)建科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計指標(biāo)體系，定期發(fā)布全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指數(shù)，發(fā)布年度評價報告。</p><p>　　13．建立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺</p>

48、<p>　　在堅持市場化運作的前提下，發(fā)揮政府財政資金的引導(dǎo)作用，建立綜合性知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，建立涵蓋主要產(chǎn)業(yè)行業(yè)的專利數(shù)據(jù)庫、搭建知識產(chǎn)權(quán)展示交易的信息平臺，為社會公眾提供更加全面、便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和專利技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。</p><p>　　14.通過貫標(biāo)提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力</p><p>　　積極推進園區(qū)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫

49、標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)加大經(jīng)費投入、建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施機制，引導(dǎo)企業(yè)制定和實施專利、商標(biāo)、品牌、商業(yè)秘密、標(biāo)準(zhǔn)等一體化的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)制定貫穿開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理全過程的知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃。建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計制度，高新技術(shù)企業(yè)認定、注冊、變更的知識產(chǎn)權(quán)備案制度。</p><p>　　15．培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系</p><p>　　圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服

50、務(wù)業(yè)，培育10～15家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，重點建立集知識產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、轉(zhuǎn)讓、法律、信息等服務(wù)于一體的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機構(gòu)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)新型企業(yè)提供點對點知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在重點企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員。建立由政府主導(dǎo)、金融機構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)共同參與的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟。</p><p>　　16．加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)</p><p>　　擴大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人

51、才隊伍規(guī)模，鼓勵企業(yè)以及知識產(chǎn)權(quán)中介組織多形式多渠道引進高端人才。制定知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)計劃，設(shè)立專門的培訓(xùn)基金。將知識產(chǎn)權(quán)列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位負責(zé)人的培訓(xùn)課程。引導(dǎo)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制，制定多種分配方式激勵人才創(chuàng)新，調(diào)動科技人才的長期創(chuàng)新積極性。</p><p><b>　　五、專項工程</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┨豳|(zhì)增量工程

52、</b></p><p>　　加強知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟和社會發(fā)展政策中的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，增強自主創(chuàng)新能力，促進知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量持續(xù)增長和質(zhì)量不斷提高。完善知識產(chǎn)權(quán)扶持體系，加大對企業(yè)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、申請扶持力度，大力開展知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。</p><p>　　1．完善知識產(chǎn)權(quán)扶持體系。強化知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟和社會政策中的導(dǎo)向作用，加強對園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專利

53、指標(biāo)考核。不斷完善專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵政策，加大對國外專利授權(quán)資助力度。政府對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費（主要指專利、商標(biāo)申請費，獎勵費，維權(quán)費，宣傳培訓(xùn)費，企業(yè)“貫標(biāo)”輔導(dǎo)及工作經(jīng)費等費用）給予一定比例的補助。積極引進專利服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)提供專利信息分析、專利申請文件撰寫、專利申請流程服務(wù)、專利運營、權(quán)利維護、戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌建設(shè)、人才培訓(xùn)等系列服務(wù)。</p><p>　　2．實施專家進企業(yè)計劃。

54、以高新技術(shù)企業(yè)為重點對象，通過實施專家進企業(yè)活動，提高發(fā)明專利的申請量和質(zhì)量。政府設(shè)立專項經(jīng)費，從高校、科研院所、優(yōu)秀代理機構(gòu)中遴選知識產(chǎn)權(quán)兼技術(shù)專家100名左右，對接300家左右的知識產(chǎn)權(quán)強企培育對象。通過“點對點”服務(wù)的方式，重點幫助企業(yè)進行發(fā)明專利申請及挖掘，構(gòu)筑核心專利保護網(wǎng)。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門將以企業(yè)當(dāng)年的發(fā)明專利申請增量作為對專家的年度考核，并對專家予以補助，從而提高全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)明專利申請總量和專利質(zhì)量。</p

55、><p>　　3．加大知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才培訓(xùn)。面向企事業(yè)單位、科研機構(gòu)的高層管理人員和專利管理人員舉辦專利布局培訓(xùn)班，增強知識產(chǎn)權(quán)意識，提高管理和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力。面向技術(shù)研發(fā)人員開展技術(shù)交底書撰寫、發(fā)明點挖掘等培訓(xùn)，提高專利申請效率和專利質(zhì)量。積極組織“12330”臨空經(jīng)濟核心區(qū)工作站開展座談培訓(xùn)，為企業(yè)專利布局、商標(biāo)申請、商業(yè)秘密、品牌保護提供支持。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)率達90%。</p><p&

56、gt;<b>　?。ǘ娖笈嘤こ?lt;/b></p><p>　　加大知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費財政投入比重，積極培育知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè).開展知識產(chǎn)權(quán)強企培育工作，提升企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的綜合能力。推動實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，引導(dǎo)具有創(chuàng)新優(yōu)勢的企業(yè)制定并實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，開展科學(xué)合理的專利布局，提升知識產(chǎn)權(quán)運用、保護能力，形成以知識產(chǎn)權(quán)為核心的綜合競爭力。</p&

57、gt;<p>　　1．開展重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項培育計劃。面向具有穩(wěn)定研發(fā)投入和較強自主研發(fā)能力的支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、擁有自主研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)和依靠核心技術(shù)發(fā)明專利獲得市場競爭優(yōu)勢的中小型企業(yè)，分期、分批選擇300家，作為知識產(chǎn)權(quán)強企培育對象，通過建立重點企業(yè)聯(lián)系機制、建設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作交流站、派遣知識產(chǎn)權(quán)特派員等方式，對企業(yè)各個知識產(chǎn)權(quán)工作環(huán)節(jié)設(shè)立專項培育計劃，給予政策、資金扶持。</p

58、><p>　　2．實施企業(yè)“貫標(biāo)”推進工程。對知識產(chǎn)權(quán)強企培育對象全面開展《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的“貫標(biāo)”工作，引導(dǎo)企業(yè)制定并實施符合自身實際的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)制度，建立比較完善的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系，制定《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度》、《企業(yè)專利管理制度》、《企業(yè)職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度》等。培育對象要設(shè)立獨立的知識產(chǎn)權(quán)部門，配備1名以上知識產(chǎn)權(quán)專職工作人員，持續(xù)穩(wěn)定地加大對知識產(chǎn)權(quán)投入力度。</p>

59、<p>　　3．培育知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。組織實施知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育計劃，將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄的重點行業(yè)中重點企業(yè)，培育為市級、國家級知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)。加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指導(dǎo)和扶持，加快企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，提高企業(yè)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)的能力，快速增加知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。通過知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)的帶動效應(yīng)和輻射作用，示范帶動相關(guān)其他企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加大創(chuàng)新投入，促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。</p>&

60、lt;p>　　4.引導(dǎo)企業(yè)加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用激勵。引導(dǎo)重點企業(yè)和科研部門建立知識產(chǎn)權(quán)專項基金，提高科研人員專利創(chuàng)造獎勵，在法定職務(wù)發(fā)明獎勵的基礎(chǔ)上增加企業(yè)對專利創(chuàng)造的物質(zhì)獎勵，將專利申請作為個人和部門年終績效獎勵的一項指標(biāo)，與年終獎金掛鉤，并作為職務(wù)職稱提升的重要依據(jù)。提高科研人員知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益比例。監(jiān)督企業(yè)落實職務(wù)發(fā)明獎勵政策。國有企事業(yè)單位人員的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化獎勵記入當(dāng)年單位工作總額，但不作為工資總額基數(shù)。</p

61、><p>　　5．促進企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)信息利用。鼓勵企業(yè)建立、運用本行業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫，定期更新整理專利檢索信息，開展專利預(yù)警分析。充分利用專利信息數(shù)據(jù)庫，制定企業(yè)專利策略，完善專利布局，有效保護境內(nèi)、境外知識產(chǎn)權(quán)。</p><p><b>　?。ㄈ┌鍓K推進工程</b></p><p>　　健全三大功能板塊知識產(chǎn)權(quán)管理制度，出臺激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和

62、運用的政策，加強板塊知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，逐年增加知識產(chǎn)權(quán)投入。</p><p>　　1．健全板塊知識產(chǎn)權(quán)管理體系。改革經(jīng)濟功能區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)管理體制，在區(qū)級層面進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立板塊知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有力、高效的知識產(chǎn)權(quán)工作管理機構(gòu)和執(zhí)行體系。在各功能板塊設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作站，在重點企業(yè)建立工作聯(lián)絡(luò)點，確保區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)健全工作機制，做到知識產(chǎn)權(quán)工作制度、機構(gòu)、人員、經(jīng)費“四落實”。實行入駐企業(yè)

63、知識產(chǎn)權(quán)審批制度、專利重點企業(yè)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)制度等，入住板塊一年以上的科技企業(yè)中消滅“零知識產(chǎn)權(quán)”，將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)社會責(zé)任考核指標(biāo)體系。</p><p>　　2．完善板塊知識產(chǎn)權(quán)政策。在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（中關(guān)村順義園）享受中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制定板塊專利申請資助、專利實施獎勵和專利工作先進企業(yè)及中介機構(gòu)獎勵政策。在專利的申請、授權(quán)、存續(xù)、實施的各個階段，均進行了較為合理的資助和扶持，對優(yōu)秀專利

64、產(chǎn)業(yè)化項目進行專項資助，對形成專利池的項目進行資助，對資金短缺、知識產(chǎn)權(quán)申請困難的企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)進行專項資助。加快推出綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的品牌、地理標(biāo)志升級推廣和保護資助政策。加快知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)工作站建設(shè)，出臺臨空經(jīng)濟核心區(qū)流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護、維權(quán)訴訟補貼等優(yōu)惠政策。對知識產(chǎn)權(quán)申創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化業(yè)績突出的企業(yè)給予重點獎勵。</p><p><b>　　六、保障措施</b></p&

65、gt;<p><b>　　（一）加強組織協(xié)調(diào)</b></p><p>　　區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席辦公室，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)科委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，政府辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、人力資源和社會保障局、財政局、金融辦、各經(jīng)濟功能區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)組成，充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)等各級部門協(xié)

66、同管理作用，調(diào)動各類社會團體的積極性和主動性，大力協(xié)同，推進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有序、高效實施。</p><p>　　健全知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席辦公會議制度，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理的重大政策和措施，指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實，協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施過程中的重大問題，全面推動本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作。</p><p><b>　?。ǘ┘?/p>

67、強資金保障</b></p><p>　　建立穩(wěn)定的促進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的財政投入保障機制。進一步加大知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入力度，逐年增加知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費比例，確保知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費增長幅度與我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)總量增長幅度保持一致。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、獎勵補助、保護維權(quán)和產(chǎn)業(yè)化資助等專項資金。統(tǒng)籌各部門與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公共資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，突出投入重點。</p><p><b>