建立穩(wěn)定投入機制,促進教育強市建設(shè)

1、<p>　　建立穩(wěn)定投入機制，促進教育強市建設(shè)</p><p>　　文章標題：建立穩(wěn)定投入機制，促進教育強市建設(shè)</p><p>　　建立穩(wěn)定投入機制促進教育強市建設(shè)</p><p>　　各位領(lǐng)導、各位同志：</p><p>　　剛才，XXX全面回顧了 “十五”以來我市教育事業(yè)發(fā)展 狀況，并對“十一五”期間我市建設(shè)教育強市作了全面部

2、 署。我市財稅部門將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，根據(jù) 杭州“名城強市”建設(shè)要求，全面貫徹科學觀，努力籌措 資金，支持教育強市建設(shè)。</p><p>　　一、積極籌措資金，建立教育投入穩(wěn)定增長機制</p><p>　　財稅部門將繼續(xù)加強教育費附加的征收管理，努力做 到應(yīng)收盡收。今年浙江省教育費附加征收政策調(diào)整力度較 大，各類企業(yè)的負擔也有所變化。財稅部門通過網(wǎng)絡(luò)、電 子公告等形式和各種渠道進

3、行廣泛宣傳，使浙江省教育經(jīng) 費征集的新政，在最大范圍內(nèi)以最快速度、最便捷的方式 告知納稅人，為教育經(jīng)費征集新政策的順利實施提供有力 保障。在加強資金籌措的同時，財政部門將進一步完善公 共財政體制下教育投入的穩(wěn)定增長機制，確保財政性教育 經(jīng)費投入的法定增長。市本級在“十五”期間，除教育事 業(yè)費增加達到法定增長外，還每年安排預算外資金進行補 充，使教育經(jīng)費支出占財政支出的比例提高若干個百分點。 從XX年開始，又將其逐步納入預算內(nèi)教育事業(yè)費基

4、數(shù)，從 而在體制機制上確保了教育經(jīng)費的穩(wěn)定增加。</p><p>　　'‘十一五”期間，市本級財政預算內(nèi)教育經(jīng)費占財政 支出比例將由XX年的提高到“ ^一五”期未的。教育經(jīng)費 投入的重點主要包括以下幾個方面。</p><p>　　1、要重點確保免費義務(wù)教育政策的實施。對免費義務(wù) 教育所需經(jīng)費全額納入財政預算，各級財政在保證義務(wù)教 育階段預算內(nèi)生均公用經(jīng)費逐年增長的同時，確保實行免

5、 費義務(wù)教育所需經(jīng)費。省和市本級財政將對市區(qū)免費義務(wù) 教育所需經(jīng)費按一定比例進行轉(zhuǎn)移支付補助。</p><p>　　2、要進一步擴大教育資助覆蓋面。繼續(xù)完善教育資助 券、人民助學金和獎學金制度，教育資助券發(fā)放要與義務(wù) 教育免費政策相銜接。一是教育資助領(lǐng)域向?qū)W前教育、高 中段、職業(yè)教育等領(lǐng)域延伸，并逐步擴大至高等教育領(lǐng)域。 二是教育資助對擴大到杭州市殘疾學生以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文 化技術(shù)學校、各類技工學校、民辦學校就學

6、的全日制高中 學生。三是教育資助內(nèi)容逐步增加，包括學生基本生活補 助及其他接受教育等經(jīng)費。四是教育資助逐步向符合條件 的外來務(wù)工人員家庭延伸，積極解決外來民工子女入學問 題。積極做到教育資助券經(jīng)費的保障工作，確保每一位學 生不因家境貧困而失學。XX年市本級安排教育資助專項經(jīng) 費30 0萬元，安排外來務(wù)工人員子女教育專項資金26 0萬</p><p>　　3、做好資金調(diào)度工作，妥善解決高校建設(shè)資金困難。 為進一步幫

7、助解決市屬高校新校區(qū)建設(shè)中的資金困難，發(fā) 展我市高等教育事業(yè)，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導的有關(guān)指示 精神，市財政從提高教育資金使用績效，加快高?；A(chǔ)設(shè) 施建設(shè)需要出發(fā)，積極調(diào)度財政庫底資金先行墊付，以減 少市屬高校貸款利息支出，緩解高校建設(shè)資金壓力。</p><p>　　二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持教育均衡發(fā)展</p><p>　　在加大教育投入的同時，市財政還配合教育局整合現(xiàn) 有教育資源，優(yōu)化教育經(jīng)

8、費支出結(jié)構(gòu)，建立科學合理的教 育經(jīng)費分配機制。在解決地區(qū)和校際差異方面，市財政和 市教育局不斷加大對農(nóng)村義務(wù)教育扶持獎勵，并適當向弱 校傾斜，縮小各學校間教育資源分配上的差距，減小教育 領(lǐng)域的“馬太效應(yīng)”，扼制各類辦學的教育亂收費現(xiàn)象，確 保基礎(chǔ)教育向優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。</p><p>　　1、支持名校集團化戰(zhàn)略。實施名校集團化戰(zhàn)略，有利 于整合優(yōu)化教育資源，推進基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。 市本級財政從資金

9、投入、校園建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配置等方面 協(xié)助出臺了一系列優(yōu)惠政策，對教育的專項經(jīng)費投入逐年 加大。</p><p>　　2、支持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。在省管縣的體制下,</p><p>　　我們結(jié)合浙江省全面實施農(nóng)村中小學“四項工程”建設(shè), 市本級財政對農(nóng)村中小學布局調(diào)整、危房和破舊房改造、 改水改廁工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)進行了扶持。XX年市 本級通過安排農(nóng)村中小學危房改造、師訓干訓費等

10、專項扶 持經(jīng)費達1000多萬元，比XX年增加近一倍，并承諾以后視 財力可能，還會加大對貧困縣教育事業(yè)的扶持力度。</p><p>　　3、支持加快教育設(shè)施的建設(shè)，高起點、高標準建設(shè)一 批新校?！笆晃濉逼陂g，規(guī)劃再新建5所高級中學，聾啞 學校已于去年底開工建設(shè)，市本級財政投入建設(shè)資金85 00 萬元，其余四所正在征地拆遷中。在如此短的時間內(nèi)增加 五所優(yōu)質(zhì)高中的教育資源，改善高中部的辦學條件，滿足</p&g